Repblica de Colombia

SITUACIN DEL TRANSPORTE DE

MERCANCAS PELIGROSAS EN

COLOMBIA

 Entidades Entidades encargadas de la fiscalizacin y/o control; en materia de procedimientos de almacenamiento, manipulacin, manejo y transporte de mercancas peligrosas. Los Organismos que controlan y fiscalizan el almacenamiento, manipulacin, manejo y transporte de mercancas Peligrosas en Colombia son: Las entidades que dentro de sus funciones tiene el control y la fiscalizacin de sustancias especificas son: CLASE 1 Explosivos, El Ministerio de Defensa Nacional reglamenta el transporte, manejo, uso y comercializacin. CLASE 2 Gases Inflamables, El Ministerio de Minas y Energa, la Superintendencia de Servicios Pblicos y la Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG reglamentan el transporte, manejo, uso y comercializacin. CLASE 3 Lquidos Inflamables El Ministerio de Minas y Energa reglamentan el transporte, manejo, uso y comercializacin. CLASE 6 Sustancias Txicas e Infecciosas El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y El Ministerio de Salud reglamentan el transporte, manejo, uso y comercializacin. CLASE 7 Materiales Radiactivos, El Ministerio de Minas y Energa y el Instituto Colombiano de Geologa y Minera INGEOMINAS reglamentan el transporte, manejo, uso y comercializacin.

Para todas las mercancas peligrosas en general, las entidades que tiene injerencia en el control y fiscalizacin, son:
Importaciones y exportaciones Ministerio de Comercio Exterior - Direccin Nacional de Comercio Exterior Ministerio de Hacienda y Crdito Publico - Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. Transporte en todos los modos Ministerio de Transporte - Polica de Carreteras Ministerio de Transporte - Polica Fluvial Ministerio de Transporte - Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil Polica Aeroportuaria. Ministerio de Transporte - Direccin General Martima Ministerio de Defensa Nacional - DIMAR Ministerio de Transporte - Direccin General de Transporte Fluvial Inspecciones Fluviales

Precursores qumicos y sustancias qumicas de uso restringido Ministerio de Justicia y del Derecho - Direccin Nacional de Estupefacientes Ministerio de Defensa Nacional - Polica Nacional - Polica Antinarcoticos Sustancias Qumicas (Plaguicidas) y productos qumicos farmacuticos Ministerio de Salud - Grupo Proteccin de la Salud Ministerio de Salud - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y alimentos INVIMA. Ministerio de Salud - Instituto Nacional de Salud INS. Secretarias Departamentales, Distritales y Municipales de Salud Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - Instituto Nacional Agropecuario ICA Combustibles lquidos, gases y derivados del petrleo Ministerio de Minas y Energa - Direccin General de Hidrocarburos Ministerio de Minas y Energa - INGEOMINAS, Superintendencia Nacional de Servicios Pblicos Comisin de Regulacin de Energa y Gas CREG

El Ministerio de Medio Ambiente tiene dentro de sus funciones el control sobre todos los materiales peligrosos que se manipulen y transporten dentro del territorio Nacional.

Cada una de las entidades pblicas relacionadas anteriormente, tienen unos criterios definidos y unos procedimientos implementados con el fin de establecer el control de las mercancas peligrosas que estn dentro del mbito de aplicacin de su competencia, estos entes tienen programas de capacitacin con el fin de entrenar sobre los procedimientos de control y fiscalizacin a sus funcionarios, de acuerdo con la mercanca establecida.

PREMISAS BSICAS PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS

Nadie puede presentar ni aceptar para transporte, mercancas peligrosas que no estn correctamente clasificadas, embaladas, envasadas, marcadas, etiquetadas, rotuladas, descritas y certificadas en un documento de transporte y que no se hallen en las condiciones de transporte prescritas en la reglamentacin.

POLITICA GENERAL PARA EL MANEJO YRepblica TRANSPORTE de Colombia

SEGURO DE MERCANCIAS PELIGROSAS EN COLOMBIA MINISTERIOS DE TRANSPORTE Y AMVDT
QUE SE PRETENDE ?

Ministerio de Transporte

Velar por la seguridad de la poblacin y el medio ambiente frente a los riesgos derivados del transporte y manejo de materiales peligrosos en Colombia.

REGLAMENTO INTERNACIONAL DE MERCANCAS PELIGROSAS

Ministerio de Transporte
Repblica de Colombia

CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL DE LAS NU

OIEA (Viena) ICAO IMO

UN Comit de Expertos de NU (Ginebra)

ECE

UPU

Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos (Clase 7)

Recomendaciones para el Transporte de Mercancas Peligrosas (Clases 1-6 & 8-9)

Acuerdos Regionales/Europeos sobre el transporte por carretera, ferrocarril y por aguas interiores

OBJETIVO
Implementar un sistema que permita asegurar que el manejo y la movilizacin de materiales considerados internacionalmente como peligrosos, por el potencial dao que puede ocasionar a la poblacin y al medio ambiente, se realice en condiciones tales que minimicen riesgos y contaminacin.

MERCANCIA PELIGROSA
Elementos ya sean en estado lquido, slido o gaseoso, cuya naturaleza y composicin son nocivos y que durante su fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos, radiaciones ionizantes, humos, gases, lquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables, explosivas, corrosivas, asfixiantes, txicas o de otra naturaleza peligrosa, que representan un peligro para la vida de las personas, animales y los recursos naturales.

LEGISLACION COLOMBIANA EN MATERIA NUCLEAR

ORDEN JERARQUICO LEY DECRETO RESOLUCION

Resolucin 18-0632 de junio 28/02 del MinMinas Delegacin de funciones al INGEOMINAS. Resolucin 0189 De 1994 del Ministerio del Medio Ambiente - Regulaciones que Impiden Introduccin al Territorio Nacional de Residuos Peligrosos. Resolucin 18-1434 de 2002 del Minsiterio de Minas y Energa - Norma Bsica de Proteccin Radiolgica. Resolucin 18 1682 de 2005 del MinMinas Reglamento de transporte seguro de material radiactivo

GARANTIZAR EL TRANSPORTE SEGURO DE MERCANCIAS PELIGROSAS

NORMALIZACIN TCNICA

REGLAMENTO DE TRANSPORTE

INSPECCIN VIGILANCIA CONTROL

CAPACITACIN DIVULGACIN SENSIBILIZACIN

EMPRESAS DE TRANSPORTE

CONDUCTORES DESTINATARIOS

AUTORIDADES DE CONTROL

SECTOR

POBLACIN MEDIO AMBIENTE

El Ministerio de Transporte mediante convenio con el ICONTEC elabor veintids (22) Normas Tcnicas Colombianas: Condiciones de transporte, requisitos

generales y especficos.
Clasificacin e identificacin del vehculo y la carga. Documentos para el transporte. Envases/embalajes para cada clase. (Modos de Transporte).

REGLAMENTO PARA EL MANEJO Y TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS (DECRETO 1609 DE JULIO 31 DE 2002)

OBJETIVO: Establecer los requisitos tcnicos y de seguridad para el manejo y transporte de M.P, con el fin de minimizar riesgos, garantizar seguridad. ALCANCE: Transporte terrestre y las operaciones de preparacin, envo, cargue, seguridad en envases y embalajes, segregacin, transbordo, trasiego, almacenamiento, descarga y manipulacin.

CONTENIDO DEL DECRETO 1609

Aspectos generales Disposiciones generales de la carga y los vehculos Registro Nacional para el Transporte de Mercancas Peligrosas

Obligaciones Sistema de control Sanciones Disposiciones Generales Seguros Rgimen de Transicin

CLASIFICACIN DE MP
Clase 1: Explosivos (NTC 3966) Clase 2: Gases (NTC 2880) Clase 3: Lquidos inflamables (NTC 2801) Clase 4: Slidos inflamables (NTC 3967) Clase 5: Sustancias comburentes y Perxidos orgnicos (NTC 3968) Clase 6: Sustancias txicas e infecciosas (NTC 3969) Clase 7: Sustancias radiactivas (NTC 3970) Clase 8: Sustancias corrosivas (NTC 3971) Clase 9: Sustancias peligrosas varias (NTC 3972)

CLASIFICACIN DE MP

ROTULADO Y ETIQUETADO DE EMBALAJES Y ENVASES NTC 1692.

Identificacin del vehculo y la carga Rtulos fijos para tanques y removibles Ubicados en la parte lateral a 2m de distancia y altura media

SEALIZACION DE VEHCULOS

1402

1402

1402

REQUISITOS GENERALES PARA EL TRANSPORTE Elementos bsicos para atencin de emergencias: Extintor de incendios Ropa protectora Linterna Botiqun Equipo para recoleccin Material absorbente

REQUISITOS GENERALES PARA EL TRANSPORTE

Disposicin de la carga en el vehculo y dispositivos. Sistema elctrico Dos extintores Dispositivo sonoro Cargue y descargue para cilindros No circular con mas de un remolque o semiremolque No estacionar en zonas residenciales

ASPECTOS POR REGLAMENTAR

Curso bsico obligatorio conductores de vehculos.

de

capacitacin

para

Tarjeta de registro nacional para el transporte de m.p.

Procedimientos para la evaluacin de la conformidad, las pruebas de ensayo y marcado de los envases/embalajes.

Ministerio de Transporte CADENA PRODUCTIVA DEL TRANSPORTE

Repblica de Colombia

MOVILIZACIN DE MERCANCAS

ORIGEN

DESTINO

EMPRESA DE TRANSPORTE
REMITENTE DE LA CARGA PROPIETARIO VEHCULO CONDUCTOR USUARIO DEL SERVICIO EQUIPO PRESTADOR DEL SERVICIO USUARIO DEL SERVICIO DESTINATARIO DE LA CARGA

REMITENTE
Poseer un programa de capacitacin No despachar en la misma unidad de transporte personas, animales, alimentos Elaborar y entregar al conductor la T.E Entregar al transportador la carga etiquetada Implementar el Plan de Contingencia Programa de seguridad y plan de contingencia para la disposicin final de residuos y desechos peligrosos.

EMPRESA TRANSPORTADORA
Exigir al remitente la carga etiquetada, rotulada, embalada y envasada Garantizar la identificacin de las unidades de transporte Garantizar la Dotacin de los vehculos propios y vinculados del equipo de proteccin para atencin de emergencias Elaborar o contratar el curso de capacitacin para conductores Sistema de informacin estadstico Exigir al remitente la T.E

CONDUCTOR
Debe poseer el certificado del curso bsico obligatorio de capacitacin. Debe inspeccionar el vehculo y la unidad que este en perfectas condiciones. Leer y colocar en un lugar visible de la cabina del vehculo las T.E. No transportar en la misma unidad personas, animales, medicamentos. Por ningn motivo el conductor y auxiliar debern abrir un embalaje/envase.

SISTEMA DE CONTROL

Ministerio de Transporte PROCESO DE CONTROL Y VERIFICACIN

Repblica de Colombia

Generacin de Polticas Ministerio de Transporte Polica de Carreteras Control Operativo

Control Administrativo

Superintendencia de Puertos y Transporte