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MARCO CONCEPTUAL
El pensamiento sobre el desarrollo ha tenido una evolucin amplia desde la Escuela Clsica de la Economa del siglo XVIII, con diferentes enfoques. Inicialmente una visin del desarrollo como crecimiento econmico y luego otros enfoques que valoran otras dimensiones no meramente cuantitativas.
MARCO CONCEPTUAL
La preocupacin por el crecimiento a largo plazo, se sustent en la formulacin de una serie de leyes sociales intrnsecas al funcionamiento de la economa. Los ejes centrales que explican la cuestin de la distribucin son: el trabajo, la tierra y capital. La distribucin del producto depende de la remuneracin de los factores trabajo, capital y tierra.
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DISTRIBUCIN DEL INGRESO EN LA SOCIEDAD
OBREROS
CAPITALISTA
PRESTAMISTA TERRATENIENTES
COLONOS
SALARIOS
BENEFICIOS
INTERESES USURA
RENTA
RENTA
BENEFICIOS
SALARIOS
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Las remuneraciones se expresan en salarios, beneficios y renta. A la divisin del trabajo y la expansin del mercado se le atribuye el progreso econmico de una nacin. Las facultades productivas del trabajo, la aptitud, destreza y sensatez con que este se aplique parecen ser consecuencia de la divisin del trabajo.
MARCO CONCEPTUAL
La divisin del trabajo, se traduce en abreviacin de las dificultades y los tiempos para la produccin, lleva a especializar los mtodos cada vez ms refinados. La expansin del mercado es consecuencia del crecimiento de la poblacin, que se expresa en la demanda y acceso a bienes y servicios para satisfacer sus necesidades.
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CONSECUENCIAS DE LA DIVISIN DEL TRABAJO
MARCO CONCEPTUAL
La distincin entre trabajo productivo y trabajo improductivo para referirse a la acumulacin. Existe un trabajo que aade valor al objeto que se incorpora y otro que no produce aquel efecto.
MARCO CONCEPTUAL
El Estado debe limitarse a la seguridad, la justicia y la infraestructura. El Estado debe asumir el rol de regulador, cediendo protagonismo al libre mercado como eje de la poltica econmica. Los niveles y la velocidad con que un pas acumula capital dependen de la dinmica de su comercio exterior y de la forma como las utilidades y las inversiones se orientan a la produccin.
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Sin embargo, desde los aos cuarenta, dos grandes categoras del desarrollo se han establecido, la teora ortodoxa del desarrollo, que forma parte de la corriente principal de la Economa, y la heterodoxa o radical que se caracteriza por sus crticas al primero y por situarse resueltamente fuera del planteamiento convencional.
MARCO CONCEPTUAL
Tal planteamiento seala que el subdesarrollo es simplemente una cuestin de atraso cronolgico de pases menos avanzados, en otras palabras, un atraso en la modernizacin o crecimiento de sus estructuras y de sus economas. Por lo tanto, la teora heterodoxa del desarrollo niega que el problema sea de atraso, sino de una ubicacin desventajosa de los pases pobres, o perifricos, en la estructura del sistema capitalista mundial.
MARCO CONCEPTUAL
Paralelamente a la evolucin de las teoras ortodoxas del desarrollo, bajo el rtulo de las teoras del crecimiento, tradicin econmica nacida a finales de la dcada de los cuarenta, se han desarrollado modelos formalizados para explicar la evolucin de las capacidades productivas de un pas o PIB agregado, como expresin sinttica del proceso de crecimiento econmico. Su visin es, por tanto, mucho ms cuantitativa y economicista; al tiempo que trata de aportar una mayor fundamentacin lgica a las relaciones supuestas entre las variables econmicas, a travs de la aplicacin del lenguaje matemtico.
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Sin embargo, apelar al trmino de desarrollo supone aludir a un proceso ms amplio que el mero crecimiento econmico en el que se integran otros de tipo cualitativo, relacionados con los procesos de cambio estructural, de expansin de capacidades y libertades, de progreso social, de modernizacin institucional y de equilibrio medioambiental de los pases. Adicionalmente, para algunos autores y organismos, el trmino desarrollo incorpora un proceso de crecimiento econmico que resulta socialmente equilibrado, promoviendo una mejora en las condiciones no slo econmicas, sino de vida del conjunto de la poblacin y no slo de unos pocos.
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En este sentido, es imposible dar cuenta de todas las aportaciones del conjunto de autores que, entre finales de los aos cuarenta y principios del nuevo milenio, conforman el pensamiento bsico sobre el desarrollo. No obstante, a travs de diferentes enfoques, que se adscriben a la economa del desarrollo, a las teoras del crecimiento, a las teoras ortodoxas y heterodoxas y a la visin ms contempornea del desarrollo (el desarrollo humano).
Esta preocupacin desaparecera en las corrientes econmicas, inmediatamente posteriores. Por lo tanto, el denominado parntesis neoclsico, con gran influencia ente los aos de 1870 y 1936, desplaz el inters econmico hacia cuestiones generalmente de equilibrio a corto plazo de las economas ya desarrolladas.
Por tanto, el pensamiento econmico de Keynes, termin con la idea de que una economa de mercado conduce automticamente al pleno empleo. De esta manera, esa prdida de fe en los automatismos reguladores de la economa abri la puerta a la necesidad de la intervencin del Estado para alcanzar una situacin de pleno empleo.
Esta contrarrevolucin neoclsica (19801990) fue encabezada por autores como Bel Balastasa, Anne Krueger o Ian Malcolm David Little, quienes criticaron con virulencia el enfoque de las necesidades bsicas, la intervencin gubernamental y las estrategias de industrializacin por sustitucin de importaciones promovidas por las teoras heterodoxas del desarrollo.
Asimismo, estos autores defendieron apasionadamente la liberalizacin interna (reduccin del peso del Estado) y la liberalizacin externa (apertura comercial y financiera) de los pases del Tercer Mundo. Hay que subrayar que este enfoque neoliberal influy en las ideas y los programas de los principales organismos internacionales, mediante el llamado Consenso de Washington.
El Consenso de Washington fue una concepcin comn en las instituciones financieras internacionales localizadas en Washington (Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional) que fue formulada por John Williamson a principios de los aos noventa.
TEORAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO Y LA CONTRARREVOLUCIN NEOCLSICA Tal Consenso recoge una sntesis del pensamiento neoliberal, tres son sus elementos centrales:
- el diagnstico de la crisis de los pases latinoamericanos, que haban aplicado las polticas de industrializacin por sustitucin de importaciones - las recomendaciones de polticas econmicas a aplicar a corto plazo - las recomendaciones de polticas de reforma estructural.
Por ejemplo, este modelo, pese a sus ventajas, conduce a un resultado paradjico: en el modelo de Solow la renta per cpita depende de la relacin capital-trabajo y del ritmo del progreso tcnico, es decir, cuanto mayor sea la tasa de progreso tcnico y ms elevado sea su nivel de capitalizacin, mayor ser la renta per cpita de la economa.
No obstante, el modelo establece la variable de progreso tcnico como variable exgena; y el efecto que sobre el crecimiento puede tener la relacin capital-trabajo est sometido a rendimientos decrecientes (a medida que se incrementa el capital, sin alterar el trabajo disponible, se incrementa el producto per cpita, pero en tasas cada vez menores)
Por lo tanto, los dos nicos factores que pueden evitar ese resultado son el progreso tcnico o bien el incremento de la poblacin, pero ambas variables son consideradas exgenas. Cabra decir, de este modo, que el modelo de Solow elude explicar aquellas variables que se revelan como cruciales para justificar el crecimiento.
Uno de estos modelos, dirigidos por Grossman, parti de una propuesta muy cercana a la de Solow. Primero, se acepta como supuesto que slo el uso del capital permite a los trabajadores incrementar sus niveles de formacin (ese proceso es conocido por su expresin en ingls learning by doing). Es decir, el output en este modelo depende del stock de capital y de la eficiencia con el que ste es usado en la produccin. Dicho de otro modo, el output depende de la cantidad y de la calidad del capital disponible.
Por otra parte, como sostiene Thorvaldur Gylfason (1999), es conveniente destacar que buena parte de los modelos de crecimiento endgeno descansan sobre el papel protagnico que tiene el conocimiento, bien sea asociado a la tecnologa o al capital humano, en la promocin de la dinmica econmica.
As pues, el crecimiento econmico, segn los modelos de crecimiento endgeno, puede mantenerse a lo largo del tiempo, siempre que las inversiones en bienes de equipo, en capital humano y en investigacin y desarrollo, generen rendimientos crecientes a travs de la difusin de las innovaciones y el conocimiento por todo el sistema productivo.
Enfoque de la dependencia
A partir de finales de los aos cuarenta, comenzaron a conformarse otro tipo de teoras del desarrollo, denominadas como heterodoxas, alternativas y crticas a la corriente ortodoxa del desarrollo o parte de la corriente principal (mainstream) de la Economa.
Enfoque de la dependencia
As pues, estas corrientes heterodoxas han sido denominadas, en trminos generales, como "estructuralistas", por cuanto el eje determinante de su anlisis sobre el desarrollo y el subdesarrollo se centra en la estructura de la economa mundial, que ha conformado a lo largo de la historia.
Enfoque de la dependencia
En tal estructura existe un centro (pases desarrollados) que controlan y se benefician del sistema; y una "periferia" (pases pobres) que sufren dependencia y explotacin por parte del centro, lo cual les mantiene sumidos en el subdesarrollo.
Enfoque de la dependencia
De este modo, el subdesarrollo seria fruto no de un atraso cronolgico o de un estadio "menos avanzado" en la senda hacia la modernizacin y el desarrollo, sino fruto de una ubicacin desventajosa en la estructura del sistema capitalista mundial.
Enfoque de la dependencia
As pues, la teora heterodoxa del desarrollo surgi, en gran parte, por la desigualdad de los trminos de intercambio (el valor comparado de los productos exportados e importados), e incluso el deterioro de tales trminos, de los pases de la periferia respecto a los del centro. El resultado era una transferencia neta de riqueza del centro a la periferia, que contribua al desarrollo de aquel y al subdesarrollo de sta.
Enfoque de la dependencia
En este sentido, las teoras heterodoxas del desarrollo tuvieron una notable influencia del pensamiento econmico del propio mundo en vas de desarrollo.
Enfoque de la dependencia
As pues, el pensamiento estructuralista latinoamericano, gestado en el seno de la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Amrica Latina (CEPAL), entre los aos de 1949 y 1957, tuvo un protagonismo notable en la visin econmica de un mundo conformado por dos bloques diferenciados con relaciones asimtricas entre ellos.
Enfoque de la dependencia
El enfoque de la CEPAL, por otra parte, descansa en tres ideas centrales:
(1) las estructuras productivas de los pases centrales y de las economas de la periferia son fundamentalmente distintas, las primeras son homogneas y poco diversificadas, y las segundas son heterogneas y especializadas (2) tales estructuras estn relacionadas entre s a travs de la divisin internacional del trabajo (3) esas relaciones entre centro y periferia son asimtricas.
Enfoque de la dependencia
Del mismo modo, los planteamientos cepalinos tienen races en el pensamiento econmico clsico y en el marxismo, y estn empapados de un lenguaje keynesiano. Esta ambigedad hace difcil determinar el cuadro terico en que se mueve tal anlisis.
Enfoque de la dependencia
Con todo, el pensamiento de la CEPAL sirvi de base para la creacin de uno de los enfoques ms importantes en la lnea heterodoxa, como fue el enfoque de la dependencia, implementado con mayor grado de influencia entre los aos de 1957 y 1969.
Enfoque de la dependencia
Sin embargo, antes de adentrarnos en el estudio del enfoque de la dependencia conviene presentar la teora del desarrollo marxista, porque esta escuela de pensamiento influy de forma decisiva en el enfoque de la dependencia, fundamentalmente por su influencia en el estudio del materialismo histrico y la conflictividad, as como en el anlisis del desequilibrio y la injusticia del sistema capitalista (Yotopoulus y Nugent, 1981).
Enfoque de la dependencia
En efecto, la teora del desarrollo de Marx se basa en una teora de etapas, propio del materialismo histrico, en la que el motor del cambio es la lucha de clases. El pensamiento marxista tiene su origen en 1867 en la obra de Karl Marx (1973) El Capital.
Enfoque de la dependencia
La base filosfica de esta obra se encuentra en el modo de produccin correspondiente a un cierto grado de desarrollo de las fuerzas productivas, lo que a su vez determina las relaciones sociales de produccin, las mismas que adems definen la estructura clasista de una sociedad. Asimismo, este modo y relaciones de produccin originan una superestructura de ideas e instituciones.
Enfoque de la dependencia
El anlisis de la teora del desarrollo en el marxismo arranca de las teoras del valor y de la plusvala. En este sentido, el valor de cada bien, con independencia del precio en el mercado, depende de la cantidad de trabajo que lleve incorporado. Por lo tanto, segn esta escuela el trabajo es el nico factor capaz de generar valor y, como el precio del trabajo es el salario, el valor de los bienes producidos corresponder a su coste en salarios.
Enfoque de la dependencia
La escuela marxista sostiene tambin que el producto social, es decir, la produccin valorada a precios de mercado, estar compuesto por la parte correspondiente al coste del capital constante (depreciacin de los equipos y materias primas), la parte del capital variable (salarios), y un excedente que Marx denomina plusvala (diferencia entre el producto social y el gasto en capital constante y variable).
Enfoque de la dependencia
La clase capitalista, adems, se apropia, en forma de beneficios netos, intereses y renta de la tierra, de la plusvala generada en el proceso de produccin, mientras que la clase trabajadora slo se queda con la masa salarial (el salario corresponde al precio del mercado del trabajo).
Enfoque de la dependencia
Sin embargo, debido a la existencia de un excedente de mano de obra (el ejrcito de la reserva), dicha masa salarial se ve reducida a un nivel de subsistencia. Prosiguiendo con este pensamiento, el incremento de la plusvala es una de las preocupaciones constantes de la clase capitalista.
Enfoque de la dependencia
Igualmente, esta lnea terica sostiene que las innovaciones tcnicas traen consigo un aumento en la cantidad del equipo capital necesario para generar procesos de acumulacin. Al mismo tiempo, este proceso slo es posible de conseguir ahorrando parte de la plusvala.
Enfoque de la dependencia
As pues, la acumulacin de capital altera la composicin orgnica de ste, aumentndola va inversin, pues el capital constante crece ms rpidamente que el variable. Al mismo tiempo, la introduccin de innovaciones tecnolgicas por parte de los capitalistas incrementa la productividad y disminuye el precio de los productos, y ello trae consigo una plusvala superior.
Enfoque de la dependencia
De este modo, la plusvala se distribuye de manera desigual entre los capitalistas, lo que conduce a la eliminacin de los ms dbiles del mercado y genera una tendencia a la concentracin del capital en manos de unos pocos. Despus de haber descrito brevemente el pensamiento marxista sobre el desarrollo, pasamos a continuacin a analizar el enfoque de la dependencia.
Enfoque de la dependencia
Uno de los autores ms representativos de esta escuela fue Paul Baran (1957) quin propuso un cambio de paradigma en los estudios sobre el desarrollo. Las aportaciones de Baran pueden resumirse en dos grandes planteamientos: en primer lugar Baran concibe el subdesarrollo no como un retraso en el desarrollo, ni como una etapa previa al desarrollo, sino como el producto histrico del desarrollo de los pases avanzados.
Enfoque de la dependencia
Es decir, adopta una visin del desarrollo y del subdesarrollo como dos manifestaciones de un mismo proceso. Paralelamente, aparecieron tambin otros enfoques igualmente inspirados por el enfoque de la dependencia. Quiz uno de los ms importantes fue el liderado por el chileno Manfred Max-Neef (1986), quien desde el Centro de Alternativas de Desarrollo de Chile (CEPAUR) propuso un enfoque denominado desarrollo a escala humana.
Enfoque de la dependencia
ste se orienta en gran medida hacia la satisfaccin de las necesidades humanas, exigiendo un nuevo modo de interpretar la realidad y proponiendo una manera distinta a la de la econmica convencional de evaluar el mundo, las personas y sus procesos.
Enfoque de la dependencia
Por lo tanto, el concepto de desarrollo a escala humana se sustenta en la satisfaccin de ciertas necesidades humanas fundamentales, como son la subsistencia, el entendimiento, la participacin, la proteccin y el ocio. Asimismo, la educacin popular se entiende como un satisfactor esencial de la necesidad fundamental del entendimiento, necesidad cuya satisfaccin estimula, a su vez, la satisfaccin de otras necesidades como son la proteccin, la participacin, la creacin, la identidad y la libertad
La Crisis Ecolgica