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Constituio Federal
DIREITO CONSTITUCIONAL I
CONSTITUCIONALISMO: como se denomina o movimento social, poltico e jurdico e at mesmo ideolgico, a partir do qual emergem as constituies nacionais.
Traos marcantes: 1. Organizao do Estado 2. Limitao do Poder Estatal: Previso dos direitos e garantias individuais.
Estado: Resultado da lenta e gradual organizao jurdica do poder.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
o movimento de carter poltico e jurdico, de cunho liberal, em voga entre o final do sculo XVIII e o trmino da Primeira Guerra Mundial, cujo objetivo o estabelecimento de Estados de direito baseados em regimes constitucionais, isto , fundados numa Constituio democrtica, que delimita claramente a atuao do Poder Pblico, mediante a separao dos poderes, e assegura ampla proteo aos direitos dos cidados, impondo o exerccio, no plano poltico, do chamado "governo das leis e no dos homens". Mais sobre: constitucionalismo
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Constitucionalismo na idade mdia: foi um simples princpio, muitas vezes pouco eficaz, porque faltava um instituto legtimo que controlasse, baseando-se no direito, o exerccio do poder poltico e garantisse aos cidados o respeito lei por parte dos rgos do Governo. Surgimento: Magna Charta: documento de 1215 que limitou o poder dos monarcas da Inglaterra, impedindo assim o exerccio do poder absoluto. Rei submisso lei.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Constitucionalismo moderno: Estados Unidos; 1787: Independncia das treze colnias. Declarao da Virginia: concretismo Frana: 1791: ps revoluo francesa: universalidade. Marcado pela existncia de documentos constitucionais amplos, analticos, extensos; Necessidade de uma Constituio escrita para limitar o poder e garantir a liberdade.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Constitucionalismo escrito surge com o Estado incumbido da funo de racionalizao e humanizao trazendo a necessidade da proclamao de declaraes e direitos.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Constitucionalismo no Brasil: A evoluo histrica do constitucionalismo no Brasil coincide com as transformaes substanciais do prprio Estado. A prtica do nosso constitucionalismo se esboou, sem sucesso, com o movimento revolucionrio ocorrido em Pernambuco, em 1817, de inspirao republicana. Foi elaborado um Projeto de Lei Orgnica, de autoria de Antonio Carlos Ribeiro de Andrada, para ser a Constituio da nova Repblica.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Primeira Fase: Liberal-centralizador, que corresponde ao Imprio. CF/1824: aponta os vcios poltico-administrativos da centralizao e a necessidade da sua extino para o desenvolvimento, com a Repblica nos moldes das instituies norteamericanas.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Segunda Fase: republicana, dominada pelo pensamento de Rui Barbosa, autor principal do projeto da Constituio de 1891. Rui foi o defensor do hbeas corpus e do controle de constitucionalidade pelo Poder Judicirio
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Terceira fase: A autoritria (Constituio de 1937), marcada pelo perodo em que se desenvolvem as idias contrrias a um constitucionalismo liberal e um nascente decisionismo autoritrio. - Plebiscito no realizado. - Ditador que enfeixava em suas mos todos os poderes do Estado
DIREITO CONSTITUCIONAL I
Quarta Fase: a do perodo liberal-social, abrangendo as Constituies de 1946, e a de 1988, com o hiato das de 1967/1969, em que houve retorno ao modelo estatizante e centralizador.
DIREITO CONSTITUCIONAL I
No constitucionalismo moderno temos: Estado de direito e Estado democrtico de direito. Estado de direito: -primazia das leis -hierarquia de normas relacionadas com a segurana jurdica. - Observncia da legalidade - Separao de Poderes - Personalidade jurdica do Estado - Controle de constitucionalidade das leis
DIREITO CONSTITUCIONAL I
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Estado democrtico de Direito: Evita o autoritarismo, Evita a concentrao do poder. O estado rege-se por normas democrticas.(representatividade) Observncia obrigatria da principiologia que rege o direito.
QUANTO AO CONTEDO:
1.1- MATERIAIS: o conjunto de regras de matria de natureza constitucional, isto , as relacionadas ao poder, quer esteja no texto constitucional ou fora dele.
elaborado reflexivamente por um rgo constituinte. a que consagra certos dogmas da cincia poltica e do Direito dominantes no momento.
Podem ser: a)- ortodoxa: quando segue uma s linha de raciocnio, tem um nico pensamento b)- ecltica: no h um fio condutor, temos dispositivos completamente antagnicos em razo da divergncia que existiam entre os parlamentares, j que cada um visava os seus prprios interesses. uma dogmtica que mistura tudo).
4.1- Promulgada: O processo de positivao decorre de conveno, so votadas, originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de elabor-las. Tambm chamada de populares, democrticas.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.
Forma do Estado: Federal. Forma de Governo: Repblica. Sistema de Governo: Presidencialista. Sistema tripartde: Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judicirio. Organizao, funcionamento e rgos.
4.2-
Poder poltico. Podem ser: a)- Estado Federal: unio ou aliana dos Estados membros. Surge atravs de uma Constituio. ES + EA (tripla capacidade: auto administrao; auto organizao e auto governar). O estado federal aparece atravs de uma constituio que tem a obrigao de enumerar a competncia de seus entes. Inexiste o direito de secesso.
EA EA
b)- Estado Confederado: distribuio do poder poltico no qual todos os entes so soberanos. Existncia do direito de secesso. Surge atravs de um tratado internacional ou acordo entre entes soberanos.
ES
ES
ES
ES
ES
a.1)- Monarquia absoluta: Soberania do rei. Arbia Saudita, Brunei, Om, Suazilndia, Vaticano.
a.2)- Monarquia constitucional: Soberania do rei baseado na Constituio Reino Unido, Austrlia, Sucia, Noruega, Dinamarca, Canad, Japo, Espanha, Blgica etc.
Breve histrico:Desde 1964 o Brasil estava sob uma ditadura militar, e a partir de 1967 sob uma constituio imposta pelo governo. O regime de exceo, fez crescer, durante o processo de abertura poltica, o anseio por dotar o Brasil de uma nova Constituio, defensora dos valores democrticos.
O partido dos trabalhadores inicialmente no aceitou a Constituio, pois acreditava que ela impedia a reforma agrria e mantinha a estrutura militar. Apesar das ressalvas, o diretrio do partido assinou o texto constitucional.
Assemblia Nacional Constituinte de 19871988,foi instalada no Congresso Nacional, em Braslia, a 1 de fevereiro de 1987, com a finalidade de elaborar uma Constituio democrtica para o Brasil, aps 21 anos sob regime militar. Os trabalhos da Constituinte foram encerrados em 2 de setembro de 1988, aps a votao e aprovao do texto final da nova Constituio brasileira.
Fenmenos constitucionais
1- Recepo: assegura a preservao do ordenamento jurdico anterior e inferior nova constituio que com ela se mostre
Fenmenos constitucionais
2- Represtinao: Volta expressa da vigncia de uma lei j revogada em virtude da revogao da lei revogadora. Esta verdadeira restaurao de eficcia proibida em nosso Direito, em nome da segurana jurdica, salvo se houver expressa previso da nova lei (art. 2, 3 , da LIN D B). No automtica. No contrariedade com a CF. LA LB LC
Fenmenos constitucionais
3- Desconstitucionalizao: possibilidade de recepo, pela nova ordem constitucional, como lei ordinria, de regra formalmente constitucional da constituio anterior, no repetidas e nem contrariadas, em Processo de queda hierarquizada - uma desconstitucionalizao (regra constitucional passa a ser lei ordinria). Se fossem repetidas continuariam sendo regras constitucionais e, se contrariadas teriam sido revogadas. Esta teoria no tem aplicao em nosso sistema.
Fenmenos constitucionais
4- Recepo material das normas constitucionais: normas da constituio anterior permanecem com status constitucional, mesmo a anterior tendo sido revogada. Requisitos: No haver contrariedade com a nova CF Existncia por prazo determinado Dever haver manifestao expressa do poder constituinte.
Fenmenos constitucionais
5- Mutao: Mudana informal da Constituio, ou seja, o texto da norma constitucional permanece o mesmo, mas com uma nova releitura, reinterpretao. Ex: Constituio Americana de 1787. Permanece a mesma, modifica apenas as interpretaes.
RELAO DO DIR. CONSTITUCIONAL COM OUTROS RAMOS DO DIREITO. 3- COM O DIREITO PENAL: a lei
constitucional, procura limitar, exata e perfeitamente, a competncia punitiva do Estado. quando dispem que no haver pena de morte ou banimento; estabelece a competncia originria do STF para processar e julgar o Presidente da Repblica nos crimes comuns
CONSTITUCIONALISMO
sistema jurdico que tenha uma Constituio regulamentando o poder do Estado. estabelece um leque de direitos e garantias fundamentais dos cidados. Ser visto como um sistema jurdico dotado de uma constituio do regime democrtico, que se consolidou a partir das revolues do sculo XVIII.
PODER CONSTITUINTE
1 TEORIA: Emmanuel Sieyes O que o terceiro Estado Existncia de um poder imanente nao, superior aos poderes ordinariamente constitudos e por eles imodificveis: o poder constituinte .
POVO
PODER CONSTITUINTE
PODER CONSTITUINTE: Tem o poder de elaborar, modificar e de completar a constituio. aquele que instaura uma nova ordem jurdica, rompendo por completo com a ordem jurdica precedente. Tem como objetivo criar um novo Estado, diverso do que vigorava. Cria uma CF.
art.1, pargrafo nico da CF Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio
PODER CONSTITUINTE
Poder Constituinte: Poder que Constitui Poderes Legislativo, Judicirio e Executivo: poderes constitudos.
OBS: podemos concluir que existe um poder maior que os 3 poderes, o Poder Constituinte. Assim, a Constituio Federal fruto de um poder distinto daqueles que ela institui.
PODER CONSTITUINTE
Surgimento: Surge no fim do sculo XVIII contrapondose ao poder decadente e absoluto das monarquias de direito divino, invoca a razo humana ao mesmo
O poder constituinte derivado aquele poder de deriva do originrio, ou seja, o derivado institudo pelo originrio. Tem como caractersticas s regras impostas pelo originrio, sendo limitado e condicionado aos parmetros a ele impostos. Ele se divide em, revisor e reformador.
Revisor: O procedimento de reviso constitucional foi previsto no art. 3 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (ADCT).
O estabelecimento desse processo simplificado de reforma teve razes histricas, relativas ao desenvolvimento dos trabalhos da Assemblia Nacional Constituinte de 1988
rea cinzenta: 01/02/1987 (inicio das discusses) at 05/10/1988 (promulgao). Como o tempo previsto para a concluso dos trabalhos da Assemblia Nacional Constituinte ficou curto, os constituintes resolveram estabelecer um procedimento simplificado, menos rgido, para o eventual aperfeioamento de sua obra, cinco anos aps sua promulgao. Esse procedimento encerrou-se em junho de 1994. No h mais, com base no art. 3 do ADCT, a possibilidade de modificao do texto constitucional mediante o processo simplificado ali estabelecido.
Reformador: Tem a capacidade de modificar a Constituio em vigor, por meio de um procedimento especfico, estabelecido pelo poder constituinte originrio, sem que haja uma verdadeira revoluo, verificado atravs das emendas constitucionais (arts. 59, I, e 60 da CF).
Decorrente: o poder que a CF/88 atribui aos estados-membros para se autoorganizarem, por meio da elaborao de suas prprias Constituies. , portanto, a competncia atribuda pelo poder constituinte originrio aos estados-membros para criarem suas Constituies, desde que observadas as regras e limitaes impostas pela Constituio Federal.
Agente do poder constituinte = do titular do poder constituinte. O agente um grupo de homens, que em nome do titular do Poder constituinte estabelece a Constituio do Estado. O ente coletivo, Assemblia Constituinte, costuma ser o agente do Poder Constituinte do povo.
Um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; Do Presidente da Repblica; De mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
Interveno federal;
Estado de defesa;
Estado de stio.
A forma federativa do Estado; O voto direto, secreto, universal e peridico; A separao dos Poderes;
Com a aprovao de uma emenda constitucional passa ela a integrar o texto constitucional. Para tanto necessrio que a emenda tenha sido produzida segundo a forma previamente estipulada pelo poder constituinte originrio e possua contedo por ele no proibido (art. 60). Ao reformar a obra do poder constituinte originrio, no pode o constituinte derivado desbordar dos limites impostos a sua atuao, sob pena de incorrer no vcio de inconstitucionalidade.