Programa de Compilacin y Certificacin para los pases en vas de desarrollo

Dr. Jesse Hughes, CPA, COA, CGFM Presidencia, Comit de Normas de Contabilidad de ICGFM

Componentes del Programa de Compilacin

Gua de Compilacin IPSAS para los pases en vas de desarrollo Gua para la transicin de la elaboracin de informes basados en efectivo a la elaboracin de informes basados en valores devengados Certificado de Conformidad para las diversas etapas de la implementacin de los IPSAS

Categoras de entidades controladas por el gobierno

Gobierno Central principalmente entidades presupuestarias a nivel nacional Gobierno General
Gobierno Central Gobierno Estatal Gobierno Local

Empresas comerciales del gobierno Las categoras corresponden a las usadas en la gua de implementacin GFS para los pases en vas de desarrollo del FMI

Seis etapas en la transicin de los IPSAS basados en efectivo a los basados en valores devengados 1. Informes actuales de las entidades selecionadas
2. Gobierno CentralIPSAS basados en efectivo (Parte 1) 3. Gobierno Centralde acumulacin modificada a la inclusin de activos financieros y pasivos 4. Gobierno Generalde mximo aumento de los IPSAS a la inclusin todos los activos financieros y pasivos
a. b. c. Gobierno Central Gobierno Estatal Gobierno Local

5. Empresas comerciales del gobiernoIAS/IFRS 6. Gobierno global consolidadomximo aumento de los IPSAS

En cul etapa se encuentra?

Las entidades del gobierno se pueden encontrar en cualquier etapa segn circunstancias jurisdiccionales. Se usar la Gua de Compilacin, junto con los IPSAS aplicables, como criterio para identificar la etapa en la cual ubicarse. Se revisar la Gua de Compilacin segn necesidad en respuesta a la experiencia en las pruebas de campo.

Etapa 1. Elaboracin de informes por las entidades controladas selectas (Ao 1)

Declaracin de saldo en efectivo Presupuesto para el estado de comparacin real

Etapa 2. Gobierno CentralIPSAS de base en efectivo (Aos 2-3)

Opinin de la Entidad Fiscalizadora Superior* Discusin y anlsis del estado financiero* Declaracin de entradas de efectivo y pagos para incluir pagos de terceros. Estado de comparacin de presupuesto vs cantidad actual Declaraciones en notas al pie

Etapa 3. Gobierno CentralIPSAS de base en efectivo modificada (Aos 35)

Opinin de la Entidad Fiscalizadora Superior* Discusin y anlisis del estado financiero* Declaracin de entradas de efectivo y pagos para incluir pagos de terceros. Estado de comparacin de presupuesto vs. cantidad actual Declaracin intermedia de la posicin financiera Declaracin intermedia del desempeo financiero Declaracin intermedia de cambios en activos netos Declaraciones en notas al pie

Etapa 4. Gobierno GeneralAumento de IPSAS (Aos 5-8)

Opinin de la Entidad Fiscalizadora Superior* Discusin y anlisis del estado financiero* Declaracin de flujos de efectivo Estado de cmoparacin de presupuesto vs. cantidad actual Declaracin de estado financiero Declaracin de desempeo financiero Declaracin de cambios en activos netos Declaraciones en notas al pie

Etapa 5. Empresas comerciales del gobiernoNIC/NIFF (Aos 3-5)

Opinin de la Entidad Fiscalizadora Superior* Discusin y anlisis del estado financiero* Declaracin de flujos de efectivo Declaracin de estado financiero Balance integral de resultados Declaracin de cambios en capitales netos Declaraciones en notas al pie

Etapa 6. Gobiernos consolidados Aumento del IPSAS (Ao 10+)

Opinin de la Entidad Fiscalizadora Superior* Discusin y anlisis del estado financiero* Declaracin de flujos de efectivo Estado de comparacin de presupuesto vs. cantidad actual Declaracin de estado financiero Declaracin de desempeo financiero Declaracin de cambios en activos netos/capitales netos Declaraciones en notas al pie

Mapa de ruta para la implementacin de la Gua de Compilacin

Adoptar los IPSAS Establecer un comit directivo y un grupo de trabajo Construir capacidades (entrenar todos los niveles) Implementar cada etapa de manera progresiva Solicitar un Certificado de Conformidad al finalizar cada etapa

Certificado de Conformidad
Reconoce el logro en cada etapa junto con la implementacin de aumentos de IPSAS Evaluacin independiente de logros Certificado de Conformidad adjunto al estado financiero para recomendar lectores de nivel de logros

Se necesitan voluntarios
Pases que sometan a prueba en campo la practicidad de la gua de cumplimiento. Pases que sometan a prueba en campo la aplicabilidad del programa Certificado de Conformidad. Miembros del Comit de Normas de Contabilidad de ICGFM que ayuden en el programa de compilacin y certificacin IPSAS en desarrollo.
Si usted est interesado, contacte al Dr. Hughes (jhughes@odu.edu)