Presentacin de: Secretara de PFEM Ministerio de Finanzas MALAWI

Esquema
Introduccin

Mapa de ruta de reformas PFEM

Motores del proceso de reforma Buenas prcticas

Logros
Desafos xito

Lo que est por delante

Introducciones
Las reformas del PFEM apuntan a mejorar, fortalecer o

cambiar el sistema de GPF;

Los objetivos de la reforma son lograr:
disciplina fiscal;

una asignacin de recursos eficiente orientada a las

estrategias nacionales; y asegurar el valor del dinero

La meta final es garantizar una entrega de servicio pblico

efectiva y eficiente. El proceso de reforma PFEM es complicado ya que involucra a un rango amplio de inversores

MAPA DE RUTA DE REFORMAS PFEM EN MALAWI

En 2001, la Evaluacin de la Responsabilidad Financiera del

Pas (CFAA)reciba asistencia del Banco Mundial para identificar los asuntos de responsabilidad y los riesgos En 2003, las recomendaciones de las evaluaciones conformaron la base para el desarrollo del Plan de Accin de Responsabilidad Financiera de Malawi (MFAAP) El MFAAP tiene el propsito de coordinar iniciativas que apuntan a fortalecer la responsabilidad financiera El MFAAP tuvo 52 iniciativas que cubren los gobiernos centrales, los gobiernos locales y parastatales

MAPA DE RUTA DE REFORMAS PFEM EN MALAWI Continuacin...

El plan de accin se articul en 5 temas:
preparacin del presupuesto; control de implementacin y gastos; contabilidad e informes; contrataciones; supervisin externa; y sector privado

Para un control efectivo del progreso del PA, se

estableci el Comit Tcnico de MFAAP

MAPA DE RUTA DE REFORMAS PFEM EN MALAWI Continuacin...

El primer plan de accin de PFEM 2006-08 para MFAAP se

desarroll para coordinar actividades a travs del ciclo PFEM El MFAAP TC se cambi a PFEM TC El progreso en GPF de 2003 fue en especial en relacin con la implementacin de IFMIS y la promulgacin de: contrataciones pblicas, auditoras y actas de gestin financiera El segundo plan de accin de PFEM se aline con la Estrategia de desarrollo y crecimiento de Malawi (MGDS), desarrollada en 2008 El plan de accin tuvo 130 puntos de accin y con dificultad para su control

MAPA DE RUTA DE REFORMAS PFEM EN MALAWI Continuacin...

De all, se revis en 2009 y tena 39 acciones para

implementar entre 2010 y 2011 En 2012, y a travs de una revisin funcional, el Ministerio de Finanzas estableci una unidad de PFEM responsable por

coordinar, facilitar, y controlar la implementacin de las reformas de PFEM

En junio de 2011, el gobierno desarroll un programa de

reformas integrales que cubran a todas las instituciones PFEM clave

MAPA DE RUTA DE REFORMAS PFEM EN MALAWI Continuacin... Cubre asuntos de;

Planeamiento y anlisis de polticas,
Movilidad de recursos, Presupuestaciones, Contrataciones; Gestin de la contabilidad y financiera, Gestin del efectivo y de la deuda, Financiacin parastatal,

Control e informes;
Auditoras externas y gestin del programa

Las prioridades gubernamentales identifican los proyectos que

van a costearse con el programa

Motores del proceso de reforma en Malawi

Los gobiernos junto con los socios para el desarrollo

establecieron un fondo fiduciario de donantes mltiples Los socios para el desarrollo trabajaron con el gobierno con las reformas GPF a travs de;
Llevar a cabo estudios y evaluaciones para informar a las

reas que necesitan reformas suministro de ayuda financiera

El gobierno impuls el proceso de reforma a travs de Anlisis de PFEM relevantes Implementacin de las recomendaciones Ubicacin de las estructuras relevantes donde corresponden

 El liderazgo gubernamental en el proceso de reformas de

Buenas prcticas

PFEM para la posesin y la facilidad de institucionalizar las reformas

Que el gobierno presida todos los comits PFEM en Malawi

El uso de los indicadores PFEM AP para la condicionalidad Las reformas PFEM son complicadas, adems, necesitan

un programa abarcador como el PFEM RP La reforma PFEM se est desarrollando y necesita estructuras de implementacin bien establecidas Los inversores ms importantes se comprometen fuertemente a travs de reuniones regulares

Logros
Se observaron mejoras en algunas reas de PFEM, que

se hicieron evidentes a travs de movimientos en la puntuacin de PEFA en las reas de:

Clasificacin del presupuesto y rango de cobertura. En

2008, Malawi se encontraba en B y en 2011 se desplaz hacia A. Efectividad de controles de nminas de C+ a B+

Desafos
Sistemas de GPF complicados que necesitan habilidades

de coordinacin avanzadas
Capacidad relevante que desarrolle sobre la Unidad PFEM

Falta de compromiso de las instituciones GPF Necesitan un entendimiento de la gestin del cambio Coordinacin pobre en las etapas iniciales Hoy en da, la unidad PFEM est en su lugar adecuado y todo se ha resuelto Limitaciones de recursos ya que las reformas de PFEM no obtuvieron ganancias rpidamente, por lo que las brechas de financiamiento son comunes

Historias de xito
Un PFEM RP integral desarrollado con el liderazgo del

gobierno Se estableci un fondo fiduciario de donantes mltiples como vehculo de financiamiento para asegurar un financiamiento completo de todos los componentes Se institucionalizaron las estructuras relevantes para asegurar una implementacin tranquila de los programas PFEM
(incluye: PFEM SC, PFEM TC, TWS y la Unidad PFEM)

Avances
La secretara de PFEM funcionar ms all de la

coordinacin
Se comprometer a iniciar y encabezar reformas

Gracias