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NACIN
Pensar a un hombre sin nacin es equiparable a pensarlo sin cultura. Las Naciones aparecen como una contingencia de la modernidad, al igual que el Estado y no una necesidad universal. El nacionalismo no puede existir sin el Estado. Por lo tanto, dos hombre pueden considerarse como pertenecientes a una Nacin si y solo s
a. Comparten la misma cultura. b. Se reconocen entre s como pertenecientes a una nacin (reconocimiento en la identidad racial, tnica, cultural e histrica).
* Gellner, Ernest. (1983) Naciones y Nacionalismos. Mxico, D.F.: Alianza / CNCA:
ESTADO
El Estado es el agente (actor), claramente identificado, centralizado y disciplinado, que detenta legtimamente el monopolio de la violencia (M.Weber). La consolidacin del Estado, es la ms alta expresin del grado de organizacin de una sociedad, como manifestacin del control y mantenimiento del orden pblico. Es el conjunto de instituciones especficas relacionadas con la conservacin de este orden. En sentido limitado se define como el rgano que posee legtimamente el derecho del uso de la coercin. Derecho que es investido por el Ejecutivo Soberano quien posee y detenta facultades para aplicar las leyes. En sentido amplio, el Estado se reivindica para s, el derecho de dominacin sobre todos lo que conforman la sociedad, adjudicndose el uso -o la amenaza- legtimo de la fuerza o la coercin (racionalidad de medios) para lograr el control social (racionalidad de fines) (M. Weber - J. Bodin)
RGIMEN POLTICO:
Conjunto de instituciones, reglas de juego y
valores que regulan el acceso al poder y la forma en como ste se ejerce:
Como Normas y Procedimientos: Establecidas por quienes detentan el poder y acatadas por los que no lo tienen; estos ltimos, a partir de la presin que ejercen para participar dentro del juego de acceso al poder. Como Forma: Democrtico, Autoritario, etc.
INSTITUCIONES POLTICAS
Patrones regulares de interacciones y de actividades
ms o menos determinadas, por normas preestablecidas, compuestas por subunidades capaces de dar solucin a las demandas, expectativas y necesidades sociales. Deben poseer una capacidad de adaptabilidad y flexibilidad, con cierto grado de complejidad, con carcter autnomo, deben ser coherentes, y que posean cierto grado de consenso. Las instituciones engendran tanto un carcter moral, como modelo organizativo, que demanda cierto grado de confianza y predictibilidad.
SISTEMA POLTICO
Es el mbito desde el cual se toman
decisiones de carcter autoritario; Comunidad poltica + rgimen poltico + autoridades (D. Easton). Est integrado por la suma de las instituciones polticas (gubernamentales o no gubernamentales) ms la clase poltica, que buscan la preservacin (continuidad) de un orden poltico establecido (Camacho Sols).
1 CRITERIO
POR SU INSTITUCIONALIZACIN Y FORMALIZACIN DEL EJERCICIO DEL PODER
Bibliografa: Reyes Salas, Gonzalo, Sistemas polticos contemporneos, Oxford, Mxico, 2000.
Sistema presidencial
Se rige por la separacin de poderes,
independientes uno de otro. De origen estadounidense, 1787 en Filadelfia. La fuerza del ejecutivo electo es esencial como condicin para un buen gobierno.
El sistema parlamentario
Existe un principio de confusin de poderes:
el titular de la funcin ejecutiva del gobierno tiene dependencia relativa de los rganos legislativos. De origen britnico, por la tradicin de establecer mecanismos de control sobre la funcin ejecutiva del gobierno. El poder ejecutivo-legislativo se comparte. Esto es, que se requieren que los gobiernos sean designados, apoyados o destituidos, merced al voto del Parlamento.
Sistema semipresidencial
Cuando el Parlamento est formado por
miembros del mismo partido al que pertenece el presidente, entonces se practica un presidencialismo real. Pero cuando el Parlamento y el presidente son de partidos polticos diferentes, se aplica un parlamentarismo atenuado. En esta frmula el problema de las mayoras divididas encuentra su solucin por el cambio de cabeza, al reforzar la autoridad de quien obtenga la mayora.
2 CRITERIO
POR SUS INSTITUCIONES INFORMALES DE PODER LOS GRUPOS DE PRESIN -
La escuela de Meynaud
Factores reales de poder: como
organizaciones que siempre estn representadas en la estructura formal de poder sin ejercerlo de manera directa. La influencia de stas, as como de todas sus actividades repercuten de manera importante en toda la sociedad, puesto que tratan de imponer su ideologa y determinadas pautas de conducta en la organizacin general. Los grupos de presin: son organizaciones que slo pretenden proteger intereses particulares y no buscan imponer una forma de pensar y de actuar de la sociedad.
Grupos de presin
Su definicin y existencia no deriva
obligatoriamente de la norma jurdica, porque no forma parte de la estructura orgnica formal del orden de poder. Existen en el mundo real y no necesariamente en el orden normativo. En resumen: el orden poltico se compone de estructuras formales o gubernamentales y de estructuras reales o no gubernamentales de poder.
Modo de accin
La modalidad de accin del grupo de presin
para el logro de sus fines es: la presin. La presin es la actividad del conjunto de individuos que, por motivos comunes, trata de influir, mediante el uso o la amenaza del uso de sanciones, disturbios o de desestabilizacin, en las decisiones que toma el poder poltico. Ya sea con el fin de cambiar la distribucin prevaleciente de bienes, servicios, cargas y oportunidades, o con el propsito de conservar las que ya tiene cuando se ven amenazadas por otro grupo de presin o por el poder poltico.
Su existencia
La complejidad de intereses sociales justifica
la presencia de los grupos de presin, pues los partidos polticos y las asociaciones institucionalizadas no alcanzan a reflejar su multiplicidad. Constituyen un eslabn entre la Sociedad y el Estado. En algunas ocasiones obstaculiza el ejercicio del poder formal causando fuertes estragos al cumplimiento de lo ordenado por el Estado. Han llegado a igualar o superar la fuerza o el peso poltico de los partidos polticos.
Formas de funcionamiento
LA PERSUASIN: Mediante campaas a travs de los
medios masivos de informacin y contactos personales. LA INTIMIDACIN: Que se aplica por grados, es decir, desde la resistencia pasiva hasta la accin violenta. LA CORRUPCIN: Se ejerce mediante el soborno o cohecho a los funcionarios pblicos, pagando espacios en los medios de comunicacin a los lderes de organizaciones y con subsidios a los partidos polticos. Federico Munn sostiene que los grupos de presin utilizan a veces los servicios de oficinas (lobby) u organizaciones que se dedican de manera profesional a presionar al poder. Algunos grupos de inters no actan directamente sobre el gobierno, sino que para ello utilizan a los grupos de presin.
3 CRITERIO
POR SUS INSTITUCIONES DOGMTICAS DE PODER
2. 3. 4. 5.
sociedad. Proteccin a la propiedad privada. Igualdad. Seguridad jurdica. Libertad (econmica, poltica y contractual).
3.
Principios generales
1. El Estado, en representacin del inters
colectivo, poseer y administrar los medios de produccin para beneficio de la sociedad en general. 2. Las decisiones en cuanto a qu, cmo y cunto producir y para quin producir se determinarn con base en la planificacin econmica centralizada y se ejecutarn a travs de empresas estatales. 3. El sistema de precios no impera, sino la asignacin de costos sociales a base de precios sombra; es decir, contabilizando los costos reales de produccin y sin determinar ganancia financiera.
Principios generales
4. Los servicios bsicos sern provistos de forma gratuita a la poblacin y se espera que cada miembro de la sociedad aporte, en medida de sus capacidades y potencialidades, al proceso productivo. 5. En principio, la propiedad privada se considera innecesaria, en aras de la consecucin de las metas sociales predeterminadas. 6. El comercio internacional incluyendo las transferencias de tecnologa, capital y recursos naturales- se definir sobre la base de solidaridad y no en funcin de las ganancias en el intercambio comercial. 7. La coordinacin de oferta y demanda es abordada por los planificadores del Estado que fijan metas para la totalidad de la economa.
El socialismo democrtico
Emplea elementos del capitalismo y
socialismo en la gestin econmica. En el sistema socialdemcrata se afirma que el medio para llegar al poder puede ser el mecanismo burgus de la participacin electoral conocido como democracia. Se asigna al Estado la produccin de determinados bienes y la prestacin de servicios fundamentales a la ciudadana. Fomenta la empresa privada en los dems sectores de la economa, pero les asigna una funcin social.
El socialismo democrtico
Acepta la propiedad privada. Se le asigna al Estado un papel rector
econmico, sin ser parte actora. El Estado tiene que absorber las obligaciones de las instituciones privadas para satisfacer las necesidades de la sociedad, as como realizar funciones sociales. Las experiencias de Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia han sido exitosas.
4 CRITERIO
POR LA ORGANIZACIN DE SU SISTEMA DE PARTIDOS POLTICOS Y PROCESOS ELECTORALES (el acceso al poder)
Partidos polticos
Los elementos que definen un partido poltico son:
Una organizacin. Un concepto global de sociedad; es decir, una ideologa. La finalidad determinada de ejercer el poder.
Multipartidismo
El multipartidismo es el sistema competitivo de
partidos en el que observamos tres o ms partidos polticos que compiten por la alternancia de poder. Multipartidismo integral y atenuado: En el integral las fuerzas polticas que representan los partidos son fuerzas proporcionalmente capaces de obtener el triunfo electoral. En el atenuado siempre habr una fuerza poltica que sobresaldr de las dems y, en ese sentido, habr un partido poltico dominante o, incluso, ultradominante, pero por medio de acuerdos llega a consensos polticos.
El plebiscito
El plebiscito es una figura poltica cuyo origen data desde la Roma republicana. El plebiscito es una consulta formal que los gobernantes someten al voto directo para aprobar o rechazar determinadas propuestas sobre soberana, ciudadana o poderes excepcionales y no necesariamente es legislativa.
El referndum
El Referndum provine del verbo latino refiere, que significa referirse a algo para aceptarlo o rechazarlo. Procedimiento jurdico en el que se somete al voto popular, para que se refrenden o desaprueben leyes o actos administrativos.
El referndum
Por lo que se refiere a la naturaleza del acto legislativo que se somete a la opinin popular, el referndum se clasifica en: