CHILE 1830 - 1891

Evolucin Poltica - Institucional

Ayudanta de Ctedra - Chile siglo XIX

Contexto Americano

Cambios en la 2 mitad del XIX, pregunta por el ser americano, por el nombre de Amrica Latina y por la realidad histrica de cada naciente Estado-Nacin
Ensayos diferentes en la bsqueda por la consolidacin espacial, poltica e histricacultural Problemas de las fronteras, de regmenes polticos, de inventar o reinventar la tradicin (smbolos, emblemas, hroes).

En trminos de la Cultura es la Amrica de Rubn Daro

Devenir diverso Chile un caso particular, una apuesta en 2 sentidos: ORDEN y PROGRESO

Unidad 1: Evolucin Poltica

Consolidacin Poltica del rgimen portaliano Transformaciones polticas institucionales Guerra Civil de 1891

Siglo XIX Disociacin de tiempos de la poltica, cultura, economa y sociedad. Es uno de los problemas que explicara los avances y retrocesos en la construccin del Estado Nacin chileno, explica por ejemplo: crisis entre poltica y sociedad con que se abre el ss. XX (incapacidad de la elite dirigente de responder a la cuestin social)

. Consolidacin del Rgimen Poltico Portaliano

Cundo hablar de un rgimen poltico? Qu variables emplear para dar a ste el calificativo de consolidado?

R = Sistema de valores y principios que permite ordenar una sociedad. 1818 = repblica 1830 = Repblica autoritaria Cundo se consolida el Estado Nacin? (Eduardo Araya)

Penetracin coactiva fuerza ejrcito Penetracin cooptativa acuerdos y consensos educacin Penetracin material poder econmico que refuerza las anteriores

. Consolidacin del Rgimen Poltico Portaliano

Ejercicio: Teora asociacin

Creacin de un gobierno que se sustenta en una realidad existente, con base social e institucional.
Ejrcito Iglesia Guardias Cvicas Constitucin 1833

Aristocracia

Delegacin Representacin

MORALIZACIN

SOPORTES

Intervencin electoral ORDEN

Estabilidad CONSENSOS INTRAELITARIOS

*** Ir a esquema de Collier

. Consolidacin del Rgimen Poltico Portaliano

Jos Joaqun Prez

Diego Portales, Ministro Federico Errzuriz Zaartu Manuel Bulnes

Domingo Santa Maria Gonzlez

Manuel Montt

Anbal Pinto Garmendia Jos Manuel Balmaceda

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

Desgaste del sistema y del espritu que lo cre:

Perdida de los consensos:

1.

Aristocracia como clase dirigente Problema: afrancesamiento social, frondismo, nacimiento de una fisura ideolgica a raz de la cuestin del sacristn y nuevos escenarios de friccin: la tertulia. Religin Catlica Apostlica y Romana Problemas: inmigracin, protestantismo y laicismo (legalizacin del descreimiento) Constitucin 1833 y autoritarismo Problemas: reinterpretaciones y reformas Orden El peso de la noche se rompe Revueltas 1851-1859 y Revolucin o Guerra Civil de 1891

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

Laobraportalianaeraunacreacin moderna, frgil, sin trascendencia de las grandes monarquas europeas: era un equilibrio que continuamente haba que reparar y corregir: los gobiernos de Jos Joaqun Prez y de Anbal Pinto no estn ya posedos del ethos de la autoridad; en cambio ese ethos volvi a patentizarse con Santa Mara y con Balmaceda: la derrota de ste fue una contingencia no una necesidad (Gngora; pp. 70-71)

PROCESO 1830 - 1891

Equilibrio de reparar y corregir

Gobierno dbil

Gobierno fuerte

Qu sucede cuando este circuito se rompe?

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

1857 - 1860
Aristocracia tiene un poder de delegacin
Aristocracia tiene un poder de representacin

EDWARDS

Gobierno sin los partidos

HEISE

Gobierno con los partidos

Explicar tendencia zigzagueante en los gobiernos: Autoritarios conciliadores, como vlvula de escape al frondismo

Tendencia manifiesta al doctrinarismo: Fisura clerical - anticlerical *** Ir a esquema de Scully

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

Sistema de Partidos (1861-1920)

quedar conformado por

Radicales

Liberales (1857) / Montt-Varistas (1857-91) / Balmacedistas (1892-1924)

Que son representan

Conservadores

Que son

Anti-clericales

Elcentroseprestanaalianzasy coaliciones
Inaugura un

Clericales

Nuevo Tipo de Gobierno: Con los partidos polticos

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

Materia eclesial:

Catolicismo v/s Laicismo tendencia francesa u oleada de modernizacin antes truncada

Reinterpretacin del artculo 5 de la Constitucin del 33 y promulgacin de leyes laicas: Matrimonio de contrato Cementerios laicos Registro civil An as, no hay divisin Iglesia- Estado prolongacin hasta 1925

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

1.

2.

3. 4.

Reinterpretaciones y reformas a la Constitucin Disminucin del consejo de Estado Eliminacin del requisito de renta, se exige slo ser alfabeto Se elimina lista nica Baja en el qurum para votar

Prcticas parlamentarias: Interpelaciones: Lo legisladores tienen derecho a interrogar a los ministros acerca de su funcin gubernativa (Tocornal, 1846) Voto de censura: Se expresaba en una discrepancia entre el gabinete y la mayora de las ramas legislativas. Advertencia del Congreso en contra de los ministros que no merecan su confianza

Conducen a un debilitamiento del poder presidencial

2. Transformacin del sistema poltico portaliano

Cundo surge el Parlamentarismo?

Tesis 1: Julio Heise 1861 Tesis 2:

Silva Vargas Desde el 61 se da una tendencia, pero su implementacin definitiva es en 1891 Profesor Lorenzo Sigue la lnea de Silva Vargas y otros autores de lnea poltica-institucional, argumentos:

Las reformas y enmiendas constitucionales expresan una realidad jurdica, pero en la realidad de facto: los mecanismos que respaldan el autoritarismo siguen presentes, aun en gobiernos liberales. Caso de la intervencin. Discurso emblemtico: Santa Mara respecto a la democracia, la intervencin y el pueblo chileno. Punto de inflexin: Guerra Civil Reaccin de la aristocracia a gobiernos que mantienen un ethos de autoridad marcada: Santa Mara y Balmaceda (Gngora)

3. Guerra Civil o Revolucin del ao 1891

Diferencias Historiogrficas:
Villalobos: Perturbacin momentnea. No existen un trastorno institucional despus de la guerra Guerra Civil y no revolucin Blakemore: Divide la historiografa entre aquellos que la retratan como un problema poltico-institucional y aquellos que realizan una lnea interpretativa econmica social (historiografa marxista) Profesor Lorenzo Lnea poltica-institucional: Se da un proceso de larga data que busca implantar el parlamentarismo, incluso Balmaceda ayuda a ello. Mario Gngora pluricausalismo:
lucha por la libertad, choque entre aristocracia y mesocracia apoyada por Balmaceda, problemas de carcter econmico (monopolio del ferrocarril, ms que salitre en s), alianza entre aristocracia e ingleses, frondismo de la aristocracia, etc.

3. Guerra Civil o Revolucin del ao 1891 como problema poltico-institucional

Gran problema: Confrontacin entre la aristocracia y el autoritarismo presidencial, pese a que se dan procesos que buscan disminuir su poder, tras la Guerra del Pacfico, ste se fortalecer y seguir gobernando junto a su camarilla (Ximena Vargas). Celo de privados y temor de perdida del poder Se agudiza Gobierno de Santa Mara Propsitos de Balmaceda: Unificar a los liberales, al partido Nacional, terminar con las persecuciones religiosas y desarrollar un basto programa de progreso material. Problemas de Balmaceda: Carcter (Encina), heterogeneidad de los que buscaba unir, frondismo y estancos de la aristocracia que chocan con la intencin de un gobierno fuerte, sucesivas rotativas ministeriales (fama de verstil), masificacin del discurso nacionalista (gran adversario North), finalmente: tema del presupuesto.

3. Guerra Civil o Revolucin del ao 1891 como problema poltico-institucional

Triunfo del parlamentarismo?

En la prctica Luego de la guerra civil, no hay un nuevo sistema constitucional. Profesor Lorenzo Parlamentarismo sui generis. Defectos graves del sistema: Se legisla muy poco a cerca de cuestiones particulares, se busca defender los beneficios privados. Presidente sin poder de suspender a la cmara poltica, lleva a que los parlamentarios acten con irresponsabilidad (Edwards) Malas prcticas en el presidente: German Riesco no soy un peligro para nadie / Barros Luco los problemas se solucionan solos o sino no tienen solucin Efectos de las malas prcticas: indisciplina poltica (parlamentarios faltan a las reuniones) e indisciplina partidaria (los gobiernos no gozan de mayora partidaria para gobernar) Institucionalizacin del cohecho (Gonzalo Vial) Anemia legislativa

Juicio Histrico al Parlamentarismo

Incapacidad de la elite de responder a sus coordenadas histricas: Doctrinarismo se mantiene, en condiciones que han surgido nuevas fisuras
Mara rosario Stabili: El sentimiento Aristocrtico. Elites Chilenas frente al espejo: Autopercepcin de austeridad de la elite, incapacidad de mirar a otros sectores que no sea ella misma

Conduce a nueva fisura en el sistema de partidos, previa desfuncionalizacin de los mismos, dada porlacuestinsocial,1920 (Scully)

Reflexiones finales
Cmo nos planteamos el problema del devenir poltico institucional de Chile en el cuadro de la segunda mitad del XIX? Qu ethos es el que cambia en el trnsito del rgimen poltico portaliano al parlamentario? Cules son las continuidades y discontinuidades?

Cmo y cundo en la construccin del Estado chileno se ha logrado una articulacin entre los tiempos de la poltica, la sociedad, la economa y la cultura?