BANCA M0NDIALA

CURS

Introducere

GRUPUL BNCII MONDIALE Probleme principale Istoric. Organizare. Structur financiar Misiunea Bncii Mondiale Resursele Bncii Mondiale Activitatea Bncii Mondiale Strategia Bncii Mondiale Produsele i serviciile Bncii Mondiale Proiectele i mprumuturile Bncii Mondiale Instituiile Grupului Bncii Mondiale Corporaia Financiar Internaional Asociaia pentru Dezvoltare Internaional Relaia Romniei cu Banca Mondial Recomandri bibliografice: Raluca Miga Beteliu Drept internaional public, vol. II, Editura CH Beck, 2008, pag.192-197. Petre Brezeanu, Ilie iomon, Elly Novac - Instituii financiare internaionale, Editura Economic, Bucureti, 2005. Petre Constantin - Organizaii internaionale, Vol.II, Editura ASE, Bucureti, 2007, pag.103-149. Maria Poenaru Organizaii Economice Internaionale, Editura Antet, Bucureti, 2000, pag.52-74. Ion Rusu Organizaii i relaii internaionale, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2002, pag. 350-352.

Organizare, Structura financiara

Organizarere. Structur financiar Banca Mondial este o Instituie Financiar Internaional destinat s promoveze dezvoltarea economic a rilor membre i m ai ales a rilor n curs de dezvoltare prin ajutorul su financiar i tehnic. Ea fost creat la 1 iulie 1944 printr -o conferin a 44 de guverne, la Bretton Woods, New Hampshire. Acum are sediul la Washington i deine mai mult de 100 de birouri regionale. Numr 184 de r i membre i, ca personal, n jur de 10.000 de angajai. De reinut: Grupul Bncii Mondiale este compus din: Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) Societatea Financiar Internaional (SFI) Agenia Multilateral de Garanie a Investiiilor (AMGI) Centrul Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor privind Investiiile (CIRDI)Grupul Bncii Mondiale este una dintre principalele surse de ajutor pentru dezvoltare. Banca Mondial, care a furnizat arilor cliente 17,3 miliarde de dolari sub form de mpru muturi n timpul exerciiului 2001, este acum prezent n mai mult de 100 de ri n dezvoltare pe carele finaneaz, dar crora le d i idei cu scopul de a le ajuta s-i amelioreze nivelul de via i s nlture cele mai mari rele ale srciei. n colaborare cu organism e publice, cu organizaii neguvernamentale i cu sectorul privat, ea formuleaz strategii pentru ajutorarea fiecrui client al su. Prin in termediul reprezentanelor n strintate, Banca pune n funciune programele sale pe ri. Banca Mondial deine mai mult de 180 de state membre ale cror opinii i interese sunt reprezentate de un Consiliu al guvern atorilor i de un Consiliu al administratorilor, cu sediile la Washington. rile membre au rol de acionari care dein puterea de decizie ultim n snul Bncii Mondiale. Banca i utilizeaz resursele financiare, agenii nalt calificai i suma important a cunotinelor sale pentru a ajuta fi ecare ar n curs de dezvoltare s intre pe calea unei creteri stabile, durabile i echitabile. Ea centreaz esenialul aciunii sale pe ajuto rul ce trebuie acordat populaiilor cel mai srcite i cel mai defavorizate, dar, pentru toi clienii si, pune accentul pe necesitatea: de a investi n resursa uman, n mod particular finannd servicii de sntate i de educaie de baz; de a centra eforturile pe dezvoltarea social, pe incluziune, pe guvernare, i de a ntri capacitatea Statului s nfiineze , ntr-un mod eficace i transparent, servicii de calitate; de a proteja mediul nconjurtor; de a susine i de a ncuraja dezvoltarea ntreprinderilor private; de a promova reforme pentru a instaura un mediu macroeconomic stabil care s permit facilitarea investiiei i a planificri i pe termen lung. Cu mprumuturile acordate, cu consiliile sale i cu asistena sa tehnic, Banca Mondial susine un ansamblu vast de programe concepute pentru a face s dea napoi srcia i pentru a ameliora nivelul de trai n rile n curs de dezvoltare

Structura financiara

Lupta mpotriva srciei n lume consist n a face n aa fel nct locuitorii tuturor rilor de pe planet s aib o ans s-i amelioreze condiiile de existen i pe cele ale copiilor lor. n cursul generaiei trecute a fost adus progres pe frontul srciei i al nivelului d e trai mai mult dect n orice alt perioad a istoriei. In rile n curs de dezvoltare: durata medie de via a trecut de 55 la 65 de ani; numrul de aduli alfabetizai s-a dublat; sunt 681 de milioane de copii colarizai n ciclul primar, fa de 411 milioane nainte; mortalitatea infantil a sczut cu 50%. Cu toi aceti pai nainte, problemele de dezvoltare rmn enorme. Din cele 4,7 miliarde de locuitori ai celor 100 de ri c liente ale Bncii Mondiale: 3 miliarde triesc cu mai puin de doi dolari pe zi i 1,3 miliarde cu mai puin de un dolar; aproape trei milioane de copii din rile n curs de dezvoltare fiecare an de boli mpotriva crora nu exist nici un vaccin; 113 milioane de copii nu sunt colarizai; 1,5 miliarde de persoane nu au ap potabil. Banca nu va putea s-i ating obiectivele propuse dect formula bune strategii de lupt mpotriva srciei i centrndu -i activitile de mprumut asupra srciei. Programele Bncii consider ca prioritate dezvoltarea social i uman durabil i sprijinirea gestiunii eco nomice i pun din ce in mai mult accentul pe incluziune, pe gestiunea afacerilor publice i sprijinirea instituiilor. Banca ajut rile i la ntrunirea condiiilor eseniale pentru a atrage i a reine investiiile private. Cu asistena furn izat sub form de mprumuturi i de sfaturi din partea bncii, rile au nceput reforme pentru restructurar economiei lor i pentru ntrirea sistemului lor ba ncar. Ele investesc in resursele umane, precum i n protecia mediului nconjurtor, ceea ce mrete fora lor de atracie asupra investitorilor i sporete productivitatea investiiilor private. In afara Asociaiei Internaionale de Dezvoltare i a Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), care acord mprumuturi i un ajutor pentru dezvoltarea rilor cu venit intermediar i a rilor srace avnd o cot bun de credit, Grupul Bncii Mondiale coni ne trei alte instituii: Societatea Financiar Internaional (SFI) SFI este destinat s promoveze investiiile private strine i interne n rile membre n dezvoltare. Operaiunile sale de investiii i serviciile sale de sftuire sunt concepute pentru a reduce srcia i pentru a ameliora condiiile de trai ale populaiilor ntr -un mod responsabil pe planul mediului nconjurtor i social. Lucrrile sale fac s conduc activiti n sectoarele i rile care prezint riscul cel mai ridicat . SFI joac un rol de investitor, dar i de intermediar imparial, asigurndu -se c interesele diferitelor pri la o tranzacie sunt bine luate n calcul, linitind investitorii strini, partenerii locali, ceilali creanieri i autoritile. SFI furnizeaz sfaturi ntreprinderilor private cutnd s se implanteze pe piee noi i guvernelor, strduindu-se s instaureze un cadru nou mai propice afacerilor, n scopul de a crea piee de capitaluri eficace i stabile, sau s privatizez e ntreprinderile de stat nerentabile. Agenia Multilateral de Garanie a Investiiilor (AMGI) Investiia strin direct este un veritabil motor al creterii economiilor emergente, AMGI are ca sarcin s promoveze investiia strin direct oferind o asigurare mpotriva riscului politie (garanii) investitorilor i creditorilor i furniznd competene i resurse pentru a aj uta economiile emergente s atrag i s rein investitorii. Proiectele sprijinite de AMGI au, de obicei, numeroase efecte benefice asupra rii -gazd, de exemplu crend locuri de munc pentru mna de lucru local, devenind investiii durabile n perfecionarea competenelor i a pregtirii angajailor i sus innd n general ansamblul economiei naionale graie resurselor pe care le aduc sub form de intrri fiscale i de sume ncasate n devize emannd din exporturi. Centrul Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor p

 Centrul Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor privind Investiiile (CIRDI) CIRDI faciliteaz rezolvarea, pe calea concilierii sau arbitrajului, a dezacordurilor care pot interveni ntre investitorii strini i rile gazd. Preedintele Bncii Mondiale este, de obicei, un originar al rii care este acionarul cel mai important al instituiei, i anume Statele Unite. Ales pentru un mandat de cinci ani, care poate fi rennoit, el prezida ntlnirile Consiliului de Administraie i este responsabil de gestiunea general a Bncii Mondiale. Banca Mondial ridic fonduri pentru programele sale de dezvoltare ( solicitnd pieele financiare internaionale. Resursele Asociaiei Internaionale de Dezvoltare provin din contribuiile rilor membre cele mai bogate.

Misiunea BM

2. Misiunea Bncii Mondiale A. Visul su: o lume fr srcie A lupta mpotriva srciei cu pasiune i profesionalism pentru a obine rezultate durabile. A ajuta populaiile s se ngrijeasc i s stpneasc mediul lor nconjurtor prin furnizarea resurselor, prin transmiterea cunotinelor, prin ntrirea capacitilor i stabilirea de parteneriate n sectoarele public i privat A excela n calitate de instituie capabil s atrag, s motiveze i dezvolte un personal dedicat, cu competene excepionale, care s fie capabila asculte i s nvee. B. Principiile sale Optica clientului, lucrul n parteneriat, angajamentul de a obine rezultate de calitate, grija integrrii financiare i a costului-eficacitate, motivaie i inovaie. C. Valorile sale Onestitatea personal, integritatea, voina de a munci n echip, ntr-un spirit deschis i un climat de ncredere care ntrete puterea de a acionai fiecruia, respect diferenele, ncurajeaz asumarea riscului i a responsabilitii, i favorizeaz mplinirea profesional i familial.

3. Resursele Bncii Mondiale Banca Mondial strnge fonduri pentru programele sale de dezvoltare solicitnd pieele financiare mondiale. Resursele Asocia iei Internaionale de Dezvoltare provin din contribuiile rilor cele mai bogate. A. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), care reprezint mai mult de jumtate din mprumuturile anuale ale Bncii, strnge, practic, toate fondurile de care e a are nevoie pe pieele financiare. Cum este una dintre instituiile financiare cele mai prudente n conduita activitilor sale i ale gestiunii sale, ea i plaseaz obligaiunile i titlurile de creane cotate AAA la fondurile de pensii, la companiile de asigurri, la societi, la alte bnci i la particularii din ntreaga lume. Ratele dobnzii pe care ea le aplic celor pe care i mprumut sunt bazate pe costul propriilor sale mprumuturi. Creditele acordate de ea sunt rambursabile pe 15 pn la 20 de ani, cu o amnare a amortizrii de la trei la cin ci ani nainte sa nceap rambursarea principalului. Mai puin de 5% din fondurile proprii Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare sunt vrsate de ri n moment ul n care devin membrele Bncii. Statele membre cumpr pri al cror numr este n funcie de ponderea lor relativ n economia mondial, dar nu vars dect o mic bucat a valorii acestor pri. Soldul nevrsat este capitalul la care se poate apela n cazul n care Banca ar avea pierderi de o asemenea amploare nct s-ar gsi n incapacitatea de a-i plti creanele - ceea ce nu s-a ntmplat niciodat Acest capital garantat nu poate fi folosit dect pentru a plti deintorii de obligaiuni; el nu poate fi folosit pentru a acoperi costuri administrative sau financiare ale mprumuturilor. Regulile Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare stipuleaz c mprumuturile n curs nu pot depi totalul capitalului i al rezervelor. B. Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) a fost creat n 1960 pentru a furniza un ajutor concesionai rilor care sunt prea srace pentru a se mprumuta la condiiile pieei. Ca i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), Asociaia I nternaional de Dezvoltare (AID) se dedici promovrii creterii i drii napoi a srciei, dar mprumuturile pe care ea Ic acord nu sunt cu dobnd (acestea sunt creditele" AID); ea furnizeaz, de asemenea, asisten tehnic i sfaturi asupra politicilor de adoptat. Credi tele Asociaiei reprezint mai mult de un sfert din mprumuturile acordate de Banc. Cei mprumutai pltesc un comision de mai puin de 1% d in suna mprumutului pentru a acoperi cheltuielile administrative. Creditele AID sunt rambursabile pe 35 pn la 40 de ani, cu o amn are a amortizrii de 10 ani. Aproape 40 de ri particip la finanarea Asociaiei Internaionale de Dezvoltare, ale crei resurse sunt reconstituie la fiecare trei ani. Aceste ri membre care finaneaz Asociaia includ nu numai ri industriale, precum Germania, Statele Unite, Frana, Japonia i Regatul Unit, dar i ri n dezvoltare, precum Argentina, Botswana, Brazilia, Federaia Rus, Ungaria, Coreea i Turcia, dintre care unele au fost chiar ele mprumutate de AID n trecut. Resursele Asociaiei Internaionale de Dezvoltare sunt administrate cu aceeai pruden i aceeai circumspecie ca resursele Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare.

Activitatea

4. Activitatea Bncii Mondiale Banca Mondial ajut rile n curs de dezvoltare s combat srcia i s realizeze o cretere stabil, durabil i echitabil. In acest scop, ea desfoar diferite tipuri de aciuni. Srcia rmne o problem de proporii colosale. Aproape o jumtate din locuitorii planetei au mai puin de doi dolari pe zi pentru a tri i aproximativ o cincime nu dispun nici mcar de un dolar pe zi. Cei sraci nu au nici o oportunitate economic i nu au acces la educaie. Nu pot s se fac auzii i ascultai i sunt vulnerabili virusului imunodeficienei umane (HTV sindromului imuno-deficitar dobndit (SIDA), bolilor n mod normal evitabile, violenei i catastrofelor naturale. rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare, Grupul Bncii Mondiale i partenerii si de la comunitatea internaional sunt foarte interesai s joace un rol determinat n favoarea celor sraci, cu convingerea c progresele sunt posibile dac se acioneaz dup un plan bine stabilit. Evenimentele de la 11 septembrie 2001 au confirmat c lupta mpotriva srciei este esenial pentru a asigura pacea i stabilitatea ntr-o lume din ce n ce mai interdependent. Grupul Bncii Mondiale este n centrul acestei dinamici mondiale. ncetinirea activitii economice, care a determinat un declin clar al curentelor de schimburi i de fluxuri de capitale spre rile n curs de dezvoltare, nseamn o cerere de ajutor mai sporit.

Strategia BM

5. Strategia Bncii Mondiale Banca dispune de un cadru general de lupt mpotriva srciei i definete strategii proprii fiecrei ri i fiecrui segmen t de dezvoltare. A. Cadrul i orientrile strategice ale Grupului Bncii Mondiale Aceste documente definesc marile orientri strategice ale Grupului Bncii Mondiale pentru urmtorii trei pn la cinci ani. A ceste orientri se nscriu n cadrul misiunii sale, care este de a resorbi srcia, inspir din nvturile trase n ceea ce privete cele mai bune mijloace de, atinge acest obiectiv. Aceste documente puncteaz activitile Grupului Bncii legate de obiectivele internaionale de dezvoltare recent confirmate Declaraia mileniului i pe deplin apr obate de Grupul Bncii Mondiale. B. Cadrul de dezvoltare integrat Cadrul de dezvoltare integrat (CDI) reprezint pentru Banc i pentru rile sale membre un nou mod de a proceda. Este un mo d de a aborda problema dezvoltrii care ajut rile s fe artizanii propriei lor dezvoltri i rmn stpnii ei. Este vorba de un proces care definete mecanism e, dorite de ri, pentru a ajuta prile participante s se neleag asupra modului de lucru mpreun i creditorii, n special Banca Mondial, s fie mai selectivi n interveni ile lor destinate s ajute rile s obin rezultate concrete. C. Strategii de reducere a srciei i DSRS La Adunrile anuale din septembrie 1999, Grupul Bncii Mondiale $i Fondul Monetar Internaional au stabilit c toate mprumut urile concesiona ale Bncii Mondiale (AID) i ale Fondului Monetar Internaional, precum i operaiunile de micorare n numele Iniiativei PPTE se vor baza pe strategi a de reducere a srciei stabilit de fiecare ar. Aceast strategie este enunata n Documentul strategic pentru reducerea srciei (DSRS) stabilit de ara n colaborare cu Banca i cu FMI i actualizat n fiec are an. Documentul strategic pentru reducerea srciei (DSRS) prezint planurile alese de ara pentru a stimula creterea i pentru a resorbi srcia prin nite programe t rienale de ajustare economic prevznd msuri macroeconomice, structurale i sociale n plus, Documentul strategic pentru reducerea srciei (DSRS) descrie nevoile de aporturi exterioare legate de aceste msuri, precum i principalele surse de finanare. D. Strategii de ajutor acordat rilor Strategia Bncii de ajutorare a rilor (CAS), care se sprijin evaluarea, fcut de instituie a prioritilor, a rezultatel or anterioare ale portofoliului i a cotei de credit a rii membre, determin nivelul i compoziia ajutorului financiar i tehnic pe care l va furniza acesteia. Efectiv dac trebuie s fie stpn pe viziune i pe programul de dezvoltare, Banca trebuie-la rndul ei, s-i asume responsabilitatea diagnosticului i a programelor care le sprijin i s i in la curent pe acionari. CAS, care prevede de obicei intervenii ale Bncii pe o perioad de trei ani, este stabilit n colaborare cu guvernul i, adesea, cu societate a civil. Strategiile de ajutorare a rilor de talie mare sunt revzute i actualizate mai frecvent, uneori n fiecare an. Toate strategiile de ajutorare a rilor sunt supuse ex aminrii Consiliului administratorilor Bncii. ncepnd cu 1998, Banca public o not informativ, adresat publicului, asupra strategiilor de ajutorare a rilor examinate de Consiliu. Guvernul are puterea de a cere ca textul integral a strategiei de ajutor acordat rii s fie Scut public. E. Strategii tematice i pe sectoare Strategiile tematice i pe sectoare ale Bncii vizeaz reducerea strategiei sub aceste multiple aspecte. Ele abordeaz subiec te care acoper mai multe sectoare precum HIV/SIDA, mediul nconjurtor i rolul participrii i descentralizrii n dezvoltare. Strategiile tematice i pe sectoare serveau la nceput la evaluarea temeiului i impactului politicilor aplicate de Banc. Cu timpul, s-au revelat a fi i un bun mijloc de a face s convearg punctele de vedere n snul Bncii i s strng legturile cu partenerii exteriori. Banca i-a finalizat primele strategii tematice i pe sectoare - Dezvoltare rural i Sntate, nutriie i populaie - n 1997. Aceste strategii fceau sinteza rezultatelor obinute pn atunci de Banc, integrau nvtura tras din concluziile OED (Departamentul de Evaluare a Operaiunilor) i a altor evaluri i defineau o viziune destinat s ghideze activitile viitoare ale Bncii n sector. Strategiile tematice i pe sectoare sunt actualizate pe parcurs din trei n trei ani. Cu ocazia aceasta, Banca pornete vaste consultri cu o ntreag gam de pri participante. Banca examineaz n prezent strategiile de protecie a mediului, de transport urban i de dezvoltare rural.

Produsele si serviciile BM

6. Produsele i serviciile Bncii Mondiale Banca ofer o ntreag gam de servicii pentru a ajuta la formularea i la punerea n practic a aciunilor de lupt mpotriv a srciei n rile sale membre. Aceste servicii pot fi aranjate n mai multe categorii: servicii financiare, servicii de analiz i de consiliere i servicii de sporire a capacitilor. A. Servicii financiare - sunt repartizate n trei categorii: A.1. Instrumente de mprumut O ar membr, dac ntrunete condiiile necesare, poate s obin mprumuturi de la BIRD sau de la AID pentru a finana un proiect. Banca ofer celor care fac mprumutul diverse instrumente de mprumut adaptate, diferite tipuri de proiecte de investiie i de ajustare. Proie ctele de investit sunt cel mai frecvent finanate de ctre mprumuturi de investiii specifice sau de ctre mprumuturi de investiie i ntreinere sectori ale, n timp majoritatea proiectelor de ajustare sunt subiectul unor mprumuturi de ajustare structural i al unor mprumuturi de ajustare sectorial . A.2. Cofinanare, fonduri fiduciare i garanii Graie activitilor sale de mobilizare a resurselor i de cofinanare. Banca i ajut rile membre s -i procure un ajutor financiar din alte sune Prin cofinanare se neleg: finanrile furnizate de o autoritate bilateral extern sau un partener multilateral, un organism de credit spre export sau o entitate privat n cadrul unui proiect finanat de Banc. Fondurile fiduciare permit Bncii i creditorilor de ajutor, bilaterali i multilaterali, s mobilizeze resurse pentru a finana operaii de investiii, de micorare a datoriei, de reconstrucie de urgen i de asisten tehnic. Garan iile faciliteaz mobilizrile de investiii private n rile membre care i sunt cliente acoperind riscuri pe care sectorul privat nu este n msur, n mod normal, s le absoarb sau s le gestioneze. A.3. Donaiile Activitile de acordare de donaii ale Bncii au devenit un element important ai serviciilor de mprumut. Aceste donaii sun t pe post de capital de amorsare pentru proiecte-pilot. Ele sprijin abordrile i tehnologiile novatoare, de ultim generaie. Graie acestor donaii, Banca mrete puterea resursele: sale umane i financiare, precum i capacitatea sa de a uni eforturile organizaiilor partenere n scopul de a ati nge obiective comune la nivel regional i mondial. In timpul exerciiului 99, donaiile fcute de Banca au permis mobilizarea unor activiti reprezentnd aproape un miliard de dolari. Mecanismul de acordare a donaiilor pentru dezvoltare (MDD) al Bncii Mondiale reunete sub un singur mecanism de tutel funciile de elaborare a strategiei, de distribuire a resurselor i de gestiune a activitilor acordare a donaiilor Bncii finanate pe bugetul admi nistrativ. Anul trecui MDD a sprijinit 50 de programe n domeniile: dezvoltare rural, mediul nconjurtor, sntate, educaie, politic economic i dezv oltarea sectorul privat. B. Servicii de analiz i de consiliere Banca ofer o ntreag gam de servicii de analiz i de consiliere n sprijinul misiunii sale de dezvoltare. Cercetrile con duse de vicepreedinia Economia Dezvoltrii strng elementele de informaie necesare lucrrilor Bncii n domenii vaste precum mediul nconjurtor, srcia, comerul i investiiile. rile cliente ale Bncii beneficiaz de un program de studii economice i sectoriale special adaptat nevoil or i problemelor lor particulare de dezvoltare. Aceste studii economice i sectoriale analizeaz perspectivele economice ale unei ri, n special n sectorul bancar sau cel financiar, incidena srciei, schimburile comerciale i problemele de protecie social. Banca comunic rezultatele acestui diagnostic clienilor i partenerilor si i se inspira, la rndul ei, din cercetrile lor . C. Servicii de sporire a capacitilor Institutul Bncii Mondiale, care este ghieul de sporire a capacitilor instituiei, sprijin misiunea Bncii prin aciuni d e instruire.

Proiecte si imprumuturi

7. Proiecte i mprumuturi Banca furnizeaz servicii financiare de consiliere i de instruire clienilor si i difuzeaz o ntreag gam de informaii asupra proiectelor sale. Banca Mondial finaneaz proiecte n sprijinul strategiilor naionale i a obiectivelor de dezvoltare a rilor membre eligibile. Guvernul rii, sectorul privat i partenerii contribuie, de asemenea, la finanarea acestor proiecte. Rolul Bncii Mondiale este de a cataliza iniiativele susceptibile de a contribui puternic la dezvoltare, care altfel nu ar beneficia de nici o investiie. Proiectele de dezvoltare vizeaz des probleme din mai multe sectoare precum: srcia, SIDA, mediul nconjurtor i mondializa rea, precum i obiective regionale/naionale. Evalurile de impact evalueaz eficacitatea proiectelor. A. Cercetarea unui proiect Baza de date asupra proiectelor conine informaii despre mai mult de 9.500 de proiecte, din 1947 i pn n zilele noastre. Documentele relativi proiectelor pot fi consultate n funcie de stadiul ciclului proiectului. Proiectele trebuie s se conformeze politi cilor operaionale i principiilor de ocrotire. B. Finanare Banca i procur resursele n diverse moduri. n timpul exerciiului 2001, Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezv oltare a mprumutat 15 miliarde de dolari pe pieele financiare internaionale i a emis titluri de creane n nou monede. Resursele Asociaiei Internaionale de Dezvoltare sunt reconstituite din trei n trei ani - cea de 12-a reconstituire a reprezentat astfel & miliarde de dolari graie contribuiilor a 40 de creditori de fonduri. Banca distribuit fondurile sale printr-o ntreag gam de produse i de instrumente de mprumut, printre care putem enumera: mprumuturile de investiii, de obicei destinate unor proiecte pe o durat de cinci pn la 10 ani; mprumuturile sectoriale, care pot acoperi o parte mai mic sau mai mare din nevoile de investiii dintr-un anume sector; mprumuturile de ajustare care sprijin n mod normal programe de reforme economice sau sectoriale pe o perioad de unu pn la trei ani; i mprumuturile de dezvoltare a cunotinelor i a inovaiei, de cinci milioane de dolari maximum, destinate s finaneze activiti de scurt durat de instruire i de sporire a capacitilor. Finanrile iau cel mai des forma unor credite ale Asociaiei Internaionale de Dezvoltare cu o rat a dobnzii redus, forma unor mprumuturi cu condiiile obinuite ale Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare sau forma unei combinaii n tre cele dou. In plus, donaii i mprumuturi pot fi obinute n cadrul operaiunilor de cofinanare i stabilirea parteneriatelor permite adesea completarea contribuiilor guvernului i a aporturilor Bncii pentru a ntregi finanarea operaiei.

Institutiile BM

8. Instituiile Grupului Bncii Mondiale Grupul Bncii Mondiale numr cinci instituii specializate n diverse aspecte ale dezvoltrii. Aceste instituii utilizeaz expertiza lor pentru a atinge un obiectiv comun: acela al luptei mpotriva srciei. BIRD - Banca Internaional pentru Reconstrucie Dezvoltare; AID - Asociaia Internaional Dezvoltare; SFI - Societatea Financiar Internaional; AMGl - Agenia Multilateral de Garanie a Investiiilor; CIRDI - Centrul Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor privind Investiiile. A. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), care reprezint mai mult de jumtate din mprumuturile anuale ale Bncii Mondiale, strnge, practic, toate fondurile de care aceasta are nevoie pe pieele financiare. Cum este una dintre instituiile financiare cele mai prudente n conduita activitilor sale i ale gestiunii sale, ea i pl aseaz obligaiunile i titlurile de creane cotate AAA la fondurile de pensii, la companiile de asigurri, la societi, la alte bnci i la particulari din ntreaga lume. Ratele dobnzii pe care ea Ie aplic celor pe care i mprumut sunt bazate pe costul propriilor sale mprumuturi. Creditele acordate de ea sunt rambursabile pe 15 pn la 20 de a ni, cu o amnare a amortizrii de la trei ia cinci ani nainte s nceap rambursarea principalului. Mai puin de 5% din fondurile proprii Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare sunt vrsate de ri n moment ul n care devin membrele Bncii. Statele membre cumpr pri al cror numr este n funcie de ponderea lor relativ n economia mondial, dar nu vars dect o mic bucat a valorii acestor pri. Soldul nevrsat este capitalul la care se poate apela n cazul n care Banca ar avea pierderi de o asemenea amploare nct s-ar gsi n incapacitatea de a-i plti creanele ceea ce nu s-a ntmplat niciodat. Acest capital garantat nu poate fi folosit dect pentru a plti deintorii de obligaiuni; el nu poate fi folosit pentru a acoperi costuri administrative sau financiare ale mprumuturilor. Regulile Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare stipuleaz ca mprumuturile n curs nu pot depi totalul capitalului i al rezervelor. Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) are ca obiectiv reducerea srciei n rile cu venit mediu i cu o capacitate de ndatorare proast promovnd o dezvoltare de sprijin prin mprumuturi i garanii. BIRD nu-i maximizeaz profitul, dar a avut un venit net n fiecare an din 1948. Cu profiturile Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD) se finaneaz unele activiti de dezvoltare i asigur putere fina nciar, ceea ce permite mprumuturi cu costuri mici n piee de capital i condiii bune pentru clienii care fac mprumuturi. Aparinnd rilor membre, BIRD leag dreptul de vot de subscripiile de capital ale membrilor. Fapte: nfiinat n 1945,184 de membri mprumuturi cumulate: 371 miliarde de USD. mprumuturi fiscale 2002: 11,5 miliarde pentru 96 de activiti noi n 40 de ri. BIRD acord un important sprijin n reducerea srciei, prin: sprijin nevoile sociale i umane de dezvoltare, nevoi de lung durat pe care creditorii privai le gsesc neatrgtoare; - apr puterea financiar a celor care mprumut, acordnd sprijin n perioadele de criz, cnd oamenii sraci sunt cel mai af ectai; catalizeaz capitalul privat, ajutnd crearea unui climat favorabildc investiii. BIRD furnizeaz sprijin financiar (sub form de alocaii acordate d> venitul net al BIRD) pentru bunurile publice globale car e sunt foarte importante pentru bunstarea sracilor n toate rile. BIRD este o instituie financiar care are cteva caracteristici neobinuite. Acionarii ei sunt guverne suverane. Membrii ca re mprumutai un cuvnt'de spus n stabilirea politicilor/tacticilor. mprumuturile BIRDfo creditele AID) sunt nsoite de alte servicii precum cele tehnice sau dc consili ere pentru a asigura o folosire mai eficace a fondurilor. De asemene, spre deosebire de bncile comerciale, BIRD este condus mai degrab k influena de dezvoltare dect d e maximizarea profitului.

Institutiile BM

B. Asociaia Internaional de Dezvoltare Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) a fost creat n 1960 pentru a furniza un ajutor concesionai rilor care sunt p rea srace pentru a se mprumuta la condiiile pieei. Ca i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), Asociaia Internaional de Dezvoltare (AID) se dedic promovrii creterii drii napoi a srciei, dar mprumuturile pe care ea le acord nu sunt cu dobnd (acestea sunt creditele" AID); ea furnizeaz, de asemene a, asisten tehnic i sfaturi asupra politicilor de adoptat. Aproape 40 de ri particip la finanarea Asociaiei Internaionale de Dezvoltare, ale crei resurse sunt reconstituite la f iecare trei ani. Aceste ri care finaneaz Asociaia includ nu numai ri industrializate precum Germania, Statele Unite, Frana, Japonia i Regatul Unit, dar i ri n dezvoltare precum Argentina, Botswana, Brazilia, Federaia Rus, Ungaria Republica Corean i Turcia, dintre care unele au fost chiar ele mprumutate de AID n trec ut. Resursele Asociaiei Internaionale de Dezvoltare sunt administrate cu aceeai pruden i aceeai circumspecie ca acelea al e Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare. C. Societatea Financiar Internaional Societatea Financiar Internaional (SFI) promoveaz susinerea sectorului privat de investiii n rile n curs de dezvolt are ca o cale de a reduce srcia i de a mbunti viaa oamenilor. Societatea Financiar Internaional este membr a Grupului Bncii Mondiale i sediul ei central este la Washington D.C. Ea a re acelai obiectiv primar ca i celelalte instituii ale Grupului Bncii Mondiale: mbuntirea calitii vieii oamenilor din rile membre n curs de dezvoltare. SFI este destinat s promoveze investiiile private strine i interne n rile membre n dezvoltare. Operaiunile sale de investiii i serviciile sale de consiliere sunt concepute pentru a reduce srcia i pentru a ameliora condiiile de trai ale populaiilor ntr-un mod responabil pe planul mediului nconjurtor i social. Lucrrile sale o fac s conduc activiti n sectoarele i rile care prezint riscul cel mai ridicat. SFI joac un rol de investitor, dar i de intermediar imparial, asigurndu-se c interesele diferitelor pri la o tranzacie sunt bine luate n calcul, linitind investitorii strini, partenerii locali ceilali creanieri i autoritile. SFI furnizeaz sfaturi ntreprinderilor private, cutnd s se implanteze pe piee noi, i guvernelor, strduindu-se s instaureze un cadru nou mai propice afacerilor, n scopul de a crea piee de capitaluri eficace i stabile sau s privatizeze ntreprinderile de stat nerentabile. D. Agenia Multilateral de Garanie a Investiiilor (AMGI) AMGI a fost creat n 1988 ca membru al Grupului Bncii Mondiale pentru a promova investiia strin direct n economiile em ergente pentru a mbunti viaa oamenilor i pentru a reduce srcia. AMGI ndeplinete acest mandat i contribuie la dezvoltarea sa, oferind asigurare pentr u riscul politic (garanii) investitorilor i creditorilor i ajutnd rile s se dezvolte, s atrag i s rein investiia privat. Principiile sale AMGI i-a guvernat misiunea dup patru principii cluzitoare: 1. concentrarea asupra clienilor - servete investitorilor, celor care mprumut i guvernelor arilor-gazd prin sprijinul ntreprinderii private i prin promovarea investiiei strine; 2. angajarea n parteneriate - lucrul cu ali asigurai, agenii guvernamentale i organizaii internaionale pentru a asigura complementaritatea serviciilor; 3. promovarea influenei de dezvoltare - strduina pentru a mbunti viaa oamenilor n economiile de nceput, corespunztoare obiectivelor rilor-gazd i afacerilor sigure, principiile sociale; 4. asigurarea soliditii financiare - echilibrarea obiectivelor financiare i de dezvoltare prin investiii prudente i printr -un management sigur al riscului. Membrii si Numrul de membri ai Ageniei Multilaterale de Garanie a Investiiilor (AMGI), care acum este de 157, este deschis pentru toi membrii Bncii Mondiale. Agenia are un capital de un miliard SDR, n martie 1999, Consiliul Guvernatorilor din cadrul AMGI a adoptat o rezoluie pentru o cretere a capitalului de aproximativ 850 milioane USD. Agenia a primit alte 150 de milioane USD de la Banca Mondial pentru administrarea capitalului. Influena de dezvoltare Proiectele sprijinite de AMGI au, de obicei, numeroase efecte benefice asupra rii -gazd, de exemplu crend locuri de munc pentru mna de lucru local, devenind investiii durabile n perfecionarea competenelor i a pregtirii angajailor i susinnd, n general, ansamblul economiei naionale graie resurselor pe care le aduc sub form de intrri fiscale i de sume ncasate n devize emannd din exporturi. Comunitile locale primesc adesea ajutoare secundare semnificative prin infrastructuri mbuntite, incluznd drumuri, elec tricitate, spitale, coli i ap potabil. Investiiile strine directe sprijinite de AMGI ncurajeaz, de asemenea, investiiile locale similare i ndeamn sporirea afacerilor locale care furnizeaz bunuri i servicii. Ca rezultat, rile n curs de dezvoltare au o ans mai mare s slbeasc ciclul srciei. AMGI cere investitorilor s adere la standardele sociale care sunt considerate a fi cele mai bune din lume. Fr implicarea G rupului Bncii Mondiale, proiectele avanseaz

Institutiile BM

E. Centrul Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor privind Investiiile (CIRDI) De cteva ori n trecut, Banca Mondial (ca instituie) i preedintele Bncii (ca persoan) au asistat n medierea sau concilierea disputelor privind investiiile, dispute desfurate ntre guverne i investitorii strini. Crearea Centrului Internaional pentru Rezolvarea Dezacordurilor privind Investiiile (CIRDI) n 1996 a fost, n parte, intenionat s-i elibereze pe preedintele i personalul Bncii de povara implicrii n asemenea dispute. Dar consideraia nesocotit a Bncii n crearea CIRDI a fost credina c o instituie creat special pentru a facilita reglarea disputelor privind investiiile, dispute ntre guverne i investitorii strini, ar putea ajuta la promovarea fluxurilor crescute de investiii internaionale. CIRDI are un Consiliu Administrativ i un Secretariat. Consiliul Administrativ este condus de preedintele Bncii Mondiale i este format din cte un reprezentant din fiecare stat. ntlnirile anuale ale Consiliului sunt inute mpreun cu ntlnirile anuale ale mbinrii Banc/Fond. CIRDI este o organizaie internaional autonom. Totui, ea a ncheiat contracte cu Banca Mondial. Toi membrii CIRDI sunt, de asemenea, membri ai Bncii Mondiale. Guvernatorul Bncii st ex officio n Consiliul Administrativ al CIRDI doar dac un guvern nu indic altceva. Cheltuielile Secretariatului CIRDI sunt finanate de bugetul Bncii, dei costurile dezbaterilor individuale sunt suportate de prile implicate. Ca i Convenia (Convenia pentru Reglarea Disputelor privind Investiiile ntre State i Cetenii altor State), CIRDI furnizeaz faciliti pentru concilierea i arbitrarea disputelor ntre rile membre i investitorii care joac rolul de ceteni ai altor ri membre. Apelul ctre concilierea i arbitrarea CIRDI este voluntar.