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Lic. Javier Vitale Centro de Estudios Prospectivos Universidad Nacional de Cuyo Mendoza | Argentina
ESQUEMA DE LA PRESENTACIN
Mendoza Contexto UNCuyo Antecedentes MEM 2012 Objetivos El futuro ambiental Metodologa Resultados Sistema de Indicadores Tendencias e indicadores Tendencial Escenarios Deseable 2015 2030 2015 2030
MENDOZA
MENDOZA
Superficie: 148.827 Km. Poblacin: 1.741.610 hab. El 62% de la poblacin vive en el Gran Mendoza.
UNCUYO Sistema:
- Pregrado y grado: 11 facultades, 4 institutos y ms de 212 ttulos. - Posgrado: 10 facultades y el Instituto Balseiro con unos 80 ttulos. - Alumnos: 41 mil. 76% cursa carrera de grado o pregrado.
- Egresados: 48 mil en su historia.
Fuente: www.uncu.edu.ar 7
MEM 2012
Marco Estratgico Mendoza 2012 (UNCuyo, 2004) tuvo por objetivo elaborar diagnsticos para la formulacin de polticas pblicas tendientes a un desarrollo sustentable de la Provincia de Mendoza.
MEM 2012
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PATROCINADO
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PROCESO PROSPECTIVO
Renovacin
Accin
Preprospectiva
Generacin
Incorporaci n
I. Miles (2002)
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FASE DE PRE-PROSPECTIVA
Delimitacin del objeto de estudio. Definicin de las justificaciones y los objetivos. Conformacin de los mbitos de debate y reflexin (organizacin). Construccin de capacidades locales. Diseo de la metodologa.
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OBJETIVO GENERAL
Construir escenarios futuros que sirvan para monitorear el estado del ambiente y constituir as una herramienta bsica para el desarrollo sustentable de
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OBJETIVOS ESPECFICOS Promover una reflexin colectiva sobre el futuro del ambiente. Actualizar y validar el captulo rea FsicoAmbiental del MEM 2012.
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ORGANIZACIN
Foro ampliado
Foro reducido
Equipo tcnico
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1. Identificacin y anlisis de las variables claves. 2. Apoyo al trabajo del equipo tcnico. 3. Reuniones peridicas para anlisis de avances conceptuales, observaciones y sugerencias a los contenidos. 4. Dinamizador de la participacin.
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Barbazza, Carla INA-CELA Barros, Soledad DEIE-Mendoza Bermejillo, Adriana Ins UNCUYO-FCA Claver, Silvia CONICET-IADIZA Drovandi, Alejandro INA-CRA y UNCUYO-FCA (GRC) Duarte, Mara Lina DEIE-Mendoza Erice, Ximena UNCUYO-FEEyE Filippini, Mara UNCUYO-FCA Koch, Adriana UNCUYO-FCM LIop, Armando Arturo INA-y UNCUYOLpez, Patricia INA-CRA Lorenzo, Fabio DGI-Delegacin Sur
Marre, Mirta UNCUYO-FCPyS Masera, Sebastin UNCUYO-ICA Medawar, Aldo UNCUYO-FCE Mendoza, Mara Valeria INA-y UNCUYO-FCE Mirbile, Carlos INA-CRA Montaa, Elma CONICET-INCIHU Olgun, Diego INA-CELA Seplveda, Elseo SEGEMAR-Mendoza Somoza, Arturo UNCUYO Vaia, Gabriela UNCUYO-ICA Valpreda, Edda Claudia UNCUYO-FFyL Volkheimer, Wolfgang CONICET Zuluaga, Jos Mara INA-CRA
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CONSTRUCCIN DE CAPACIDADES
El Seminario Aguas para el futuro se realizado en junio de 2009 con la participacin de expertos internacionales: Mario Mendiondo (Brasil), Lucio Henao y Claudia Campuzano (Colombia).
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HERRAMIENTAS UTILIZADAS
Revisin bibliogrfica
Talleres de prospectiva
Modelacin
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REVISIN BIBLIOGRFICA
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe. Gilberto Gallopin (El futuro ecolgico de un continente. Una
visin prospectiva de la Amrica Latina Sostenibilidad y desarrollo sustentable: un enfoque sistmico La sostenibilidad ambiental del desarrollo en Argentina: tres futuros).
Compromiso y apoyo de los actores claves en el proceso. Descripcin del estado actual y trayectoria del sistema (anlisis y sntesis de los conocimientos existentes y generacin de nuevos conocimientos). Construccin de los escenarios.
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Factores determinantes
Ambientes
Socioeconmic os
Gastos estratgic os
Territorial es
Clima
Agua
Suelo y basura
Aire y otros
Agua
Suelo
Agua y Suelo
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ANLISIS MULTIVARIANTE Variables independientes o variables explicativas. Variable dependiente o variable respuesta.
Socio-econmicos
Gastos estratgicos
Territoriales
Clima
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Unidad de medida
Miles de m3/mes y m3/seg
Agua
Suelo y Basura
Aire
Gran Mendoza
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Agua
Uso agrcola
Suelo
Uso agrcola
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Catastro minero
Consumo de agua (uso minero)
Agua y Suelo
Mendoza
Casos aislados: contaminacin agua subterrnea y superficial Contaminacin natural aguas subterrneas Recoleccin residuos slidos del Aconcaga y Perilago de Potrerillo
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Presentacin de sentencias
Escenario tendencial
Continuar el proceso de expansin del Gran Mendoza, y de la ocupacin del suelo para uso residencial, hacia zonas productivas y de alto riesgo de catstrofes naturales. Se incrementa el desequilibro territorial. No aumentar la eficiencia en el uso de agua agrcola en el Oasis Norte. La disponibilidad de agua disminuir por efecto del cambio climtico, de la contaminacin antropognica y natural y por crecimiento desmedido de la demanda.
Escenario deseable
Disminuir el proceso de expansin del Gran Mendoza hacia zonas productivas y de alto riesgo de catstrofes naturales. Se atenuar el desequilibro territorial. Mejorar levemente la eficiencia en el uso de agua agrcola del Oasis Norte.
Validacin individual
Validacin grupal
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ASPECTOS SOCIO-ECONMICOS
FACTORES DETERMINANTES
ASPECTOS SOCIO-ECONOMICO
La tendencia del crecimiento del PBG Global es explicada los sectores Comercio, Restaurantes y Hoteles (turismo); Explotacin Minas y Canteras (extraccin de gas y petrleo); Industrias Manufactureras; Agropecuario y Construcciones.
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AMBIENTES URBANOS
AGUA
Para toda la provincia la produccin de agua potable tiene un crecimiento anual promedio de 1.6%. Este crecimiento es superior al crecimiento poblacin estimado en 1,2% anual para los ltimos 5 aos.
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Fuente: DEIE.
AMBIENTE RIEGO
AGUA
CONSUMO DE AGUA
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AMBIENTE SECANO
AGUA Y SUELO
Fuente: Diario Los Andes, 19-03-06. DRNR Marco Estratgico 2012, Inf. F-A (2004), UNCuyo.
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Presentacin de las proyecciones del equipo tcnico elaboradas mediante proyecciones matemticas (cuando fue posible)
Validacin
discusin grupal y formulacin de acuerdos
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CONSULTA A EXPERTOS
Cuando no se cont con series temporales, los valores tendenciales fueron propuestos por los expertos. As mismo, algunas proyecciones matemticas fueron ajustadas con la consulta a expertos.
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TENDENCIAS Y PRONSTICOS
Aspectos territoriales
Poblacin total (cantidad de habitante) Mendoza 1.693.261 ao 2006 1.969 hab/km2 79% ao 2006 156.570 has ao 2006 19.171.361 ao 2006 aprox. 1.850.000 > 2.000 hab/km2 < 1.850.000 aprox. 2.140.000 > 2.350 hab/km2 no supere 2.140.000 2.000 a 2.100 hab/km2
Godoy Densidad del Gran Cruz, Mendoza (hab/km2) Guaymall n y Capital Relacin poblacin urbana sobre Mendoza poblacin total (%) Superficie cultivada Mendoza (has.) con vid Produccin de uva Mendoza (qa.)
81%
> 180.000 has > 20.000.000qa
79%
83%
> 220.000 has > 30.000.000qa
79%
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TENDENCIAS Y PRONSTICOS
Agua
Consumo de agua (l/hab da) Eficiencia en uso domstico (%)
Efluentes cloacales con tratamiento secundario (% sobre Mendoza el total de efluentes evacuados) Contaminacin del agua subterrnea por nitratos (mgl-1) segn nivel explotacin
1 Acufero Norte 2 3
<
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TENDENCIAS Y PRONSTICOS
Tendencial 2015
Deseable 2015
Tendencial 2030
Deseable 2030
Agua
Eficiencia de riego ro Mendoza (%) Conduccin / distribucin Aplicacin Aprox. 51% Aprox. Aprox. 61% 64% Aprox. 90% Aprox. 71% Aprox. 90% Aprox. 70% Aprox. 25% Aprox. 60% Aprox. 66% Aprox. 70% Aprox. 70% Aprox. 90% Aprox. 71% Aprox. 90% Aprox. 70% Aprox. 35%40%
Aprox. 68%
Total Mendoza
Aprox.
15%
Aprox.
23%
Acufero Norte
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TENDENCIAS Y PRONSTICOS
Deseable 2030
Suelo y agua
Estado eutrfico de embalses y lagos reas naturales protegidas (% territorio ocupado) oligotrfic oligotrfico a oligotrfio Mesotrfico co ao 2007 4,5% ao 2006 aprox. 8% aprox. 10% mesotrfico a eutrfico oligoavanzado a mesotrfico mayor 12,00%
aprox. 12%
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Presentacin al foro
para analizar la coherencia interna
El escenario tendencial se redact con la informacin y las series del sistema de indicadores. Las proyecciones se establecieron en dos intervalos, uno de mediano plazo, hacia el ao 2015, y otro de largo plazo, hacia el ao 2030.
El escenario deseado se determin sobre la base de las opiniones de expertos en la materia, inclusive, en algunos casos, complementados con valores de referencias ptimos y posibles de alcanzar, tales como los conseguidos en pases desarrollados o en aquellos que han logrado una mayor eficiencia en ese indicador.
Presentaciones a expertos
para salvar dudas de problemas especficos
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ESCENARIOS
Deseado 2015
Deseado 2030
2 escenarios en 2 tiempos
Tendencial 2015
Tendencial 2030
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ESCENARIO TENDENCIAL
El escenario tendencial supone que las condiciones y controles ambientales actuales (o falta de controles) continuarn en el futuro con el mismo ritmo que se dio en los ltimos aos.
La situacin de la Provincia se caracteriza por enormes desequilibrios territoriales, desigualdades sociales y una situacin ambiental insostenible.
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ESCENARIO DESEABLE
El escenario deseable representa un estadio avanzado y posible de la sociedad (). El paradigma es la sustentabilidad ambiental con equidad y eficiencia para alcanzar el desarrollo sustentable. La situacin de la Provincia se caracteriza por bajos desequilibrios territoriales, menores desigualdades sociales y una situacin ambiental ms sostenible.
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ESCENARIO TENDENCIAL
La poblacin en el ao 2030 ha llegado a los 2.100.000 habitantes luego de haber superado el 1.800.000 en el ao 2015. La poblacin del Gran Mendoza llega en el ao 2030 al 1.300.000 hab. En el ao 2001 , 800.000 hab en menos del 1% de la superficie provincial (245km2), 3500hab/Km2 La poblacin de casi 500.000 nuevos habitantes que se incorporaron al Gran Mendoza desde el ao 2001 hasta el ao 2030, profundiz el crecimiento urbano en forma desordenada hacia zonas de riesgo ssmico y aluvional y tambin hacia tierras frtiles agrcolas. Es preocupante en el GM la contaminacin ambiental y el deterioro de la calidad de vida debido a la concentracin de actividades, el incremento del parque automotor, de la pobreza y la expansin urbana hacia zonas de amenaza natural.
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ESCENARIO TENDENCIAL
En los centros urbanos de menor escala los efectos ambientales no son tan significativos porque la presin humana es menor, pero son significativas las consecuencias econmicas y sociales, como lo seala el IDH bajo. En la Cuenca Norte existen numerosos problemas de salinizacin ligera a mediana que afectan el 50% de las tierras cultivadas. En la Cuenca Sur casi un 45% tiene salinizacin grave a muy grave. La expansin urbana se produce preferentemente hacia zonas de piedemonte por lo que se intensificar el bombeo afectando la disponibilidad en cantidad y calidad de aguas abajo en las respectivas cuencas.
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ESCENARIO TENDECIAL
El secano representa entre el 95% y 97% de la superficie total y tiene una densidad promedio 1,5 hab. por km2.
Los asentamientos humanos son menores a 2000 habitantes y/o puestos aislados de ganadera de supervivencia. De concretarse la explotacin intensa petrolera y minera el porcentaje de los ecosistemas naturales se reducira al 6,4% en reas de biodiversidad y en 3,8% las reservas naturales.
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ESCENARIO TENDENCIAL
Los glaciares retrocedieron y en consecuencia incidi en una disminucin de hasta un 12% en el caudal de los ros. La isoterma de 0 ascendi en altitud, aumentaron las precipitaciones del llano y disminuyeron en la montaa. El Gran Mendoza, presenta estrs hdrico crtico y condiciona la expansin del resto del oasis. El futuro est seriamente comprometido por proceso de desertificacin y salinizacin.
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ESCENARIO DESEADO Nos encontramos en Mendoza en el ao 2030. Nuestra poblacin ha llegado a los 2.100.000 habitantes luego de haber superado el 1.800.000 en el ao 2015. Los flujos migratorios de las reas rurales a las urbanas tienden a disminuir, mientras que la poblacin aumenta en las ciudades intermedias.
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ESCENARIO DESEADO La generacin de los residuos slidos urbanos disminuye debido a polticas activas y cambios de las conductas de consumo. Debido al impacto de la planificacin y ordenamiento territorial, disminuir la prdida de tierras frtiles y con derecho a riego por el avance urbano.
Estar controlado el crecimiento de zonas agrcolas con riego de agua subterrnea por lo que no habr sobreexplotacin de acuferos. La eficiencia de conduccin-distribucin alcanzara el 90% y la eficiencia de aplicacin el 70%.
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ESCENARIO DESEADO La impermeabilidad de canales llegar a su mximo deseable 40% en 2030. Se controlar la contaminacin salina de agua subterrnea en el acufero norte, disminuyendo en los acuferos ms comprometidos a menos de 3.000 s/cm hacia el 2015 y menos de 2500 /cm en el 2030. Se incorporan nuevas zonas a las reas protegidas para ser dedicadas a la conservacin de la biodiversidad y proveer servicios ambientales, alcanzando valores del 10% del territorio en el 2015 y mayores al 12% en 2030.
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ESCENARIO DESEADO
Disminuye el proceso de expansin del Gran Mendoza, favoreciendo el equilibrio territorial. El consumo de agua potable en el Gran Mendoza bajar a 180 litros habitantes por da. La eficiencia en el uso del agua potable aumentar al 90% en el 2030. El tratamiento secundario de los efluentes cloacales evacuados en redes colectoras con reuso alcanzar el 100% hacia el 2030. Los espacios verdes pblicos estarn entre 15-20 m2/hab en el 2030 como aconseja la OMS. Las presiones ambientales urbanas en el Gran Mendoza disminuyen en la medida en que las ciudad es mejor planificada y organizada, y los servicios de las ciudades intermedias son mejorados para convertirlas en ciudades alternativas. Se consolidan los planes de ordenamiento territorial urbano.
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COMENTARIOS FINALES
Para muchos de los fenmenos ambientales observados se evala que, de seguir las tendencias, el futuro de Mendoza es preocupante. El escenario deseado depender de la voluntad y libertad de los actores sociales de que se construya.
COMENTARIOS FINALES
Con la finalidad de profundizar el trabajo proponemos: la revisin del sistema de indicadores, la actualizacin y mapeo de sus valores presentes y futuros , la construccin de nuevos escenarios alternativos. la definicin de estrategias y lneas de accin. Todo ello en el marco de un Observatorio ambiental para la Provincia de Mendoza.
MUCHAS GRACIAS!!!