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Bibliografia
Antnio Monteiro Fernandes, Direito do Trabalho, 15 Edio, Almedina, Coimbra, 2010. Bibliografia que for sendo referida nos sumrios a propsito de algumas matrias Legislao: Cdigo do Trabalho (os alunos podero optar pela editora que entenderem, sendo aconselhvel, no entanto que o cdigo escolhido tenha alguma legislao em anexo, principal). Cdigo do Processo do Trabalho
Bibliografia
Adicional recomendada: Joo Leal Amado, Contrato de Trabalho, 2 Edio, Coimbra Editora, Coimbra, 2010. Rosrio Palma Ramalho, Direito do Trabalho, Parte II, Situaes Laborais Individuais, 3 Edio, Almedina, Coimbra, 2010.
Avaliao
Avaliao final: nesta avaliao, haver uma prova escrita final, em data a marcar pela Instituio, com a possibilidade de uma posterior prova oral. A nota, ser a da prova escrita final ou a da oral, consoante haja ou no esta ltima prova.
Avaliao
Avaliao contnua: ser composta por duas frequncias, pela apresentao oral de um trabalho sobre a matria leccionada e pela participao dos alunos. Nesta avaliao, o aluno tem de ter frequentado pelo menos 70% das aulas , tericas e prticas, no seu conjunto A nota final ter a seguinte ponderao: 1 frequncia 40%, 2 frequncia 40%, apresentao oral de trabalho 10% e participao 10%.
Avaliao
Os alunos que tenham de nota final ponderada nos termos descritos anteriormente, uma nota mnima de 8 valores, podero fazer uma prova oral, em data a marcar.
Programa
A O CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO Cessao do contrato de trabalho 1. Causas de cessao 2. Revogao 3. Caducidade 4. Despedimento por facto imputvel ao trabalhador
Programa
A O CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABALHO 5. Despedimento coletivo 6. Despedimento por extino do posto de trabalho 7. Despedimento por inadaptao 8. Resoluo pelo trabalhador 9. Denncia pelo trabalhador
Programa
1-Sujeitos das relaes coletivas Associaes sindicais Associaes de empregadores Comisses de trabalhadores
Programa
2-Instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho
2-1-Instrumentos de regulamentao coletiva negociais Conveno Coletiva de Trabalho Acordo de adeso Deciso arbitral 2.2- Instrumentos de regulamentao coletiva no negociais Regulamento de extenso Regulamento de condies mnimas
Programa
3-Conflitos Coletivos
3.1-Noo e modalidades 3.2-Greve 3.3-Proibio de lock-out
Programa
Programa
D- DIREITO DA SEGURANA SOCIAL
1-Conceito 1.1-Caracterizao 1,2-Fontes 1.3-Sistemas de segurana social Sistema pblico Sistema de ao social Sistema complementar
um direito moderno, que tem origem nas situaes gravssimas de injustia criadas nas relaes de trabalho operrias com as consequentes lutas entre os trabalhadores e os patres. Lutas motivadas certamente pelas desigualdades sociais, onde a classe operria no sc. XIX , no tinha proteco legal e era intensamente explorada Lembremo-nos do movimento Ludista em Inglaterra.
A auto regulao econmica com a cegueira do liberalismo econmico, que no tratava do bem comum dos cidados, leva a um novo funcionamento do mercado com transformaes do Estado e do Direito.
a regulao jurdica do mercado de trabalho, onde so definidas todas as regras estaduais e convencionais relativas troca e ao uso da fora de trabalho.
O Direito do Trabalho apresenta-se assim, ao mesmo tempo, sob o signo da proteo ao trabalhador e como um conjunto de limitaes autonomia privada individual, compensando a debilidade contratual originria do trabalhador, no plano individual.
Obrigaes da empresa para com consumidores , sociedade e funcionrios Funcionrios - o empregado da empresa no mercadoria; um ser humano, um cidado antes de tudo e continua assim mesmo enquanto empregado. Deve ter salrios justos, boas condies de trabalho, horrios de trabalho dignos
Direito
Direito Greve e Proibio do Lock-Out garantido o direito greve; Compete aos trabalhadores definir o mbito de interesses a defender atravs da greve; proibido o lock-out, pelo art. 57 n. 3 da CRP
Direito de greve- art. 530 do CT O direito greve irrenuncivel Aviso prvio de 5 dias teis- art. 537 do CT As associaes sindicais devem dirigir ao empregador ou associao de empregadores e ao ministro responsvel da rea laboral, por meios idneos um aviso prvio com um mnimo de 5 dias teis;
O que o sindicato?
O que o sindicato?
uma associao permanente, sem fim previsto, isto , um agrupamento, uma entidade distinta de cada um dos seus membros e de todos em conjunto, cujo substrato constitudo por pessoas fsicas. Diferencia-se das fundaes, cujo substrato constitudo por um patrimnio afecto a determinado fim.
O que so as Ordens?
Associao profissional- Ordens- so constitudas por pessoas que exercem ou renam as condies requeridas para o exerccio de determinada profisso; Ordem- nica na sua profisso, e obrigatria a inscrio de quem pretenda exercer a profisso.
A Negociao Coletiva
A Negociao Coletiva
Em que consiste?
o acordo de vontades , entre associaes patronais e sindicatos, como modo especial de produo de normas jurdicas - as convenes coletivas.
A Negociao Coletiva
Tem utilidade social, pois traduz-se numa trgua social, enquanto dura, e econmica, porque aumenta a produtividade, nelas convergindo os interesses dos trabalhadores e empregadores.
Todos tm direito ao trabalho Incumbe ao Estado assegurar a igualdade de oportunidades na escolha da profisso ou gnero de trabalho e condies para que no seja vedado ou limitado, em funo do sexo, o acesso a quaisquer cargos, trabalho ou categorias profissionais
Veio proceder reviso e unificao de mltiplas leis que regulavam a prestao do trabalho subordinado
O Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, aprovado pela Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro,
Decreto Regulamentar n. 1-A/2011 de 3 de Janeiro Procede regulamentao do Cdigo dos Regimes Contributivos do Sistema Previdencial de Segurana Social, adiante designado Cdigo, aprovado pela Lei n. 110/2009, de 16 de Setembro, alterada pela Lei n. 119/2009, de 30 de Dezembro, e pela Lei n. 55 A/2010, de 31 de Dezembro, que aprova o Oramento de Estado para 2011.
Parentalidade
- Decreto-Lei n. 91/2009, de 9 de Abril, na redao dada pelo Decreto-Lei n. 70/2010, de 16 de Junho - Regime jurdico de proteo social na parentalidade. Decreto-Lei n. 89/2009, de 9 de Abril, que regulamenta a proteo na parentalidade, no mbito da eventualidade maternidade, paternidade e adoo, no regime de proteo social convergente.
Tratados Internacionais Declarao Universal dos Direitos do Homem Conveno Europeia dos Direitos do Homem Carta Social Europeia
Recomendaes - diretivas, normas programticas; no se tratam de comandos mas sim de conselhos, deixando aos Estados membros a liberdade de os acatar ou no.
Disposies de natureza social constantes dos Tratados que instituram a Unio Europeia.
Fontes Autnomas
Fontes Autnomas
Fontes Autnomas
O mecanismo de participao engloba 3 exigncias processuais sucessivas: 1-A publicao dos projetos e propostas de diplomas nos boletins oficiais, com indicao do prazo para apreciao pblica; Art 470 e 472 do CT. Anncio atravs de rgos da comunicao social da publicao feita; A indicao dos resultados da apreciao pblica. Art 475
3 As convenes coletivas podem ser: a) Contrato coletivo, a conveno celebrada entre associao sindical e associao de empregadores; b) Acordo coletivo, a conveno celebrada entre associao sindical e uma pluralidade de empregadores para diferentes empresas;
c) Acordo de empresa, a conveno celebrada entre associao sindical e um empregador para uma empresa ou estabelecimento. 4 Os instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho no negociais so a portaria de extenso, a portaria de condies de trabalho e a deciso arbitral em processo de arbitragem obrigatria ou necessria.
Art. 476 e ss. do CT- Instrumentos de Regulamentao Coletiva de Trabalho Podem ser de origem negocial e no negocial
Negocial:
Convenes coletivas - contratos coletivos; acordos coletivos e acordos de empresa Acordo de adeso Deciso de arbitragem
Contrato de trabalho o contrato pelo qual uma pessoa se obriga, mediante retribuio, a prestar a sua atividade a outra ou outras pessoas, sob a autoridade destas.
o trabalho, onde o trabalhador atravs de um contrato de trabalho, que um negcio jurdico bilateral, se obriga perante o empregador a executar uma atividade intelectual ou manual, mediante uma retribuio
o trabalho por conta de outrem ou trabalho subordinado, mas nem todo o trabalho dependente ou juridicamente subordinado objeto de regulao do Direito do Trabalho, nomeadamente o estatuto dos trabalhadores da funo pblica, onde o trabalho no depende do CT, mas do Direito Administrativo.
Em que consiste este trabalho subordinado? Ver art 10 da Lei n 59/2008 de 11 de Setembro -RCTFP, que alterou o Estatuto dos Tribunais Administrativos e Fiscais, nomeadamente o seu art 4: Confere competncia a estes tribunais para apreciarem os litgios emergentes de contratos de trabalho em funes pblicas.
Cerca de 70% da populao ocupada, est numa relao de trabalho, como trabalhadores por conta de outrem, exercendo a sua atividade remunerada em regime de subordinao, estando cobertos pela legislao laboral.
O Contrato de Trabalho
O contrato de trabalho, que tem os elementos caractersticos que vimos, subordinao , retribuio, hierarquia, segurana social, etc, surgenos como o contrato definido no art 1152 do C. Civil nos mesmos termos do CT.
O art 1153 do C. Civil refere ainda que ele ser sujeito a regime especial, que no caso presente o C.T.
O mandato, o depsito e a empreitada, regulados nos captulos subsequentes, so modalidades do contrato de prestao de servio.
Mandato o contrato pelo qual uma das partes se obriga a praticar um ou mais atos jurdicos por conta da outra.
1. O mandato presume-se gratuito, exceto se tiver por objeto atos que o mandatrio pratique por profisso; neste caso, presume-se oneroso. 2. Se o mandato for oneroso, a medida da retribuio, no havendo ajuste entre as partes, determinada pelas tarifas profissionais; na falta destas, pelos usos; e, na falta de umas e outros, por juzos de equidade.
O empreiteiro deve executar a obra em conformidade com o que foi convencionado, e sem vcios que excluam ou reduzam o valor dela, ou a sua aptido para o uso ordinrio ou previsto no contrato.
Neste contrato de empreitada, existe uma obra (produto onde se incorpora o trabalho do empreiteiro e a retribuio (preo) como elemento caracterstico do contrato. Tanto empreitada a construo de prdio, como a elaborao de parecer econmico, confeo fatos, etc.
Num contrato de compra e venda, as pessoas ficam obrigadas a duas prestaes, a entrega da coisa vendida e o pagamento do preo, e que se esgota no momento da tradio. Noutros contratos, nomeadamente o de trabalho, h continuidade, (estabilidade) e subordinao.
Contrato com pluralidade de empregadores Contrato a tempo parcial Contrato de pr reforma Contrato de cedncia ocasional de trabalhadores
Devem conter a identificao e a assinatura das partes
Prevenir riscos e doenas profissionais. Fornecer ao trabalhador informao e formao adequadas preveno de acidentes e doenas.
Velar pela conservao e boa utilizao dos bens relacionados com o seu trabalho .
2- A reduo a que se refere o nmero anterior pode abranger: a) Um ou mais perodos normais de trabalho, dirios ou semanais, podendo dizer respeito a diferentes grupos de trabalhadores, rotativamente; b) Diminuio do nmero de horas correspondente ao perodo normal de trabalho, dirio ou semanal.
Portanto
Esta diminuio da atividade consiste numa contrao do tempo de funcionamento da empresa que se reflete no plano individual pela reduo do perodo normal de trabalho praticado, quer mediante a subtrao de uma ou mais horas do perodo dirio, quer atravs da eliminao de um ou mais dias de trabalho por semana. Tudo isto por necessidades ou convenincia da empresa.
Esta deciso pode ser unilateral do empregador ou resultar de acordo entre este e os trabalhadores por uma situao de crise empresarial. A deciso da reduo pode ser adotada em critrios de interesse econmico do empregador, por se prever a quebra na procura dos produtos ou numa baixa de preos, justificando-se pelo risco econmico inerente posio do empresrio.
Os benefcios resultantes da deciso da reduo da laborao No iro alm da economia de matrias primas, da conteno de stocks, etc. Pode a reduo ser ainda, por caso fortuito ou de fora maior, por exemplo, racionamento de combustveis, contingentao de importao de peas, corte de crdito bancrio repentino, que impedem a tesouraria de adquirir matria prima.
1- A reduo ou suspenso deve ter uma durao previamente definida, no superior a seis meses ou, em caso de catstrofe ou outra ocorrncia que tenha afectado gravemente a actividade normal da empresa, um ano.
2- A reduo ou suspenso pode iniciar-se decorridos 10 dias sobre a data da comunicao a que se refere o n. 3 do artigo anterior, ou imediatamente em caso de impedimento imediato prestao normal de trabalho que seja conhecido pelos trabalhadores abrangidos.
pode ser prorrogado por um perodo mximo de seis meses, desde que o empregador comunique tal inteno e a durao prevista, por escrito e de forma fundamentada, estrutura representativa dos trabalhadores e esta no se oponha, por escrito e nos cinco dias seguintes.
4- Na falta de estrutura representativa dos trabalhadores, a comunicao prevista no nmero anterior feita a cada trabalhador abrangido pela prorrogao, a qual s ter lugar quando o trabalhador manifeste, por escrito, o seu acordo.
1- A formao profissional a frequentar pelos trabalhadores durante o perodo de reduo ou suspenso deve orientar-se para a viabilizao da empresa e a manuteno dos postos de trabalho, ou o desenvolvimento da qualificao profissional dos trabalhadores que aumente a sua empregabilidade.
2- O empregador elabora o plano da formao, precedido de consulta aos trabalhadores abrangidos e de parecer da estrutura representativa dos trabalhadores.
3- A resposta dos trabalhadores e o parecer referido no nmero anterior devem ser emitidos em prazo indicado pelo empregador, no inferior a cinco dias.
1- Durante o perodo de reduo ou suspenso, o empregador deve: a) Efetuar pontualmente o pagamento da compensao retributiva; b) Pagar pontualmente as contribuies para a segurana social sobre a retribuio auferida pelos trabalhadores;
Artigo 306. Efeitos da reduo ou suspenso em frias, subsdio de frias ou de Natal 1- O tempo de reduo ou suspenso no afeta o vencimento e a durao do perodo de frias.
2- A reduo ou suspenso no prejudica a marcao e o gozo de frias, nos termos gerais, tendo o trabalhador direito ao pagamento pelo empregador do subsdio de frias devido em condies normais de trabalho.
1- Em caso de encerramento temporrio ou diminuio temporria de atividade de empresa ou estabelecimento que no respeite a situao de crise empresarial, o trabalhador tem direito a: a) Sendo devido a caso fortuito ou de fora maior, 75% da retribuio;
b) Sendo devido a facto imputvel ao empregador ou por motivo de interesse deste, a totalidade da retribuio.
2- Ao valor da retribuio deduz-se o que o trabalhador receba no perodo em causa por outra atividade que tenha passado a exercer por efeito do encerramento ou diminuio de atividade.
. Artigo 311. Procedimento em caso de encerramento temporrio por facto imputvel ao empregador
1 O encerramento temporrio de empresa ou estabelecimento por facto imputvel ao empregador, sem que este tenha iniciado procedimento com vista a despedimento coletivo, a despedimento por extino de posto de trabalho, a reduo temporria do perodo normal de trabalho ou a suspenso do contrato de trabalho em situao de crise empresarial, ou que no consista em encerramento para frias, rege-se pelo disposto nos nmeros seguintes.
. Artigo 311. Procedimento em caso de encerramento temporrio por facto imputvel ao empregador
2 Para efeito do nmero anterior, considera-se que h encerramento temporrio de empresa ou estabelecimento por facto imputvel ao empregador sempre que, por deciso deste, a atividade deixe de ser exercida, ou haja interdio de acesso a locais de trabalho ou recusa de fornecimento de trabalho, condies e instrumentos de trabalho, que determine ou possa determinar a paralisao de empresa ou estabelecimento.
. Artigo 311. Procedimento em caso de encerramento temporrio por facto imputvel ao empregador
3 O empregador informa os trabalhadores e a comisso de trabalhadores ou, na sua falta, a comisso intersindical ou as comisses sindicais da empresa, sobre fundamento, durao previsvel e consequncias de encerramento, com antecedncia no inferior a 15 dias ou, sendo esta invivel, logo que possvel.
. Artigo 311. Procedimento em caso de encerramento temporrio por facto imputvel ao empregador
4 A comisso de trabalhadores pode emitir parecer sobre o encerramento no prazo de 10 dias. 5 Constitui contra-ordenao muito grave a violao no dolosa do disposto no n. 3.
1 O regime estabelecido no presente captulo no pode ser afastado por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho ou por contrato de trabalho, salvo o disposto nos nmeros seguintes ou em outra disposio legal.
. 2 Os critrios de definio de indemnizaes e os prazos de procedimento e de aviso prvio consagrados neste captulo podem ser regulados por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho. 3 Os valores de indemnizaes podem, dentro dos limites deste Cdigo, ser regulados por instrumento de regulamentao colectiva de trabalho.
2 O certificado de trabalho s pode conter outras referncias a pedido do trabalhador. 3 Constitui contra-ordenao leve a violao do disposto neste artigo.
Cessando o contrato de trabalho, o trabalhador deve devolver imediatamente ao empregador os instrumentos de trabalho e quaisquer outros objectos pertencentes a este, sob pena de incorrer em responsabilidade civil pelos danos causados.
a) Verificando-se o seu termo; b) Por impossibilidade superveniente, absoluta e definitiva, de o trabalhador prestar o seu trabalho ou de o empregador o receber; c) Com a reforma do trabalhador, por velhice ou invalidez.
1 O contrato de trabalho a termo certo caduca no final do prazo estipulado, ou da sua renovao, desde que o empregador ou o trabalhador comunique outra parte a vontade de o fazer cessar, por escrito, respetivamente, 15 ou oito dias antes de o prazo expirar.
3 A parte da compensao relativa a fraco de ms de durao do contrato calculada proporcionalmente. 4 Constitui contra-ordenao grave a violao do disposto no n. 2.
3 Na falta da comunicao a que se refere o n. 1, o empregador deve pagar ao trabalhador o valor da retribuio correspondente ao perodo de aviso prvio em falta.
1 A morte de empregador em nome individual faz caducar o contrato de trabalho na data do encerramento da empresa, salvo se o sucessor do falecido continuar a atividade para que o trabalhador se encontra contratado, ou se verificar a transmisso da empresa ou estabelecimento.
4 O disposto no nmero anterior no se aplica a microempresas, de cujo encerramento o trabalhador deve ser informado com a antecedncia prevista nos n.s 1 e 2 do artigo 363..
Art 100
1 Considera -se: a) Microempresa a que emprega menos de 10 trabalhadores; b) Pequena empresa a que emprega de 10 a menos de 50 trabalhadores; c) Mdia empresa a que emprega de 50 a menos de 250 trabalhadores; d) Grande empresa a que emprega 250 ou mais trabalhadores.
1 A declarao judicial de insolvncia do empregador no faz cessar o contrato de trabalho, devendo o administrador da insolvncia continuar a satisfazer integralmente as obrigaes para com os trabalhadores enquanto o estabelecimento no for definitivamente encerrado.
2 Antes do encerramento definitivo do estabelecimento, o administrador da insolvncia pode fazer cessar o contrato de trabalho de trabalhador cuja colaborao no seja indispensvel ao funcionamento da empresa.
3 A cessao de contrato de trabalho decorrente do encerramento do estabelecimento ou realizada nos termos do n. 2 deve ser antecedida de procedimento previsto nos artigos 360. e seguintes, com as necessrias adaptaes. 4 O disposto no nmero anterior no se aplica a microempresas.
5 O disposto no n. 3 aplica-se em caso de processo de insolvncia que possa determinar o encerramento do estabelecimento.
Artigo 348. Converso em contrato a termo aps reforma por velhice ou idade de 70 anos
1 Considera-se a termo o contrato de trabalho de trabalhador que permanea ao servio decorridos 30 dias sobre o conhecimento, por ambas as partes, da sua reforma por velhice. 2 No caso previsto no nmero anterior, o contrato fica sujeito ao regime definido neste Cdigo para o contrato a termo resolutivo, com as necessrias adaptaes e as seguintes especificidades:
Artigo 348. Converso em contrato a termo aps reforma por velhice ou idade de 70 anos
a) dispensada a reduo do contrato a escrito; b) O contrato vigora pelo prazo de seis meses, renovando-se por perodos iguais e sucessivos, sem sujeio a limites mximos; c) A caducidade do contrato fica sujeita a aviso prvio de 60 ou 15 dias, consoante a iniciativa pertena ao empregador ou ao trabalhador;
Artigo 348. Converso em contrato a termo aps reforma por velhice ou idade de 70 anos
d) A caducidade no determina o pagamento de qualquer compensao ao trabalhador. 3 O disposto nos nmeros anteriores aplicvel a contrato de trabalho de trabalhador que atinja 70 anos de idade sem ter havido reforma.
4 Excetua-se do disposto nos nmeros anteriores o acordo de revogao devidamente datado e cujas assinaturas sejam objeto de reconhecimento notarial presencial, nos termos da lei.
b) despedimento colectivo ;
c) despedimento por extino de posto de trabalho; d) despedimento por inadaptao;
PROCEDIMENTO DISCIPLINAR
Procedimento disciplinar
A sano disciplinar no pode ser aplicada sem audincia prvia do trabalhador (defesa do trabalhador)
sob a pena De ser declarada a nulidade da sano aplicada ( como se nunca tivesse existido).
Procedimento disciplinar
Mesmo que no haja formalmente um processo disciplinar sempre necessrio
Que o trabalhador tenha conhecimento exacto dos factos que lhe so imputados e possa apresentar a sua defesa, indicando testemunhas e outros meios de prova.
1 Recebidos os pareceres referidos no n. 5 do artigo anterior ou decorrido o prazo para o efeito, o empregador dispe de 30 dias para proferir a deciso de despedimento, sob pena de caducidade do direito de aplicar a sano.
7 A deciso determina a cessao do contrato logo que chega ao poder do trabalhador ou dele conhecida ou, ainda, quando s por culpa do trabalhador no foi por ele oportunamente recebida. 8 Constitui contraordenao grave, ou muito grave no caso de representante sindical, o despedimento de trabalhador com violao do disposto nos n.os 1 a 3 e 5 a 7.
2 Na ponderao e fundamentao da deciso, aplicvel o disposto no n. 4 do artigo anterior, com exceo da referncia a pareceres de representantes dos trabalhadores.
Despedimento Coletivo
Despedimento Coletivo Monteiro Fernandes caracteriza este despedimento por dois traos essenciais: O de abranger uma pluralidade de trabalhadores da empresa; Rutura dos contratos respetivos se fundar em razo comum a todos eles; Esta razo comum o momento unificante que reconduz cessao daquela pluralidade de vnculos a um fenmeno homogneo.
Despedimento Coletivo Monteiro Fernandes caracteriza este despedimento por dois traos essenciais: O fundamento invocado pela entidade empregadora desde que comum a vrios trabalhadores, s podem ser inerentes organizao produtiva em que se inserem, e portanto alheios conduta pessoal dos trabalhadores, , no so portanto admitidas razes alusivas ao comportamento dos trabalhadores, razes de carter subjetivo.
O Despedimento Coletivo e a doutrina subjacente O despedimento coletivo surge como uma deciso de gesto da empresa, e o tribunal s poder intervir ao declar-lo ilcito se a conduta da empresa for simulada, de m f, isto , se o tribunal constata que a motivao invocada para o despedimento manifestamente inaceitvel e suscetvel de indiciar um intuito fraudulento da entidade patronal.
O Despedimento Coletivo e a doutrina subjacente Portanto nada impede que se proceda a um despedimento coletivo justificado no mbito de uma empresa forte e competitiva, desde que tal medida de gesto encontre fundamentao suficiente que se integra nos motivos legalmente enunciados, no sendo necessrio que a situao econmico financeira, que pela sua gravidade e consequncias, torne indispensvel o despedimento coletivo.
O Despedimento Coletivo e a doutrina subjacente Portanto o despedimento coletivo assenta em bases economicistas, pelo que no depende da verificao da impossibilidade de outra medida para a viabilizao da empresa. Havendo desequilbrio econmico financeiro, mo necessrio que este tenha atingido uma situao calamitosa que justifique despedimento coletivo.
Podem existir como vimos outras justificaes:
O Despedimento Coletivo e a doutrina subjacente Podem existir como vimos outras justificaes: O empregador pode desejar mudar de atividade para um setor mais lucrativo;
O Despedimento Coletivo e a doutrina subjacente Podem existir como vimos outras justificaes:
Como este despedimento coletivo se torna vulnervel contestao sindical e reao da Administrao, Ministrio da Tutela, , torna-se um expediente pouco utilizado, e quando as entidades empregadoras pretendem reduzir o pessoal das empresas, recorrem preferencialmente revogao dos contratos por mtuo acordo.
1 Considera -se despedimento coletivo a cessao de contratos de trabalho promovida pelo empregador e operada simultnea ou sucessivamente no perodo de trs meses, abrangendo, pelo menos, dois ou cinco trabalhadores,
conforme se trate, respetivamente, de microempresa ou de pequena empresa, por um lado, ou de mdia ou grande empresa, por outro, sempre que aquela ocorrncia se fundamente em encerramento de uma ou vrias seces ou estrutura equivalente ou reduo do nmero de trabalhadores determinada por motivos de mercado, estruturais ou tecnolgicos.
Artigo 359. Noo de despedimento coletivo b) Motivos estruturais desequilbrio econmicofinanceiro, mudana de atividade, reestruturao da organizao produtiva ou substituio de produtos dominantes; c) Motivos tecnolgicos alteraes nas tcnicas ou processos de fabrico, automatizao de instrumentos de produo, de controlo ou de movimentao de cargas, bem como informatizao de servios ou automatizao de meios de comunicao.
Jorge Leite entende que para que um despedimento possa ser qualificado como despedimento coletivo, tem que haver a verificao cumulativa de dois elementos: Um de natureza quantitativa;
Artigo 360. Comunicaes em caso de despedimento coletivo 2 Da comunicao a que se refere o nmero anterior devem constar: a) Os motivos invocados para o despedimento coletivo;
b) O quadro de pessoal, discriminado por sectores organizacionais da empresa;
Artigo 360. Comunicaes em caso de despedimento coletivo 2 Da comunicao a que se refere o nmero anterior devem constar: c) Os critrios para seleo dos trabalhadores a despedir; (aqui o critrio discricionrio para a entidade empregadora e no como sucede no regime de extino do posto de trabalho em que h ponderao de antiguidade)
Artigo 360. Comunicaes em caso de despedimento coletivo d) O nmero de trabalhadores a despedir e as categorias profissionais abrangidas; e) O perodo de tempo no decurso do qual se pretende efetuar o despedimento; f) O mtodo de clculo de compensao a conceder genericamente aos trabalhadores a despedir, se for caso disso, sem prejuzo da compensao estabelecida no artigo 366. ou em instrumento de regulamentao coletiva de trabalho.
Artigo 360. Comunicaes em caso de despedimento coletivo 3 Na falta das entidades referidas no n. 1, o empregador comunica a inteno de proceder ao despedimento, por escrito, a cada um dos trabalhadores que possam ser abrangidos, os quais podem designar, de entre eles, no prazo de cinco dias teis a contar da receo da comunicao, uma comisso representativa com o mximo de trs ou cinco membros consoante o despedimento abranja at cinco ou mais trabalhadores.
Artigo 316. Responsabilidade penal em caso de encerramento de empresa ou estabelecimento 1 O empregador que encerre, temporria ou definitivamente, empresa ou estabelecimento, em caso previsto no artigo 311. ou no artigo anterior, sem ter dado cumprimento ao disposto nos artigos 311. e 312., punido com pena de priso at 2 anos ou de multa at 240 dias. 2 A violao do disposto no artigo 313. punida com pena de priso at 3 anos, sem prejuzo de pena mais grave aplicvel ao caso.
Artigo 361. Informaes e negociao em caso de despedimento coletivo 1 Nos cinco dias posteriores data do ato previsto nos n.s 1 ou 4 do artigo anterior, o empregador promove uma fase de informaes e negociao com a estrutura representativa dos trabalhadores, com vista a um acordo sobre a dimenso e efeitos das medidas a aplicar e, bem assim, de outras medidas que reduzam o nmero de trabalhadores a despedir, designadamente:
a) Suspenso de contratos de trabalho; b) Reduo de perodos normais de trabalho; c) Reconverso ou reclassificao profissional; d) Reforma antecipada ou pr-reforma.
Artigo 361. Informaes e negociao em caso de despedimento coletivo 2 A aplicao de medida prevista na alnea a) ou b) do nmero anterior a trabalhadores abrangidos por procedimento de despedimento coletivo no est sujeita ao disposto no artigo 299. e artigo 300.. 3 A aplicao de medida prevista na alnea c) ou d) do n. 1 depende de acordo do trabalhador. 4 O empregador e a estrutura representativa dos trabalhadores podem fazer-se assistir cada qual por um perito nas reunies de negociao.
Artigo 362. Interveno do ministrio responsvel pela rea laboral 1 O servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral participa na negociao prevista no artigo anterior, com vista a promover a regularidade da sua instruo substantiva e procedimental e a conciliao dos interesses das partes. 2 O servio referido no nmero anterior, caso exista irregularidade da instruo substantiva e procedimental, deve advertir o empregador e, se a mesma persistir, deve fazer constar essa meno da ata das reunies de negociao.
Artigo 362. Interveno do ministrio responsvel pela rea laboral Este artigo pretende reforar a regularidade do processo, acolhendo-se pela primeira vez um dever de advertncia a cargo do servio competente do Ministrio da Tutela. A interveno deste servio pretende impedir os chamados despedimentos coletivos fraudulentos, usados por vezes quando a revogao do contrato no pode ser realizada por discordncia do trabalhador.
1 Celebrado o acordo ou, na falta deste, aps terem decorrido 15 dias sobre a prtica do ato referido nos n.s 1 ou 4 do artigo 360. ou, na falta de representantes dos trabalhadores, da comunicao referida no n. 3 do mesmo artigo, o empregador comunica a cada trabalhador
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo abrangido a deciso de despedimento, com meno expressa do motivo e da data de cessao do contrato e indicao do montante, forma, momento e lugar de pagamento da compensao, dos crditos vencidos e dos exigveis por efeito da cessao do contrato de trabalho, por escrito e com antecedncia mnima, relativamente data da cessao, de:
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo a) 15 dias, no caso de trabalhador com antiguidade inferior a um ano; b) 30 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a um ano e inferior a cinco anos; c) 60 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a cinco anos e inferior a 10 anos; d) 75 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a 10 anos. (Proporcional antiguidade do trabalhador)
2 No caso de o despedimento abranger ambos os cnjuges ou pessoas que vivam em unio de facto, a comunicao prevista no nmero anterior dever ser feita com a antecedncia mnima prevista no escalo imediatamente superior ao que seria aplicvel se apenas um deles integrasse o despedimento. (salvaguarda da famlia)
3 Na data em que envia a comunicao aos trabalhadores, o empregador remete: a) Ao servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral, a ata das reunies de negociao ou, na sua falta, informao sobre a justificao de tal falta, as razes que obstaram ao acordo e as posies finais das partes, bem como relao de que conste o nome de cada trabalhador, morada, datas de nascimento e de admisso na empresa, situao perante a segurana social, profisso, categoria, retribuio, a medida decidida e a data prevista para a sua aplicao;
5 O pagamento da compensao, dos crditos vencidos e dos exigveis por efeito da cessao do contrato de trabalho deve ser efetuado at ao termo do prazo de aviso prvio, salvo em situao prevista no artigo 347. ou regulada em legislao especial sobre recuperao de empresas e reestruturao de sectores econmicos. Art 347 Insolvncia da empresa
Oferece-se ao trabalhador uma maior tutela das prestaes devidas, devendo o pagamento de compensao dos crditos vencidos e dos exigveis por efeito de cessao do contrato de trabalho ser efetuado at ao termo do prazo de aviso prvio, salvo os caso especiais, previstos no n5, o caso de insolvncia das empresa.
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo O art 347 determina que a declarao de insolvncia no produz efeitos na relao laboral. O administrador da insolvncia deve continuar a satisfazer integralmente as obrigaes emergentes dos contratos de trabalho, enquanto o estabelecimento no for definitivamente encerrado. O n2 deste artigo permite uma antecipao da caducidade dos contratos de trabalho, remetendo para o art 360 do CT o procedimento por despedimento coletivo, salvo se for microempresa.
Pois de acordo com o art 360 o despedimento coletivo obriga a uma tramitao rigidamente formalizada, ar 360 a 366 sob pena de ilicitude do mesmo. Art 383 do CT
6 Constitui contraordenao grave o despedimento efetuado com violao do disposto nos n. 1, 2 ou 5 e constitui contraordenao leve a violao do disposto no n. 3..
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo Lei n. 39/2003, de 22 de Agosto, aprova o Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas O CIRE- vem regular um processo de execuo universal que tem como finalidade a liquidao do patrimnio de devedores insolventes e a repartio do produto obtido pelos credores ou a satisfao destes pela forma prevista num plano de insolvncia que, nomeadamente, se baseie na recuperao da empresa compreendida na massa insolvente art. 1., n. 2 da referida Lei
Ao direito da insolvncia compete a tarefa de regular juridicamente a eliminao ou a reorganizao financeira de uma empresa segundo uma lgica de mercado, devolvendo o papel central aos credores convertidos, por fora da insolvncia, em proprietrios da empresa.
Em certos casos a manuteno do conjunto produtivo em que se integram os trabalhadores e o seu Know How de que so portadores, que representa o fator que melhor pode vir a realizar valores que satisfaam os credores. Mas existem fatores no processo de insolvncia, que podem desestimular a recuperao da empresa e torn-la uma opo pouco atraente na perspetiva dos credores e do administrador da falncia.
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo A razo desta situao prende-se com as retribuies a que os trabalhadores tenham direito, por trabalho realizado aps a declarao de insolvncia. Porque passam a ser consideradas dvidas da massa insolvente- art 51.1.f) do CIRE. Pelo que sero liquidadas previamente s dividas da insolvncia como resulta do art 172 do CIRE. Situao que pode levar o administrador da insolvncia para preservar a massa opte pela extino dos contratos de trabalho
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo Quem pode solicitar a declarao de insolvncia? Qualquer credor ainda que condicional e qualquer que seja a natureza do seu crdito, mesmo os trabalhadores com o salrio em atraso- art 20.1 do CIRE. A sentena de declarao de insolvncia deve nos termos do art 37.7 do CIRE ser notificada se o devedor for titular de uma empresa, comisso de trabalhadores, e caso no exista objeto de fixao por edital na sede e estabelecimentos da empresa.
Artigo 363. Deciso de despedimento coletivo Quem pode solicitar a declarao de insolvncia? Nos termos do art 36. d) do CIRE, na sentena que declara a insolvncia o juiz dever nomear o administrador, art 52.1 do CIRE. Mas poder ser afastada nos termos do art 53 do CIRE pelos credores, que podero na primeira assembleia realizada aps a designao do administrador da insolvncia, eleger para exercer o cargo outra pessoa.
O administrador nos termos do art 55.a do CIRE pode contratar a termo certo ou incerto trabalhadores, necessrios liquidao da massa insolvente ou continuao da explorao da empresa, prevendo-se a caducidade dos contratos no momento do encerramento definitivo. A comisso de trabalhadores desempenha as suas funes no plano de insolvncia nos termos do art 208 do CIRE.
O plano de insolvncia pode ser o mecanismo usado para salvar a empresa, podendo os trabalhadores quando representam 20% dos crditos no subordinados, apresentarem um plano de insolvncia, no tendo a comisso de trabalhadores por si s esta competncia. Art 193 do CIRE
1 - Podem apresentar proposta de plano de insolvncia o administrador da insolvncia, o devedor, qualquer pessoa que responda legalmente pelas dvidas da insolvncia e qualquer credor ou grupo de credores cujos crditos representem pelo menos um quinto do total dos crditos no subordinados reconhecidos na sentena de verificao e graduao de crditos, ou na estimativa do juiz, se tal sentena ainda no tiver sido proferida.
Artigo 364. Crdito de horas durante o aviso prvio 1 Durante o prazo de aviso prvio, o trabalhador tem direito a um crdito de horas correspondente a dois dias de trabalho por semana, sem prejuzo da retribuio. 2 O crdito de horas pode ser dividido por alguns ou todos os dias da semana, por iniciativa do trabalhador. O trabalhador sabendo que o seu contrato vai terminar pode procurar um novo emprego.
Artigo 364. Crdito de horas durante o aviso prvio 3 O trabalhador deve comunicar ao empregador a utilizao do crdito de horas, com trs dias de antecedncia, salvo motivo atendvel. 4 Constitui contraordenao leve a violao do disposto neste artigo.
Durante o prazo de aviso prvio, o trabalhador pode denunciar o contrato de trabalho, mediante declarao com a antecedncia mnima de trs dias teis, mantendo o direito a compensao.
Artigo 366. Compensao por despedimento coletivo 5 A presuno referida no nmero anterior pode ser ilidida desde que, em simultneo, o trabalhador entregue ou ponha, por qualquer forma, disposio do empregador a totalidade da compensao pecuniria recebida. 6 Constitui contraordenao grave a violao do disposto nos n.s 1 ou 2.
Despedimento por extino de posto de trabalho Este despedimento subsidirio do despedimento coletivo, pois s se aplica, quando no se encontram reunidas as condies para o despedimento coletivo. Em termos de justificao ou fundamentao no existe diferena material entre as duas figuras. A diferena resume-se no nmero de trabalhadores, mas tambm na impossibilidade prtica da subsistncia da relao de trabalho. mais simples que o despedimento coletivo, pois reconduz-se a uma simples comunicao e consulta sem negociao como sucede no despedimento coletivo.
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho 1 O despedimento por extino de posto de trabalho s pode ter lugar desde que se verifiquem os seguintes requisitos:
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho b) Seja praticamente impossvel a subsistncia da relao de trabalho;(ver n 4) c) No existam, na empresa, contratos de trabalho a termo para tarefas correspondentes s do posto de trabalho extinto; d) No seja aplicvel o despedimento coletivo.
2 Havendo na seco ou estrutura equivalente uma pluralidade de postos de trabalho de contedo funcional idntico, para concretizao do posto de trabalho a extinguir, o empregador deve observar, por referncia aos respetivos titulares, a seguinte ordem de critrios: a) Menor antiguidade no posto de trabalho; b) Menor antiguidade na categoria profissional; c) Classe inferior da mesma categoria profissional; d) Menor antiguidade na empresa.
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho 3 O trabalhador que, nos trs meses anteriores ao incio do procedimento para despedimento, tenha sido transferido para posto de trabalho que venha a ser extinto, tem direito a ser reafectado ao posto de trabalho anterior caso ainda exista, com a mesma retribuio base.
4 Para efeito da alnea b) do n. 1, uma vez extinto o posto de trabalho, considera-se que a subsistncia da relao de trabalho praticamente impossvel quando o empregador no disponha de outro compatvel com a categoria profissional do trabalhador. Apela-se aqui para alm do benefcio da antiguidade como princpio da conservao do contrato de trabalho, a sua modificao contratual, figura que no existe no despedimento coletivo.
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho Aqui no se exige que o empregador disponha de outro posto de trabalho que seja compatvel com a categoria do trabalhador. No se exige ao empregador que crie um outro posto de trabalho coadunvel com o trabalhador, cujo posto originrio se extinguiu. S se exige que na empresa no haja um outro posto de trabalho disponvel e compatvel com o posto originrio do trabalhador.
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho 5 O despedimento por extino do posto de trabalho s pode ter lugar desde que, at ao termo do prazo de aviso prvio, seja posta disposio do trabalhador a compensao devida, bem como os crditos vencidos e os exigveis por efeito da cessao do contrato de trabalho.
Artigo 368. Requisitos de despedimento por extino de posto de trabalho H aqui um reforo da tutela dos direitos do trabalhador, porque a extino do posto de trabalho, s pode ter lugar desde que at ao termo do prazo do aviso prvio seja posta disposio do trabalhador a compensao devida, bem como os crditos vencidos e exigveis.
Artigo 369. Comunicaes em caso de despedimento por extino de posto de trabalho 1 No caso de despedimento por extino de posto de trabalho, o empregador comunica, por escrito, comisso de trabalhadores ou, na sua falta, comisso intersindical ou comisso sindical, ao trabalhador envolvido e ainda, caso este seja representante sindical, associao sindical respetiva:
Artigo 369. Comunicaes em caso de despedimento por extino de posto de trabalho a) A necessidade de extinguir o posto de trabalho, indicando os motivos justificativos e a seco ou unidade equivalente a que respeita; b) A necessidade de despedir o trabalhador afeto ao posto de trabalho a extinguir e a sua categoria profissional. No cdigo atual o empregador obrigado a identificar o trabalhador que pretende despedir, sendo mais rigoroso em relao ao anterior, pois s exigia a indicao das categorias profissionais.
Artigo 369. Comunicaes em caso de despedimento por extino de posto de trabalho 2 Constitui contraordenao grave o despedimento efetuado com violao do disposto no nmero anterior. O empregador incorre em responsabilidade penal, nos termos do art 316 do CT.
1 Nos 10 dias posteriores comunicao prevista no artigo anterior, a estrutura representativa dos trabalhadores, o trabalhador envolvido e ainda, caso este seja representante sindical, a associao sindical respetiva podem transmitir ao empregador o seu parecer fundamentado, nomeadamente sobre os motivos invocados, os requisitos previstos no n. 1 do artigo 368. ou as prioridades a que se refere o n. 2 do mesmo artigo, bem como as alternativas que permitam atenuar os efeitos do despedimento.
2 Qualquer entidade referida no nmero anterior pode, nos trs dias teis posteriores comunicao do empregador, solicitar ao servio com competncia inspetiva do ministrio responsvel pela rea laboral a verificao dos requisitos previstos nas alneas c) e d) do n. 1 e no n. 2 do artigo 368., informando simultaneamente do facto o empregador.(requisitos da extino do posto de trabalho) ACT
3 O servio a que se refere o nmero anterior elabora e envia ao requerente e ao empregador relatrio sobre a matria sujeita a verificao, no prazo de sete dias aps a receo do requerimento.
Artigo 371. Deciso de despedimento por extino de posto de trabalho 1 Decorridos cinco dias a contar do termo do prazo previsto no n. 1 do artigo anterior, ou, sendo caso disso, a contar da receo do relatrio a que se refere o n. 3 do mesmo artigo ou do termo do prazo para o seu envio, o empregador pode proceder ao despedimento.
2 A deciso de despedimento proferida por escrito, dela constando: a) Motivo da extino do posto de trabalho; b) Confirmao dos requisitos previstos no n. 1 do artigo 368., com meno, sendo caso disso, da recusa de alternativa proposta ao trabalhador; c) Prova da aplicao do critrio de prioridades, caso se tenha verificado oposio a esta;
3 O empregador comunica a deciso, por cpia ou transcrio, ao trabalhador, s entidades referidas no n. 1 do artigo 369. e, bem assim, ao servio com competncia inspetiva do ministrio responsvel pela rea laboral, com antecedncia mnima, relativamente data da cessao, de:
a) 15 dias, no caso de trabalhador com antiguidade inferior a um ano;
b) 30 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a um ano e inferior a cinco anos;
c) 60 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a cinco anos e inferior a 10 anos; d) 75 dias, no caso de trabalhador com antiguidade igual ou superior a 10 anos.
Artigo 371. Deciso de despedimento por extino de posto de trabalho 4 O pagamento da compensao, dos crditos vencidos e dos exigveis por efeito da cessao do contrato de trabalho deve ser efetuado at ao termo do prazo de aviso prvio. 5 Constitui contraordenao grave o despedimento efetuado com violao do disposto nos n.s 1 ou 2 ou do aviso prvio referido no n. 3, e constitui contraordenao leve a violao do disposto no n. 3.
Artigo 372. Direitos de trabalhador em caso de despedimento por extino de posto de trabalho
Ao trabalhador despedido por extino de posto de trabalho aplica-se o disposto no n. 4 do artigo 363. e nos artigos 364. a 366.. Pagamento da retribuio referente ao aviso prvio Crdito de horas do aviso prvio Denncia do contrato pelo trabalhador durante o aviso prvio Compensao por despedimento coletivo ou extino de posto de trabalho
A inaptido ser superveniente, ou inadaptao tcnica, quando no decurso do contrato o trabalhador perde as aptides que possua, sem no entanto tal perda motivar de imediato a caducidade do contrato, podendo-se neste caso prever a mudana de categoria do trabalhador.
b) Avarias repetidas nos meios afetos ao posto de trabalho; c) Riscos para a segurana e sade do trabalhador, de outros trabalhadores ou de terceiros. Encontramo-nos neste nmero perante uma inadaptao tcnica. A ilicitude do despedimento por inadaptao regulado nos termos do art 385.
Verifica-se ainda inadaptao de trabalhador afeto a cargo de complexidade tcnica ou de direo quando no se cumpram os objetivos previamente acordados, em contrato de trabalho . A ilicitude deste despedimento regulado pelo art 385
e) A situao de inadaptao no decorra de falta de condies de segurana e sade no trabalho imputvel ao empregador;
e) A situao de inadaptao no decorra de falta de condies de segurana e sade no trabalho imputvel ao empregador; No basta para haver motivo de despedimento, por si s, o no cumprimento dos objetivos estabelecidos, tem de haver ainda a introduo de novos processos de fabrico, de novas tecnologias ou equipamento baseado em tecnologias mais complexas.
Justa causa: Alterao substancial e duradoura das condies de trabalho, no exerccio legtimo de poderes de empregador; Falta no culposa de pagamento pontual da retribuio.
Deve ser nos 30 dias subsequentes ao conhecimento desses factos; Quando para cumprimento de obrigaes legais deve notificar logo que possvel.
Pode ainda haver alguma responsabilidade civil pela inobservncia do prazo de aviso prvio, ou pela violao de clusula estabelecida em pacto de permanncia.
Retribuio
Retribuio
Retribuio toda a retribuio base e todas as prestaes regulares e peridicas feitas em dinheiro ou em espcie, pelo que se presume retribuio toda e qualquer prestao do empregador ao trabalhador.
Retribuio
Retribuio base a que corresponde ao exerccio da actividade desempenhada pelo trabalhador de acordo com o perodo normal de trabalho, definido no contrato de trabalho; Diuturnidade uma prestao pecuniria, de natureza retributiva e com vencimento peridico, devida com fundamento na antiguidade.
Na Idade Mdia, a par de meros impulsos de beneficncia individual, foi-se desenhando uma organizao embrionria da assistncia privada, conduzindo primeira grande reforma da assistncia, por iniciativa da rainha D. Leonor que, em Agosto de 1498, fundou, em Lisboa, a primeira Irmandade da Misericrdia.
a Lei n 1884 de 16 de Maro, que definiu as bases gerais em que devia apoiar-se a organizao da previdncia social;
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Por seu turno, as caixas de previdncia das casas do povo, criadas pelo decreto-lei n 23051 de 28 de Setembro de 1933 foram extintas em Agosto de 1940 (decreto n 30711), passando a funo de previdncia para as Casas do Povo, nas quais se tornou ento obrigatria a inscrio dos trabalhadores rurais.
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Tambm obrigatria era a inscrio por parte dos trabalhadores martimos nas casas dos pescadores (criadas com a Lei n 1953, de 11 de Maro) As Casas dos Pescadores so criadas em 1937, com a aprovao da Lei n 1953, de 11 de Maro de 1937 tendo, desde a sua criao, fins de previdncia social, abrangendo obrigatoriamente os trabalhadores martimos.
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Os anos 60 so marcados pela Reforma da Previdncia Social de 1962, realizada pela Lei 2115, de 18 de Junho de 1962. Trata-se de uma reforma de grande alcance, cujos efeitos perduraram por um longo perodo, que ultrapassou a Revoluo de 25 de Abril de 1974, at aprovao da Lei de Bases da Segurana Social de 1984.
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margem daquela reforma, mas ainda nos anos sessenta, foi publicada a nova lei quadro da proteo social dos acidentes de trabalho e doenas profissionais, mantendo-se o princpio da responsabilidade dos empregadores, transferida para companhias de seguros.
TRANSIO DO MODELO PARCELAR DE ASSISTNCIA E DE PREVIDNCIA PARA UM MODELO UNIFICADO DE SEGURANA SOCIAL
Em obedincia aos princpios de "uma nova poltica social" definidos pelo Movimento das Foras Armadas, o Programa do I Governo Provisrio, entre o vasto conjunto de medidas que lhe davam corpo, inclua a "substituio progressiva dos sistemas de previdncia e assistncia por um sistema integrado de segurana social" - (D.L. 203/74, de 15/05).
TRANSIO DO MODELO PARCELAR DE ASSISTNCIA E DE PREVIDNCIA PARA UM MODELO UNIFICADO DE SEGURANA SOCIAL
Esta ideia veio a ter claro acolhimento no n 2 do art. 63 da constituio de 1976: "Incumbe ao Estado organizar, coordenar e subsidiar um sistema de segurana social unificado e descentralizado, de acordo e com a participao das associaes sindicais e outras organizaes das classes trabalhadoras".
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Trata-se de um direito social fundamental, tendo por objeto um conjunto de prestaes positivas devidas pelo Estado, ou pelas instituies pblicas a quem atribuda a sua efetivao. As prestaes em questo, visam garantir as necessidades de subsistncia dos indivduos e das famlias, proporcionando-lhes um mnimo de segurana econmica perante a verificao de certo tipo de eventualidades, desemprego, invalidez, velhice.
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Trata-se de um direito social fundamental, tendo por objeto um conjunto de prestaes positivas devidas pelo Estado, ou pelas instituies pblicas a quem atribuda a sua efetivao. As prestaes em questo, visam garantir as necessidades de subsistncia dos indivduos e das famlias, proporcionando-lhes um mnimo de segurana econmica perante a verificao de certo tipo de eventualidades, desemprego, invalidez, velhice.
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A partir de 1977, foram sendo dados passos significativos no sentido de assegurar um contributo necessrio em ordem ao imperativo constitucional de implantao de um sistema de segurana social unificado, descentralizado e participado, atravs de uma nova estrutura orgnica que servisse de suporte a tal objetivo.
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Neste sentido, comeou por se criar o suporte legal que conduziu transferncia dos servios Medico Sociais da Previdncia para o mbito do sector da Sade, criao de uma "Autoridade distrital de segurana social" com funes de direo e coordenao e, por fim, criao do Instituto de Gesto Financeira de Segurana Social.
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A LEI DE BASES DA SEGURANA SOCIAL Lei n. 28/84, de 14 de Agosto Em 1984, foi aprovada a Lei de Bases da Segurana Social, Lei n 28/84, de 14 de Agosto, da qual se destacam alguns pontos: Sistema de segurana social Compreende os regimes e as instituies de segurana social, competindo a estas, alm da gesto dos regimes, exercer a ao social.
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Os objetivos deste sistema perfilam-se a dois nveis: 1-por um lado, garantir a proteo dos trabalhadores e das suas famlias nas situaes de falta ou diminuio de capacidade para o trabalho, de desemprego e de morte, bem como compensar os encargos familiares; 2-por outro, proteger socialmente as pessoas que se encontrem em situao de falta ou diminuio de meios de subsistncia.
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A segunda lei de bases do Sistema de Solidariedade e Segurana Social Lei n 17/2000, de 8 de Agosto, renova o direito a todos segurana social atravs do sistema de solidariedade e segurana social, prosseguindo a melhoria das condies e dos nveis de proteo social e o reforo da respetiva equidade; a eficcia do sistema; e a eficincia da sua gesto e a sustentabilidade financeira. O sistema passa a dividir-se em trs subsistemas Proteo Social de Cidadania, Proteo Famlia, e
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A Lei n 32/2002, de 20 de Dezembro, vem revogar a Lei n 17/2000. O sistema passa a denominar-se, novamente, sistema da segurana social. Embora as designaes se tenham alterado, os objetivos e composio do sistema, bem como o universo pessoal e material das prestaes no sofrem grandes alteraes.
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A Lei n 32/2002, de 20 de Dezembro, vem revogar a Lei n 17/2000. . O sistema abrange o sistema pblico de segurana social que, por sua vez, integra o subsistema previdencial, o subsistema de solidariedade e o subsistema de proteo familiar; o sistema de ao social; e o sistema complementar.
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Este servio prestado pelo Estado no cumprimento do art 63 da CRP, encontra-se atualmente concretizado pela Lei n 4/2007, de 20 de dezembro-Lei de Bases da Segurana Social
Determina a inscrio obrigatria e irrenuncivel dos trabalhadores logo aps a sua admisso, e das empresas na Segurana Social.
2 - As prestaes pagas aos beneficirios que a elas no tinham direito devem ser restitudas nos termos previstos na lei.
Subsdio de doena uma prestao pecuniria atribuda para compensar a perda de remunerao, resultante do impedimento temporrio para o trabalho por motivo de doena; A doena certificada em impresso CIT Certificado de Incapacidade Temporria por Estado de Doena
D L n 28/2004, de 4 de Fevereiro na redaco dada pelo D L n 146/2005, de 26 de Agosto Excluem-se as doenas que decorram de causa profissional, tendo outro tipo de proteo, ou de ato da responsabilidade de terceiro pelo qual seja devida indemnizao.
Da data em que for remetido o certificado (CIT), nos casos em que no seja cumprido o prazo estabelecido para a sua remessa (5 dias teis a contar da data de emisso).
Internamento hospitalar e
Doena iniciada no perodo de atribuio do subsdio de maternidade que ultrapasse este perodo.
A idade para obteno da reforma por velhice est fixada em 65 anos. Exceo aos trabalhadores mineiros, pescadores, onde a lei prev idade mais baixa.
O trabalhador tem de requerer a reforma mesmo que atinja 65 anos.
O trabalhador quando ainda no tenha atingido os 65 anos de idade, pode em certos termos solicitar antecipadamente a reforma por velhice.
o que a lei chama flexibilizao da idade de acesso penso.
de
frias e de natal
Esta prestao atribuda quando o beneficirio, em consequncia de doena subsidiada, no tenha direito e no lhe tenham sido pagos os subsdios de frias, de Natal ou outros de natureza anloga, por parte do respetivo empregador, de acordo com o estabelecido em regulamentao coletiva de trabalho ou noutra fonte de direito laboral.
de
frias e de natal
O montante da prestao compensatria de 60% da importncia que, comprovadamente, o beneficirio deixou de receber.
de
frias e de natal
O que necessrio para receber a Prestao Compensatria ? necessrio apresentar o respetivo requerimento: Nos servios de segurana social; Em impresso de modelo prprio acompanhado dos documentos de prova nele indicados;
de
frias e de natal
O que necessrio para receber a Prestao Compensatria ?
No prazo de 6 meses, contados a partir: de 1 de Janeiro do ano seguinte quele em que os subsdios eram devidos; da data da cessao do contrato de trabalho, quando for este o caso.
Comisses de trabalhadores
Disposies gerais sobre comisses de trabalhadores
O artigo 54.1 da CRP reconhece aos trabalhadores o direito de criarem comisses de trabalhadores para a defesa dos seus interesses e interveno democrtica na vida da empresa. Portanto estamos perante uma forma de organizao dos trabalhadores no interior da empresa, que teve acolhimento na ordem jurdica.
O artigo 54.2 da CRP consagra ainda o princpio de auto organizao das comisses, e atribui aos seus membros a proteo legal, reconhecida aos delegados sindicais.
O direito comunitrio veio h alguns anos dar relevo ideia de representao unitria dos trabalhadores da empresa, com vista efetivao dos direitos de informao e consulta acerca sobre a vida da empresa, atravs da Diretiva 94/45/CE, de 22/09/94, que foi transposta para o ordenamento jurdico portugus pela Lei 40/99 de 9 de junho, e CT lei 23/2004, posteriormente.
A Diretiva 94/45/CE, determinava o estabelecimento para as empresas ou grupo de empresas de dimenso comunitria a obrigatoriedade da abertura de negociaes internas para a criao de um comit de empresa europeu, ou em alternativa um processo de consulta e informao adequado.
Mais recentemente a Diretiva 2002/14, de 11 /03/02, que veio garantir certo nvel de participao dos trabalhadores na vida da empresa. O legislador portugus considera que esta diretiva j se encontra transposta no nosso ordenamento jurdico pelo CT na regulamentao das Comisses de Trabalhadores.
As Comisses de Trabalhadores surgiram em Portugal durante o processo revolucionrio ps 25 de Abril de 1974, com origem num basismo, com origem em processos autogestionrios ou abandono das empresas pelos seus proprietrios. Por um lado pelo vazio de poder nas empresa e para a defesa dos seus postos de trabalho
A Comisso de Trabalhadores no um rgo ou servio da empresa. No participa na estrutura jurdica da empresa como pessoa coletiva nem se insere na estrutura funcional dela, como organizao produtiva. Constitui uma instncia representativa dos trabalhadores, com poderes legais para agir no interior da empresa
1 Os trabalhadores tm direito de criar, em cada empresa, uma comisso de trabalhadores para defesa dos seus interesses e exerccio dos direitos previstos na Constituio e na lei. 2 Podem ser criadas subcomisses de trabalhadores em estabelecimentos da empresa geograficamente dispersos.
3 Qualquer trabalhador da empresa, independentemente da idade ou funo, tem o direito de participar na constituio das estruturas previstas nos nmeros anteriores e na aprovao dos respetivos estatutos, bem como o direito de eleger e ser eleito.
4 Podem ser criadas comisses coordenadoras para melhor interveno na reestruturao econmica, para articulao de atividades das comisses de trabalhadores constitudas nas empresas em relao de domnio ou de grupo, bem como para o exerccio de outros direitos previstos na lei e neste Cdigo.
Artigo 416. Personalidade e capacidade de comisso de trabalhadores 1 A comisso de trabalhadores adquire personalidade jurdica pelo registo dos seus estatutos pelo servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral. 2 A capacidade da comisso de trabalhadores abrange todos os direitos e obrigaes necessrios ou convenientes para a prossecuo dos seus fins.
Direito informao
As comisses de trabalhadores para exercer a sua atividade dispem perante a empresa de direitos bsicos: Informao Consulta prvia Controlo de gesto Como direito significa que podem interpenetrar nas esferas jurdicas da empresa/empresrio.
Direito informao
O direito informao encontra-se consagrado no art. 424 do CT. Este direito informao no sobre qualquer assunto, tendo o dever de prestar informao um mbito definido. A informao respeita a indicadores de gesto econmica, financeira e social, nomeadamente aprovisionamento, vendas, pessoal e financeira.
Direito informao
A empresa no tem de demonstrar perante documentos, mas s os indicadores por ela elaborados. No obrigada a fazer a demonstrao desses elementos. No cabe comisso efetuar este controlo mas sim aos rgos estatutrios da empresa.
Direito informao
A obrigatoriedade de parecer prvio respeita sobretudo nas medidas de gesto que respeitam aos trabalhadores, gesto de recursos humanos. As comisses de trabalhadores tm um dever de reserva e sigilo que so complementares naturais dos direitos de informao, podendo o empregador enformar da sua confidencialidade.
Direito informao
O dever de sigilo continua mesmo aps os membros da C. de Trabalhadores ter terminado seu mandato.
Direito informao
Fontes da C. Trabalhadores A atuao da C. Trabalhadores baseia-se no conhecimento prprio da empresa e da informao prestada pela sua administrao, e pela reclamao dos trabalhadores relativamente vida da empresa.
Direito informao
Em concluso O controle de gesto atribudo s C. de Trabalhadores consubstancia-se no seguinte: O controle de gesto que o art 424 lhes confere. A participao na vida da empresa alicerada em dois critrios:
Direito informao
A participao na vida da empresa alicerada em dois critrios: O da defesa dos interesses dos trabalhadores, melhoria das condies ambientais de trabalho, segurana de emprego; Do prprio interesse da empresa pela apreciao de oramentos e planos, utilizao de recursos, produtividade, etc.
h) Encargos fiscais e parafiscais; i) Projeto de alterao do objeto, do capital social ou de reconverso da atividade da empresa. 2 Constitui contra ordenao grave a violao do disposto no nmero anterior.
h) Encargos fiscais e parafiscais; i) Projeto de alterao do objeto, do capital social ou de reconverso da atividade da empresa. 2 Constitui contra ordenao grave a violao do disposto no nmero anterior.
3 A votao convocada com a antecedncia mnima de 15 dias por, pelo menos, 100 ou 20% dos trabalhadores da empresa, com ampla publicidade e meno expressa de data, hora, local e ordem de trabalhos, devendo ser remetida simultaneamente cpia da convocatria ao empregador.
Resumidamente falando de liberdade sindical, constatamos que uma liberdade individual, porque cada trabalhador livre de participar na constituio de um sindicato.
1 Os trabalhadores tm o direito de constituir associaes sindicais a todos os nveis para defesa e promoo dos seus interesses scio profissionais. 2 Os empregadores tm o direito de constituir associaes de empregadores a todos os nveis para defesa e promoo dos seus interesses empresariais.
O alcance da noo constitucional de trabalhador, encontra-se definido no art 269 da CRP. So todos aqueles que se encontram vinculados a trabalhar em regime de subordinao jurdica, onde esto includos os trabalhadores da Administrao Pblica e demais agentes do Estado.
O sindicato uma espcie dentro do gnero de associao sindical. Tem outras espcies como veremos no art 442 do CT. O sindicato uma associao de trabalhadores, enquanto que as outras associaes so de sindicatos.
Artigo 442. Conceitos no mbito do direito de associao 1 No mbito das associaes sindicais, entende-se
por: a) Sindicato, a associao permanente de trabalhadores para defesa e promoo dos seus interesses scio profissionais; b) Federao, a associao de sindicatos de trabalhadores da mesma profisso ou do mesmo sector de atividade; c) Unio, a associao de sindicatos de base regional;
d) Confederao, a associao nacional de sindicatos, federaes e unies; e) Seco sindical, o conjunto de trabalhadores de uma empresa ou estabelecimento filiados no mesmo sindicato; f) Delegado sindical, o trabalhador eleito para exercer atividade sindical na empresa ou estabelecimento;
Artigo 442. Conceitos no mbito do direito de associao ; g) Comisso sindical, a organizao dos delegados sindicais do mesmo sindicato na empresa ou estabelecimento; h) Comisso intersindical, a organizao, a nvel de uma empresa, dos delegados das comisses sindicais dos sindicatos representados numa confederao, que abranja no mnimo cinco delegados sindicais, ou de todas as comisses sindicais nela existentes.
O CT reconhece personalidade jurdica aos sindicatos e associaes de empregadores a partir do registo dos seus estatutos, no ministrio da tutela, para sistema de controlo judicial a posteriori da legalidade de constituio e dos estatutos destas associaes. .
As Associaes de Empregadores
Como vimos anteriormente o ordenamento jurdico portugus mostra-se consideravelmente lacnico na cobertura do associativismo patronal.
A CRP no lhe faz referncia, embora reconhea no art 56.3 s associaes sindicais a competncia para exercer o direito de contratao coletiva.
Depois o regime jurdico das associaes patronais previsto nos artigos 448 e 449 do CT, muito menos circunstanciado que o das associaes sindicais.
E a circunstncia do art 55 da CRP apenas prever liberdade sindical para os trabalhadores, leva-nos a questionar se os direitos que os trabalhadores tm na CRP se sero extensveis aos empregadores. Temos que encarar a associao de empregadores no como simples associao de empresrios, mas mais propriamente como sindicato de empregadores, dotado de uma disciplina legal paralela das associaes de trabalhadores.
Tal como sucede com as associaes sindicais, a aquisio de personalidade jurdica das associaes de empregadores opera-se com o registo dos estatutos no ministrio responsvel pela rea laboral. So publicados no BTE. O controlo da sua legalidade efetuado a posteriori, depois de consumado o registo e publicados os estatutos. O que significa, aps a aquisio de personalidade jurdica por parte da associao de empregadores.
Tambm vigora para estas organizaes de empregadores o princpio da auto organizao art 451 do CT. Este artigo no seu n2, preocupa-se com a tutela da liberdade de associao, prevenindo o excessivo controlo de uma associao patronal por uma minoria de empresrios. o que resulta do afastamento da cumulao de cargos eletivos e da limitao do nmero de votos atribuvel a um s associado, ao dcuplo do que couber ao associado menor.
Portanto os fenmenos coletivos laborais exprimem-se por uma superao do esquema tradicional dos poderes de direo e organizao da empresa
A autonomia coletiva
A autonomia coletiva
Em que consiste? Qual a sua origem?
O conceito de autonomia coletiva constri se sobre o fenmeno de descentralizao normativa, ao atribuir-se a certas entidades a capacidade de emitirem regras de conduta, como centros normativos menores e perifricos em relao ao direito estadual.
A autonomia coletiva
Portanto consiste numa capacidade conferida pelo Estado a certos grupos sociais organizados, de emitirem atravs de um processo prprio de expresso do confronto entre os seus interesses coletivos, normas que simultaneamente constituem formulas de equilbrio entre este interesse e padres de conduta para os membros dos grupos das suas relaes individuais, isto , limitaes autonomia privada.
A autonomia coletiva
No caso portugus a autonomia coletiva tem origem no art 56.3 da CRP.
Este normativo confere s associaes sindicais competncia (no faz a mnima referncia s associaes patronais), para exercer o direito de contratao coletiva. Essas regras encontram-se no art 485 e seguintes do CT.
A autonomia coletiva
Mas se analisarmos o art 57.2 da CRP apesar deste direito se manifestar de forma indireta mas mais vincada, atribui aos trabalhadores coletivamente atravs de sindicatos ou assembleias, o poder exclusivo de definir o mbito de interesses a defender atravs da greve, no podendo a lei limitar esse mbito.
A autonomia coletiva
Portanto o modo como a CRP se refere ao direito contratao coletiva, evidencia o seu carter originrio de que a autonomia coletiva se reveste no nosso ordenamento. No h aqui uma concesso ou delegao de poder normativo por parte do Estado, estes direito constitui um dado pr constitucional, inerente filosofia das organizaes socio profissionais. Este direito garantido nos termos da lei.
A autonomia coletiva
Ao analisarmos a redao do n 4 deste normativo, vem conferir ainda o encargo de estabelecer as regras respeitantes legitimidade para a celebrao das convenes coletivas de trabalho, bem como eficcia das respetivas normas
A Negociao Colectiva
Em que consiste? o acordo de vontades , entre associaes patronais e sindicatos, como modo especial de produo de normas jurdicas - as convenes colectivas.
A Concertao Social
Em que consiste?
um tipo particular de fenmeno coletivo. O que o caracteriza o seu carter participativo e tripartido, e o facto de versar sobre matrias atinentes poltica econmica e social. Trata-se de debates ou de negociaes entre Governo e Confederaes Sindicais e Patronais, sobre temas como salrios, poltica de emprego, dispositivos de proteo social, condies de melhoria de competitividade das empresas e economia.
Em que consiste?
Em Portugal, ao contrrio de outros pases, este fenmeno negocial tem reconhecimento constitucional, art 56.2,d) e 92.1 da CRP. A concertao social surge como mecanismo auto regulador, atravs do qual as organizaes de cpula, representativas dos trabalhadores e empregadores, participam com intensidade varivel nos processos de deciso, que cabem na competncia do Governo.
Em que consiste?
Os acordos de concertao social, no assumem o carter de acordos normativos como as convenes coletivas de trabalho. O seu efeito no o de definir imediatamente regras de comportamento para os trabalhadores e as empresas representadas pelas empresas representadas pelas organizaes.
Em que consiste?
Tratam-se de acordos polticos tripartidos, destinados a condicionar as decises das entidades subscritoras, as decises polticas do Governo, nomeadamente no plano legislativo. So mecanismos de troca poltica, o Governo e os parceiros sociais condicionam mutuamente as suas escolhas atravs de compromissos assumidos na concertao social.
Presidente do CES
Como nomeado o Presidente do CES? O Presidente eleito pela Assembleia da Repblica, por voto secreto e por maioria qualificada de dois teros dos deputados presentes, desde que superior maioria dos deputados em efetividade de funes. O seu mandato tem a durao da legislatura da Assembleia da Repblica e pode ser reeleito uma ou mais vezes
CES
A Constituio da Repblica Portuguesa (artigo 92.) confere ao CES dois tipos de competncias, uma consultiva e uma de concertao social. A competncia consultiva baseia-se na participao das organizaes mais representativas da sociedade e do tecido econmico portugus e concretiza-se atravs da elaborao de pareceres solicitados ao CES, pelo Governo ou por outros rgos de soberania, ou da sua prpria iniciativa.
CES
No mbito desta competncia, o CES pronuncia-se acerca dos anteprojetos das grandes opes e dos planos de desenvolvimento econmico e social, da poltica econmica e social, das posies de Portugal nas instituies europeias, no mbito dessas polticas, da utilizao dos fundos comunitrios a nvel nacional, das polticas de reestruturao e de desenvolvimento socioecnomico, da situao econmica e social do Pas e da poltica de desenvolvimento regional.
CES
- Competncia consultiva, desempenhada atravs da emisso e aprovao de pareceres sobre projetos de legislao ou sobre quaisquer matrias de poltica econmica e social que lhe tenham sido submetidas pelos poderes pblicos ou de que o Conselho tenha decidido ocupar-se atravs do seu direito de iniciativa;
CES
A Constituio e a lei atribuem-lhe dois tipos de competncias:
Competncia de concertao social, exercida com
base em negociaes tripartidas entre representantes dos sindicatos, das associaes patronais e do Governo durante as quais so apreciados projetos de legislao no que respeita a matrias scio laborais, nomeadamente de legislao do trabalho, com vista ao alcance de acordos de concertao social.
CES
CPCS compete ainda:
Pronunciar-se sobre as polticas de reestruturao e de desenvolvimento socioeconmico, bem como sobre a execuo das mesmas; Propor solues conducentes ao regular funcionamento da economia, tendo em conta, designadamente, as suas incidncias no domnio socio laboral;
CES
Em sede de CPCS os trabalhos desenvolvem-se em vrias fases, nomeadamente proposta e calendarizao dos temas a tratar e definio da metodologia mais adequada sua anlise com base num cronograma de trabalhos, anual ou por legislatura, aceite por todos os seus membros. No elenco de matrias a discutir incluem-se as polticas pblicas de emprego, de formao profissional, de segurana social, tributrias e da administrao pblica, entre outras.
CES
H, ainda, matrias que so objeto de parecer obrigatrio por parte da CPCS, como o caso da fixao do montante anual da Retribuio Mnima Mensal Garantida (RMMG), prevista no art. 273. do Cdigo de Trabalho.
CES
No contexto da preparao de pareceres de contedo mais complexo por parte da CPCS, so normalmente criados grupos de trabalho temticos, compostos pelos Parceiros Sociais, no mbito dos quais so analisadas, de um ponto de vista tcnico e exaustivo, as questes pertinentes antes da sua apreciao final.
CES
CES
Que tipo de pareceres emite o CES? No mbito da sua competncia consultiva, o CES emite trs tipos de pareceres: -Obrigatrios -Facultativos -De Iniciativa
CES
Que tipo de pareceres emite o CES? - Obrigatrios, que incidem sobre matrias em que a lei impe especificamente a exigncia de parecer do CES. o caso das Grandes Opes do Plano, que apresentam as principais orientaes para a poltica econmica e social do Governo a aplicar em cada ano, e dos relatrios anuais de execuo do Quadro Comunitrio de Apoio.
CES
Que tipo de pareceres emite o CES? Facultativos, que se referem a consultas sobre qualquer matria que o Governo ou a Assembleia da Repblica decidam dirigir ao CES, mesmo que a interveno deste no seja indispensvel nos termos legais. o caso do parecer sobre a Conta Geral do Estado e do parecer sobre o Oramento do Estado.
CES
Que tipo de pareceres emite o CES? De iniciativa, que respeitam matrias sobre as quais o CES, em sesso plenria, decide pronunciar-se por sua prpria iniciativa.
CES
CPCS compete ainda:
Apreciar regularmente a evoluo da situao econmica e social do pas; Apreciar os projetos de legislao respeitantes a matrias de mbito socio laboral, designadamente de legislao de trabalho
Concertao social Que objetivos? Estabelecer patos sociais de mbito nacional, em troca da cooperao com os esforos governamentais para restaurar o pleno emprego, os sindicatos asseguram influncia nas polticas fiscais, monetrias e sociais.
A Comisso Permanente de Concertao Social pode pronunciar-se sobre qualquer projeto ou proposta de legislao do trabalho, podendo ser convocada por deciso do presidente mediante requerimento de qualquer dos seus membros.
A OIT
Foi na Conveno n 98 da OIT de 1949, relativa organizao e negociao coletiva que estabelece no seu art 4 o seguinte: Se necessrio, devero ser tomadas medidas apropriadas s condies nacionais para encorajar e promover o maior desenvolvimento e utilizao de processos de negociao voluntria de convenes coletivas entre patres e organizaes de patrtes, por um lado e organizaes de trabalhadores por outro, tendo em vista a regulao das condies de emprego.
A OIT
A originalidade da conveno coletiva, no a caracterstica de ter por sujeitos dotados ou no de personalidade jurdica entidades que representam grupos de indivduos. antes, a caracterstica de por seu intermdio, ser prosseguido um interesse qualitativamente distinto dos interesses individuais dos membros do grupo e dos prprios interesses das partes celebrantes. Um interesse coletivo, que no a soma dos interesses individuais, mas a sua combinao.
O instrumento de regulamentao coletiva de trabalho reveste a forma escrita, sob pena de nulidade.
1 O empregador deve afixar em local apropriado da empresa a indicao de instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho aplicveis.
Artigo 481. Preferncia de instrumento de regulamentao colectiva de trabalho negocial vertical O instrumento de regulamentao coletiva de trabalho negocial de um sector de atividade afasta a aplicao de instrumento da mesma natureza cujo mbito se define por profisso ou profisses relativamente quele sector de atividade.
2 Em caso de concorrncia entre portarias de extenso aplica -se o previsto nos n 2 a 4 do artigo anterior, relativamente s convenes coletivas objeto de extenso.
Artigo 484. Concorrncia entre instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho negociais e no negociais
A entrada em vigor de instrumento de regulamentao coletiva de trabalho negocial afasta a aplicao, no respetivo mbito, de anterior instrumento de regulamentao coletiva de trabalho no negocial.
O Estado deve promover a contratao coletiva, de modo que as convenes coletivas sejam aplicveis ao maior nmero de trabalhadores e empregadores.
1 A conveno coletiva assinada pelos representantes das entidades celebrantes. 2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, consideram -se representantes: a) Os membros de direo de associao sindical ou associao de empregadores, com poderes para contratar; b) Os gerentes, administradores ou diretores com poderes para contratar;
1 A comisso paritria a que se refere o n. 3 do artigo anterior formada por igual nmero de representantes das entidades celebrantes. 2 A comisso paritria s pode deliberar desde que esteja presente metade dos representantes de cada parte.
3 A deliberao tomada por unanimidade depositada e publicada nos mesmos termos da conveno coletiva e considera -se para todos os efeitos como integrando a conveno a que respeita. 4 A deliberao tomada por unanimidade, uma vez publicada, aplicvel no mbito de portaria de extenso da conveno.
1 A conveno coletiva entregue, para depsito, ao servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral. 2 A terceira reviso parcial consecutiva de uma conveno deve ser acompanhada de texto consolidado assinado nos mesmos termos, o qual, em caso de divergncia, prevalece sobre os textos a que se refere.
3 A conveno e o texto consolidado so entregues em documento eletrnico, nos termos de portaria do ministro responsvel pela rea laboral. 4 O depsito depende de a conveno satisfazer os seguintes requisitos: a) Ser celebrada por quem tenha capacidade para o efeito;
b) Ser acompanhada de ttulos comprovativos da representao das entidades celebrantes, no caso referido na alnea d) do n 2 do artigo 491,emitidos por quem possa vincular as associaes sindicais e as associaes de empregadores ou os empregadores celebrantes.
c) Obedecer ao disposto no n. 1 do artigo 492.; d) Ser acompanhada de texto consolidado, sendo caso disso; e) Obedecer ao disposto no n. 3, bem como o texto consolidado, sendo caso disso. 5 O pedido de depsito deve ser decidido no prazo de 15 dias a contar da recepo da conveno pelo servio competente.
6 A recusa fundamentada do depsito imediatamente notificada s partes, sendo devolvidos a conveno colectiva, o texto consolidado e os ttulos comprovativos da representao. 7 Considera -se depositada a conveno cujo pedido de depsito no seja decidido no prazo referido no n. 5.
1 A conveno coletiva obriga o empregador que a subscreve ou filiado em associao de empregadores celebrante, bem como os trabalhadores ao seu servio que sejam membros de associao sindical celebrante.
Artigo 498. Aplicao de conveno em caso de transmisso de empresa ou estabelecimento 1 Em caso de transmisso, por qualquer ttulo, da titularidade de empresa ou estabelecimento ou ainda de parte de empresa ou estabelecimento que constitua uma unidade econmica, o instrumento de regulamentao coletiva de trabalho que vincula o transmitente aplicvel ao adquirente at ao termo do respetivo prazo de vigncia
1 Qualquer das partes pode denunciar a conveno coletiva, mediante comunicao escrita dirigida outra parte, acompanhada de proposta negocial global. 2 No se considera denncia a mera proposta de reviso de conveno, no determinando a aplicao do regime de sobrevigncia e caducidade.
1 A clusula de conveno que faa depender a cessao da vigncia desta da substituio por outro instrumento de regulamentao coletiva de trabalho caduca decorridos cinco anos sobre a verificao de um dos seguintes factos: a) ltima publicao integral da conveno; b) Denncia da conveno;
Arbitragem
1 As regras sobre contedo obrigatrio e depsito de conveno colectiva aplicam -se deciso arbitral, com as necessrias adaptaes.
2 Os rbitros enviam o texto da deciso arbitral s partes e ao servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral, para efeitos de depsito e publicao, no prazo de cinco dias a contar da deciso.
5 Constitui contra -ordenao muito grave a no nomeao de rbitro nos termos do n. 2 e constitui contra-ordenao leve a violao do disposto no n. 3.
5 Constitui contra -ordenao muito grave a no nomeao de rbitro nos termos do n. 2 e constitui contra-ordenao leve a violao do disposto no n. 3.
Arbitragem Obrigatria
2 O disposto nas alneas b) e c) do nmero anterior aplicvel no caso de reviso de conveno colectiva.
Arbitragem Necessria
1 A arbitragem necessria determinada por despacho fundamentado do ministro responsvel pela rea laboral, mediante requerimento de qualquer das partes nos 12 meses subsequentes ao termo do prazo referido no artigo anterior.
Artigo 513. Regulamentao da arbitragem obrigatria e arbitragem necessria O regime da arbitragem obrigatria e da arbitragem necessria, no que no regulado nas seces precedentes, consta de lei especfica.
4 Os instrumentos de regulamentao coletiva de trabalho no negociais so a portaria de extenso, a portaria de condies de trabalho e a deciso arbitral em processo de arbitragem obrigatria ou necessria. O legislador substituiu o Regulamento de Extenso previsto no anterior art 573 do CT pela portaria de extenso, figura abandonada no anterior CT.
A portaria de extenso s pode ser emitida na falta de instrumento de regulamentao coletiva de trabalho negocial.
Artigo 516. Competncia e procedimento para emisso de portaria de extenso 1 Compete ao ministro responsvel pela rea laboral a emisso de portaria de extenso, salvo havendo oposio a esta por motivos de ordem econmica, caso em que a competncia conjunta com a do ministro responsvel pelo sector de atividade. 2 O ministro responsvel pela rea laboral manda publicar o projeto de portaria de extenso no Boletim do Trabalho e Emprego.
3 Qualquer pessoa singular ou coletiva que possa ser, ainda que indiretamente, afetada pela extenso pode deduzir oposio fundamentada, por escrito, nos 15 dias seguintes publicao do projeto. 4 O Cdigo do Procedimento Administrativo subsidiariamente aplicvel.
1-So competentes para a emisso de portaria de condies de trabalho o ministro responsvel pela rea laboral e o ministro responsvel pelo setor de atividade. O legislador substituiu o regulamento de condies mnimas, antigo art 577 do CT, pela portaria de condies de trabalho
A conciliao efetuada, caso seja requerida, pelos servios do ministrio responsvel pela rea laboral; Quando no tenha sido requerida pelo ministrio, deve ser informado pelas partes do incio da conciliao.
Arbitragem- art.590 CT
Os conflitos coletivos podem ser dirimidos por arbitragem, por 3 rbitros, nomeado por cada uma das partes, sendo a sua funo decidir o conflito que lhe for apresentado;
A todo o tempo as partes podem acordar em submeter a arbitragem, nos termos que definirem, ou nos termos da lei- CT, as questes laborais que resultem da interpretao, integrao, celebrao ou reviso de uma conveno coletiva.
Conciliao
Os conflitos coletivos de trabalho que no resultem da celebrao ou reviso de conveno coletiva podem ser dirimidos por arbitragem, nos termos previstos no artigo 506. e artigo 507..
Greve
1 A greve constitui, nos termos da Constituio, um direito dos trabalhadores. Art 57.2 da CRP. 2 Compete aos trabalhadores definir o mbito de interesses a defender atravs da greve. 3 O direito greve irrenuncivel.
Esta restrio constitucional explica a omisso da lei no que toca definio da greve como objeto de um direito. O legislador no ter querido definir a greve justamente porque, se o fizesse teria que calar qualquer referncia finalstica, e sem tal referncia o fenmeno ficaria por caracterizar. Mas devemos analisar o art 536
Os interesses dos trabalhadores no so s os ligados s relaes de trabalho em sentido estrito, antes podem estender-se a um domnio mais vasto que se consubstancia na democracia participativa.
A associao sindical ou a comisso de greve pode organizar piquetes para desenvolverem atividades tendentes a persuadir, por meios pacficos, os trabalhadores a aderirem greve, sem prejuzo do respeito pela liberdade de trabalho de no aderentes.
O contrato individual de cada um dos aderentes suspende-se. Deixa provisoriamente de produzir os seus efeitos caratersticos. A vinculao das partes no fica destruda. Cessa o dever de disponibilidade do trabalhador. E o correspondente dbito salarial do empregador.
O contrato de trabalho entra num processo semelhante quele em que o trabalhador por impossibilidade superveniente fica impedido de temporariamente da sua prestao de trabalho por facto ligado ao trabalhador mas no imputvel ao mesmo.
Durante a greve e a consequente suspenso do contrato por sua causa, impedem a admissibilidade de despedimento por parte da entidade empregadora e com fundamento nela, ou at seis meses depois dela. Qualquer despedimento pronunciado na greve se presume abusivo, art 331 do CT
Note-se que o exerccio ilegal de greve, nos termos do art 541 do CT, faz incorrer os trabalhadores no regime de faltas injustificadas, com o consequente preenchimento de justa causa de despedimento com cinco faltas injustificadas consecutivas ou dez interpoladas.
Apesar da suspenso do contrato dos trabalhadores durante a greve o empregador como veremos adiante no pode durante a greve recrutar ainda que a termo substitutos para os aderentes paralisao. Art 535 do CT
Servios Mnimos
Servios Mnimos
No caso de conflitos de direitos fundamentais, estes so objeto de garantia na medida em que o seu exerccio requeira a manuteno desses servios. As empresas ou estabelecimentos destinados satisfao de necessidades sociais impreterveis, impe aos sindicatos e aos trabalhadores a prestao de servios mnimos.
Servios Mnimos
Tem fundamento na necessidade da tutela do interesse geral da comunidade, e de direitos fundamentais dos cidados. Nomeadamente a vida, a sade, a segurana ou as condies mnimas de existncia de bem estar social. Visam ainda estes servios estabelecer um ponto de equilbrio entre o exerccio do direito de greve e o sacrifcio de interesses coletivos dele derivado.
Servios Mnimos
A considerao de um servio como essencial no pode porm levar supresso do direito de greve. Leva apenas necessidade de assegurar a sua manuteno no mnimo estritamente indispensvel cobertura dos direitos dos cidados que tal servio satisfaz. Este direito de greve s pode ser sacrificado no mnimo indispensvel, e tem de concluir-se ser esse o nico meio de satisfazer as necessidades de interesse e ordem pblica.
Servios Mnimos
O sistema legal que nesta situao deve imperar, encontra-se estabelecido no art 335 do Cdigo Civil. Estamos perante uma coliso de direitos onde deve ser dada prevalncia ao mais relevante, com base no princpio da proporcionalidade, na contabilizao dos sacrifcios a impor e a menor restrio possvel de cada um dos direitos em conflito.
2 Na ausncia de previso em instrumento de regulamentao coletiva de trabalho ou de acordo sobre a definio dos servios mnimos previstos no n. 1 do artigo anterior, o servio competente do ministrio responsvel pela rea laboral, assessorado sempre que necessrio pelo servio competente do ministrio responsvel pelo sector de atividade, convoca as entidades referidas no nmero anterior para a negociao de um acordo sobre os servios mnimos e os meios necessrios para os assegurar.
Artigo 541. Efeitos de greve declarada ou executada de forma contrria lei 1 A ausncia de trabalhador por motivo de adeso a greve declarada ou executada de forma contrria lei considera-se falta injustificada. 2 O disposto no nmero anterior no prejudica a aplicao dos princpios gerais em matria de responsabilidade civil. 3 Em caso de incumprimento da obrigao de prestao de servios mnimos, o Governo pode determinar a requisio ou mobilizao, nos termos previstos em legislao especfica.
Lock-out
Artigo 544. Conceito e proibio de lock-out 1 Considera-se lock-out qualquer paralisao total ou parcial da empresa ou a interdio do acesso a locais de trabalho a alguns ou totalidade dos trabalhadores e, ainda, a recusa em fornecer trabalho, condies e instrumentos de trabalho que determine ou possa determinar a paralisao de todos ou alguns sectores da empresa, desde que, em qualquer caso, vise atingir finalidades alheias normal atividade da empresa, por deciso unilateral do empregador.
Artigo 544. Conceito e proibio de lock-out . 2 proibido o lock-out. 3 Constitui contra ordenao muito grave a violao do disposto no nmero anterior. Est consagrado constitucionalmente no art57.4 da CRP. Sendo ilegtimo no tem qualquer influncia nas relaes de trabalho. No suspende as relaes emergentes do contrato.
Artigo 544. Conceito e proibio de lock-out No suspende portanto a retribuio, nem tem qualquer efeito sobre a antiguidade e os efeitos dela decorrentes. Mas como constitui uma violao do contrato de trabalho, o dever de dar trabalho, incumprimento da obrigao de dar trabalho, o lock out constitui a entidade patronal em responsabilidade contratual.
Pode conferir aos trabalhadores o direito de resoluo do contrato por incumprimento da outra parte.
Para alm da proteo penal que a lei prev para proteo e garantia desta proibio constitucional.
A violao do disposto no n. 2 do artigo 544. punida com pena de priso at 2 anos ou com pena de multa at 240 dias.