Aspectos Generales de un Proyecto

Sector Agricultura - Proyectos de Riego

Lneas de Inversin prioritarias en Agricultura

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Investigacin y transferencia de tecnologa. Informacin (precios, reas, mercados). Sanidad agropecuaria. Titulacin de tierras, saneamiento fsico legal. Asistencia tcnica y capacitacin en produccin, transformacin y comercializacin Fortalecimiento institucional pblico (con nfasis en DRAs y agencias) y privado (organizacin de productores, especialmente pequeos). Proyectos de desarrollo ganadero Manejo y uso eficiente de los RRNN, especialmente en agua y bosques. Rehabilitacin, reconstruccin y mejoramiento de infraestructura mayor de riego. Tecnificacin de la infraestructura de distribucin, medicin y control, y la eficiencia de la aplicacin del agua Rehabilitacin, mejoramiento y proteccin de la infraestructura de conduccin y obras complementarias. Proyectos de suelos afectados por problemas de drenaje y salinidad

Introduccin
Se necesitan proyectos de inversin pblica para impulsar el desarrollo de la agricultura y la mejora de las condiciones de vida en las zonas rurales. El gran reto: lograr que los servicios de riego con inversin pblica sean realmente sostenibles. Para ello son fundamentales la participacin, la capacitacin y el fortalecimiento de las organizaciones de regantes encargadas de la operacin y mantenimiento.

Criterios bsicos para la formulacin de proyectos de irrigacin

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Todo proyecto de irrigacin debe acreditar la dotacin y disponibilidad de agua para riego por medio de la Certificacin de la Autoridad Local de Aguas respectiva. Los beneficiarios, a travs de su organizacin de regantes, deben asumir el 100% de los costos de operacin y mantenimiento, se debe adjuntar un documento de compromiso firmado por todos los beneficiarios. Debe establecer sistemas de programacin para el uso y distribucin del agua durante la campaa. Los proyectos deben incluir el componente de capacitacin, en temas de manejo eficiente del agua y operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego a los beneficiarios. Los proyectos deben presentar un anlisis de demanda hdrica a partir de la elaboracin de la cdula de cultivos, la que debe contener criterios climatolgicos, agronmicos, de eficiencia de riego, tiempo de riego y factores de cultivo. Deben contar con estudios de mercado par el servicio que ofrecer el proyecto (disponibilidad de agua de riego), como para los productos generados por el proyecto (cdula de cultivos) de manera que se justifique la intervencin del estado y se compruebe la rentabilidad de la iniciativa.

Componentes de un sistema de riego

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La infraestructura. La organizacin para la operacin y mantenimiento. El sistema de produccin agropecuario bajo riego.

Fuentes de recursos hdricos

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Se dispone de fuentes superficiales (ros, riachuelos, lagos, lagunas), subterrneas (manantiales, acuferos) y atmosfricas (precipitacin, neblinas). Los mas utilizados son las provenientes de fuentes superficiales, en tanto que las subterrneas representan un porcentaje mnimo.

Esquema: Ruta del Perfil

MDULO I Aspectos Generales MDULO II Identificacin
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL ANALISIS DE PELIGROS DEFINICIN DEL PROBLEMA PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS OBJETIVOS DEL PROYECTO ARBOL DE MEDIOS Y FINES ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

MDULO III Formulacin

HORIZONTE DE EVALUACIN ANLISIS DE DEMANDA

MDULO IV Evaluacin
FLUJO DE INGRESOS DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

ANLISIS DE OFERTA BALANCE DEMANDA OFERTA OPTIMIZADA CRONOGRAMA DE ACCIONES ANALISIS DE VULNERABILIDAD COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO

COSTOS A PRECIOS SOCIALES

EVALUACIN SOCIAL
ANLISIS DE SENSIBILIDAD SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL MARCO LGICO

MARCO DE REFERENCIA

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO

CASO: RIEGO

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1. Una adecuada definicin del nombre. 2. La identificacin de la Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora que sern responsables de la elaboracin del estudio y la ejecucin del proyecto. 3. La matriz de involucrados (beneficiarios y entidades). 4. El marco de referencia que demuestra la pertinencia de la ejecucin del proyecto que se proponer realizar.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto: Debe incluir tres componentes: a) Naturaleza de la intervencin: principales acciones que ejecutar el proyecto (instalacin, mejoramiento o ampliacin del sistema de riego) para solucionar el problema identificado.
Dotar de un servicio de agua para riego a agricultores que actualmente riegan slo por secano. Mejorar una o ms caractersticas de la calidad del servicio de agua para riego existente. Incluye el aumento de la capacidad del sistema. Intervenciones en uno o varios componentes del sistema de riego para ampliar la cobertura del servicio existente y/o cubrir una mayor rea cultivada.

b) Objeto de la intervencin: servicio de agua para riego. c) Localizacin geogrfica: precisa la ubicacin de los agricultores a ser beneficiados dentro del rea de influencia del proyecto. Incluye esquemas de macro y micro localizacin.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

Nombre del PIP

MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO . TUCUME EN LAS LOCALIDADES TUCUME - SASAPE

Naturaleza

Servicio

Localizacin

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto La Unidad Formuladora (UF) debe estar registrada como tal en el Banco de Proyectos del SNIP. Es responsable de la Formulacin del estudio de pre inversin. Puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (ministerios, gobierno nacional, gobiernos regionales o gobiernos locales) La Unidad Ejecutora (UE), debe estar registrada en la Direccin General de Presupuesto Pblico. Debe indicarse las competencias y funciones de la UE, dentro de la institucin de la cual forma parte. As como su capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto. Es responsable de las fases de Inversin y Post - Inversin.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.3. Matriz de involucrados

Incluye informacin sobre: gobierno nacional, gobiernos regionales y locales, junta de regantes, organizaciones de productores, comunidades campesinas, potenciales beneficiarios. Tambin, organismos de cooperacin nacional e internacional. Proceso de recojo de opinin de los involucrados. Las autoridades locales, que deben pronunciarse por escrito sobre la prioridad del proyecto. Deben presentarse copias de las actas de acuerdos, compromisos y opiniones suscritas por los involucrados como anexo.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES Participacin de la poblacin

La importancia de la participacin de las entidades involucradas y de la poblacin radica en que TODOS conozcan y den su punto de vista sobre cual sera el problema y las posibles soluciones, de manera que todos los involucrados conozcan sus beneficios y los costos de operacin y mantenimiento.
TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORES MINISTERIO DE AGRICULTURA

4. PARTICIPACIN DE LA POBLACIN

DIVERSAS TCNICAS PARA RECOGER INFORMACIN DE LA POBLACIN

Ningn proyecto puede ser exitoso, si

desde un comienzo no es participativo.

El proyecto debe mencionar el grado de conocimiento y participacin de la poblacin en el mismo. (Fomalizar los compromisos asumidos)

MDULO I: ASPECTOS GENERALES Participacin de la poblacin

OPININ NO RECOGIDA
Entrevista Personal

NO

SI

SI
ESCUCHA DIVERSAS OPINIONES
TOMADO DE LA PRESENTACIN PARA CAPACITACIN DE FORMULADORES MINISTERIO DE AGRICULTURA

NO
EVITAR ASUMIR UNA POSICIN PEDANTE

MDULO I: ASPECTOS GENERALES Involucrados y beneficiarios Municipalidad distrital de Junta de Usuarios del Valle .. Comisin de Regantes de (Prestan el Servicio) Direccin Regional de Agricultura Administracin Tcnica del Distrito de Riego . Agricultores de (Principal afectado) Comit Distrital de Productores Agropecuarios Se incluyen todos los acuerdos y compromisos.
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MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.3 La matriz de involucrados

La matriz, es una sntesis del diagnstico de los involucrados en el PIP y evidencia la participacin de stos en el proceso. El concepto de involucrados comprende los grupos sociales beneficiados y afectados con el proyecto, as como las instituciones que participan en el ciclo del PIP

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Grupos involucrados
Identificar las entidades involucradas, los beneficiarios directos, indirectos y perjudicados, con la ejecucin y operacin del proyecto , as como con las medidas de mitigacin de impactos ambientales y de reduccin de riesgos de desastres.

Problemas
Especificar los problemas que percibe cada uno de los grupos identificados en relacin con los servicios o productos en los que intervendr el proyecto, as como con los impactos ambientales y riesgos de desastres.

Intereses
Especificar los intereses de cada grupo sobre cmo resolver los problemas, as como los conflictos potenciales en relacin con la ejecucin y operacin del proyecto, la mitigacin de los impactos ambientales y la reduccin de riesgos de desastres.

Estrategias
Estrategias para responder a los intereses de los distintos grupos, resolver los potenciales conflictos.

Acuerdos y compromisos
Acuerdos y compromisos relacionados con la ejecucin del PIP, las medidas de mitigacin de los impactos ambientales y la reduccin de riesgos de desastres

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.4. Marco de referencia.

Debe permitir demostrar: (a) la consistencia del PIP con polticas nacionales, sectoriales, regionales y locales, segn sea el caso; (b) las competencias de la entidad que propone; y, (c) la pertinencia de intervencin del Estado. Este anlisis evidencia la consistencia con los lineamientos de poltica, requisito para la declaracin de viabilidad de un PIP.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

ANTECEDENTES

Debe incluirse un resumen de los principales antecedentes del PIP.

CONTEXTO

Constatar que el PIP sea consistente y se enmarque dentro de los lineamientos de poltica sectorial-funcional, los planes de desarrollo concertados, el programa multianual de inversin pblica, el presupuesto participativo y los planes de ordenamiento territorial. De igual forma, debe comprobarse que est dentro de las competencias del Estado y de la institucin; as como considerar el contexto internacional, nacional, regional y local.

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

Trabajo Grupal: Determinar para la zona cual es el anlisis de la situacin que podemos hacer. Qu cultivos podemos desarrollar, como contribuye el clima, el suelo, etc.