AS DIRETRIZES DA EDUCAO BRASILEIRA

REVENDO

AS REFERNCIAS LEGAIS E OS MARCOS REFERNCIAIS NA PERSPECTIVA DO ENSINAR E CUIDAR

Claudia Conte dos Anjos Lacerda Diretoria Educacional/SRE-Leopoldina Maro/2011

CADA PESSOA BRILHA COM LUZ PRPRIA ENTRE TODAS AS OUTRAS. NO EXISTEM DUAS FOGUEIRAS IGUAIS. EXISTEM FOGUEIRAS GRANDES E FOGUEIRAS PEQUENAS E FOGUEIRAS DE TODAS AS CORES. EXISTEM GENTE DE FOGO SERENO, QUE NEM PERCEBE O VENTO, E GENTE DE FOGO LOUCO, QUE ENCHE O AR DE CHISPAS. ALGUNS FOGOS, FOGOS BOBOS, NO ALUMIAM NEM QUEIMAM; MAS OUTROS INCENDEIAM A VIDA COM TAMANHA VONTADE QUE IMPOSSVEL OLHAR PARA ELES SEM PESTANEJAR, E QUEM CHEGA PERTO PEGA FOGO.

Eduardo Galeano

REFLETINDO PARA A AO

Legislao o que temos na mo para fazermos presso A Escola para todos

*(Fonte: HADAD, Srgio. A Educao e Excluso no Brasil)

REFERENCIANDO

Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para Educao Bsica (Parecer CNE/CEB n 07/2010 e Resoluo CNE/CEB n 04/2010); Diretrizes Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental de 9 (nove) anos (Parecer CNE/CEB n 11/2010 e Resoluo CNE/CEB n 07/2010); Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao Infantil (Parecer CNE/CEB n 20/2009 e Resoluo CNE/CEB n 05/2009);

REFERENCIANDO

Diretrizes Operacionais para a matrcula no Ensino Fundamental e na Educao Infantil (Parecer CNE/CEB n 12/2010 e Resoluo CNE/CEB n 06/2010); Parecer CEE-MG n 1.071/2010: orienta o Sistema Estadual de Ensino nos termos da Resoluo CNE/CEB n 6/2010, referente idade de ingresso no Ensino Fundamental e na Educao Infantil;

REFERENCIANDO

Resoluo CNE/CEB n 03/2010, que institui as Diretrizes Operacionais para a Educao de Jovens e Adultos EJA; Resoluo CNE/CEB n 02/2010, dispe sobre as Diretrizes Nacionais para a oferta de educao para jovens e adultos em situao de privao de liberdade nos estabelecimentos penais; Lei n 19.481/2011 Institui o Plano Decenal de Educao do Estado de Minas Gerais, publicado no MG de 13/01/2011.

- PRESSUPOSTOS

Necessidade de reviso nas Diretrizes Curriculares Nacionais para Educao Infantil e Ensino Fundamental, por estarem defasadas e superadas em decorrncia dos ltimos atos legais normativos, particularmente a matrcula de criana de seis anos e a consequente ampliao do Ensino Fundamental para nove anos; Nova redao do Inciso I, do artigo 208 da Constituio, dada pela Emenda Constitucional n 59/2009, assegurando Educao Bsica e gratuita dos 4 aos 17 anos, inclusive a sua oferta gratuita a todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria

- PRESSUPOSTOS

Incio das discusses e reflexes para a elaborao das novas Diretrizes Curriculares Nacionais foi em 2005 e em 2006 as discusses e os trabalhos se consolidaram atravs do Frum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educao, da Unio Nacional dos Conselhos Municipais de Educao, Conselho dos Secretrios Estaduais de Educao, Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao e entidades representativas dos profissionais da educao, das instituies de formao de professores, das mantenedoras do ensino privado e de pesquisadores em educao.

- PRESSUPOSTOS

As Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais para a Educao Bsica visam estabelecer bases comuns nacionais para a Educao Infantil, o Ensino Fundamental e o Ensino Mdio, bem como para as modalidades com que podem se apresentar, a partir das quais os sistemas federal, estaduais, distrital e municipais, por suas competncias prprias e complementares, formularo as suas orientaes assegurando a integrao curricular das trs etapas sequentes desse nvel da escolarizao, essencialmente para compor um todo orgnico.

- OBJETIVOS

I - Sistematizar os princpios e as diretrizes gerais da Educao Bsica contidos na Constituio, na Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB) e demais dispositivos legais, traduzindo-os em orientaes que contribuam para assegurar a formao bsica comum nacional, tendo como foco os sujeitos que do vida ao currculo e escola; II - estimular a reflexo crtica e propositiva que deve subsidiar a formulao, a execuo e a avaliao do projeto poltico-pedaggico da escola de Educao Bsica; III - orientar os cursos de formao inicial e continuada de docentes e demais profissionais da Educao Bsica, os sistemas educativos dos diferentes entes federados e as escolas que os integram, indistintamente da rede a que pertenam.

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

I - igualdade de condies para o acesso, incluso, permanncia e sucesso na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar a cultura, o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas; IV - respeito liberdade e aos direitos; V - coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; VI - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

VII - valorizao do profissional da educao escolar; VIII - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da legislao e das normas dos respectivos sistemas de ensino; IX - garantia de padro de qualidade; X - valorizao da experincia extraescolar; XI - vinculao entre a educao escolar, o trabalho e as prticas sociais.

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

Art. 5 A Educao Bsica direito universal e alicerce indispensvel para o exerccio da cidadania em plenitude, da qual depende a possibilidade de conquistar todos os demais direitos, definidos na Constituio Federal, no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), na legislao ordinria e nas demais disposies que consagram as prerrogativas do cidado.

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

Art. 6 Na Educao Bsica, necessrio considerar as dimenses do educar e do cuidar, em sua inseparabilidade, buscando recuperar, para a funo social desse nvel da educao, a sua centralidade, que o educando, pessoa em formao na sua essncia humana.

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

Cuidar e educar significa compreender que o direito a educao parte do principio da formao da pessoa em sua essncia humana. Trata-se de considerar o cuidado no sentido profundo do que seja acolhimento de todos crianas, adolescentes, jovens e adultos com respeito e, com ateno adequada, de estudantes com deficincia, jovens e adultos defasados na relao idade-escolaridade, indgenas, afrodescendentes, quilombolas e povos do campo.

- REFERNCIAS CONCEITUAIS

Educar exige cuidado; cuidar e educar, envolvendo acolher, ouvir, encorajar, apoiar, no sentido de desenvolver o aprendizado de pensar e agir, cuidar de si, do outro, da escola, da natureza, da gua, do Planeta. Educar e, enfim, enfrentar o desafio de lidar com gente, isto , com criaturas to imprevisveis e diferentes quanto semelhantes, ao longo de uma existncia inscrita na teia das relaes humanas, neste mundo complexo. Educar com cuidado significa aprender a amar sem dependncia, desenvolver a sensibilidade humana na relao de cada um consigo, com o outro e com tudo o que existe, com zelo, ante uma situao que requer cautela em busca da formao humana plena.

- SISTEMA NACIONAL DE EDUCAO

3 (Art. 7), O regime de colaborao entre os entes federados pressupe o estabelecimento de regras de equivalncia entre as funes distributiva, supletiva, normativa, de superviso e avaliao da educao nacional, respeitada a autonomia dos sistemas e valorizadas as diferenas regionais.

- ACESSO E PERMANNCIA PARA A

CONQUISTA DA QUALIDADE SOCIAL

Art. 8 A garantia de padro de qualidade, com pleno acesso, incluso e permanncia dos sujeitos das aprendizagens na escola e seu sucesso, com reduo da evaso, da reteno e da distoro de idade/ano/srie, resulta na qualidade social da educao, que uma conquista coletiva de todos os sujeitos do processo educativo. Art. 9 A escola de qualidade social adota como centralidade o estudante e a aprendizagem

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

I - reviso das referncias conceituais quanto aos diferentes espaos e tempos educativos, abrangendo espaos sociais na escola e fora dela; II - considerao sobre a incluso, a valorizao das diferenas e o atendimento pluralidade e diversidade cultural, resgatando e respeitando as vrias manifestaes de cada comunidade; III - foco no projeto poltico-pedaggico, no gosto pela aprendizagem e na avaliao das aprendizagens como instrumento de contnua progresso dos estudantes;

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

IV - inter-relao entre organizao do currculo, do trabalho pedaggico e da jornada de trabalho do professor, tendo como objetivo a aprendizagem do estudante; V - preparao dos profissionais da educao, gestores, professores, especialistas, tcnicos, monitores e outros; VI - compatibilidade entre a proposta curricular e a infraestrutura entendida como espao formativo dotado de efetiva disponibilidade de tempos para a sua utilizao e acessibilidade

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

VII - integrao dos profissionais da educao, dos estudantes, das famlias, dos agentes da comunidade interessados na educao; VIII - valorizao dos profissionais da educao, com programa de formao continuada, critrios de acesso, permanncia, remunerao compatvel com a jornada de trabalho definida no projeto polticopedaggico; IX - realizao de parceria com rgos, tais como os de assistncia social e desenvolvimento humano, cidadania, cincia e tecnologia, esporte, turismo, cultura e arte, sade, meio ambiente.

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

Art. 10. A exigncia legal de definio de padres mnimos de qualidade da educao traduz a necessidade de reconhecer que a sua avaliao associa-se ao planejada, coletivamente, pelos sujeitos da escola. 1 O planejamento das aes coletivas exercidas pela escola supe que os sujeitos tenham clareza quanto: (...) IV - aos padres mnimos de qualidade (Custo Aluno-Qualidade Inicial CAQi);

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

2 Para que se concretize a educao escolar, exige-se um padro mnimo de insumos, que tem como base um investimento com valor calculado a partir das despesas essenciais ao desenvolvimento dos processos e procedimentos formativos, que levem, gradualmente, a uma educao integral, dotada de qualidade social: I - creches e escolas que possuam condies de infraestrutura e adequados equipamentos;

- REQUISITOS PARA QUALIDADE SOCIAL

II - professores qualificados com remunerao adequada e compatvel com a de outros profissionais com igual nvel de formao, em regime de trabalho de 40 (quarenta) horas em tempo integral em uma mesma escola; III - definio de uma relao adequada entre o nmero de alunos por turma e por professor, que assegure aprendizagens relevantes; IV - pessoal de apoio tcnico e administrativo que responda s exigncias do que se estabelece no projeto poltico-pedaggico.

- ORGANIZAO CURRICULAR

Art. 11. A escola de Educao Bsica o espao em que se ressignifica e se recria a cultura herdada, reconstruindo-se as identidades culturais, em que se aprende a valorizar as razes prprias das diferentes regies do Pas. Superao do rito escolar; Privilegia trocas, acolhimento e aconchego na garantia do bem-estar das crianas, adolescentes, jovens e adultos, no relacionamento entra todas as pessoas.

- FORMAO BSICA COMUM

1 Integram a base nacional comum nacional: a) a Lngua Portuguesa; b) a Matemtica; c) o conhecimento do mundo fsico, natural, da realidade social e poltica, especialmente do Brasil, incluindo-se o estudo da Histria e das Culturas Afro-Brasileira e Indgena, d) a Arte, em suas diferentes formas de expresso, incluindo-se a msica; e) a Educao Fsica; f) o Ensino Religioso.

- FORMAO BSICA COMUM

2 Tais componentes curriculares so organizados pelos sistemas educativos, em forma de reas de conhecimento, disciplinas, eixos temticos, preservando-se a especificidade dos diferentes campos do conhecimento, por meio dos quais se desenvolvem as habilidades indispensveis ao exerccio da cidadania, em ritmo compatvel com as etapas do desenvolvimento integral do cidado.

Lngua Portuguesa

Lngua Materna

Matemtica

Cincias

Geografia

Histria

Lngua Estrangeira

Educao Artstica

Educao Fsica

Educao Religiosa (na Forma do Art. Da LDB)

Sade

Sexualidade
Vida Familiar e Social Meio Ambiente Trabalho Cincias e tecnologia Cultura

Linguagem

PROFESSOR
No me ensine nada que eu possa descobrir. Provoque minha curiosidade. No me d apenas respostas. Desarrume minhas idias e me d somente pistas de como orden-las. No me mostre exemplos. Antes me encoraje a ser exemplo vivo de tudo o que possa aprender. Construa comigo o conhecimento. Sejamos juntos inventores, descobridores, navegadores e piratas da nossa prpria aprendizagem. No fale apenas de um passado distante ou de um futuro imprescindvel. Esteja comigo hoje. Alternando as sensaes. De quem ensina e de quem aprende.
Ivana M. Pontes

- ELEMENTOS CONSTITUTIVOS

Art. 42. So elementos constitutivos para a operacionalizao destas Diretrizes o projeto poltico-pedaggico e o regimento escolar; o sistema de avaliao; a gesto democrtica e a organizao da escola; o professor e o programa de formao docente.
1 (Art. 43) A autonomia da instituio educacional baseia-se na busca de sua identidade, que se expressa na construo de seu projeto pedaggico e do seu regimento escolar, enquanto manifestao de seu ideal de educao e que permite uma nova e democrtica ordenao pedaggica das relaes escolares.

- AVALIAO

Art. 46. A avaliao no ambiente educacional compreende 3 (trs) dimenses bsicas: I - avaliao da aprendizagem; II - avaliao institucional interna e externa; III - avaliao de redes de Educao Bsica.

- GESTO DEMOCRTICA

Art. 54. pressuposto da organizao do trabalho pedaggico e da gesto da escola conceber a organizao e a gesto das pessoas, do espao, dos processos e procedimentos que viabilizam o trabalho expresso no projeto poltico-pedaggico e em planos da escola, em que se conformam as condies de trabalho definidas pelas instncias colegiadas.

GESTO DEMOCRTICA

2 (Art. 54), obrigatria a gesto democrtica no ensino pblico e prevista, em geral, para todas as instituies de ensino, o que implica decises coletivas que pressupem a participao da comunidade escolar na gesto da escola e a observncia dos princpios e finalidades da educao.

- FORMAO INICIAL E CONTINUADA

Art. 56. A tarefa de cuidar e educar, que a fundamentao da ao docente e os programas de formao inicial e continuada dos profissionais da educao instauram, reflete-se na eleio de um ou outro mtodo de aprendizagem, a partir do qual determinado o perfil de docente para a Educao Bsica, em atendimento s dimenses tcnicas, polticas, ticas e estticas.

- FORMAO INICIAL E CONTINUADA

2 (Art. 57), Os programas de formao inicial e continuada dos profissionais da educao, vinculados s orientaes destas Diretrizes, devem prepar-los para o desempenho de suas atribuies, considerando necessrio: a) alm de um conjunto de habilidades cognitivas, saber pesquisar, orientar, avaliar e elaborar propostas, isto , interpretar e reconstruir o conhecimento coletivamente; b) trabalhar cooperativamente em equipe;

- FORMAO INICIAL E CONTINUADA

c) compreender, interpretar e aplicar a linguagem e os instrumentos produzidos ao longo da evoluo tecnolgica, econmica e organizativa; d) desenvolver competncias para integrao com a comunidade e para relacionamento com as famlias.

- FORMAO INICIAL E CONTINUADA

Art. 59. Os sistemas educativos devem instituir orientaes para que o projeto de formao dos profissionais preveja: a) a consolidao da identidade dos profissionais da educao, nas suas relaes com a escola e com o estudante; b) a criao de incentivos para o resgate da imagem social do professor, assim como da autonomia docente tanto individual como coletiva;

- FORMAO INICIAL E CONTINUADA

c) a definio de indicadores de qualidade social da educao escolar, a fim de que as agncias formadoras de profissionais da educao revejam os projetos dos cursos de formao inicial e continuada de docentes, de modo que correspondam s exigncias de um projeto de Nao.

PARADIGMA EM SUPERAO
PRIVILEGIA O ENSINO

PARADIGMA EM IMPLANTAO
PRIVILEGIA A APRENDIZAGEM
EXIGNCIA DE PROJETO PEDAGGICO E PLANO DE CURSO PERMITE APROVEITAMENTO DE CONHECIMENTOS E EXPERINCIAS ANTERIORES

NFASE EM GRADE CURRICULAR

RESTRINGE FORMAO AOS CONHECIMENTOS ADQUIRIDOS NO CURSO

NO APONTA PROCESSO NACIONAL DE AVALIAO

ESTABELECE PROCESSO NACIONAL DE AVALIAO

PARADIGMA EM SUPERAO

PARADIGMA EM IMPLANTAO

FOCO NOS CONTEDOS A SEREM ENSINADOS

FOCO NAS COMPETNCIAS A SEREM DESENVOLVIDAS, NOS SABERES (SABER, SABER FAZER E SABER SER) A SEREM CONSTRUDOS

CURRCULO COMO FIM, COMO CONJUNTO REGULAMENTADO DE DISCIPLINAS

CURRCULO COMO CONJUNTO INTEGRADO E ARTICULADO DE SITUAES-MEIO, PEDAGOGICAMENTE CONCEBIDAS E ORGANIZADAS PARA PROMOVER APRENDIZAGENS PROFISSIONAIS SIGNIFICATIVAS

ALVO DO CONTROLE OFICIAL: CUMPRIMETNO DO CURRCULO

ALVO DO CONTROLE OFICIAL: GERAO DAS COMPETNCIAS PROFISSIONAIS GERAIS/ESPECFICAS

PRINCPIOS BSICOS DA CONSTITUIO FEDERAL

Universalizao da educao bsica (educao para todos sem limite de idade); Equidade (oportunidade igual para todos); Educao de qualidade (desenvolvimento de competncias e habilidades) Aprender a aprender Aprender a fazer Aprender a ser Aprender a conviver

PRINCPIOS BSICOS DA CONSTITUIO FEDERAL

Indicadores de qualidade; Descentralizao do poder de decises e fortalecimento da identidade da escola; Gesto democrtica da escola (novo estilo de liderana); Valorizao do magistrio; Construo coletiva da proposta pedaggica;

LDBEN n 9.394/1996 T. I DA EDUCAO

Art. 1 A educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes culturais. 1 Esta Lei disciplina a educao escolar, que se desenvolve, predominantemente, por meio do ensino, em instituies prprias. 2 A educao escolar dever vincular-se ao mundo do trabalho e a prtica social.

Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino.
1 Caber a Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo funo normativa, redistributiva e supletiva em relao as demais instncias educacionais. 2 Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos termos desta Lei.

LDBEN n 9.394/1996 T.II PRINCPIOS E FINS DA EDUCAO NACIONAL

Art. 2 A educao, dever da famlia e do Estado inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Art. 8 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro, em regime de colaborao, os respectivos sistemas de ensino. 1 Caber a Unio a coordenao da poltica nacional de educao, articulando os diferentes nveis e sistemas e exercendo funo normativa, redistributiva e supletiva em relao as demais instncias educacionais. 2 Os sistemas de ensino tero liberdade de organizao nos termos desta Lei

T.IV ORGANIZAO DA EDUCAO NACIONAL

Art. 9 A Unio incumbir-se- de:

LDBEN n 9.394/1996

I elaborar o PNE (); VI assegurar processo nacional de avaliao do rendimento escolar (); VII baixar normas gerais sobre os cursos de graduao e ps-graduao;

IX autorizar, reconhecer, credenciar, supervisionar e avaliar, respectivamente, os cursos das instituies de educao superior e os estabelecimentos do seu sistema de ensino.

1 () CNE norma e superviso;

Art. 10 Os Estados incumbir-se-o de: I organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sitemas de ensino;

II definir, com os Municpios, formas de colaborao na oferta do ensino fundamental ();

V baixar normas complementares para seu sistema de ensino VI Assegurar o ensino fundamental e oferecer, com prioridade, o ensino mdio.

T.IV ORGANIZAO DA EDUCAO NACIONAL

LDBEN n 9.394/1996

Art. 11 Os Municpios incumbir-se-o

de:
I organizar, manter e desenvolver os rgos e instituies oficiais dos seus sitemas de ensino, integrando-os s polticas e planos educacionais da Unio e dos Estados; II exercer ao redistributiva em relao s suas escolas; V oferecer a educao infantil em creches e pr-escolas, e, com prioridade, o ensino fundamental ().

A LEI N 9.394/96 PROPE:

A construo de uma nova escola, um novo espao social de construo dos significativos necessrios e construtivos da cidadania; Uma educao capaz de permitir ao aluno aprender a aprender, interpretar o mundo para situar-se com sucesso na sociedade em galopante evoluo tecnolgica; Um currculo a ser construdo no bojo da proposta pedaggica (processo dinmico).

LDBEN n 9.394/1996 T.IV ORGANIZAO

DA EDUCAO NACIONAL

Art. 12 os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as de seu sistema de ensino, tero a incumbncia de: I elaborar e executar sua proposta pedaggica; (...) Art. 13 os docentes incumbir-se-o de: I participar da elaborao da proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; II elaborar e cumprir o plano de trabalho segundo a proposta pedaggica do estabelecimento de ensino; () Art. 14 Os sistemas de ensino definiro as normas de gesto democrtica do ensino pblico na educao bsica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os seguintes princpios: I participao dos profissionais de educao na elaborao do projeto pedaggico da escola; II participao das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes

A LDBEN N 9.394/96
ENTRE OUTRAS MUDANAS, PRESSUPE UMA POLTICA DESCENTRALIZADORA TRADUZIDA EM ALGUNS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DE AO:

AUTONOMIA GESTO DEMOCRTICA AVALIAO PERMANENTE PROCESSOS E DA APRENDIZAGEM DOS

A LDBEN N 9.394/96
PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO Neste contexto, as escolas esto sendo desafiadas a superar o carter de instituies tuteladas pelo sistema que as definiu at agora e assumir como organizaes sociais comprometidas com a comunidade a que servem, dotadas de um projeto pedaggico, marca de sua identidade singular.

Autonomia, flexibilidade, liberdade pressupem um sistema de avaliao externa ou institucional a fim de acompanhar os resultados, isto , as competncias bsicas e habilidades a serem desenvolvidas
O Sistema de Avaliao visar:

Divulgao dos resultados Prestao de contas sociedade Desenvolvimento da cultura da responsabilidade e da credibilidade Reorientao das aes de compreenso das deficincias pelo professor e pelo aluno O crescimento, a melhoria da qualidade da educao oferecida