Perspectivas actuales de las desigualdades de gnero y pobreza en Argentina Santiago del Estero 17 y 18 de noviembre de 2011

CUIDADO EN LA INFANCIA. OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIN Y SOCIALIZACIN

Ianina Tun Barmetro de la Deuda Social de la Infancia

Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA).

EL DERECHO AL CUIDADO EN LA INFANCIA Convencin de los Derechos del Nio (ONU, 1989). Artculo 18. Ley 26.233 de Centros de Desarrollo Infantil. Metas educativas 2021. La educacin que queremos para la generacin del Bicentenario. XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Mar del Plata, 2010).

SOBRE EL CUIDADO INFANTIL (0 4 aos) Cules son las estrategias de cuidado infantil que despliegan los hogares en la Argentina urbana segn su situacin social y tipo de configuracin familiar?
Qu particularidades adquieren dichas estrategias segn el nivel educativo y la situacin socio-ocupacional de la referente mujer del hogar?

Con quines suelen permanecer los/as nios/as

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010

60 50

55,2

Total pas

NOA

40,7
40 30 20

42,8

24,8 12,9 11,3

10 0
Madre Padre Otros familiares

7,0 5,3

Otros no familiares

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn educacin de la madre

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre
100%

Padre

Otros familiares

Otros no familiares

4,3 23,4 11,4

9,5 24,5 14,2

4,0 31,5

6,0

80%

48,2 10,6 11,6

60%

40%

60,9
20%

51,8

53,8 34,1

0% Secundario incompleto Secundario completo y/o ms Secundario incompleto Secundario completo y/o ms

Total Pas
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

NOA

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn estrato social

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares

100%

4,9 25,7 10,4

9,1 24,1

3,0

7,8

80%

40,0 46,0

60%

15,7 8,1

40% 59,0 20% 51,1 48,9

14,9

31,3

0%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior

Total Pas
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

NOA

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn tipo de hogar

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares

100%

7,0 18,7

7,1

6,1

2,3

80%

37,2 15,2 48,4 13,6 61,3

60% 4,6 59,2 20% 39,9 43,1 3,8 32,6

40%

0%
Biparental Monoparental Biparental Monoparental

Total Pas
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

NOA

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn tipo de hogar

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares

100% 80% 60% 40%

7,5 14,3

4,8 34,9

3,7 17,7 51,3 39,1

16,2 11,4

3,7 62,0 48,9

7,5

20% 0%
Biparental no extenso

41,3

35,7

Biparental extenso

Monoparental extenso

Monoparental no extenso

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn tipo de hogar por estrato social
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010

Madre
100% 80% 60% 40% 20% 0%
50% Inferior

Padre
10,9 14 19,8 13,1 7,3 31,2

Otros familiares
1,5 40 9,0 2,8 46,6 59,2 3,3 4,2 48,4 49,5 47,3 31,4 5,3

Otros no familiares
16,5 20

3,5 14,6 11,8

41,4

34,8 1,4

70,1 55,3

10,7 31,4
50% Inferior

43,8

50% Superior

50% Inferior

50% Superior

50% Inferior

50% Superior

50% Superior

Biparental no extenso

Biparental extenso

Monoparental extenso

Monoparental no extenso

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn calidad de insercin laboral de la madre.
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre 100% 18,7 15,6 80% 39,8 28,5 60% 8,9 Padre 6,0 Otros familiares 5,8 Otros no familiares 4,4 12,2 7,2

19,7 40% 24,6 69,7 76,3

20% 28,3

34,5

0% Pleno Precario Desempleo Desalentado/Inactivo

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Con quines suelen permanecer los/as nios/as segn calidad del empleo por estrato social
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Madre
100%

Padre
19,5 6,6 39,8 28,1 19,4 5,2

Otros familiares
7,6 15,3 39,7 8,7 1,1 16 9,0

Otros no familiares
2,8 13,1 2,5 5,9 11,3 11,7

16,2
80%

29,6
60% 40% 20% 0%
50% Inferior

26,9

23,8

20,1 68,4 73,8

81,5

71,1

27,3

28,6
50% Superior

34,2

34,9

50% Inferior

50% Superior

50% Inferior

50% Superior

50% Inferior

50% Superior

Pleno

Precario

Desempleo

Desalentado/Inactivo

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

CENTROS EDUCATIVOS Y OTRAS ALTERNATIVAS DE CUIDADO Cules son las principales alternativas de cuidado infantil extra-familiares? Cmo se relacionan estas alternativas de cuidado con la edad de los/as nios/as, el estrato social de los hogares, el tipo de configuracin familiar y la situacin socioocupacional de la referente mujer del hogar?

Cobertura de servicios de cuidado infantil

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Asiste a establecimiento pblico No asiste y tiene empleada domstica Asiste a establecimiento privado No asiste y no tiene empleada domstica

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Total Pas (0 a 4 aos) NOA (0 a 4 aos)

40,9 67,3 72,7 85,2

1,9 17,6

4,2 9,7 18,7

4,9 7,5 14,9 5,8 4,4 4,7

0 a 2 aos

39,6

3 a 4 aos

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Cobertura de servicios de cuidado infantil por estrato social

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Asiste a establecimiento pblico No asiste y tiene empleada domstica
100% 80%

Asiste a establecimiento privado No asiste y no tiene empleada domstica

55,9
60% 40% 20% 0%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior

63,8 80,7

78,3 8,1 0,5 3,3 17,9 16,4 19,6

0,3 2,5 16,4

10 13,1 13,1
50% Superior

Total Pas
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

NOA

Asistencia escolar por tipo de hogar

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Asiste 100% No Asiste

80% 66,1 69,3 60% 79,8 73,1

40%

20% 30,7 20,2 0% Biparental no extenso Biparental extenso

33,9

26,9

Monoparental no extenso

Monoparental extenso

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Asistencia escolar por calidad de insercin laboral de la madre

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Asiste 100% No Asiste

80% 66,1 60% 62,5 72,9 70,7

40%

20%

33,9

37,5 27,1

29,3

0% Pleno Precario/ indigente Desempleo Inactivo

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIN
Cules son las principales desigualdades sociales en las oportunidades de estimulacin emocional e intelectual en la infancia? En qu medida la inclusin temprana de los nios y las nias ejerce una impronta positiva en las oportunidades de estimulacin intrafamiliar?

Indicadores de dficit en estimulacin emocional e intelectual

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
50 40 30 20 10 0
No suele compartir cuentos o historias orales en familia
(1) Nios y nias de 1- 4 aos de edad.
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Total Pas

NOA

29,2

22,9
17,3

18,5
12,7

12,0

No suele dibujar ni jugar en familia

No suele festejar el cumpleaos (1)

Indicadores de dficit en estimulacin emocional e intelectual por nivel educativo de la madre

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Secundario incompleto 50 40 30 21,8 20 13,4 10 0 No suele compartir cuentos o historias orales en familia
(1) Nios y nias de 1- 4 aos de edad.
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Secundario completo y ms

37,6

21,6

19,4

6,8

No suele dibujar ni jugar en familia

No suele festejar el cumpleaos (1)

Indicadores de dficit en estimulacin emocional e intelectual por estrato social

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
50% Inferior 50 40 30 21,7 20 10 0 No suele compartir cuentos o historias orales en familia No suele dibujar ni jugar en familia No suele festejar el cumpleaos (1) 20,0 14,6 17,5 7,8 36,7 50% Superior

(1) Nios y nias de 1- 4 aos de edad.

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

Indicadores de dficit en estimulacin emocional e intelectual por asistencia a un centro educativo

En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
Asiste 50 40 33,8 30 20 10 0 No suele compartir cuentos o historias orales en familia
(1) Nios y nias de 1- 4 aos de edad.
Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

No asiste

18,3 8,4

20,9 15,4 7,2

No suele dibujar ni jugar en familia

No suele festejar el cumpleaos (1)

No suele compartir cuentos en familia por asistencia a centro educativo por estrato social
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
50 Asiste 40 39,0 No asiste

30

27,9

27,0

20 12,4 10

0 50% Inferior 50% Superior

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

No suele dibujar ni jugar en familia por asistencia a centro educativo segn estrato social
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
50 Asiste 40 No asiste

30 22,3 20 11,7 10 6,3 19,2

0 50% Inferior 50% Superior

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

No suele festejar el cumpleaos (1) por asistencia a un centro educativo formal segn estrato social
En porcentaje de nios/as de 0 a 4. Ao 2010
50 Asiste 40 No asiste

30

20 12,0 10

19,3

10,3 4,2

0 50% Inferior 50% Superior

(1) Nios y nias de 1- 4 aos de edad.

Fuente: EDSA Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.

RESUMEN DE CONCLUSIONES
En el marco de los hogares monoparentales mayoritariamente de jefatura femenina las opciones de cuidado de los ms pequeos del grupo familiar se multiplican por necesidad, en tanto en el contexto de los hogares biparentales se avanza hacia una progresiva y lenta democratizacin de las tareas de cuidado infantil. En el caso de los hogares extensos, otros familiares -abuelos, tos y hermanos- cumplen un rol relevante, mientras que en el caso de los hogares no extensos y en particular monoparentales, la contratacin de otras personas que asuman el rol de cuidado es clave.

 La situacin socio-ocupacional de las madres es otro determinante importante del cuidado infantil. Si bien las estrategias de cuidado en los hogares en los que la madre trabaja son similares, es conocido que las desigualdades sociales son muy relevantes. En los contextos sociales ms desfavorecidos, entre los otros familiares que cuidan a los ms pequeos del grupo familiares, se encuentran otros nios/as y adolescentes para quienes esta tarea se torna una responsabilidad que compite con su derecho a la educacin, al juego, entre otros. Asimismo, en estos sectores sociales una proporcin significativa de madres son empleadas domsticas y empleadas precarias, que retornan a sus hogares a desempear mltiples roles de cuidado y trabajo domstico.

 En contextos sociales desfavorables, adquiere especial importancia el Estado como garante y promotor de polticas pblicas para el desarrollo integral del nio/a, que consideren la complejidad de la relacin entre los roles de la mujer, el mercado de trabajo y el cuidado infantil.

Evidentemente, las formas en que se organiza el cuidado de la infancia son diversas y se encuentran atravesadas por profundas desigualdades sociales. Desigualdades sociales que podran ser compensadas desde el Estado y el mercado a travs de polticas de cuidado infantil que sean concebidas como una inversin.

 La mayora de la infancia en la Argentina urbana no asiste a centros educativos en los primeros aos. La inclusin temprana en centros educativos de calidad en los que se priorice la profesionalizacin de las tareas de cuidado representa un importante desafo para el Estado argentino, el mercado y la sociedad. En las oportunidades de estimulacin observamos importantes desigualdades sociales. Los/as nios/as en contextos sociales con bajo clima educativo tienen menos probabilidad de ser estimulados que nios/as en condiciones ms aventajadas en trminos del nivel educativo de los adultos de referencia. La inclusin temprana del nio/a mejora las oportunidades de estimulacin familiar en todos los sectores sociales. Ante lo que cabe conjeturar que la inclusin temprana en centros educativos ejerce una influencia positiva en el mbito familiar generando capacidades que promueven la estimulacin de nios y nias.

UNIVERSIDAD CATLICA ARGENTINA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA

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Se agradece el apoyo de las Fundaciones Arcor, Minetti y Telefnica