GESTION Y REHABILITACION DE ESPACIOS DEGRADADOS

Sistematizado por: Ing. Neptal Pozo

CONTENIDOS

Capitulo 1: Conceptos y tipos de espacios degradados 1. Introduccin 2. Concepto de espacio degradado 3.Tipos de espacios degradados Capitulo 2 Gestin, Planificacin y organizacin del tratamiento de rehabilitacin de un espacio degradado 1.Gestin, Planificacin y organizacin de proyectos 2. Factores ambientales influyentes en la restauracin 3. El diseo de la restauracin Capitulo 3 Metodologa general para disear el tratamiento de restauracin de un espacio degradado 1. Metodologa para disear un proyecto 2. Restauracin de espacios degradados por tipologas 3. Control de la restauracin

Capitulo 1:
Conceptos y tipos de espacios degradados

Desastres naturales
desastres debidos a circunstancias naturales que ponen en peligro el bienestar del ser humano y el medio ambiente. Se considerar como tales a aquellos que son debidos a fenmenos climticos o geolgicos , como: Inundaciones, terremotos, erupciones volcnicas, tornados, tsunamis, huracanes halares, derrumbes, sequas, incendios forestales, etc.

Cuencas hdricas agotadas

Las cuencas hidrogrficas o de captacin (tierras situadas entre el nacimiento y la desembocadura de un ro, incluidas las tierras drenadas por l) y los sistemas costeros y marinos afectados por las descargas de las cuencas, son unidades geogrficas importantes en la gestin de los humedales y los recursos hdricos
Lo que se contamina no es solamente el agua, sino todo el medio, ya que este fluido no existe en fase libre, ocupa los espacios intersticiales entre las partculas de suelo.

Vertederos de basura
Nuestros antepasados, educados para tener una relacin ms armnica con la naturaleza, desarrollaron mltiples formas de reutilizacin y reaprovechamiento de los recursos. Actualmente, la irrupcin de la sociedad de consumo, organizada para producir y descartar, para generar incesantemente necesidades al hombre, alcanza una dinmica demencial en cuanto a la produccin y generacin de desechos.

Actividades extractivas
Destruye toda vegetacin, altera radicalmente el paisaje y perturba totalmente el ecosistema, el mismo que se ve afectado por la descarga de residuos contaminados con sedimentos, productos qumicos, metales o acidez alterada. Las operaciones de minera pueden introducir plagas, predadores y enfermedades en los ecosistemas naturales, y abrir zonas aisladas a otras perturbaciones producidas por el hombre. Es demasiado frecuente el abandono de minas en condiciones psimas, con escaso o nulo tratamiento de rehabilitacin

Bosques
Alteraciones como los incendios forestales, lluvia acida o la tala de rboles por parte de la industria maderera, pueden cambiar el tipo de bosque, degradndole.

Zonas agropecuarias
El mayor % de poblacin pobre se encuentra en el rea rural, hoy degradada por diferentes causas, entre ellas, por haber recurrido a prcticas de deforestacin para extraer lea y madera y luego cultivar y criar ganado con prcticas extensivas sin motivacin por la conservacin.

Obras de infraestructura
Espacios industriales infrautilizados, obsoletos o ruinosos, presas o reservorios, de riberas, espacios portuarios degradados, estaciones de ferrocarriles abandonadas, as como las construcciones derruidas urbanas y rurales antiguas.

Barrios marginales
Mil millones de personas en todo el mundo viven en barrios marginales y de tugurios dentro o en las afueras de una gran ciudad, segn ONU-Hbitat especializado en el crecimiento de las grandes urbes, seal que para el ao 2030 habr 2.000 millones de personas en esas condiciones, segn proyecciones.

Paisajes Deteriorados
El paisaje es el resultado de la combinacin de aspectos naturales, culturales, histricos, funcionales y visuales. Una infraestructura cualquiera que esta sea, transforma indudablemente el paisaje

Suelos degradados
Componente esencial del medio ambiente en el que se desarrolla vida, frgil de difcil y larga recuperacin, y de extensin limitada; recurso no renovable. Se usa para: agricultura, ganadera, pastos y montes extraccin: de minas, de materiales para construccin, soporte para las construcciones, eliminacin de residuos, actividades de ocio...

Capitulo 2:
Gestin, Planificacin y organizacin del tratamiento de restauracin de un espacio degradado

CONCEPTOS NECESARIOS
Regenerar: Volver a su estado original con mejoras en el uso de suelo y funcionalidad. Rehabilitar: Componer o mejorar el uso del suelo Reutilizar: Utilizar de nuevo con la misma funcionalidad Recuperar: Poner en funcionamiento el mejor uso del suelo existente, dando un valor agregado. Readecuar: Usar lo existente, modificndolo para que sea funcional Restaurar: Tratar de volver al estado original.

Restauracin
Accin o acciones cuyo objetivo es la rehabilitacin de las condiciones naturales de un lugar que ha sido degradado ambientalmente. Puede estar destinada a rehabilitar totalmente un hbitat destruido o degradado, o a crear condiciones equivalentes a las de dicho hbitat, de forma que, si no fuera posible reproducirlo fielmente, al menos se consiga corregir o compensar de modo satisfactorio los problemas originados a causa de la intervencin humana o de algn desastre natural.

Qu es la gestin, planificacin y organizacin del tratamiento de restauracin de un espacio degradado ?

Es la interaccin de mltiples actividades tendientes a la integracin del patrimonio natural y cultural, siguiendo actividades que transforman y utilizan el medio Su ncleo lo constituye la Restauracin ecolgica, la Ingeniera de la restauracin, la Arquitectura del paisaje, las reforestaciones forestales, el tratamiento de suelos contaminados, la agricultura-ganadera, entre otras reas.

terrenos baldos antes de ser parte de la comunidad para el programa de secuestro de carbono de PROFAFOR (Programa de forestacin para la absorcin de emisiones de dixido de carbono en Ecuador). Altos Andes cerca de Guamote, sur de Ecuador

Plantaciones de pino en terrenos comunales establecidas por el programa de secuestro de carbono de PROFAFOR (Programa de forestacin para la absorcin de emisiones de dixido de carbono en Ecuador). Ser esta una restauracin??? Altos Andes cerca de Guamote, sur de Ecuador (Foto: Sven Wunder).

RESTAURACION ECOLOGICA
La SER (Society for Ecological Restoration). Define a la restauracin ecolgica como el proceso de asistencia a la recuperacin de un ecosistema que ha sido degradado, alterado o destruido. Y considera que es una actividad que inicia o acelera la recuperacin de un ecosistema en relacin a su salud, integridad y sostenibilidad.

Ingeniera de la restauracin
Es la aplicacin de remedios tcnicos para garantizar la funcionalidad de la propia obra de ingeniera y corregir algunos impactos ambientales, principalmente la erosin (contaminadora de aguas) y el impacto visual. La funcionalidad de la propia obra (gaseoducto, sellado de vertedero, puentes, carreteras) que se puede ver comprometida por una degradacin del medio natural en que se inscribe.

FACTORES AMBIENTALES QUE INFLUYEN EN LA RESTAURACION DE ESPACIOS DEGRADADOS

1.

Factores

inanimados

no

vivos

abiticos:

factores sidricos son las caractersticas de la Tierra, del Sol, de la Luna, de los cometas, de los planetas y de las estrellas, que tienen importancia para los seres vivos.
factores ecogeogrfcos son las caractersticas especficas de un paisaje natural, siendo posible que un factor determinado tenga un campo de accin an ms amplio en cuanto ejerce su influencia en paisajes colindantes. factores fsico-qumicos son las caractersticas fsicas y qumicas del ambiente y determinan una parte importante de las relaciones ambientales.

2. Factores animados o vivos o biticos:

Las relaciones entre los organismos, que tienen una influencia muy variada segn provengan de individuos de la misma especie (relaciones intraespecficas) o de especies distintas (relaciones interespecficas).

La vegetacin (el conjunto de plantas), como proveedora de alimentos, cobertura y refugio, es de fundamental importancia para los animales.
La densidad poblacional, o sea la concentracin de los individuos de una misma especie o de diferentes especies en un espacio o rea determinada. Los seres humanos, cuya influencia sobre el medio ambiente es cada vez mayor por el aumento de la poblacin y el desarrollo de la tecnologa.

Pasos bsicos para el Diseo de la restauracin

Identificacin del espacio degradado (delimitacin del rea) Determinar usos de suelo en areas aledaas (ordenamiento territorial del rea de estudio

Caracterizacin de las variables ambientales (estudios ambientales)

Integracin de variables Ambientales a restaurarse de acuerdo a uso del suelo

Desarrollo metodolgico

DESARROLLO METODOLOGICO PARA LA RESTAURACION DE ESPACIOS DEGRADADOS

 Existen varios mtodos para el diseo de la restauracin de espacios degradados, los mas usados son: Imagen Objetivo Mtodo cientfico Marco Lgico Mezcla de los anteriores

Diagnstico del problema Identificacin de objetivos a obtenerse con restauracin Zonificacin ambiental
Definicin y delimitacin del rea problema y del rea de intervencin

Desarrollo Metodolgico de Imagen objetivo

Anlisis interno del espacio problema

Medio fsico Oportunidades para actividades Estado legal del suelo

Anlisis del entorno

Social Ecologa Paisaje Usos del suelo

Participacin ciudadana

Definicin de unidades ambientales

Capacidad de acogida

Definicin de actividades potenciales

Relacin de actividades

Formulacin y diseo de la imagen objetivo y del Plan

Programa de intervencin, Normas generales por zonas, Gestin

Evaluacin IA y seguimiento

 Determinacin del problema: entender los procesos que desencadenan la degradacin e identificar los agentes implicados en ellos. Para ello se analiza la cadena de causas y de efectos, considerando los agentes implicados como: la localizacin, magnitud/ gravedad, relacin con otros problemas, las relaciones con otros espacios, nivel de responsabilidad al que debe ser tratado. Objetivo del tratamiento: integrar el espacio degradado al resto del entorno circundante, para conseguir la imagen objetivo. Delimitacin definitiva del rea problema y del rea de intervencin: tener en cuenta tanto el rea de extensin en que se manifiesta el problema, como aquellas otras donde se ubican sus causas o que resultan alteradas por sus efectos.

 Anlisis interno del espacio alterado: se debe representar sobre el plano base todas las caractersticas intrnsecas al espacio degradado que se consideran relevantes, como: medio fsico, oportunidades de localizacin, infraestructura existente, estado legal del suelo. Se entiende por oportunidades de localizacin del espacio problema a las ventajas que se desprende de su posicin relativa, es decir aquellas actividades que vienen sugeridas por su posicin en relacin con otras reas. Anlisis del entorno: Aqu se analiza el entorno en el que se inscribe el espacio problema, desde cuatro puntos de vista: social, ecolgico, paisajistico y territorial o de usos de suelo, para poder detectar las posibles demandas, necesidades, aspiraciones o expectativas de la poblacin sobre el espacio a restaurar.

 Actividades Potenciales: Con la informacin anterior, es posible identificar las actividades, usos de suelo y aprovechamientos que potencialmente se podran plantear sobre el espacio a recuperar, as como las relaciones entre ellas. Las posibles actividades podran ser: Para Conservacin y regeneracin de la naturaleza: Restaurar ecosistemas primarios, generar otros, creacin de nuevos paisajes, actividades cientifico culturales, hbitat especiales para fauna Para esparcimiento y deportes al aire libre Senderismo y contemplacin, Instalaciones deportivas, caza fotogrfica Para actividades agrarias Repoblacin forestal, agricultura extensiva, ganaderia, viveros de diferentes tipos. Entre otros.

 Anlisis de las relaciones entre las actividades potenciales: Determinar las relaciones entres las actividades para determinar como pueden o deben distribuirse en el espacio a restaurarse, para solventar la coexistencia de dichas actividades en el tiempo y en el espacio, lo cual puede expresarse en trminos de compatibilidad, por ejemplo: repoblacin forestal con caza, o recreacin extensiva al aire libre. Determinacin de la capacidad de acogida del espacio para las unidades ambientales definidas: es la mejor forma en la que se puede utilizar una unidad ambiental, teniendo en cuenta su potencial uso y su fragilidad. Se determinan mediante matrices. En este punto se analizara las restricciones que imponen las leyes, normas, reglamentos y/o ordenanzas del uso del suelo.

COMPONENTES DE LA IMAGEN OBJETIVO

La imagen objetivo esta constituida por tres componentes que son: zonas o categoras de ordenacin, redes y elementos o equipos auxiliares. Zonas: segn las categorias que se le de al espacio a restaurarse, se los identifica en zonas naturales, zonas agrcolas, zonas recreativo-deportivo, zona educativa, zona de transicin, entre otras. Redes: son estructuras lineales que forman una red y dan una funcin al uso del espacio recuperado, como los accesos, redes de caminos, parqueaderos, redes de servicios bsicos. Elementos o equipamientos: son los equipos auxiliares que hacen atractiva la utilizacin del espacio, como la sealizacin, el mobiliario, fuentes, cortavientos, y otros de carcter decorativo.

METODO CIENTIFICO

CONCEPTOS BASICOS
Mtodo : camino o procedimiento Logo : tratado
Se desarrollan varios mtodos desde la filosofa: . socrtico esencia . aristotlico bases . cartesiano duda metdica . trascendental condiciones a priori . fenomenolgico esencia pura de la realidad . dialctico se basa en el materialismo

La Epistemologa
Es la disciplina filosfica que trata con los problemas concernientes al conocimiento, viene de la palabra griega EPISTEME. (verdad) y logos (tratado o estudio), por tanto, sera el estudio de la verdad.

RELACIN ENTRE EL CONOCIMIENTO CIENTFICO Y LA REALIDAD El conocimiento cientfico, ve en la realidad lo que otros no han visto, va ms all del simple ver, se apoya en el mtodo y la investigacin cientfica. El conocimiento cientfico es una de las formas que tiene el hombre para otorgarle un significado con sentido, a la realidad.

TODA TEORIA DEL CONOCIMIENTO REQUIERE :

Conocer : actividad por la cual el hombre adquiere certeza de la realidad, del conjunto de representaciones que son verdaderas, en la cual aparecen dos elementos relacionados entre s; uno cognoscente llamado sujeto. y otro conocido, llamado objeto. Relacionar : el sujeto determina la relacin con el objeto y la actividad de conocer, entrando en relacin con l de diferentes maneras, por lo que la actividad de conocer flucta entre el conocimiento vulgar y el cientfico.

La epistemologa de la ciencia
En la actualidad la epistemologa es el estudio de la metodologa cientfica y de su producto: el conocimiento cientfico. Lleva a plantear problemas cientficos y de investigacin, a formular hiptesis y mecanismos para su verificacin. Por tanto, la epistemologa de la ciencia es el mtodo cientfico. Teora y mtodo van siempre juntos, la metodologa es la parte instrumental de la investigacin y lleva al objeto.

RELACION DE LOS ELEMENTOS DE UNA INVESTIGACION

DIFERENTES METODOS CIENTIFICOS

Analtico - descompone un elemento complicado en sus elementos y partes Axiomtico - de postulados o axiomas (con normas de la deduccin) obtiene y formula todos los enunciados de un sistema Constructivo - estructura los objetos que pueden ser considerados en un sistema Deductivo - opera desde el paso de unas proposiciones a otras

DIFERENTES METODOS CIENTIFICOS

Dialctico-Materialista - se basa en el movimiento, cambio, transformacin y desarrollo Estructural - basado en estructuras formales caractersticas de cada fenmeno gentico - analiza los cambios temporales de los fenmenos que se desea estudiar hipottico deductivo formalizado, parte de una hiptesis general a enunciados particulares, utiliza la induccin.

DIFERENTES METODOS CIENTIFICOS

Histrico comparativo fenmeno cultural , trasciende espacialmente en el tiempo. Logstico adoptado por la matemtica y la lgica contempornea para construir sistemas formalizados Psicoanaltico que se basa en la teora de las asociaciones libres y transferencias. Sinttico que integra todas las partes de un todo significativo.

EL METODO CIENTFICO

LA INVESTIGACON CIENTIFICA
Base fundamental de las ciencias, inicia de la realidad, investiga esa realidad, la analiza, formula hiptesis y fundamenta nuevas teoras con mucho o muy poco conocimiento de ella. El conocimiento de la realidad es la mayor garanta para cualquier proceso investigativo, si durante el desarrollo de este proceso el investigador no se auxilia de un diseo previo, y de una estructura bsica, su trabajo pueda resultar infructuoso.

El proceso de investigacin
Constituido por tres fases :
. Estructura (el objeto a investigar), Plantea una Teora (el problema resolver). Modela (su representacin).

ESTRUCTURA
Las investigaciones se originan en ideas que el hombre se hace, relacionadas con alguna situacin de en un hecho, proceso o fenmeno de la naturaleza, la sociedad o el pensamiento.

Estas ideas constituyen, el primer acercamiento al objeto de la realidad que habr de investigarse.
Existe una gran variedad de fuentes que enriquecen las ideas de investigacin, como: las experiencias personales, teoras, fuentes de informacin, observaciones, conversaciones, creencias, etc.

PLANTEAMIENTO TEORICO
Una vez que se ha concebido la idea de investigacin vinculada a la situacin presente en el objeto y el cientfico ha profundizado en el estudio de la misma, se encuentra en condiciones de plantear el problema de investigacin El paso de la idea al planteamiento del problema puede ser en ocasiones inmediato, o bien llevar mucho tiempo; depende de cunto est el investigador familiarizado con el objeto de estudio, la complejidad misma de la idea, la existencia de estudios anteriores, el empeo del investigador y las habilidades personales de ste

MODELA
El proceso de investigacin cientfica, como objeto de la Metodologa de la Investigacin Cientfica, est compuesto por un sistema de fases fundamentales, a travs de las cuales pueden precisarse sus caractersticas y relaciones (definicin de variables) y constituyen una parte fundamental del modelo de la investigacin cientfica. Todo proceso de investigacin cientfica est orientado a la solucin de problemas cientficos.

ELEMENTOS BASICOS DEL MTODO CIENTFICO

Goode y Hatt, presentan como elementos fundamentales del mtodo cientfico, los conceptos y las hiptesis, teniendo en cuenta su carcter sistemtico.

CONCEPTOS
Los conceptos son construcciones lgicas creadas a partir de impresiones de los sentidos o de percepciones y experiencia. El proceso de la conceptualizacin consiste en abstraer y generalizar impresiones de los sentidos Los conceptos de la ciencia tienen que ser comunicables. Han de estar construidos de tal modo que se conozcan todas sus caractersticas Un concepto es un conjunto de instrucciones.

HIPOTESIS
Una hiptesis indica lo que estamos buscando Una hiptesis es una proposicin que puede ser puesta a prueba para determinar su validez. Siempre lleva a una prueba emprica; es una pregunta formulada de tal modo que se puede prever una respuesta de alguna especie.

Ejemplo de hiptesis Hi:

Hi :Los impactos negativos para el medio ambiente y la humanidad responden a la deforestacin de vastas reas que degradan la superficie, hacen perder la biodiversidad, agotan los recursos naturales, acentan la contaminacin y provocan cambio de climas.

VARIABLES DE LA HIPOTESIS
Variables independientes X : deforestacin de vastas reas X1 : superficie deforestada : cuanta superficie fue deforestada en los ltimos 10 aos ? X2 : perdida de la biodiversidad : cuanto fue la perdida de la biodiversidad en los ltimos 10 aos ? X3 : recursos naturales agotados : qu recursos naturales estn agotados ? X4 : ? Variables dependientes Y : Impactos negativos para el medio ambiente y la humanidad Y1 . perdida del suelo: cual es el volumen de suelo y como afecta a la sociedad ? Y2 : ecosistemas frgiles: la fragilidad del suelo afecta a la sociedad ? Y3 : pobreza acentuada : la disminucin de los bosques empobrece a los habitantes de la regin ? Y4 : ?

LA RECOLECCIN DE DATOS
INDICADORES (QU SE INVESTIGA MTODO TCNICAS (A TRAVS DE QU INSTRUMENTOS

(CMO SE INVESTIGA) Cuantitativo (observacin satelital) e Histrico (con fotografas areas anteriores) y sinttico Cuantitativo

(CON QU) Valores digitales

Superficie deforestada en los ltimos 10 aos en la cuenta baja del ro Guayas Volumen de suelo perdido/Ha

Superposicin de mapas transparentes de los componentes ambientales Parcelas rectangulares, con eje longitudinal en sentido de la pendiente

Medicin de tierra erosionada

Prdida de la biodiversidad en los ltimos 10 aos

Comparativo y analtico

Observacin de reas deforestadas hace 10 aos y reas conservadas naturalmente, comparacin de las mismas y anlisis de sus caractersticas

Cuadros de concentracin

Anlisis y procesamiento de datos

Algunos crticos afirman que las limitaciones para pensar cientficamente son el resultado de una educacin y de una escuela que no promueve el estudio reflexivo, crtico y creativo, sino se limita a reproducir y a memorizar un conjunto de datos y hechos que se asimila mecnicamente. El pensamiento conceptual y todas sus variantes, que posibilitan analizar, sintetizar, comparar, abstraer, generalizar, concretar, comprender y asimilar los nexos y relaciones entre las cosas, no hacen parte de los programas y de la actividad pedaggica de nuestras educacin. Y a la postre estas sern las herramientas que les permitir con el tiempo usar esta informacin y desarrollar una capacidad creadora para entender, describir y transformar la realidad que nos rodea.

FORMAS Y TIPOS DE INVESTIGACIN

Pasos de la investigacin en la restauracin de espacios degradados por tipologa

1. Definicin del tema investigacin (diseo de la restauracin) 2. Planteamiento del problema (exposicin y desarrollo de un conjunto o un orden de ideas con el propsito de describir, sealar o analizar todas las instancias que deben atenderse o se necesitan en el proceso que conducir a la formulacin del problema) 3. Formulacin del problema de investigacin, (expresin o enunciado en forma precisa y concreta de los elementos o contenidos del problema que puede expresarse como una variedad de preguntas : cmo surgi este problema? o de dnde se origina este problema?, por qu interesa? ,por qu es importante este trabajo? por qu es importante hacerlo, desde el punto de vista del resto del mundo?. 4. Objetivos de la investigacin (establecer qu pretende la investigacin y para qu. Son resultados que se prevn o se desean alcanzar en un plazo determinado).

5. Marco de referencia ( analiza y expone teoras, enfoques tericos, investigaciones y antecedentes en general que se consideren vlidos para el correcto encuadre del estudio, considerando la tipologa del espacio degradado. 6. Hiptesis (proposicin u oracin enunciada para responder tentativamente al problema, involucra a las variables ambientales) 7. Aspectos metodolgicos (segn la tipologa del espacio degradado, se escoge el mtodo cientfico de la investigacin, utilizando datos experimentales y/o observacionales.) 8. Programa de Monitoreo y seguimiento( una vez implementado el proyecto, se debe seguir y monitorear la restauracin) 9. Presupuesto (incluye la etapa del punto 8) 10. Cronograma (debe elaborarse por etapas, dependiendo del tipo de espacio a restaurar).

MARCO LOGICO
Es una de las herramientas principales que utilizan las instituciones para disear y planificar sus proyectos o programas y se compone de una secuencia de 5 pasos metodolgicos.

Los 5 pasos del Marco Lgico

1. El Anlisis de Involucrados 2. El Anlisis de Problemas 3. El Anlisis de Objetivos 4. El Anlisis de Alternativas 5. La Matriz del Marco Lgico

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA

problema de desarrollo, un obstculo al desarrollo (sustentable), que se genera porque existe un servicio pblico deficiente o inexistente o una degradacin del ambiente. Muchas veces hay consenso de que la situacin actual es insatisfactoria, que se requiere un cambio. A esa situacin insatisfactoria la llamamos Situacin Actual.

 Si existe una situacin actual insatisfactoria, podemos decir que existe tambin una Situacin Futura Deseada que sera el resultado de una intervencin diseada para mejorar algunos o todos los elementos de la situacin actual. Esa intervencin es un proyecto o un programa, que se ejecuta en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo plazo la situacin deseada.

Las dos herramientas para diagnosticar de la manera ms objetiva posible la Situacin Actual son:

El anlisis de involucrados, y El anlisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificacin del problema.

Las

dos

herramientas

para

especificar

la

Situacin Deseada son:

El anlisis de objetivos y El anlisis de alternativas. El resultado de estos pasos identificacin de un proyecto.

es

la

La Matriz de Marco Lgico: Resume todo lo discutido en los cuatro pasos anteriores y se agrega informacin sobre lo que se va a monitorear, lo que se va a evaluar y el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.

PROCESOS A SEGUIRSE
1. Anlisis de involucrados Este anlisis se hace para identificar y esclarecer qu grupos y organizaciones estn directa o indirectamente involucrados en el problema de desarrollo especfico que intentamos resolver, para tomar en consideracin sus intereses, su potencial y sus limitaciones. Este anlisis no se hace slo al comienzo del diseo del proyecto sino que se revisa y actualiza permanentemente.

Se comienza el anlisis preparando una tabla con cuatro columnas y una fila para cada grupo:
GRUPOS Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS

2. Anlisis de problemas
Analizar la situacin actual relacionada con el problema de desarrollo seleccionado.
Identificar los problemas principales en torno al problema de desarrollo y las relaciones causaefecto entre ellos. Visualizar las relaciones de causalidad y sus interrelaciones en un diagrama (rbol de problemas).

El anlisis de problemas se hace en 5 pasos:

1. Escribir el problema de desarrollo (tambin llamado problema principal, central o focal) en una tarjeta y pegarlo en el centro de una pizarra. Si no hay acuerdo respecto de cul es el problema principal, se deber seguir discutiendo hasta lograr el consenso.
2. Identificar otros problemas que son causa directa del problema de desarrollo (el cual ahora se convierte en efecto de esas causas) y colocarlos debajo del problema de desarrollo.

3. Seguir colocando otros problemas con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son races. 4. Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos del problema de desarrollo y colocarlo por encima de ste. Completar los efectos del problema central. Revisar el rbol, comprobar que es vlido y completo, haciendo los ajustes necesarios.

5. Trazar lneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.

Diagrama del Arbol de Problemas

Efectos Directos o sustanciales

PROBLEMA CENTRAL
Direccin de Los efectos Direccin de las causas

Causas Directas o sustanciales

Causas raz o estructurales

EJEMPLO ARBOL DE PROBLEMAS

E f e c t o s

3.Convertir el rbol de problemas en objetivos o soluciones a dichos problemas.

El anlisis de objetivos lo usamos para:
1. Describir una situacin que podra existir despus de resolver los problemas. 2. Identificar las relaciones medio-fin entre objetivos. 3. Visualizarlo en un diagrama

Los siguientes pasos son:

Seleccionamos el problema que est en el nivel ms alto del rbol de problemas y lo convertimos en un objetivo o manera de abordar el problema. Luego trabajamos hacia abajo, convirtiendo cada causa en un medio de abordar el problema de desarrollo, formulando cada condicin negativa del rbol de problemas como una condicin positiva, es decir, objetivos que son deseados y factibles en la realidad. Hecho esto, se revisan todas las relaciones mediofin y tenemos el rbol de objetivos.

Diagrama del rbol de objetivos

OBJETIVO CENTRAL
Direccin de los medios Direccin de los fines

EJEMPLO DE ARBOL DE OBJETIVOS

4. Anlisis de Alternativas
Consiste en identificar estrategias alternativas a partir del rbol de objetivos, que si son ejecutadas, podran promover el cambio de la situacin actual a la situacin deseada. Despus de identificadas las distintas estrategias se debe evaluar cada una con varias herramientas de anlisis que en realidad son filtros para ir seleccionando.

La seleccin deber hacerse tomando en cuenta:

1. Los intereses de los beneficiarios del proyecto 2. Los recursos financieros disponibles 3. Los resultados de estudios econmicos (costos totales, beneficios), financieros, sociales, institucionales y ambientales, impacto social, sostenibilidad, experiencias previas. 4. Los intereses y mandatos de entidades ejecutoras potenciales

ARBOL DE ALTERNATIVAS

OBJETIVO CENTRAL
Direccin de los medios Direccin de los fines

Matriz de Marco Lgico

La MML es una herramienta para: - la concepcin - el diseo - la ejecucin - el seguimiento de desempeo; y, - la evaluacin de un proyecto. Debe ser revisada, modificada y mejorada en todo el proceso de diseo y ejecucin.

V MATRIZ DE MARCO LGICO

Indicadores Resumen Narrativo Verificables Medios de Supuestos de Objetivos Objetivamente Verificacin (IVO) Fin remediar dos 2 hectreas Investigacin de Mal manejo hectreas de suelo remediadas campo presupuesto contaminado en la Resultado de comunidad de encuestas Muyuna en un Fotos Lapso de seis meses Propsito Componentes Actividades

de

Fin
Todo proyecto responde a un problema u obstculo al desarrollo, que ha sido detectado.
El Fin expresa la solucin del problema de desarrollo que ha sido diagnosticado. Es muy importante delimitar el grado en que el proyecto contribuye a dicho fin.

Propsito
El logro del propsito contribuir a alcanzar el Fin. Es el efecto directo que se espera a partir del perodo de ejecucin. Es el cambio que fomentar el proyecto. Es un efecto del o de los productos o componentes y pueden y deben ser medido. Se expresa como un resultado.

Componentes (Productos)
Son los resultados especficos del proyecto: obras, estudios, servicios, capacitacin, etc., que debe producir el ejecutor con el presupuesto asignado. Cada componente debe ser necesario para lograr el propsito y debe ser razonable suponer que si todos los componentes son producidos de la manera planeada se cumplir el propsito. La gerencia o administracin del proyecto tienen la responsabilidad de producir los componentes. Deben ser redactados claramente y como resultados o productos finales: espacios rehabilitados, estudios realizados, capacitacin realizada, etc.

Actividades
Son aquellas que la gerencia o conduccin del proyecto debe asegurar que se lleven a cabo para producir cada uno de los componentes. Tener una lista detallada de las actividades, ser la base para la elaboracin de Plan de Ejecucin, calendario o Plan Operativo del proyecto. Se coloca cada actividad requerida para un componente en orden cronolgico y se estima el tiempo y recursos requeridos para realizarla. En la MML la ejecucin est directamente relacionada con el diseo.

INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE Es la especificacin cuantitativa o cualitativa utilizada para medir el logro de un objetivo. Debe ser aceptada colectivamente por los involucrados como adecuada para medir los logros del proyecto.

Los indicadores:
- Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de componentes (productos), a nivel de propsito y a nivel de fin. - A nivel de actividad, contiene los costos de cada actividad y en conjunto, el costo de cada componente, lo cual constituye el presupuesto del proyecto. Adems, a nivel de propsito miden el efecto directo despus de completada la ejecucin del proyecto. - Cada indicador incluye la meta especfica que permite medir si el objetivo ha sido alcanzado. - Debe especificar: . la cantidad (cunto) . la calidad (de qu tipo) . el tiempo (para cundo o entre cundo y cundo) . grupo social (o grupo objetivo de la poblacin) . el lugar (la localizacin)

- Dan las bases para el seguimiento del desempeo y la evaluacin - Muestran como puede ser medido el xito de un proyecto

Los indicadores deben tener 4 atributos crticos, deben ser: 1. 2. 3. 4. Prcticos Independientes Focalizados Verificables objetivamente

Que es un indicador ?

Ejemplo
Objetivo: conservacin importantes Indicador : de especies

En el quinto ao (cuando-calificativo) la poblacin de especies A, B y C (que-verificador) dentro de los limites del parque (donde-calificativo) han permanecido constante (cuanto-meta) comparado con niveles inicio del proyecto (punto de partida)

MEDIOS DE VERIFICACIN
La columna de Medios de Verificacin contiene datos de dnde puede la entidad ejecutora o el evaluador obtener informacin sobre la situacin, el desempeo o comportamiento de cada indicador durante la ejecucin del proyecto. Ello requiere que los diseadores del proyecto identifiquen fuentes de informacin o dispongan que se recoja informacin, posiblemente como actividad del proyecto, con su costo correspondiente.

SUPUESTOS
Existen situaciones que estn fuera del control de la gerencia o entidad ejecutora del proyecto y que suponen riesgos, es decir, es posible que an cumpliendo las actividades, por ejemplo, no se cumpla con los resultados (productos) si estos riesgos ocurren. La columna de supuestos se refiere a la pregunta, cmo manejar los riesgos? Los riesgos existen: financieros, sociales, polticos, ambientales, institucionales climatolgicos, etc y pueden llevar a que el proyecto fracase. El equipo de diseo del proyecto debe identificar los riesgos en cada fase, actividades, componentes propsito y fin El riesgo se expresa, convencionalmente, como un supuesto que debe ocurrir, es decir, como un riesgo negado u objetivo, para poder continuar con el nivel siguiente en la jerarqua de objetivos.

La lgica de la Matriz de Marco Lgico

Resumen Narrativo de Objetivos Fin Propsito Componentes Actividades Indicadores Verificables Objetivamente (IVO) Medios de Verificacin Supuestos

Una matriz de Marco lgico tiene una

doble lgica:
1. La primera, vertical, que nos muestra las relaciones causa efecto entre nuestros objetivos de distinto nivel. Para cumplir el Fin, es necesario que se cumpla el Propsito; para cumplir el Propsito, es necesario que se produzcan los resultados (componentes o productos). Para cumplir con los productos, es necesario realizar las actividades (para realizar las actividades es necesario contar con los insumos). Si empezamos desde abajo, leemos: es necesario realizar las actividades para producir resultados, y as sucesivamente.

2. La segunda, horizontal, que nos muestra que no es suficiente cumplir con las actividades para obtener los productos sino que adems deben ocurrir los supuestos de nivel de actividad para contar entonces con las condiciones necesarias y suficientes.

Relacin entre objetivos, actuaciones e indicadores mediante el empleo del marco lgico
LOGICA DE INTERVENCION INDICADORES OBJETIVAMENTE VERFICABLES MEDIOS DE VERIFICACION CONDICIONANTES EXTERNOS Planes forestales de escala provincial

OBJETIVO GENERAL OBJETIVO ESPECIFICO

Proteger la integridad y funcionalidad de los ecosistemas Diversificar la cubierta vegetal

Incremento de diversidad de hbitats RESULTADOS INTERMEDIOS Disminucin de riesgo de incendio

Nro. tipos de vegetacin

Fotografa area

Nro. conatos / ao Superficie quemada / ao

INFOCA

Programa de actuaciones para diversificacin de la cubierta vegetal

la

Presupuesto; Superficie afectada

Memoria de Gestin

Actuacin

Disminucin de la densidad arbrea en los pinares ACTIVIDADES

Presupuesto; Superficie afectada, Nro. pies / ha Presupuesto; Superficie afectada Nro. de denuncias

Memoria de Gestin Memoria de Gestin Memoria de Gestin

Actuacin

Restauracin de la vegetacin de ribera. Prohibicin de eliminacin de especies de matorral "noble" Realizacin de repoblaciones promoviendo mosaico de bosque y matorral

Actuacin Normativa

Criterio de gestin