Onu

Sistemas de Proteccin Internacional de los Derechos Humanos
Temas a tratar
Cuestiones introductorias sobre derechos humanos y responsabilidad internacional. Sistema Universal de Proteccin de DDHH. Sistema Interamericano de Proteccin de DDHH. Sistema Europeo de Proteccin de DDHH. Sistema Africano de Proteccin de
Cuestiones introductorias sobre derechos humanos y responsabilidad internacional.
Definicin de Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
Es el sistema de principios y normas que regula un sector de las relaciones entre Estados, cuyo objeto es el fomento del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, as como el establecimiento de mecanismos para la garanta y proteccin de tales derechos y libertades, los cuales se califican de preocupacin legtima y, en algunos casos, de inters fundamental para la actual comunidad internacional de Estados.
La responsabilidad en el derecho internacional de los derechos humanos.

Por accin. Por omisin. Objetiva. Subjetiva.
La Soberana estatal y las violaciones a los derechos humanos.
Existen lmites al principio de autoorganizacin estatal. Los modernos Estados no podrn trascender ni soslayar principios bsicos aceptados por toda la comunidad internacional no tanto como imposiciones de sta, sino como normas bsicas o principios ticos que delimitan el poder estatal.
Los deberes frente a los derechos humanos.

Deber Deber Deber
de de de
Respeto. Proteccin. Garanta.
Deber de respeto.
Implica una serie de obligaciones especficas para los Estados, por ejemplo, el deber de adoptar con arreglo a los procedimientos constitucionales y a las disposiciones del tratado, las medidas legislativas o de otro carcter que sean necesarias para hacer efectivos los derechos.
Deber de garanta.
Los Estados Parte deben garantizar el cumplimiento de las disposiciones convencionales y sus efectos propios (effet utile) en el plano de sus respectivos derechos internos.
Deber de proteccin.
El Estado no slo tiene la obligacin de abstenerse de vulnerar o amenazar (obligaciones negativas), a travs de sus agentes, los derechos reconocidos por las normas internas y por las normas internacionales, sino tambin la obligacin de hacer o realizar (obligaciones positivas) las acciones encaminadas a realizar y hacer efectivos los derechos.
Deberes del Estado.
El deber del Estado de prevenir, investigar y sancionar las violaciones de los derechos humanos. El deber del Estado de reparar las violaciones cuando no sea posible restaurar el derecho violado.
La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en su Opinin Consultiva Nm. 18, manifest: El corpus juris del Derecho Internacional de los Derechos Humanos est formado por un conjunto de instrumentos internacionales de contenido y efectos jurdicos variados (tratados, convenios, resoluciones y declaraciones).
El corpus juris del derecho internacional de los derechos humanos.
Sistema Universal de Proteccin de DDHH
NTRODUCCIN: A. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS B. EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
I.
MECANISMOS CONVENCIONALES DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

NO CONTENCIOSOS CUASICONTENCIOSOS/CUASIJURISDICCIONALES JURISDICCIONALES
II. MECANISMOS EXTRACONVENCIONALES DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS

PROCEDIMIENTOS ESPECIALES MECANISMO DE EXAMEN PERIDICO UNIVERSAL PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA
INTRODUCCIN: INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DH)
Derechos Humanos en la Carta de la ONU (1945)

Prembulo, pp 2 y pp3 Nosotros los Pueblos de las Naciones Unidas resueltos a reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeas, a crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional,
Artculo 1.3 Los propsitos de las Naciones Unidas son: 3. Realizar la cooperacin internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo, idioma o religin;
(INTRODUCCIN: INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DH)
Carta Internacional de Derechos Humanos

Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948) (DUDH) Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966) (PIDESC) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) (PIDCP) Primer Protocolo Facultativo del PIDCP (1966) Segundo Protocolo Facultativo del PIDCP (1989)
(INTRODUCCIN: INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DH)
9 PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES DH (CORE TREATIES)

fecha rgano
ICERD ICCPR ICESCR CEDAW CAT CRC ICRMW
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas 21 las dic. Formas de CERD Discriminacin Racial 1965 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales 16 dic. 1966 16 dic. 1966 HRC CESCR CEDA W
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de 18 dic. discriminacin contra la mujer 1979
Convencin contra la 10 dic. CAT Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos 1984 o Degradantes Convencin sobre los Derechos del Nio 20 nov. 1989 CRC
Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos 18 dic. de todos los CMW trabajadores migratorios y de sus familiares 1990
Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra la desapariciones forzadas (todava no en vigor) Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad (todava no en vigor)
INSTRUMENTOS BSICOS DE DERECHOS HUMANOS Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer. Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Convencin sobre los Derechos del Nio. Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas (todava no en vigor)
FECHA DE RATIFICACIN POR MXICO Ratificacin 20 febrero de 1975 Adhesin 23 marzo 1981 Adhesin 23 marzo de 1981 Ratificacin 23 marzo 1981. Ratificacin 23 enero 1986 Ratificacin 21 septiembre 1990 (Ratificada por Mxico 8 mar 99, Entrada en Vigor 01-072003) Adoptada el 29 de junio de 2006, firmada por Mxico el 6 de febrero de 2007.El 18 de marzo de 2008 se deposit el instrumento de ratificacin. (Firmada por Mxico 30 marzo de 2007)Depsito ratificacin 17 de diciembre de 2007. (Adhesin 15-03-2002) (Ratificado por Mxico el 26 de septiembre de 2007) (Ratificacin 15-03-2002)
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad (todava no en vigor) Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos 16 dic. 1966 HRC Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, destinado a abolir la pena de muerte. Protocolo Facultativo de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer.
(INTRODUCCIN: EL SISTEMA UNIVERSAL DE PROTECCIN DE LOS DH)
RGANOS BASADOS EN LA CARTA DE LA ONU CON COMPETENCIA EN DH

Artculo 7.1 Carta ONU: 1. Se establecen como rganos principales de las Naciones Unidas: una Asamblea General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Econmico y Social, un Consejo de Administracin Fiduciaria, una Corte Internacional de Justicia y una Secretara. 2. Se podrn establecer, de acuerdo con las disposiciones de la presente Carta, los rganos subsidiarios que se estimen necesarios.
ONU
RGANOS PRINCIPALES
CIJ Cap. XIV Carta ONU
AG Cap. IV Carta ONU
CS Cap. V, VI, VII Carta ONU
ECOSOC Cap. X Carta ONU
SG Cap. XV Carta ONU
CAF
RGANOS SUBSIDIARIOS
CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS
OACNUDH (departamento de la SG)
Comit Asesor del CoDH
I. MECANISMOS CONVENCIONALES DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
MECANISMOS CONVENCIONALES DE PROTECCIN A LOS DH
NO CONTENCIOSOS
CAUSICONTENCIOSOS O CUASI-JURISDICCIONALES
JURISDICCIONALES
Informes peridicos Contactos directos Buenos oficios Investigacin de oficio
Quejas presentadas entre Estados Quejas presentadas por rganos de la ONU vs. Estados Quejas de individuos vs. Estados
CIJ (en materia de DH) Tribunal Penal para la ex Yugoslavia Tribunal Penal para Ruanda Corte Penal Internacional
I. MECANISMOS CONVENCIONALES DE PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS RGANOS ESTABLECIDOS POR TRATADOS DE DH: COMPETENCIAS
CDH INFORMES PERIDICOS QUEJAS INTERESTATALES COMUNICACIONE S INDIVIDUALES SI CDESC SI CERD SI CEDAW SI CAT SI CRC SI CMW SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
SI Mediante ratificaci n del PF al PIDCP
NO
SI Mediante declaracin en virtud del 14 de la Conv.
SI Mediante ratificacio n del PF a la Conv.
SI Mediante declaraci n en funcin del 22 de la Conv.
NO
SI Mediante declaracin de 10 Edos. Partes en virtud del artculo 77de la Conv. NO
INVESTIGACION DE OFICIO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
Sistema de Naciones Unidas

Sistema Universal de Proteccin de DDHH
Proteccin convencional CERD, HRC, CEDAW, CESCR, CAT, CRC, CMW.
Proteccin extra-convencional Consejo de DDHH Procedimientos Especiales OACNUDH
Fuente: El Sistema de Tratados de DDHH de Naciones Unidas. OACNUDH.
Proteccin convencional
Generalidades: Despus de la adopcin de la Declaracin Universal de Derechos Humanos el 10 de diciembre de 1948, surgieron otros tratados internacionales que se encargan de proteger de manera especfica determinados derechos humanos. En virtud de estos tratados se crearon comits de expertos independientes facultados para supervisar la aplicacin y cumplimiento de los derechos humanos contenidos en los mismos.
Cada Comit posee entre 10 y 23 expertos independientes propuestos y elegidos por los Estados partes, y tienen un mandato de cuatro aos, que puede ser renovable. Estn facultados para recibir y examinar informes que les presentan peridicamente los Estados Partes sobre la manera en que aplican los tratados, as como realizar observaciones a esos informes.
Algunos rganos tienen la capacidad de examinar comunicaciones individuales o incluso de realizar investigaciones. Cada uno de estos Comits publica observaciones generales, cuyo objetivo es interpretar disposiciones del tratado de derechos humanos del cual son competentes para conocer.
Comit de Derechos Humanos (HRC)
Surgi en 1976 y su objetivo es monitorear la aplicacin del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Est facultado para: Recibir y examinar los informes presentados por los Estados Partes respecto de las disposiciones que han adoptado para dar cumplimiento a los derechos establecidos en el Pacto.
Elaborar observaciones generales, que pormenorizan las obligaciones sustantivas y de procedimiento que se encuentran en el Pacto. Recibir y examinar comunicaciones presentadas por particulares, que alegan violaciones de los derechos contenidos en el Pacto, y que fueron cometidas por un Estado que es tambin parte del Protocolo Facultativo del Pacto de Derechos Civiles y Polticos.
El Comit ha nombrado a tres relatores especiales que se encargan de funciones especficas: Relator Especial sobre nuevas comunicaciones. Tiene como funcin el registro de las denuncias nuevas presentadas de conformidad al Protocolo Facultativo, as como de cuestiones preliminares tales como solicitudes de medidas provisionales.
Relator Especial para el seguimiento de los dictmenes. Se encarga de vigilar la aplicacin de las decisiones -dictmenesdel Comit sobre el fondo de los casos que se le presentan para su conocimiento. Relator Especial sobre el seguimiento las observaciones finales. Se encarga dar seguimiento a los informes de Estados Partes que examina el Comit. de de los
Requisitos de comunicaciones individuales -HCR
Deben presentarse lo antes posible. No hay un plazo fijo a partir de que ocurri la violacin de derechos humanos para presentar la comunicacin. Presentarse por escrito. Contenido: nombre, nacionalidad y fecha de nacimiento de la presunta vctima, as como el Estado contra el que se presente la denuncia.
Hacer una exposicin cronolgica de todos los hechos que provocaron presuntas violaciones a los derechos humanos, incluyendo las acciones que se hayan realizado ante tribunales y autoridades del pas donde ocurrieron las supuestas violaciones a los derechos humanos. Comunicar si el caso ya se ha presentado a otro procedimiento internacional de investigacin o arreglo.
Exponer las razones por las considera que los hechos son violatorios de humanos.
cuales se descritos derechos
Proporcionar todos los documentos necesarios que respalden los hechos expuestos en la comunicacin.

Cuando el comunicaciones competencia en

Comit recibe las debe determinar su virtud de 4 criterios:
Ratione Ratione Ratione Ratione
temporis. personae. loci. materiae.

Todos los requisitos anteriormente expuestos, aplican a los dems Comits que reciben comunicaciones individuales, salvo algunas particularidades de algunos Comits.
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial (CERD)
Fue el primero de los rganos creados en virtud de un tratado. Se encarga de vigilar la aplicacin de la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial desde 1969.
Funciones: Revisar los informes peridicos que le presenten los Estados Partes
Recibir comunicaciones que Estado contra otro Estado, por alguna de las disposiciones Convencin.
les presente un incumplimiento de contenidas en la
Recibir comunicaciones que una persona o un grupo de personas le presenten, alegando haber sido vctimas de discriminacin racial. Siempre y cuando el Estado acusado sea parte de la Convencin y haya hecho declaracin expresa sobre la competencia del Comit para recibir comunicaciones individuales.
Emitir observaciones generales, que son la interpretacin que hace el Comit respecto del contenido de los derechos contemplados en la Convencin. Emitir alertas tempranas, con la finalidad de evitar una pauta grave, masiva o persistente de discriminacin racial.
Comunicaciones individuales- CERD
En trminos generales, se tiene que cumplir con los mismos requisitos de admisibilidad que se establecen para presentar comunicaciones ante el Comit de Derechos Humanos. La salvedad es la cuestin temporal. El artculo 14 de la Convencin establece que cuando un Estado reconoce la competencia del Comit, debe establecer un rgano dentro de su ordenamiento jurdico nacional que se encargue de recibir y examinar peticiones de personas o grupo de personas que se encuentren dentro de su jurisdiccin y que aleguen violaciones a alguno de los derechos establecidos en la Convencin y ya hubieran agotado los recursos de jurisdiccin interna. Y slo en el supuesto de que el peticionario no obtuviere reparacin satisfactoria del rgano establecido por el Estado parte, el peticionario tendr derecho de comunicar el asunto al Comit dentro de los seis meses.
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)
Desde 1982 vigila la aplicacin de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer.
Funciones:
Examinar los Informes Iniciales o Peridicos presentados por los Estados parte.
Observaciones o Comentarios Finales a los informes peridicos de los Estados parte. Elaboracin de Recomendaciones Generales relevantes para la aplicacin de la Convencin. Recibir comunicaciones individuales, de conformidad con el Protocolo de la Convencin; y realizacin de investigaciones.
Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)
Comunicaciones individuales- CEDAW
Cuando el Comit recibe la comunicacin, puede solicitarle al Estado Parte la aplicacin de medidas provisionales, con la finalidad de evitar daos irreparables a la vctima o en su caso, vctimas de la posible violacin, sin que esto signifique que el Comit tenga que emitir en ese momento un juicio respecto de la admisibilidad o el fondo de la comunicacin. Comit revisa que la comunicacin contenga los requisitos de admisibilidad son los mismos que en el caso del Comit de Derechos Humanos- .
Procedimiento de investigacinCEDAW.
Procede cuando el Comit recibe informacin fidedigna que demuestre violaciones graves o sistemticas de los derechos contemplados en la Convencin cometidas por un Estado Parte. El Comit invitar al Estado a colaborar en el examen de la informacin, as como a presentar observaciones sobre dicha informacin. El Comit tomar en consideracin tanto la informacin fidedigna como las observaciones presentadas por el Estado Parte, y se encargar de nombrar a uno o ms de sus miembros que realicen una investigacin y presenten un informe al Comit con carcter de urgente.
Procedimiento de investigacinCEDAW.
Cuando se justifique y previo consentimiento del Estado Parte, la investigacin podr incluir una visita a su territorio. Despus de examinar las conclusiones de la investigacin, el Comit las transmitir al Estado Parte interesado junto con las observaciones y recomendaciones que estime necesarias. . Es importante destacar que las investigaciones son de carcter confidencial y en todas sus etapas se solicitar la colaboracin del Estado Parte
Comit contra la Tortura (CAT)
Desde 1987 monitorea la aplicacin de la Convencin contra la Tortura y Otros Tratados o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.
Funciones:
Recibir y examinar los informes de los Estados Partes. Recibir comunicaciones individuales
Comit contra la Tortura (CAT)
Recibir denuncias entre Estados. Realizar investigaciones. El Comit puede invitar a organismos especializados, organismos de Naciones Unidas que estn interesados en temas relacionados con la tortura, organizaciones intergubernamentales regionales y organizaciones no gubernamentales que estn reconocidas como entidades consultivas por el Consejo Econmico y Social a que le presenten informacin, documentos, as como declaraciones por escrito relacionadas con las actividades del Comit en virtud de la Convencin.
Comunicaciones individualesCAT
El Comit recibe comunicaciones individuales de pases que sean parte de la Convencin, y que declare en cualquier momento que reconoce la Competencia del Comit para recibir y examinar las comunicaciones que sean enviadas por personas que estn sometidas a su jurisdiccin. Los requisitos de admisibilidad son los mismos que establece el Comit de Derechos Humanos.
Procedimiento de InvestigacinCAT
Respecto del procedimiento de investigacin, en trminos generales se sigue el mismo procedimiento que en el Comit CEDAW.
Comit de Proteccin de los Trabajadores Migratorios (CMW).
En 2004 tuvo su primer periodo de sesiones, y est encargado de vigilar la aplicacin de la Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares. , este Comit actualmente no puede recibir comunicaciones individuales respecto de violaciones a los derechos contenidas en dicha Convencin, sino hasta que 10 Estados Parte hayan aceptado este procedimiento, conforme a lo establecido por el artculo 77 de la Convencin.
Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales
A diferencia del resto de los Comits, ste no fue creado en virtud de un tratado, sino que fue creado por el ECOSOC. Fue creado en 1985 con la finalidad de fortalecer la supervisin del cumplimiento del Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Funciones: Reciben informes peridicos de los Estados parte.
Elabora recomendaciones a los Estados que presentan sus informes. No tiene capacidad de recibir comunicaciones individuales. (Actualmente se est discutiendo un Protocolo Facultativo al PIDESC) Emite observaciones generales, interpretacin de las disposiciones DESC. sobre la del Pacto
Comit de los Derechos del Nio
Surgi en 1990 y supervisa el cumplimiento de la Convencin de los Derechos del Nio, y de los dos Protocolos facultativos de la Convencin, uno de ellos relativo a la proteccin de nios en los conflictos armados y el otro a la venta de nios, prostitucin infantil y utilizacin de nios en la pornografa.
Comit de los Derechos del Nio

Funciones: Recibe informes peridicos de los Estados Parte.
Emite recomendaciones recomendaciones finales.
bajo
el
nombre
de
Emite observaciones generales, donde interpreta el contenido de los instrumentos. No recibe comunicaciones individuales.
Otros dos Comits.
Existen otras dos Convenciones que todava no han entrado en vigor, pero que tambin incluyen la creacin de un Comit encargado de la vigilancia del pleno cumplimiento de stas Convenciones: La Convencin sobre Desaparicin Forzada de Personas y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
La Convencin sobre Desaparicin Forzada de Personas
En su artculo 26 establece la creacin de un Comit que se encargue de la aplicacin de las disposiciones contenidas en la Convencin. De hecho, est facultado para recibir informes por parte de los Estados Parte acerca de las medidas que hayan adoptado con la finalidad de darle pleno cumplimiento a la Convencin.
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
Contempla la creacin de un Comit en su artculo 34.1. Es dable mencionar que, este Comit tiene la facultad de estudiar informes que presenten los Estados Partes respecto de la implementacin de las obligaciones establecidas en la Convencin. los Estados que ratifiquen el Protocolo Facultativo de esta Convencin permitirn que el Comit reciba comunicaciones individuales.
Proteccin extraconvencional.

Consejo de Derechos Humanos. Procedimientos especiales. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH).
EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS: ESTABLECIMIENTO
LA EXTINTA COMISIN DE DERECHOS HUMANOS: rgano subsidario del ECOSOC; Inici en 1947 y concluy en 2006. 53 representantes de Estados Miembros elegidos cada 3 aos por el ECOSOC. Votacin por mayora de presentes y votantes. Sesiones: anualmente en Ginebra durante 6 semanas (marzo y abril) Funciones: Supervisar la aplicacin de normas existentes; Formular recomendaciones; Redactar instrumentos; Investigar violaciones de DH; Brindar servicios de asesoramiento Medios: Subcomisin para la Proteccin y Promocin de los DH, Subcomisin procedimiento pblico 1235 y Proteccin y Promocin DH procedimiento confidencial 1503
SISTEMA ANTERIOR: ECOSOC
Comisin de Derechos Humanos
Procedimientos Especiales (temticos y geograficos)
Proc. 1235 (pblico) Resolucin 1235 ECOSOC, 6 julio 1967 Proc. 1503 (confidencial) Resolucin 1503 (XLVIII), 27 mayo 1970 (reformado resolucin 2000/3 ECOSOC, 16 junio 2000)
Propsitos de la Reforma del Sistema de las Naciones Unidas en Derechos Humanos:
Evitar duplicidad de funciones entre distintos rganos de la ONU facultados para tratar asuntos de derechos humanos; Evitar la politizacin, selectividad y aplicacin de dobles raseros en sus trabajos; Lograr la transversalidad de los derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas; Fortalecer la capacidad preventiva y resolutiva; y Mejorar la infraestructura y recursos necesarios para hacer frente a sus obligaciones de proteccin y promocin de los derechos humanos.
EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS: ASPECTOS CLAVES
Creado por resolucin AG/60/251 del 15 de marzo de 2006: 1. Decide establecer el Consejo de Derechos Humanos, con sede en Ginebra, en sustitucin de la Comisin de Derechos Humanos, como rgano subsidiario de la Asamblea General; la Asamblea revisar su estatuto a los cinco aos de su creacin; 2. Decide que el Consejo ser responsable de promover el respeto universal por la proteccin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de todas las personas, sin distingos de ningn tipo y de una manera justa y equitativa; Integracin: 47 Estados Miembros (elegidos por mayora de miembros de la AG, con base en la contribucin de los candidatos a los DH y promesas voluntarias al respecto). Duran 3 aos, no hay reeleccin inmediata despus de 2 periodos consecutivos. Facultad de la AG de suspender los derechos de membresa a los miembros que cometan violaciones graves y sistemticas de los derechos humanos. Composicin: 8 del Grupo de Amrica Latina y el Caribe; 7 del Grupo Occidental; 13 de Asia; 13 del Grupo Africano; 6 de Europa Oriental.
EL CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS: ASPECTOS CLAVES
Deber ocuparse de las situaciones en que se infrinjan los derechos humanos, incluidas las infracciones graves y sistemticas, y hacer recomendaciones al respecto. Tambin deber promover la coordinacin eficaz y la incorporacin de los derechos humanos en la actividad general del sistema de las Naciones Unidas; Realizar un examen peridico universal, basado en informacin objetiva y fidedigna, sobre el cumplimiento por cada Estado de sus obligaciones y compromisos en materia de derechos humanos de una forma que garantice la universalidad del examen y la igualdad de trato respecto de todos los Estados Asumir, examinar y, cuando resulte necesario, perfeccionar y racionalizar todos los mandatos, mecanismos, funciones y responsabilidades de la Comisin de Derechos Humanos a fin de mantener un sistema de procedimientos especiales, asesoramiento especializado y procedimiento de denuncias Resolucin 5/1 sobre la construccin institucional del CoDH, adoptada el 18 de junio de 2007 bajo la presidencia mexicana del CoDH, y adoptada por la AGONU el 22 de diciembre de 2007 (Doc A/62/434). Acord: (i) modalidades del mecanismo de examen peridico universal; (ii) criterios de revisin del sistema de procedimientos especiales; (iii) funcionamiento del procedimiento de denuncia, (iv) establecimiento del Comit Asesor del CoDH (en lugar de la Subcomisin) y (iv) agenda amplia y flexible. A la fecha, el CoDH ha celebrado 6 periodos ordinarios de sesiones y 6 sesiones extraordinarias (sobre TPO, Lbano y Beit Hanoun, Darfur, Myanmar, y TPO incluyendo Gaza y Nablus (esta ltima: 23 y 24 enero 2008). El 7periodo ordinario de sesiones tendr lugar del 3 al 28 de marzo.
Consejo de Derechos Humanos
Se rige por los principios de universalidad, imparcialidad, objetividad y no selectividad.
Funciones:
Promover el respeto y la proteccin de los derechos humanos de todas las personas sin discriminacin alguna. Conocer de las situaciones en que se violen los derechos humanos, y realizar recomendaciones respecto de las mismas.
Promover la incorporacin de los derechos humanos en cada una de las actividades de las agencias de Naciones Unidas. Promover la educacin y el aprendizaje sobre los derechos humanos, adems proporcionar asesoramiento y asistencia tcnica a los Estados Miembros que as lo soliciten. Promover el dilogo sobre cuestiones relacionadas con derechos humanos.
Realizar recomendaciones a la Asamblea General con la finalidad de desarrollar el derecho internacional en la esfera de los derechos humanos. Promover el pleno cumplimiento de las obligaciones en materia de derechos humanos contradas por los Estados. Realizar exmenes peridicos universales, sobre el cumplimiento de las obligaciones y compromisos contrados por cada Estado en materia de derechos humanos
Procedimientos especiales: Los relatores o grupos de trabajo
Son establecidos por el Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas, tienen un mandato limitado en el tiempo, que puede ser renovado. La competencia de dichos mecanismos extiende a todos los Estados Miembros Naciones Unidas. se de
Los mandatos son confiados a un experto, aunque en algunos casos, en virtud del carcter de las cuestiones examinadas, la Comisin estableci un grupo de trabajo de expertos.
Su denominacin puede variar, de relator especial, experto independiente representante del Secretario General o representante de la Comisin actualmente sera del Consejo-. Los expertos en materia de derechos humanos que son designados por Naciones Unidas no reciben ninguna remuneracin por el desempeo de su mandato. Slo asumen sus funciones como un compromiso con los derechos humanos y la labor de Naciones Unidas.
SISTEMA DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE DDHH
Sistema de procedimientos especiales: encargados de estudiar, vigilar, e informar pblicamente sobre la situacin de los derechos humanos en el mundo, ya sea de manera temtica o geogrfica. De distinta denominacin, (relatores especiales, expertos independientes, representantes del SG y Grupos de Trabajo) Temticos: Actualmente existen 28 (ejecuciones extrajudiciales, tortura, libertad de religin o de creencias; prostitucin infantil, libertad de opinin y de expresin; discriminacin racial; independencia los magistrados y abogados; violencia contra la mujer; desechos txicos; educacin; migrantes; alimentacin; vivienda adecuada; indgenas; salud; trata de personas; derechos humanos en la lucha contra el terrorismo; detencin arbitraria; desapariciones forzadas; personas de ascendencia africana; mercenarios; extrema pobreza; reforma econmica y deuda externa; minoras; solidaridad internacional. Geogrficos: Actualmente existen 10 (Burundi, Camboya, Hait, Liberia, Myanmar, Repblica Democrtica del Congo, Repblica Democrtica de Corea, Somalia, Sudn y Territorios Palestinos Ocupados)
Resolucin 5/1 CoDH: (a) Criterios y procedimiento renovados para la seleccin de titulares de mandatos (lista larga de OACNUDH, lista Corta del Grupo Consultivo, designacin del Presidente y aprobacin del CODH); (b) renovacin de los 28 mandatos temticos existentes, y 10 de los 12 mandatos por pas. Criterios: mandato pendiente por AG o CoDH,

Funciones:
Llamamientos urgentes. visitas a los pases funcin de normas. Seguimiento. Interaccin con agentes no estatales
VISITAS DE PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE LA ONU A MXICO:

Mecanismo (ONU) 1. Relator Especial sobre Venta de Nios, Prostitucin y Pornografa Infantil Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias Misin de Expertos Internacionales de la ONU, Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, a Ciudad Jurez, Chihuahua Visita confidencial de expertas del Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) Relator Especial de la Comisin de Derechos Humanos sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas Presidente del Grupo de Trabajo sobre Detencin Arbitraria de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU y la Experta del Paraguay Representante del Secretario de las Naciones Unidas para los Desplazados Internos Relatora Especial para los Derechos Humanos de los Migrantes Relator Especial sobre el Derecho a una Vivienda Adecuada Comit contra la Tortura . Rodolfo Stavenhagen Titular Sr. Juan Miguel Petit Fecha 4 al 14 de mayo de 2007 21 al 25 de febrero de 2005). octubre de 2003
2. 3.
Sra. Yakin Ertrk
4. 5.
19 al 25 de octubre de 2003 2 al 13 de julio de 2003 27 de octubre al 10 de noviembre de 2002 18 al 28 de agosto de 2002 7 al 18 de marzo de 2002 4 al 15 de marzo de 2002 23 de agosto al 12 de septiembre de 2001
6.
Sr. Louis Joinet y Sra. Soledad Villagra Sr. Francis M. Deng Sra. Gabriela Rodrguez Pizarro Sr. Miloon Kothari Alejandro Gonzlez Poblete (Chile) y Ole Vedel Rasmussen
7. 8. 9. 10
Fuente: Proteccin Internacional de los DESC. Sistema Universal e Interamericano. UNFPAIIDH.
Algunas recomendaciones de Relatores dirigidas a Mxico

Relator Especial sobre una Vivienda Adecuada como parte del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho a la no discriminacin. Miloon Kothari (2003)
Para abordar el problema de la vivienda en Mxico, es necesario adoptar un enfoque coordinado que tenga en cuenta la indivisibilidad de los derechos humanos y que apunte a mejorar la legislacin, las polticas y los servicios, haciendo especial hincapi en los grupos vulnerables. El marco de derechos humanos puede contribuir a una percepcin valiosa de esta cuestin.
La solucin de los problemas de la vivienda en Mxico debe basarse en un enfoque humanitario y de derechos humanos combinado. Sugiere que se cree un "fondo humanitario nacional para la vivienda", que podra estar coordinado por el Comisionado Nacional de Fomento a la Vivienda y proporcionar fondos a los institutos estatales a fin de solucionar problemas urgentes. Es necesario fortalecer la enseanza en la esfera de los derechos humanos, en particular los derechos econmicos, sociales y culturales.
Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, sus causas y consecuencias. Yakin Ertrk (2006) Solicit al Gobierno de Mxico que adoptara medidas con los seis objetivos generales siguientes: a) poner fin a la impunidad de los actos de violencia cometidos contra la mujer; b) investigar y encausar a los autores de tales actos, especialmente en el Estado de Chihuahua; c) prestar servicios de proteccin y apoyo; d) crear una base de informacin y conocimientos que tenga en cuenta las cuestiones de gnero; e) reforzar las infraestructuras institucionales para el adelanto de la mujer; f) promover programas operacionales, de capacitacin y de sensibilizacin.
Enmendar la Constitucin Federal y la legislacin pertinente para otorgar a las autoridades federales competencias para investigar, proceder y juzgar en los casos en que las autoridades estatales incumplan repetidamente sus obligaciones de derechos humanos al no investigar ni encausar con la debida diligencia los delitos de violencia, sobre todo los perpetrados contra mujeres. Eliminar todas las disposiciones discriminatorias por motivos de gnero que todava figuren en la legislacin federal o estatal; vincular los derechos reproductivos con el derecho laboral y la trata de mujeres con las leyes que regulan la migracin.
Relator Especial sobre la situacin de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indgenas. Rodolfo Stavenhagen (2003). Que el Gobierno de Mxico preste atencin urgente a la prevencin y solucin de los conflictos sociales en regiones indgenas, que se revise a fondo el sistema de justicia indgena. Que se revise la reforma constitucional de 2001 en materia indgena, para lograr la paz en Chiapas y satisfacer la demanda de los pueblos indgenas por el reconocimiento y respeto de sus derechos humanos.
Revisar a fondo el sistema de justicia indgena. Desarrollar una poltica econmica y social integral en beneficio de las regiones indgenas con participacin activa de los pueblos indgenas y con especial atencin a los migrantes, los desplazados, las mujeres y los nios. Reglamentar la proteccin a la integridad de las tierras de los grupos indgenas, en trminos de lo establecido en el Artculo 27 Constitucional y en la Ley Agraria vigentes.
Grupo de trabajo sobre detencin arbitraria (2002). Invoca a las autoridades a revisar, a travs del Programa de excarcelaciones, la situacin de numerosos detenidos condenados a largas penas de prisin, quienes se quejan de que en sus procesos no tuvieron acceso a todas las garantas del debido proceso. Modificar, sin esperar la ratificacin en curso de los tratados citados, la legislacin interna de modo a adaptarla a las normas internacionales, en especial sobre la presuncin de inocencia, la flagrancia, la proporcionalidad de las penas en delitos denominados graves, as como los beneficios de preliberacin.
En cuanto a remedios efectivos para las detenciones arbitrarias, modificar el amparo, tipificar penalmente la detencin arbitraria y prohibir la utilizacin de automviles sin placas por los agentes encargados de la aplicacin de las leyes. Abrir un debate en profundidad sobre la necesidad de reformar el sistema penal y procesal penal y las atribuciones parajurisdiccionales del ministerio pblico. Realizar una estricta separacin entre tareas militares y tareas policiales en funciones de orden pblico.
Mexicanos en mecanismos internacionales de derechos humanos
Francisco Alba: Comit para la proteccin de los trabajadores migratorios y sus familias (convencional); Santiago Corcuera: Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas (extraconvencional) Rodolfo Stavenhagen: Relator Especial sobre los derechos humanos y libertades fundamentales de los indgenas (extraconvencional); Miguel Sarre: Miembro de la Subcomit para la prevencin de la Tortura (convencional); Jorge Bustamante: Relator Especial sobre los derechos humanos de los migrantes (extraconvencional).
Relator Especial relativo a las cuestiones de tortura y detencin. Sir Nigel Rodley. Mxico debe ratificar el Protocolo Adicional II de los Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949. El hecho de que no hayan marcas en el cuerpo, no puede ser considerado por el MP ni por los jueces como fundamento para desechar la denuncia de tortura.
Algunas recomendaciones de Relatores dirigidas a Mxico.
En caso de serios crmenes cometidos por militares en contra de civiles, en particular tortura, y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, deben ser sujetos a la justicia ordinaria, sin importar el lugar donde se cometieron dichos actos.
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos tiene el mandato, en virtud de la resolucin 48/141 de la Asamblea General, de ser el funcionario de las Naciones Unidas que tiene la responsabilidad principal respecto de las actividades de la Organizacin en materia de derechos humanos.
. Apoya la labor de otros mecanismos de Naciones Unidas: Consejo de Derechos Humanos, Comits creados por tratados internacionales, y los mandatos especiales. Promocin tanto de la ratificacin y aplicacin universal de los principales tratados de derechos humanos, como del respeto por el estado de derecho.
Promueve la educacin en materia de derechos humanos, as como la informacin pblica. Tiene sedes en diferentes pases del mundo, con la finalidad de orientarlos acerca de la mejor manera de respetar derechos humanos.
ACNUDH nombrado por el SG por mandato de 4 aos renovables (A/RES/48/141, 7 de enero de 1994). Actual: Louise Arbour (Canad). (mandato creado en diciembre 1993) Funciones: Promocin DH; Direccin en la esfera de los DH y realiza la importancia de los DH a nivel internacional y nacional; Promueve la cooperacin internacional a favor de los DH; Estimula y coordina las actividades a favor de los DH en todo el sistema de la ONU; Promueve la ratificacin y la aplicacin universal de las normas internacionales; Contribuye a la preparacin de nuevas normas; Presta apoyo a los rganos de DH y a los de supervisin de tratados; Reacciona ante las violaciones graves
ACUERDOS CON EL GOBIERNO DE MXICO: - Primera Fase del Programa de Cooperacin Tcnica (diciembre 2000): tortura, indgenas. Acuerdo Marco de Cooperacin (febrero 2002); Acuerdo de Sede (julio 2002): Establecimiento de la Oficina en Mxico. Segunda Fase del Programa de Cooperacin Tcnica (junio 2002): comprendi la realizacin de un Diagnstico sobre la Situacin de los Derechos Humanos en Mxico (2003)que sirvi de base para la elaboracin del Programa Nacional de Derechos Humanos 20042006. Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la continuidad de sus actividades en Mxico (6 de febrero de 2008)
VISITAS DE TITULARES DE LA ACNUDH A MEXICO: - Mary Robinson: 2 veces (diciembre 2000 para firma de Acuerdo de Sede; julio 2002 para firma de Acuerdo Marco de Cooperacin) - Louise Arbour: 2 veces (julio 2005 para reunin internacional sobre reforma ONU; febrero 2008 firm Acuerdo sobre continuidad de actividades en Mxico).
Sistema Interamericano de Proteccin de Derechos Humanos
SISTEMA INTERAMERICANO
1.
2. 3.
4. 5.
Instrumentos del Sistema Interamericano. Estructura del Sistema Interamericano Requisitos para la presentacin de peticiones individuales ante la CIDH Procedimiento de Medidas Cautelares Procedimiento ante la Corte Interamericana: casos; medidas provisionales y Opiniones Consultivas
Instrumentos del SIDH
Convencin Americana sobre DDHH. Ratificada por Mxico: 03/02/81 Reservas y declaraciones: DECLARACION PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA COMPETENCIA CONTENCIOSA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 1. Los Estados Unidos Mexicanos reconocen como obligatoria de pleno derecho, la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sobre los casos relativos a la interpretacin o aplicacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, de conformidad con el artculo 62,1 de la misma, a excepcin de los casos derivados de la aplicacin del artculo 33 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
2. La aceptacin de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos solamente ser aplicable a los hechos o a los actos jurdicos posteriores a la fecha del depsito de esta declaracin, por lo que no tendr efectos retroactivos. 3. La aceptacin de la competencia contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos se hace con carcter general y continuar en vigor hasta un ao despus de la fecha en que los Estados Unidos Mexicanos notifiquen que la han denunciado. (Firmado el 16 de diciembre de 1998)

Declaraciones Interpretativas: Con respecto al prrafo 1 del Artculo 4, considera que la expresin "en general", usada en el citado prrafo, no constituye obligacin de adoptar o mantener en vigor legislacin que proteja la vida "a partir del momento de la concepcin" ya que esta materia pertenece al dominio reservado de los Estados.
Por otra parte, es el concepto del Gobierno de Mxico que la limitacin que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en el sentido de que todo acto pblico de culto religioso deber celebrarse precisamente dentro de los templos, es de las comprendidas en el prrafo 3 del Artculo 12.

Reserva: El Gobierno de Mxico hace Reserva expresa en cuanto al prrafo 2 del Artculo 23 ya que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artculo 130, dispone que los Ministros de los cultos no tendrn voto activo, ni pasivo, ni derecho para asociarse con fines polticos. Con fecha 9 de abril de 2002, el gobierno de Mxico notific a la Secretara General su intencin de retirar parcialmente las declaraciones interpretativas y reserva, subsistiendo en los siguientes trminos: Declaracin interpretativa Con respecto al prrafo 1 del Articulo 4 considera que la expresin "en general" usada en el citado prrafo no constituye obligacin de adoptar o mantener en vigor legislacin que proteja la vida "a partir del momento de la concepcin", ya que esta materia pertenece al dominio reservado de los Estados.

Reserva El Gobierno de Mxico hace Reserva expresa en cuanto al prrafo 2 del Artculo 23, ya que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en su Artculo 130, dispone que los Ministros de los cultos no tendrn voto pasivo, ni derecho para asociarse con fines polticos.
Protocolo para la abolicin de la pena de muerte - No ha sido ratificado por Mxico. Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura. Ratificada por Mxico el 02/11/87. Sin reservas o declaraciones interpretativas.
Convencin Interamericana sobre personas. Ratificada el: 02/28/02.
desaparicin
forzada
de
Reserva hecha al momento del deposito del instrumento de ratificacin (9 de abril de 2002) "El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos al ratificar la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, adoptada en la Ciudad de Belem, Brasil el 9 de junio de 1994, formula reserva expresa al Articulo IX, toda vez que la Constitucin Poltica reconoce el fuero de guerra, cuando el militar haya cometido algn ilcito encontrndose en servicio. El fuero de guerra no constituye jurisdiccin especial en el sentido de la Convencin, toda vez que conforme al articulo 14 de la Constitucin mexicana nadie podr ser privado de la vida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho".

Declaracin interpretativa hecha al momento del deposito del instrumento de ratificacin (9 de abril de 2002)
"Con fundamento en el articulo 14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el gobierno de Mxico, al ratificar la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas, adoptada en la ciudad de Belem, Brasil, el 9 de junio de 1994, se entender que las disposiciones de dicha Convencin se aplicaran a los hechos que constituyan desaparicin forzada de personas, se ordenen, ejecuten o cometan con posteridad a la entrada en vigor de la presente Convencin"
Protocolo de San Salvador. Ratificado por Mxico: 03/08/96. (Declaracin en ocasin de la ratificacin) Al ratificar el Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Gobierno de Mxico lo hace en el entendimiento de que el Artculo 8 del aludido Protocolo se aplicar en la Repblica Mexicana dentro de las modalidades y conforme a los procedimientos previstos en las disposiciones aplicables en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de sus leyes reglamentarias".
Convencin Interamericana para la eliminacin de la discriminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad. Ratificada: 12/06/00 sin reservas o declaraciones. Convencin de Belm Do Par. Ratificada: 06/19/98 sin reservas o declaraciones.
ORGANOS
Comisin Interamerica na de Derechos Humanos (CIDH)
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
Comisin Interamericana de Derechos Humanos

OBJETIVO PRINCIPAL
Promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y servir como rgano consultivo de la OEA en esta materia
COMPOSICIN
Siete miembros elegidos por la Asamblea General por un perodo de cuatro aos, con posibilidad de reeleccin una nica vez.
SEDE: Washington DC, EEUU
AO DE CREACIN: 1959
Funcionamiento
Pleno de la CIDH: 2 Perodos de sesiones ordinarias, con posibilidad de sesionar extraordinariamente. Secretara de la CIDH (permanente): Secretario Ejecutivo y abogada/os.
Grupos de Trabajo de la Secretara

Grupo de Secretara Ejecutiva GRAP Grupo de recepcin de peticiones Medidas Cautelares
Asesorar al Secretario Ejecutivo Recepcin de Peticiones Medidas cautelares Litigacin ante la Corte Perodo de sesiones
Litigio ante la Corte
Perodos de sesiones
Formas de actuacin de la CIDH
Comisin Interamericana de Derechos Humanos
Relatoras: temas especficos bajo responsabilidad de comisionados u otras personas contratadas al efecto (art. 15 reglamento CIDH) Grupos de trabajo o comits, para la preparacin de sus sesiones o para la realizacin de proyectos especiales (art. 15 reglamento CIDH)
La CIDH
est compuesta de 7 miembros Los miembros son elegidos por los Estados miembros y ejercen sus funciones con carcter individual por 4 aos
NOMBRE ESTADO MIEMBRO PERODO DE MANDATO
Jos Zalaquett Clare Kamau Roberts Susana Villarn Paulo Srgio Pinheiro Florentn Melndez Evelio Fernndez Arvalos Freddy Gutirrez Trejo
Chile Antigua Barbuda Peru Brazil El Salvador Paraguay Venezuela
1/1/2002-12/31/2005 & 1/1/2002-12/31/2005 3/27/2002-12/31/2005 1/1/2004-12/31/2007 1/1/2004-12/31/2007 1/1/2004-12/31/2007 1/1/2004-12/31/2007
Mecanismos de la CIDH para la proteccin de DDHH

Audiencias temticas Informes temticos/relatoras temticas Visitas in situ Sistema de denuncias individuales Medidas cautelares Peticiones individuales
SISTEMA DE PETICIONES INDIVIDUALES
Tramitacin de casos Tramitacin de medidas cautelares
Instrumentos de derechos humanos sobre los que se puede presentar una peticin

Declaracin Americana Convencin Americana, Pacto de San Jos Protocolo adicional a la CADH en materia de DESC (art. 19.6) Protocolo a la CADH relativo a la pena de muerte Convencin IA para Prevenir y Sancionar la Tortura Convencin IA sobre Desaparicin Forzada de Personas Convencin Belem do Par (art. 12)
Quin puede presentar peticiones? (arts. 44 CADH, art. 23 Reglamento CIDH)
Cualquier personas.
persona
grupo
de
Una ONG legalmente reconocida en uno o ms Estados miembros de la OEA. No es requisito el permiso de la(s)
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA CIDH

Admisibilidad Fondo Excepcionalmente se pueden unir ambas (art. 37.3, Reglamento CIDH)
Las peticiones dirigidas a la Comisin debern contener la siguiente informacin:

el nombre, nacionalidad y firma de la persona o personas denunciantes o, en el caso de que el peticionario sea una entidad no gubernamental, el nombre y la firma de su representante o representantes legales; si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado; la direccin para recibir correspondencia de la Comisin y, en su caso, nmero de telfono, facsmil y direccin de correo electrnico; una relacin del hecho o situacin denunciada, con especificacin del lugar y fecha de las violaciones alegadas; de ser posible, el nombre de la vctima, as como de cualquier autoridad pblica que haya tomado conocimiento del hecho o situacin denunciada;
Requisitos formales de la peticin

la indicacin del Estado que el peticionario considera responsable, por accin o por omisin, de la violacin de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, aunque no se haga una referencia especfica al artculo presuntamente violado; las gestiones emprendidas para agotar los recursos de la jurisdiccin interna o la imposibilidad de hacerlo y la indicacin de si la denuncia ha sido sometida a otro procedimiento de arreglo internacional)
Requisitos de admisibilidad (Artculo 46 Convencin Americana)
Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisin verificar si se han interpuesto y agotado los recursos de la jurisdiccin interna, conforme a los principios del derecho internacional generalmente reconocidos. (Principio de subsidiariedad) La Comisin considerar las peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a partir de la fecha en que la presunta vctima haya sido notificada de la decisin que agota los recursos internos. Que la materia de la peticin no est pendiente de otro procedimiento de arreglo internacional EXCEPCIONES AL AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS INTERNOS Las disposiciones del prrafo precedente no se aplicarn cuando: a. no exista en la legislacin interna del Estado en cuestin el debido proceso legal para la proteccin del derecho o derechos que se alegan han sido violados; b. no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdiccin interna, o haya sido impedido de agotarlos; c. haya retardo injustificado en la decisin sobre los mencionados recursos.
PROCEDIMIENTO DE ADMISIBILIDAD Peticin

Traslado al Estado (2 meses para contestar)
Registro y apertura del caso
Informe de admisibilidad
CIDH
Informe de inadmisibilida d
Traslado de informacin adicional a ambas partes.
PROCEDIMIENTO SOBRE EL FONDO

Audienci a Escrito de Fondo de Peticiona rio Estado Respon de 2 meses Traslado peticionar ios Informaci n Adicional
Decisi
n sobre el fondo (art. 43)

Notifica al Edo. (plazo para cumplir) y a los peticionarios
Notificacin a las partes y propuesta de solucin
PROCEDIMIENTO POSTERIOR AL FONDO
La CIDH transmite al Estado el informe de fondo (confidencial) y le otorga un plazo para que d cumplimiento. (Art. 50 Convencin) Paralelamente, notifica a los peticionarios y les pide su posicin sobre el envo del caso a la Corte (art. 43.3 Reglamento). Vencido el plazo, la CIDH puede: enviar el caso a la Corte hacerlo pblico (Art. 51 Convencin)
a. b.
10
12
14
16
18
Pe ru
16
5 4 4 4 4 3 3 3 2 1 1 1 1 1 1
ua te m a Tr H on l a in id ad dur as & To ba g Ec o ua do C r ol om bi Ar ge a nt i Su na ri n a Pa me ra gu N ic ay ar a Ve gua ne zu el a Pa na m a M ex D El ic om o Sa in l v ic an ado r R ep u C os b lic ta R ic a C hi le Bo l iv ia
CASOS SOMETIDOS A LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS POR PASES
EL SISTEMA DE PETICIONES INDIVIDUALES
La CIDH ejerce mayor presin a los Estados para el cumplimiento de sus recomendaciones. El caso puede tener un impacto general para beneficio de toda una poblacin. La CIDH da seguimiento a sus recomendaciones, que puede darse a travs de audiencias sobre casos, de informes de seguimiento publicados en su informe anual (estado de cumplimiento de recomendaciones), etc. En caso de incumplimiento de sus resoluciones, la CIDH puede enviar el caso a la Corte.
ALGUNOS LOGROS DEL SISTEMA DE PETICIONES INDIVIDUALES
Promulgacin/derogacin de legislacin. contraria a los estndares internacionales. Identificacin y sancin de responsables de violaciones de derechos humanos. Liberacin de personas encarceladas arbitrariamente.
MEDIDAS CAUTELARES (Art. 25 Reglamento CIDH)
Gravedad. Urgencia. Posibilidad de que se produzca un dao irreparable.
TRMIT E
Solicitud de m.c.
Grupo de trabajo CIDH Rene requisitos
No rene los requisitos o hay duda La CIDH las otorga por 6 meses
Solicitud de informacin
MEDIDAS CAUTELARES OTORGADAS
250 230
200
150
100
91
57 50
54
52
52
50
56
0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
SOLICITADAS
CATEGORIAS DE MEDIDAS CAUTELARES

A. Amenazas contra comunidades, particularmente indgenas, por afectacin del medio ambiente natural y cultural B. Amenazas contra la vida e integridad personal C. Amenazas contra la salud D. Ejecucin de administrativas rdenes judiciales o
E. Detencin con estado de incomunicacin o ausencia de definicin de situacin jurdica
CARACTERSTICAS

Es el procedimiento ms expedito con que cuenta la Comisin. No se requiere acopiar toda la informacin que necesita un caso, pero es necesario probar lo alegado. No rige la regla del agotamiento de los recursos internos*. Se solicita a la CIDH que asegure los derechos de las personas en riesgo, a fin de evitar que se cause un dao irreparable. Los derechos que se pueden alegar van ms all del derecho a la vida y la integridad fsica.
ALGUNOS LOGROS DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
Proteccin de personas especialmente vulnerables (personas detenidas, nio/as, indgenas, etc.). Detencin arbitraria en centros de detencin. Prevencin de deportacin y derecho a la educacin. Otorgamiento de medicamentos.
LA CORTE
SEDE: San Jos, Costa Rica
AO DE CREACIN: 1978
COMPOSICIN

7 jueces. Nacionales de Estados miembros de la OEA. Elegidos a ttulo personal. Autoridad moral y competencia en dh. Condiciones para el ejercicio de las ms altas funciones en su pas. No puede haber dos jueces de la misma nacionalidad. En funciones por 6 aos, con posibilidad de reeleccin.
FUNCIONAMIENTO
Pleno de la Corte: 4 Periodos de sesiones ordinarias, con posibilidad de sesionar extraordinariamente (mayora necesaria para sesionar: cinco jueces). Secretara de la Corte, establecida de forma permanente.
FUNCIONES DE LA CORTE
Contenciosa. Consultiva.
FUNCIN CONTENCIOSA
Casos por violaciones a la Convencin Americana o a cualquier otro instrumento que le d competencia y que hayan seguido el trmite correspondiente ante la CIDH. Contra Estados que hayan ratificado la competencia contenciosa de la Corte. Se necesita haber agotado el trmite ante la CIDH. Medidas provisionales.
MEDIDAS PROVISIONALES (Art. 63.2 CADH)

Extrema gravedad y urgencia. Necesario evitar daos irreparables a las personas. Puede decretarlas en casos bajo su conocimiento o a peticin de la CIDH.
FUNCIN CONSULTIVA (art. 64, CADH)
Pueden solicitarla Estados miembro de la OEA, la CIDH y otros organismos. La interpretacin puede ser:
Sobre la CADH y otros interamericanos. Sobre la adecuacin de interna con los interamericanos. instrumentos la legislacin estndares
ASPECTOS GENERALES A CONSIDERAR PARA DOCUMENTAR UN CASO

1. 2.
3.
4.
Sobre los Hechos Sobre el agotamiento de los Recursos internos Sobre el inters u objetivo de la contraparte Sobre las reparaciones
SOBRE LOS HECHOS

Narracin exhaustiva los hechos ocurridos: Fecha, secuencia y lugar en que se se dieron. b. Prueba de su existencia: Declaracin de la(s) vctima(s) y/o otras personas: confesiones y/o testimonios Dictmenes presentados por expertos: prueba pericial Otros documentos: informes ONGs, defensoras del pueblo, relatores, agencias gubernamentales o
a.
HECHOS....
c.
Indicacin de la(s) vctima(s) y sus datos de ubicacin (La Jurisdiccin contenciosa de la Corte se ejerce con la finalidad de proteger los derechos y libertades de personas determinadas y no con la de resolver casos abstractos Excepcin: Medidas provisionales (San Jos de Apartad, considerando 7 y resolutivo 2)
HECHOS....
Autores de los hechos que se consideran violatorios (con el fin de demostrar la responsabilidad estatal) Generan responsabilidad tanto los agentes del Estado como particulares que actan con la complacencia de los primeros (CIPST, CIDFP). e. Contexto socio-poltico en que ocurrieron los hechos (Ibid. prueba sobre los hechos), as como recortes de revistas o de prensa
d.
HECHOS...
f. Datos de la organizacin o persona que ser la contraparte (a fin de que lleve a cabo las diligencias internas, d asesora sobre las prcticas, legislacin y trmites internos, tenga contacto con las vctimas y pueda aportar informacin actualizada sobre el estado del caso)
RECURSOS INTERNOS
a. Vas judiciales intentadas y resultados (art. 46.1a., CADH). Copia de los expedientes, que incluyan al menos: Denuncias penales, administrativas o de cualquier otra ndole que fueron interpuestas. Sentencias o resoluciones del rgano competente. Cualquier otro documento que demuestre que se acudi a una autoridad con el fin de obtener proteccin y/o detener una violacin.
RECURSOS INTERNOS...
b. Por qu se acudi a esa va y no a otra? (Recursos adecuados significa que la funcin de esos recursos, dentro del sistema del derecho interno, sea idnea para proteger la situacin jurdica infringida) c. Estado actual del proceso interno iniciado (copia del expediente): excepciones al agotamiento de recursos internos
RECURSOS INTERNOS...
d. Fecha de la ltima notificacin (copia de la notificacin): Plazo de 6 meses, art. 46.1.b, CADH e. Si no se recurri a la va judicial, indicar la razn(es) e incluir documentacin que acredite lo dicho (art. 46.2, CADH)
SOBRE EL INTERES U OBJETIVO DE LA CONTRAPARTE Y DE LA VICTIMA Inters respecto de la problemtica denunciada (para prever posibilidad de solucin amistosa) Conversaciones o negociaciones con el gobierno o con los agentes involucrados (firma de acuerdos, levantamiento de actas, otros) Nivel de compromiso y posibilidades reales de seguimiento del caso tanto a nivel interno como internacional
SOBRE EL INTERES U OBJETIVO DE LA CONTRAPARTE Y DE LA VICTIMA
Nivel de contacto de la contraparte con la vctima o sus familiares Importante un poder otorgado por la vctima para actuar en su representacin (principalmente en la eventualidad de que el caso vaya a la Corte, arts. (art. 23 Reglamento Corte) En casos de solucin amistosa la Comisin debe verificar si la vctima ha dado su consentimiento (art. 41 inc. 5 Reglamento) Un aspecto a considerar por la Comisin para decidir si un caso va a la Corte es la posicin de la vctima (art. 43 inc. 3a y 3b)
SOBRE EL INTERES U OBJETIVO DE LA CONTRAPARTE Y DE LA VICTIMA Acciones emprendidas nacional o internacionalmente respecto del caso
Es importante a efectos determinar si hay duplicacin procedimientos (art. 33 Reglamento de la Comisin) de de del
SOBRE EL INTERES U OBJETIVO DE LA CONTRAPARTE Y DE LA VICTIMA
Objetivo general de la contraparte Es importante tener claro para qu y porqu vamos a presentar el caso, qu queremos, a fin de determinar la estrategia a seguir.
SOBRE LAS REPARACIONES
Acciones del Estado que reivindicaran los derechos de las vctimas segn criterio de la contraparte y de las vctimas Al producirse un hecho ilcito imputable al Estado surge de inmediato el deber de reparar y de hacer cesar las consecuencias de la violacin (Caso Bmaca, Sentencia de reparaciones de 22 de febrero de 2002, prr. 38)

Las reparaciones consisten en las medidas que tienden a hacer desaparecer los efectos de las violaciones cometidas. La naturaleza y el monto de las mismas, dependen del dao ocasionado material e inmaterialmente. No pueden implicar ni enriquecimiento ni empobrecimiento para la vctima o sus familiares (Caso Cantos, Sentencia de 28 de noviembre de 2002, prr. 68)
Datos generales que permitan el clculo de las indemnizaciones Las pruebas que se presenten para determinar las reparaciones se examinarn y valorarn segn las reglas de la sana crtica y dentro del marco legal aplicable (Bmaca, reparaciones, prr. 16) En materia de reparaciones los testimonios de los familiares son tiles para proporcionar mayor informacin sobre las consecuencias de las violaciones cometidas (Bmaca,
Datos generales que permitan el clculo de las indemnizaciones -Dao Material: supone la prdida o detrimento de los ingresos, los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de carcter pecuniario que tengan nexo causal con los hechos. Dao Inmaterial: puede comprender tanto los sufrimientos y las aflicciones causados a las vctimas y a sus allegados, el menoscabo de valores muy significativos para las personas, as como las alteraciones de carcter no pecuniario en las condiciones de existencia de la vctima o su familia (por pago y mediante realizacin de
DOCUMENTACION PARA MEDIDAS CAUTELARES

SOBRE LA URGENCIA DE LA SITUACION Y EL RIESGO INMINENTE -Relacin de los hechos con actos que evidencien urgencia y riesgo inminente. -Si es posible, indicacin de las fuentes o causas de la urgencia y riesgo. -Indicacin de las denuncias policiales o judiciales planteadas y resultados Indicacin de denuncias planteadas en otras instancias, nacionales o internacionales. Contexto socio-poltico en el cual se dan los hechos.
DOCUMENTACION PARA MEDIDAS CAUTELARES

SOBRE LA VICTIMA O VICTIMAS - Indicacin del nombre y datos de ubicacin de la vctima - Descripcin de la situacin actual de la vctima (si est en libertad, lugar de trabajo, condicin de salud, etc.) - Posibilidades reales de la organizacin de mantener el contacto con la vctima o sus familiares para actualizar la informacin - Indicacin de requerimientos de la vctima que le proporcionaran seguridad o resolveran su situacin
Sistema Europeo de Proteccin de Derechos Humanos
Surgi por el Convenio Europeo para la Proteccin de los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales fue firmado en 1950 y entr en vigor tres aos despus. Fue el primer tratado comprehensivo en el mundo en materia de derechos humanos. Estableci el primer sistema internacional de quejas que seran sometidas ante la primera corte internacional especializada en derechos humanos.
El Protocolo No.11 entr en vigor en noviembre de 1998, y tuvo como finalidad hacer ms eficiente el Sistema Europeo de proteccin de los derechos humanos. Este protocolo contempl la fusin del viejo Tribunal Europeo y de la Comisin, con lo cual, la Comisin dej de estar en funciones en octubre de 1999.
El Tribunal Europeo ahora es permanente, y el derecho de las peticiones individuales es ahora obligatorio mas no potestativo, como antes era para los Estados Parte. Aquellos casos que sean aceptados sern en la mayora de las instanciasconsiderados por una Cmara de 7 jueces. De manera excepcional, algunos casos irn a las Gran Cmara de 17 jueces.
Cuando un caso provoca una seria cuestin que afecta la interpretacin del Convenio o de los protocolos, o incluso pueda provocar una inconsistencia respecto de una sentencia que el Tribunal emiti anteriormente, una Cmara puede declinar su jurisdiccin a la Gran Cmara. Para que proceda una queja se necesita que sea presentada por una persona, grupo de personas o una Organizacin No Gubernamental en contra de un Estado Parte, adems, no debe ser annima, notoriamente infundada, que no se haya sustanciado la misma queja en ningn otro tribunal internacional, haber agotado los recursos de jurisdiccin interna, y presentarla dentro de los seis meses despus de haber obtenido la decisin final en el derecho interno.
La primera etapa del procedimiento es generalmente escrita, sin embargo, la Cmara puede decidir tener una audiencia, que es usualmente pblica. Los escritos de demanda y contestacin de demanda, as como otros documentos de los expedientes son accesibles a todo el pblico. Tambin son pblicas las decisiones respecto de la admisibilidad.
Por cuanto hace a la representacin legal, sta es obligatoria en las audiencias y cuando el caso ha sido admitido, para tal efecto, el Consejo de Europa cuenta con un esquema de asesora legal, para aquellos que no tienen los medios suficientes para pagarla. Los jueces tienen permitido emitir votos concurrentes o disidentes. Tambin estn permitidas las soluciones amistosas. El Tribunal Europeo est facultado para emitir opiniones consultivas cuando el Comit de Ministros lo solicite, respecto del Convenio Europeo o de sus Protocolos.
Sistema Africano de Proteccin de Derechos Humanos.
Sistema Africano de Proteccin de Derechos Humanos
El primer instrumento africano en materia de derechos humanos fue adoptado el 21 de junio de 1981, denominado: Carta Africana sobre los Derechos Humanos y de los Pueblos. Todos los miembros de la Unin Africana son parte de esta Carta, la cual faculta la Comisin Africana de Derechos Humanos para promover la proteccin de los derechos humanos.
La Comisin est facultada para promocionar, garantizar e interpretar la Carta Africana. La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos fue creada mediante el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, adoptado en 1998 .
La Corte puede extender su jurisdiccin a todos los casos que le sean sometidos y que impliquen la interpretacin y aplicacin de la Carta, el Protocolo y cualquier otro instrumento relevante en materia de derechos humanos, que haya sido ratificado por los Estados relacionados con el caso. La Corte tambin puede emitir opiniones consultivas a peticin de algn miembro de la Unin Africana, la misma Unin Africana, alguno de sus rganos o alguna organizacin africana reconocida por la Unin Africana.
La Unin Africana en el 2004 decidi realizar la fusin de la Corte Africana de Justicia con la con la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

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