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QUE ES LA SEGURIDAD SOCIAL La definicin mas reciente y aceptada por todas las economas, es aquella que dio la OIT, en el ao 1991 :
La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie de medidas publicas, contra las privaciones econmicas y sociales que de no ser asi, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos, por causa de enfermedad, maternidad, o accidente de trabajo, enfermedad laboral, invalidez, vejez y muerte y tambin la proteccin, en forma de asistencia medica.
Roma -Grecia Sociedad de formacin econmica social esclavista, se divide el trabajo en material e intelectual. El estado implementa medidas contra las plagas y proteccin de las enfermedades. EDAD MEDIA Invasin de los Barbaros cada del Imperio Romano, se inicia edad Media. Religin tuvo notable influencia, concepcin religiosa de caridad, fraternidad. Ordenes Hospitalarias. EDAD MODERNA Esta etapa comprende de los aos 1453-1914.Declaracion de los Derechos del Hombre y del ciudadano-Francia 1789.Asistencia publica, como funciones del Estado. Modernos sistema de Seguridad Social, Alemania. Chile.
4)-Ley 120 de 1892,Ley153 de 1896, Ley 29 de 1905 que propone rgimen de pensiones a favor de los Magistrados, pensiones a favor de viudas.
5) -Ley 40 de 1922, pensiones a favor de Militares. Lepra en el servicio. 6)-Ley 86 de 1923 para empleados pblicos, mitad de sueldo hasta 180 das en caso enfermedad contrada en el servicio. 7)-Ley 102 de 1927, pensiones para viudas de Magistrados. Antes de 1945 , se conforman sistemas patronales, que incluyen Prestaciones para trabajadores, salud y riesgos profesionales-asumidos por patronos-solvencia.-Quiebra.Surge el sistema de seguridad social en Colombia, con el cual se pretende garantizar los derechos de los trabajadores, asi desaparezca el patrono. 8)- Nace La Caja Nacional de Previsin 1945, sector publico. Cajas de diferentes sectores ,Congreso, Ecopetrol, Comunicaciones. Nace el ICSS,luego ISS
Articulo 48.-C.N.
I -Servicio Publico II -Carcter Obligatorio III -Direccin, Control del Estado IV -Principios de Eficiencia, Universalidad y Solidaridad. V -Derecho Irrenunciable Derecho a la seguridad social, la doctrina lo considera como de segunda Generacion.
Constitucin Nacional :
Artculos : 1,2,11,12,13,14,15,18,19,21,25,29,42,43,44,47,48,49,52,53 ,54
ACTIVIDADES DE LA OIT
Cumple cuatro funciones principales : 1) Normativa. Convenios internacionales del trabajo Recomendaciones Internacionales del Trabajo Resoluciones 2)Controla y regula el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los convenios y en las recomendaciones. 3) Realiza la Cooperacin tcnica y se asesoras. 4)Organiza la informacin estadstica y los diferentes
CONVENIOS RECOMENDACIONES-RESOLUCIONES
Convenios :Tratados Internacionales, adoptados por dos tercios de los delegados. Un ao, deben ser ratificados. Recomendaciones :Complementan los convenios, adoptados por igual mayora, deben ser enviados a rganos Legislativos para darles forma de Ley. Resoluciones .Instrumentos de los Organos internos, Orden del da-Trabajadores sobre temas especiales.
RAMO
PENSION
SALUD
RIESGOS LABORALES
RIESGO
ENFERMEDAD MATERNIDAD
ENTIDAD
AFP COLPENS
EPS
ARL
IPS
SISTEMAS PENSIONALES 1) Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida. Ley 100 de 1993, artculos 31-58 2) Rgimen de Ahorro Individual Ley 100 artculos 59-112
Financiera-Derechos Adquiridos-Reglamentacion-Normatizacion. *El Estado Garantiza la sostenibilidad Financiera del sistema pensional *las leyes relacionadas con materia Pensional que se expidan posteriormente, debern asegurar la sostenibilidad financiera de lo establecido en ellas. *Por ningn motivo debern de dejarse de pagar pensiones reconocidas de acuerdo a la Ley *En materia Pensional se respetaran todos los derechos adquiridos *Para adquirir el derecho a la Pensin ser necesario cumplir con la edad, el tiempo de servicio, las semanas de cotizacion o el capital necesario, sin perjuicio de lo establecido para las pensiones de Invalidez y sobrevivencia. *Para la liquidacin de las pensiones solo se tendr en cuenta, los factores sobre los cuales la persona hubiere efectuado cotizaciones.
*A partir del 31 de Julio de 2010 no podrn causarse pensiones superiores a 25 SM CON CARGO A RECURSOS DE NATURALEZA PUBLICA. *No podrn existir regmenes especiales, solo el aplicable a la Fuerza publica y al
Presidente de la Republica. *Las personas cuyo derecho se cause a partir de la vigencia de la presente Ley, no podrn recibir mas de 13 mesadas pensinales. Se exceptan las personas que perciban pensin igual o inferior a 3 SM, si la misma se causa antes del 31 de Julio de 2011,quienes recibirn 14 mesadas pensionales al ao. *No podrn establecerse en Pactos o Convenciones Colectivas condiciones diferentes a las establecidas en las Leyes del sistema General de Pensiones y los actuales perdern vigencia el 31 de Julio de 2010 *A los docentes Nacionales y Territoriales, vinculados al servicio Publico Oficial. Vinculados antes de Ley 812 de 2003,se les aplica rgimen anterior. Los vinculados o que vinculen con posterioridad, rgimen del sistema General de Pensiones. *Rgimen de Transicin establecido en la Ley 100 de 1993,no podrn excederse mas all del 31 de Julio de 2010 ,excepto para quienes estando en dicho rgimen tengan 750 semanas cotizadas o su equivalente en tiempo, a quienes se les mantendr hasta el ao 2014
TRASLADO DE REGIMEN
De acuerdo con la LEY 797 DE 2003.los afiliados al sistema general de pensiones podrn escoger el rgimen de pensiones que prefieran y solo podrn trasladarse por una sola vez cada cinco aos. Las personas que renen las condiciones del rgimen de Transicin y que habindose trasladado al rgimen de ahorro individual, no se hayan regresado al rgimen de prima media con prestacin definida, pueden regresar a este, en cualquier tiempo, segn la Sentencia C-789 de 2002
COTIZACIONES AL REGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL EN PENSION Definicin : Es el porcentaje salario del trabajador con el cual deben contribuir empleadores y trabajadores para financiar el rgimen de Pensiones COTIZACIONES VOLUNTARIAS Es un Privilegio que gozan los afiliados del regimen de ahorro individual de efectuar cotizaciones voluntarias para mejorar su ahorro. El empleador tambin podr realizar este tipo de cotizaciones segn acuerdos realizados con sus trabajadores.
Luego de la reforma Pensional de la Ley 797 de 2003 no es posible cotizar por salarios inferiores al mnimo. Como se reporta el salario en especie. El equivalente monetario del salario en especial no puede exceder del 50% de la totalidad del salario. Sin embargo si el trabajador devenga el mnimo legal, el salario en especia no debe ser superior al 30% del mismo. El valor del salario en especie se debe incorporar en el promedio del salario reportado a la entidad de seguridad social. Cotizaciones sobre salario integral. Se calcula sobre el 70% . Cuando hay varios empleadores. Se cotiza sobre cada una de ellas y su acumulan. En el caso de incapacidades los empleadores debern efectuar el pago de las cotizaciones durante los periodos de incapacidad laboral
1-Edad. Si es Hombre 60 aos Si es Mujer 55 aos. A partir del 2014. Si es Hombre 62 aos Si es mujer 57 aos.
REGIMEN DE TRANSICION
Es una garanta que tiene como finalidad respetar algunos derechos a cierto grupo de trabajadores, que por estar cerca de los requisitos para acceder a la Pensin, se les siguen aplicando ciertos aspectos de la normatividad anterior. Igualmente es un mecanismo especial que establecen las leyes para regular el transito de una legislacin a otra.
REGIMEN DE TRANSICION
Cobija a quienes : *Sector Privado: 1 de Abril de 1994 *Sector Publico Orden Nacional 1 Abril de 1994 *Sector Publico orden Territorial. 30 Junio de 1995 Cumplan UNO de los siguientes requisitos : Edad :40 aos o mas si es Hombre,35 aos o mas si es mujer. Haber cotizado durante 15 aos. Acto Legislativo No. 1 de 2005 No puede ir mas all del 2010,salvo a quienes al entrar en vigencia el acto legislativo, tuvieren 750 semanas cotizadas, se les mantiene hasta el 2014
Quienes a 1 Abril de 1994,habian cumplido 40 o mas aos si es hombre o 35 o mas si es mujer o 15 o mas aos de tiempo servido o cotizado, se rigen por el sistema aplicable antes de esa fecha en lo relacionado con edad, tiempo y porcentaje aplicable
Se dispuso que solo se mantena como beneficio de transicin el de pensionarse con la edad, del rgimen aplicable antes del 1 de Abril de 1994
Desde el 29 de Diciembre de 2003 hasta el 31 de Diciembre de 2007 se vuelve a lo dispuesto en el inciso 2 del articulo 36 de la Ley 100.Pero desde el 1 de Enero de 2008 se revive lo dispuesto en el articulo 18 de la ley 797 de 2003
Rgimen de transicin no puede extenderse mas alla del 31 de Julio de 2010. Excepto para los trabajadores que estando en dicho rgimen, adems tengan cotizadas 750 semanas o su equivalente en tiempo de servicio a la entrada en vigencia del acto legislativo, a los cales se les mantendr dicho rgimen hasta el ao
PENSION SOBREVIVIENTES
Ley 797 de 2003 Es la pensin que deja el afiliado a sus beneficiarios al morir.
Clases de Pensin de Sobrevinientes . A-La que se causa por la muerte del Pensionado B-La que se causa por la muerte del trabajador activo
PENSION DE SOBREVIVIENTES
En que casos se tiene derecho a Pensin de Sobrevivientes : Tendrn derecho a la Pensin de Sobrevivientes . 1.Los miembros del grupo familiar del pensionado por Vejez o Invalidez que fallezca.
2.Los miembros del grupo familiar del afiliado al sistema que fallezca, siempre y cuando este hubiere cotizado 50 semanas dentro de los tres ltimos aos anteriores al fallecimiento.
PENSION DE SOBREVIVIENTES
Quienes son beneficiarios :
En forma vitalicia , el cnyuge o la compaera permanente o superstite, siempre y cuando el beneficiario, a la fecha de fallecimiento del causante tenga 30 o mas aos de edad. Se debe acreditar no menos de cinco aos de convivencia continuos con anterioridad a la muerte.
En forma temporal, el cnyuge o la compaera permanente superstite, siempre y cuando dicho beneficiario a la fecha de fallecimiento del causante tenga menos de 30 aos de edad y no haya procreado hijos con este .La pensin temporal se pagara mientras el beneficiario viva y tendr una duracin mxima de 20 aos. En este caso beneficiario deber cotizar al sistema para obtener su propia pensin si tiene hijos con el causante de aplica el punto 1. Los hijos menores de 18 aos, los hijos mayores de 18 aos y hasta los 25 incapacitados para trabajar por razn de los estudios o invalidez . A falta de conyugue, compaero o compaera e hijos con derecho a pensin, sern beneficiarios los padres, si dependan econmicamente del causante. A falta de conyugue, compaero o compaera, hijos con derecho, padres, sern beneficiarios los hermanos invlidos del causante, si dependan econmicamente del causante.
Evitar que los allegados al Proteccin a la familia afiliado o pensionado como ncleo fundamental queden desprotegidos por de la sociedad. el solo hecho del fallecimiento. La Corte Constitucional ha sostenido la tesis de que se debe mantener a los beneficiarios, al menos el mismo grado de seguridad social que tenia el causante, que al desconocerse es reducir a una evidente desproteccion
INDEMNIZACION SUSTITUTIVA
Es una prestacin que se reconoce a las personas que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez ,no han cotizado el numero mnimo de semanas exigidas y declaran la imposibilidad de continuar cotizando.
AUXILIO FUNERARIO
Es una prestacin adicional ofrecida, independientemente de que el fallecido haya causado o no el derecho a una pensin y que el acreedor del auxilio sea o no beneficiario. Es una prestacin econmica a cargo a favor de la persona que demuestre haber pagado los gastos. Lo reconoce la administradora en cualquiera de los dos regmenes del sistema general de pensiones o del sistema de riesgos profesionales.
AUXILIO FUNERARIO
PENSION COMNUTADA
La figura de la conmutacin pensional de que trata el Decreto 1260 de 2000 consiste en que una cualquiera de las entidades autorizadas para realizar la conmutacin (compaa de seguros, la administradora pensiones a travs de un retiro programado, Instituto de Seguros de SocialesColpensiones), asume de manera ntegra la obligacin pensional radicada en cabeza del empleador, mediante el traslado del valor que resulte de realizar el clculo actuarial respectivo.
PENSION CONMUTADA
La pensin sancin es una figura contemplada por la ley 100 de 1993, y que consiste en que el empleador debe asumir la pensin del trabajador que no haya sido afiliado al sistema de pensiones y que se despida sin justa causa, y que adems se configuren las circunstancias contempladas en la norma.
Artculo 133 de la ley 100 de 1993: El trabajador no afiliado al Sistema General de Pensiones por omisin del empleador, que sin justa causa sea despedido despus de haber laborado para el mismo empleador durante diez (10) aos o ms y menos de quince (15) aos, continuos o discontinuos, anteriores o posteriores a la vigencia de la presente Ley, tendr derecho a que dicho empleador lo pensione desde la fecha de su despido, si para entonces tiene cumplidos sesenta (60) aos de edad si es hombre, o cincuenta y cinco (55) aos de edad si es mujer, o desde la fecha en que cumpla esa edad con posterioridad al despido. Si el retiro se produce por despido sin justa causa despus de quince (15) aos de dichos servicios, la pensin se pagar cuando el trabajador despedido cumpla cincuenta y cinco (55) aos de edad si es hombre, o cincuenta (50) aos de edad si es mujer, o desde la fecha del despido, si ya los hubiere cumplido. La cuanta de la pensin ser directamente proporcional al tiempo de servicios respecto de la que le habra correspondido al trabajador en caso de reunir todos los requisitos para acceder a la pensin de vejez en el rgimen de prima media con prestacin definida y se liquidar con base en el promedio devengado en los ltimos diez (10) aos de servicios, actualizado con base en la variacin del Indice de Precios al Consumidor certificada por el DANE. PARGRAFO 1o. Lo dispuesto en el presente artculo se aplicar exclusivamente a los servidores pblicos que tengan la calidad de trabajadores oficiales y a los trabajadores del sector privado. PARGRAFO 2o. Las pensiones de que trata el presente artculo podrn ser conmutadas con el Instituto de Seguros Sociales. PARGRAFO 3o. A partir del 1o. de enero del ao 2.014 las edades a que se refiere el presente artculo, se reajustarn a sesenta y dos (62) aos si es hombre y cincuenta y siete (57) aos si es mujer, cuando el despido se produce despus de haber laborado para el mismo empleador durante diez (10) aos o ms y menos de quince (15) aos, y a sesenta (60) aos si es hombre y cincuenta y cinco (55) aos si es mujer, cuando el despido se produce despus de quince (15) aos de dichos servicios. Esta norma aplica tambin cuando el empleador afilia al empleado pero lo hace extemporneamente, o hace cotizaciones interrumpidas de suerte que hace imposible que el fondo de pensiones pueda cubrir el riesgo de vejez o muerte.
MESADA 14
Acto Legislativo No. 1 de 2005 Antes 14 mesadas Actualmente 13 mesadas. A quienes reciban hasta 3 SMMLV y la Pensin se cause antes del 31 de Julio de 2011, continuaran recibiendo la mesada 14
PENSIONES ESPECIALES
PENSION FAMILIAR Ley 203 de 2012. Requisitos : *No reunir individualmente el numero de semanas *Tener la edad *Estar afiliados al mismo sistema pensional Cinco aos de convivencia El valor no podr exceder de un salario minimo
PENSIONES ESPECIALES
Pensin Especial de Vejez por Invalidez.
Ley 797 de 2003 A)Incapacidad mas del 50% B)55 aos C)1000 Semanas
Quien Garantiza.
El estado
REGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL Excedentes de libre disponibilidad. Estn constituidos por el saldo acumulado en la cuenta que excedan del capital necesario para el pago de la Pensin. Se pueden presentar como garanta de un crdito de vivienda y educacin. . Comisiones de manejo. Las sociedades administradoras de fondos de pensiones podrn cobrar comisiones de manejo, cuantas fijadas por la Superintendencia Financiera.
Auxilio funerario. Opera bajo los mismos parametros y reglamentos establecidos en el rgimen de Prima media con prestacin definida.
Las sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesantas, deben ofrecer tres tipos de fondos de pensiones obligatorias, durante la etapa de la acumulacion. A. Fondo conservador. B. Fondo Moderado. C. Fondo de mayor riesgo.
Fondo Moderado
Ley 33 de 1985. Ley 71 de 1988, acumulacin de tiempos. Decreto 546 de 1971, Funcionarios pblicos y rama Jurisdiccional. Decreto 929 de 1976 Contralora General de la Republica. Decreto 2701 de 1988, personal que presta servicios a entidades descentralizadas, establecimientos pblicos, empresas industriales y comerciales del estado adscritas a Mindefensa. Ley 923 de 2004.
BONO PENSIONAL
Qu es el bono pensional?
Cuando un trabajador est cotizando en un rgimen pblico pensional y se se traslada a un Fondo Privado de Pensiones, todos los aos anteriores que cotiz en los sistemas pblicos antes mencionados, no se pierden, pues dichas cotizaciones anteriores pasarn a formar parte del gran ahorro para la formacin del capital necesario para financiar su pensin en el sistema privado de Ahorro Individual que tiene el Fondo Privado de Pensiones. Esa cotizacin que se hizo con anterioridad al traslado, el Fondo Pblico o Entidad Pblica que estaba administrando dichas cotizaciones, se las traslada al Fondo Privado, dicho traslado de aportes, se hace a travs de la entrega de un Ttulo Valor, que se emite a nombre de la persona que estaba afiliada pero que se le entrega directamente al Fondo Privado este ttulo valor recibe el nombre de Bono Pensional. De tal manera que el trabajador estando ya trasladado en el Fondo Privado seguir cotizando en dicho sistema, ms el Bono Pensional, completar el monto necesario para poderse pensionar en el sistema privado de pensiones o Rgimen de Ahorro Individual administrado por el Fondo Privado de Pensiones.
Existen 5 clases de Bonos pensionales, segn la Entidad que los emita, veamos: a) Bonos pensionales expedidos por la Nacin. b) Por Colpensiones c) Bonos pensionales expedidos por las cajas, fondos o entidades del sector pblico que no sean sustituidas por el fondo de pensiones pblicas del nivel nacional, cuya denominacin genrica de bono pensional se complementar con el nombre de la caja, fondo o entidad emisora; d) Bonos pensionales expedidos por empresas privadas o pblicas, o por cajas pensionales del sector privado que hayan asumido exclusivamente a su cargo el reconocimiento y pago de pensiones y cuya denominacin genrica de bono pensional se complementar con el nombre de la entidad emisora, y e) Por las cajas, fondos y entidades territoriales que tengan a su cargo el pago y reconocimiento de pensiones.
Si un trabajador se traslada de un Fondo Privado a un Fondo Pblico , se emite un Bono Pensional? No. Los aportes cotizados en un Fondo Privado, en caso de trasladarse a otro Privado o incluso Pblico, el traslado de dicho ahorro se denominar Traslado de Saldo de Aportes.
Colombia inici en Diciembre de 1993 un nuevo y ambicioso camino dirigido a lograr en una dcada la cobertura en salud de todos sus ciudadanos. En esa fecha fue expedida la Ley 100, que pretende transformar el viejo Sistema Nacional de Salud, de corte asistencialista estatal y caracterizado por su organizacin vertical y planeacin centralizada, en un Sistema General de Seguridad Social en Salud, basado en el aseguramiento, la competencia de administradoras del seguro y prestadores de servicios, con un enorme componente de solidaridad redistributiva para financiar a los ciudadanos ms desposedos. El viejo Sistema tuvo un gran desarrollo entre 1975 y 1984, con el crecimiento de hospitales, centros de salud y funcionarios del sector, pero la crisis fiscal de ese ltimo ao redujo los aportes para la salud del 8% del presupuesto nacional a menos del 4% en los aos sucesivos y su cobertura efectiva qued frenada indefinidamente en el 27% de la poblacin. Realmente mostr una cobertura deficiente del doble de esta poblacin (55%), con enormes diferencias regionales. El financiamiento basado en criterios histricos y presiones institucionales fue acentuando las diferencias entre regiones desarrolladas y subdesarrolladas en servicios de salud. Por otra parte, un 15% de la poblacin tuvo en el mismo periodo cobertura por parte del Instituto de Seguros Sociales, una de las ms bajas de Latinoamrica, bsicamente limitada a la fuerza laboral, un 5% por otros servicios de seguridad social para funcionarios pblicos y sus familias (total 20%), y un 10% de los colombianos podan financiar su salud privadamente. El resto , se consideraba sin accesibilidad a servicios de salud aceptables. La Reforma parte de definir dos regmenes: el contributivo, para quienes tienen capacidad de realizar aportes a la seguridad social a travs de su trabajo o ingresos independientes, y el subsidiado, para quienes no tienen dicha capacidad y a quienes el Estado debe financiarles parcial o totalmente el valor del seguro obligatorio
Garantiza la Observancia de los principios constitucionales. Asegura el carcter obligatorio. Desarrolla las actividades de organizacin, Direccin y Control. Lograr la progresiva y amplia cobertura del sistema. Establecer la atencin bsica en salud que se ofrecer en forma gratuita. Organizar los servicios de salud en forma descentralizada. Evitar que los recursos se destinen a fines diferentes. Garantizar la asignacin prioritaria del gasto publico para el tema.
Orientado por el Gobierno Nacional Todos los habitantes del territorio Nacional debern estar afiliados Todos los afiliados recibirn un Plan Integral de proteccin de salud, que se denominara PLAN OBLIGATORIO DE SALUD-POS Recaudo de cotizaciones responsabilidad del sistema general de seguridad social-fondo de solidaridad y garanta, delegado en las entidades promotoras de salud. Las entidades promotoras tendrn a cargo la afiliacin de los usuarios y la administracin de la prestacin de los servicios. Por cada persona afiliada y beneficiaria la EPS Recibira una UPC Los afiliados eligen libremente su EPS y su IPS Existir un rgimen subsidiado para los mas pobres y vulnerables
AFILIADOS AL SISTEMA
1.-Afiliados mediante el rgimen contributivo. *Vinculados mediante un contrato de trabajo *Servidores pblicos *Pensionados y jubilados *independientes con capacidad de pago. 2.-Los afiliados mediante el rgimen Subsidiado, son las personas sin capacidad de pago para cubrir la cotizacin. articulo 157 Ley 100 numeral 2, pag.94.
Las Empresas Promotoras de Salud No podrn aplicar PREEXISTENCIAS. El acceso a la prestacin de algunos servicios de alto costo, podr estar sujeto a periodos mnimos de cotizacin que en ningn caso podrn exceder de 100 semanas de afiliacin al sistema, de las cuales al menos 26 semanas debern haber sido pagas en el ultimo ao.
Artculo 177 Ley 100 /93 Son las entidades responsables de la afiliacin y el riesgo de los afiliados y del recaudo de sus cotizaciones. Su funcin bsica ser organizar y garantizar directa o indirectamente la Prestacin del POS y girar la diferencia entre los ingresos por cotizaciones de sus afiliados y el valor de las correspondientes unidades de pago por capitacin al Fondo de solidaridad y Garanta
CREACION DE LAS EPS La Superintendencia Nacional de Salud podr autorizar entidades Promotoras de Salud, que cumplan los siguientes requisitos : A-tener una razn social B-tener una personera jurdica C-tener los objetivos de la eps. D- Disponer de organizacin administrativa y financiera
SUSPENSION DE LA AFILIACION.
La afiliacin se suspende despus de un mes de no pago de la cotizacin.
A. Los servicios de salud incluidos en el Plan Obligatorio de Salud. B. El subsidio en dinero en caso de incapacidad temporal derivada por enfermedad o accidente ocasionados por cualquier causa de origen no profesional. C. El subsidio en dinero en casos de licencia por maternidad.
Sus funciones son prestar los servicios de salud en su nivel correspondiente a los afiliados y beneficiarios, con autonoma tcnica administrativa y financiera. Para que una entidad pueda constituirse en IPS, debe cumplir con los requisitos exiguidos por el Ministerio de Salud
Es importante tener en cuenta que las cuotas moderadoras y los copagos, se encuentran definidas y reglamentadas en el Acuerdo 260 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. Se complementan con las disposiciones de la Ley 1122 de 2006 en su artculo 14 y con el Acuerdo 365 del CNSSS, as como con el Decreto 2357 de 1995 en lo referente a cuotas de recuperacin y tarifa plena.
Tarifa plena: es el pago que financia la totalidad del servicio de salud en la red pblica.
Las categoras las determina el IBC. Son . Afiliados con IBC mayor a 5 SMA $ 23.900 Afiliados con IBC Entre 2 y 5 SM B $ 9.100 Afiliados con IBC menor a 2 SM-C $ 2.300
El denominado FOSIGA, fue creado como una cuenta adscrita al Ministerio de Proteccion Social que se manejara por encargo Fiduciario, sin personera jurdica ni planta de personal propia. Tiene por objeto garantizar que la solidaridad del sistema funcione y llegue a todos los niveles de la poblacin.
FOSIGA.
El Fosiga, tendr las siguientes subcuentas independientes : A.De compensacin interna del regimen contributivo B.De solidaridad del rgimen de subsidios en salud. C. De promociones de la salud. D. Del seguro de riesgos catastroficos y accidentes de transito.
FOSIGA.
Subcuenta de compensacin interna del regimen contributivo. Tienen como fin permitir el proceso de compensacin interna entre las EPS, con el fin de reconocer la unidad de pago por capitacion. Se entiende por compensacin el proceso mediante el cual se descuentan las cotizaciones recaudadas, por cada periodo mensual.
FOSIGA
Subcuenta de solidaridad del regimen de subsidios en salud. A esta cuenta va el descuento de solidaridad, tiene por objeto permitir la afiliacin de la poblacin mas vulnerable.
FOSIGA
Subcuenta de promocin de la salud. Tiene por objeto financiar las actividades de educacin, informacion, fomento y prevencion de la salud.
FOSIGA
Subcuenta del seguro de riesgos catastrficos y accidentes de transito.
Tiene por objeto garantizar la atencin de las que han victimas que han sufrido accidentes de transito y eventos terroristas y catastroficos,
CARACTERISTICAS
*Direccin y control Estado
*Administracin ARL *Empleadores Afiliados *Empleados Afiliados *Empleador escoge libremente ARL *Cotizaciones Empleador *Empleadores solamente una ARL *Cobertura da siguiente afiliacin ISS-Nuevas ARL
A QUIENES APLICA
*Todas las empresas *todos los trabajadores *Contratistas-Subcontratistas *Sector Privado-Sector Publico
A QUIENES NO APLICA
Articulo 279 Ley 100 de 1993
AFILIADOS I -Obligatorios *Trabajadores dependientes-Nacionales-Extranjeros-Contrato Trabajo. *Servidores Pblicos *Prestacin de servicios *Pensionados que se vinculen a la fuerza Laboral *Estudiantes-Actividad-Fuente Ingreso Genere Riesgo II -Voluntarios *Independientes *Informales DEBEN COTIZAR A SALUD. Por intermedio de Agremiaciones- Asociaciones
OBLIGACIONES
PATRONO
*Pago Oportuno de la cotizacin *Informar Accidente de trabajo -24 HORAS *Adecuar ambiente de trabajo *Comit Paritario *Facilitar capacitacin *Novedades de nomina-Vacaciones *Cumplir Programa de Sistema de Gestin de la seguridad y Salud en el trabajo ( SG-SST)
TRABAJADOR *Cuidado Integral de la salud *Suministrar Informacin clara estado de salud *Cumplir Normas de Seguridad Industrial y del SG-SST *Participar Capacitacin *Utilizar elementos de Proteccin Industrial
DIFERENCIAS ENTRE (SALUD OCUPACIONAL) SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y RIESGOS LABORALES
La salud ocupacional se encarga de la salud de los trabajadores. Riesgos Laborales, no solo se encarga de la salud, sino comprende entidades Publicas y Privadas, leyes decretos, resoluciones ,organizacin. Riesgos Laborales es mas amplio. Salud ocupacional es el fundamento de Riesgos Profesionales
Actividades multidisciplinarias encaminadas a la promocin, educacin, prevencin, control recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores.
CALZADO DE SEGURIDAD-POLAINAS
ANTEOJOS- GAFAS
CARETAS
CHAQUETASPETOS-CINTURONES
CASCO - COFIA
*Obligatoriedad
Todas las empresas del sector publico y privado, siempre y cuando tengan mas de 10 trabajadores, de lo contrario existe el denominado VIGIA OCUPACIONAL.
*Caractersticas
-Bipartito. -De libre eleccin -Numero variable -Periodo de 2 aos *Funcin Encargado de velar por la promocin y vigilancia de las Normas, reglamentos de Salud ocupacional, para minimizar riesgos laborales
Para planear, organizar , ejecutar y evaluar actividades de Medicina Preventiva en el mbito laboral
Documento escrito. Actividad econmica Riesgos. Cronograma Plan de Emergencias. Subprogramas. Medicina del Trabajo Higiene y Seguridad Industrial Revisin semestral Reglamento de Medicina Higiene y Seguridad Industrial
ACCIDENTE DE TRABAJO
Decreto Ley 1295/94 Ley 1562/2012 Suceso- ( imprevisto )Repentino-Sobrevenga-Por causa o con ocasin del trabajo. Produzca : Lesin Orgnica. Perturbacin Funcional o Psquica. Invalidez. Muerte. Sentencia de la H. Corte, desde 11 de Marzo de 1958 defini Ocasin :Realizando labores propias ordinarias, en su sitio o puesto de trabajo. Causa :Cuando no esta realizando sus labores propias, sino accidentales, transitorias, existiendo relacin indirecta con el trabajo.
EJEMPLOS
1.Transporte(Por cuenta del Empleador-Por cuenta del trabajador, en labores de trabajo-cumpliendo instrucciones) 2.Hechos de la naturaleza. 3.Violencia en el trabajo como accidente laboral-relacin de causalidad entre el hecho violento y el cargo desempeado, atraco a la empresa, secuestro.
NO ES ACCIDENTE DE TRABAJO 1-El sufrido por el trabajador fuera de la empresa durante los permisos remunerados o sin remuneracin, vacaciones 2.El sufrido por el trabajador en ejecucin de actividades diferentes para las cuales fue contratado. 3.Actividades recreativas, deportivas, as se produzcan durante Jornada laboral a menos que se acte por cuenta y Representacin del Empleador. 4.Actividades no laborales.
ENFERMEDAD LABORAL
(Antes Enfermedad Profesional D. 1295 /1994 (Actualmente ley 1562/2012) Es la contrada como resultado de exposicin a factores de riesgo, inherentes a la actividad laboral. Decreto 1832 de 1994 determino tabla con 42 categoras de Enfermedades profesionales.(LABORALES )
Si un trabajador padece una enfermedad que no esta en la lista pero se prueba su nexo causal con el trabajo , SE CONSIDERA LABORAL .Siempre y cuando se den los siguientes requisitos : a- La presencia de un factor de riesgo causal ocupacional en el sitio de trabajo en cual estuvo expuesto el trabajador. b.-La Presencia de una enfermedad diagnosticada medicamente y relacionada causalmente con ese factor de riesgo.
No se da la anterior relacin cuando : a-En el examen medico preocupacional , se detecto y registro el diagnostico de la enfermedad. B-Mediante la demostracin con mediciones ambientales o equivalentes de indicadores biolgicos especficos, que la exposicin fue insuficiente para causar la enfermedad.
Causa
Por la causalidad Por las circunstancias
Efecto
El accidente se produce por un hecho rpido, instantneo. Enfermedad tiene un proceso de evolucin lento y progresivo Accidente sbito a veces violento. Enfermedad proceso evolutivo casi imperceptible. Deterioro orgnico inmediato. En la enfermedad periodo variable desde la causa hasta la manifestacin de acuerdo al organismo Accidente, puede ser previsible en menor escala pero la enfermedad es mas previsible, por cuanto ofrece la certeza de presentarse tarde o temprano
Previsibilidad
PRESTACIONES ASISTENCIALES
PRESTACIONES ECONOMICAS
*Subsidio incapacidad temporal *Indemnizacin Incapacidad Permanente Parcial *Pensin de Invalidez *Pensin Sobrevivientes *Auxilio Funerario
Ley 776 de 2002 modifica art.96 del Decreto 1295 de 1994.Ley 1562/012
La prescripcin se cuenta desde el momento en que se defina o concrete el derecho al trabajador, para las mesadas Pensionales por tres aos y para las prestaciones econmicas como subsidio por incapacidad temporal, indemnizacin por incapacidad permanente parcial, prescriban al ao. Ley 1562 unifico a tres aos Las prestaciones asistenciales no prescriben al ser el derecho a la vida y a la salud un derecho fundamental tutelable
*Pensin de Sobrevivientes
Por la muerte del afiliado o del pensionado. *Auxilio Funerario Quien compruebe haber sufragado los gastos *Devolucin de aportes El hecho de declarar una persona invalidad o fallecida por un accidente de trabajo o una enfermedad laboral, hay lugar : En el sistema de ahorro individual, la totalidad. En el sistema de prima media, segn lo previsto en la ley 100 artculo 37, un salario base por cada semana cotizada.
DIFERENCIAS PENSION POR INVALIDEZ DE ORIGEN COMUN Y PENSION DE INVALIDEZ DE ORIGEN PROFESIONAL
ORIGEN COMUN Perdida de la capacidad entre 50 y 60%,la Pensin del 45 % del SBL. Perdida igual o superior al 66%,la pensin es del 54% del SBL, Mas 2% por cada 50 semanas cotizadas con posterioridad a las primeras 800,sin pasar del 75% del SBl SBL, igual que en el sistema de pensin por Vejez ( Dos sistemas ) 50 semanas dentro de los ltimos tres aos anteriores al cumplimiento de la edad a la fecha estructuracin. Menores de 20 aos, minimo 26 semanas ORIGEN LABORAL Perdida de la capacidad laboral entre 50 y 66% la pensin es del 60% SBL Si la perdida es igual o superior al 66%,la pensin es del 75% SBL Si requiere auxilio de otra persona se incrementa en un 15%, hasta el 90% SBL en enfermedad promedio del ultimo ao cotizado. En Accidente pro. 6 meses Al da siguiente de la afiliacin cobertura y de cotizacin un mes.
1. Se cambia en todo el sistema el trmino Profesional por Laboral es decir ya no hablaremos de Riesgos Profesionales sino de Riesgos Laborales. 2. Salud ocupacional ser ahora identificado como Seguridad y salud en el trabajo. 3. El programa de salud ocupacional ser equivalente a hablar del Sistema de Gestin de la Seguridad y salud en el trabajo SG-SST. 4. Incluye nuevos afiliados obligatorios al sistema como los contratistas . 5. En forma voluntaria se podrn afiliar los independientes y los informales
Modificaciones Ley 1562 de 2012 6. Define nuevamente el trmino accidente de trabajo y enfermedad laboral sin grandes cambios a lo recordado del Decreto Ley 1295 de 1994 7. Las empresas de alto riesgo tendrn supervisin por parte de las ARL (lase Administradoras de Riesgos Laborales antes ARP) y del Ministerio de trabajo. 8. Las micro y pequeas empresas que presentan una alta siniestralidad o que estn clasificadas como de alto riesgo debern fortalecer la prevencin con la asesora de la Administradora de Riesgos Laborales. 6. Las visitas de verificacin de la implementacin del sistema de garanta de calidad en salud ocupacional y riesgos laborales se realizar por parte del Ministerio de Trabajo o a travs de terceros idneos, el costo de estas visitas ser asumidos por parte de las ARL y el Fondo de Riesgos Laborales. 7. Funcionamiento de las juntas regionales y nacional de calificacin de invalidez.
8. Reglas para garantizar el flujo adecuado de recursos entre los sistemas de riesgos laborales y de seguridad social en salud. 9 se asignan recursos al Instituto Nacional de Salud para investigacin en salud laboral. 10. Se sancionar con hasta mil salarios mnimos mensuales vigentes cuando se detecten omisiones en los reportes de accidentes de trabajo y enfermedades laborales que afecten el ndice de lesiones incapacitantes o la evaluacin del programa de salud ocupacional. 11. Se crea la comisin especial de inspectores de trabajo en materia de riesgos laborales y Sistema nacional de inspectores de trabajo.
CODIGO SANITARIO
* Coexisten la responsabilidad civil y la laboral. *Culpa suficientemente comprobada. *responsable el patrono * Indemnizatoria.
LA CULPA EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL. Es Leve y Contractual. Para determinar la clase de culpa en un proceso de responsabilidad civil en accidente de trabajo y Enfermedad profesional, vamos al artculo 63 del C.C, No la define , la clasifica : a. Culpa grave : b. Culpa leve c. Culpa o descuido levsimo.
En la responsabilidad civil por accidente de trabajo y enfermedad laboral, el empleador responde hasta por la culpa leve