Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
10
11
13
24
36
37
40
42
44
48
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.1. Antecedentes
49
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.2 Mercantilistas
50
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.3 Fisicratas.
51
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.4 Clsicos
52
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.5 Marxistas
53
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.6 Neoclsicos
54
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.7 Keynesianos
55
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
2. Historia del Pensamiento econmico
2.8 Despus de Keynes
56
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
3.1 Definicin. Un mercado es toda institucin social en la que los bienes y servicios, as como los factores productivos, se intercambian libremente. (Fco. Mochn. Economa:principios y aplicaciones)
57
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Debido a la existencia del dinero el intercambio es indirecto: un bien se cambia por dinero y ste, posteriormente, por otros bienes. (Mochn)
58
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
El mercado es, tambin, el ambiente social que propicia las condiciones para el intercambio. Es "la institucin u organizacin social a travs de la cual los ofertantes (productores y vendedores) y demandantes (consumidores o compradores) de un determinado bien o servicio, entran en estrecha relacin comercial a fin de obtener los bienes y servicios que necesitan y los ofertantes de ellos el dinero que consideran les corresponde.
59
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Los primeros mercados de la historia funcionaban mediante el trueque. Tras la aparicin del dinero, se empezaron a desarrollar formas de comercio que, en ltima instancia, dieron lugar a las modernas empresas nacionales e internacionales. A medida que la produccin aumentaba, las comunicaciones y los intermediarios empezaron a desempear un papel ms importante en los mercados.
60
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
3.2. Funciones. Principalmente poner en contacto a compradores con vendedores de forma libre.
61
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
3.3 Tipos.
Desde el Punto de Vista Geogrfico: Mercado Internacional: Es aquel que se encuentra en uno o ms pases en el extranjero. Mercado Nacional: Es aquel que abarca todo el territorio nacional para el intercambios de bienes y servicios. Mercado Regional: Es una zona geogrfica determinada libremente, que no coincide de manera necesaria con los lmites polticos.
62
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Mercado de Intercambio Comercial al Mayoreo: Es aquel que se desarrolla en reas donde las empresas trabajan al mayoreo dentro de una ciudad.
Mercado Metropolitano: Se trata de un rea dentro y alrededor de una ciudad relativamente grande. Mercado Local: Es la que se desarrolla en una tienda establecida o en modernos centros comerciales dentro de un rea metropolitana.
63
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Segn el Tipo de Cliente:
Mercado del Consumidor: En este tipo de mercado los bienes y servicios son adquiridos para un uso personal, por ejemplo, el ama de casa que compra una lavadora para su hogar. Mercado del Productor o Industrial: Est formado por individuos, empresas u organizaciones que adquieren productos, materias primas y servicios para la produccin de otros bienes y servicios.
64
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Segn la Competencia: Mercado de Competencia Perfecta: Hay tantos compradores y tantos vendedores que el precio es producto de la competencia
65
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Mercado Monopolista: Es aquel en el que slo hay una empresa que vende y varios compradores. Esta empresa fabrica o comercializa un producto totalmente diferente al de cualquier otra
66
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Mercado de Competencia Imperfecta: Es aquel que opera entre los dos extremos: 1) El Mercado de Competencia Perfecta y 2) el de Monopolio Puro. Existen dos clases de mercados de competencia imperfecta Mercado de Competencia Monopolstica: Es aquel donde existen muchas empresas que venden productos similares pero no idnticos. Mercado de Oligopolio: Es aquel donde existen pocos vendedores y muchos compradores.
67
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Mercado de Monopsonio: Monopsonio viene de las palabras griegas Monos = Solo y Opsoncion = compras. Este tipo de mercado se d cuando los compradores ejercen predominio para regular la demanda, en tal forma que les permite intervenir en el precio, fijndolo o, por lo menos, logrando que se cambie como resultado de las decisiones que se tomen. Esto sucede cuando la cantidad demanda por un solo comprador es tan grande en relacin con la demanda total, que tiene un elevado poder de negociacin
68
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Segn el Tipo de Producto: De acuerdo a esta clasificacin, el mercado se divide en: Mercado de Productos o Bienes: Est formado por empresas, organizaciones o individuos que requieren de productos tangibles (una computadora, un mueble, un auto, etc...). Mercado de Servicios: Est conformado por empresas, personas u organizaciones que requieren de actividades, beneficios o satisfacciones que pueden ser objeto de transaccin: Por ejemplo, el servicio de limpieza, de seguridad, de lavandera, etc...
69
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Segn el Tipo de Recurso: Se divide en: 1) Mercado de materia prima, 2) mercado de fuerza de trabajo, 3) mercado de dinero y otros. Mercado de Materia Prima: Est conformado por empresas u organizaciones que necesitan de ciertos materiales en su estado natural (madera, minerales u otros) para la produccin y elaboracin de bienes y servicios.
70
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
3. El mercado
Mercado de Fuerza de Trabajo: Es considerado un factor de produccin, por tanto, est formado por empresas u organizaciones que necesitan contratar empleados, tcnicos, profesionales y/o especialistas para producir bienes o servicios. Mercado de Dinero: Est conformado por empresas, organizaciones e individuos que necesitan dinero para algn proyecto.
71
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4.1.- Definicin. En trminos generales, la "demanda" es una de las dos fuerzas que est presente en el mercado (la otra es la "oferta") y representa la cantidad de productos o servicios que el pblico objetivo quiere y puede adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos.
72
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4. 1.- Definicin.- La demanda en economa se define como la cantidad y calidad de bienes y servicios que pueden ser adquiridos a los diferentes precios del mercado por un consumidor (demanda individual) o por el conjunto de consumidores (demanda total o de mercado), en un momento determinado.
73
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4.2.- La funcin demanda.En un mercado ideal, de libre competencia, tanto si es de bienes y servicios como si es de factores, llegarn los demandantes tratando de obtener la mayor cantidad de bienes al precio ms bajo posible. As se configura la demanda.
74
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4.2.- La funcin demanda.CURVA DE DEMANDA: Curva de un grfico que muestra las cantidades de un bien que seran solicitadas a cada nivel de precios durante un determinado periodo.
75
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4.3.- Cantidad demandada y demanda.El precio de un producto del mercado est determinado por un equilibrio entre la oferta (lo que se quiere producir a un precio determinado) y la demanda (lo que se desea comprar a un precio determinado).
76
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
4.3.- Cantidad demandada y demanda.Cuanto ms demanda haya habr un aumento del precio. O sea ste tender a aumentar.
77
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
Variables que determinan la demanda: a. Precio del bien.- La cantidad demandada se mueve de forma inversa al precio: si el precio de un bien sube se demanda menos, mientras que si baja su demanda aumenta.
78
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
Variables que determinan la demanda: b. Aumento en los ingresos de los consumidores. Normalmente si aumentan los ingresos del consumidor aumenta tambin la cantidad demandada de un bien.
79
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
Variables que determinan la demanda: c. Precio de los bienes relacionados: Hay bienes sustitutivos y bienes complementarios. Bien sustitutivo es aquel que puede satisfacer la necesidad del consumidor prcticamente igual que el bien en cuestin (por ej. la margarina es un bien sustitutivo de la mantequilla). Bien complementario es aquel que se consume conjuntamente con el bien en cuestin (por ejemplo, raqueta de tenis y pelota de tenis).
80
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
Si sube el precio del bien sustitutivo aumenta la demanda del bien (y lo contrario si baja). Si sube el precio de la mantequilla tender a aumentar la demanda de la margarina (muchos consumidores sustituirn la mantequilla por la margarina). En cambio, si sube el precio de un bien complementario baja la demanda del bien (y lo contrario si baja). Si sube el precio de las raquetas de tenis disminuir la demanda de pelotas, ya que algunas personas dejarn de practicar este deporte.
81
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
4. Teora de la demanda
Variables que determinan la demanda: d. Los gustos y usos. Si un producto se pone de moda aumentar su demanda, mientras que si pierde popularidad disminuir su demanda. e. Las expectativas sobre el futuro. En funcin de cmo prevea el consumidor que puede cambiar el escenario influir positiva o negativamente en la demanda de un bien. Si el consumidor anticipa cambios de tecnologa, subidas o bajadas de precio, aumentos o disminuciones de sus ingresos, etc., su actual demanda de un bien puede verse afectada.
82
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
5. 1.- Definicin.- La oferta es la relacin entre la cantidad de bienes ofrecidos por los productores y el precio de mercado actual. Grficamente se representa mediante la curva de oferta.
83
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
5.2.- La funcin oferta.- Cmo se configura la curva de oferta. Si los precios de un producto son altos se producir ms de ese producto, pero si los precios de ese producto bajan, los productores destinarn sus medios a produccin a otros productos y la cantidad que llegar al mercado ser menor.
84
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
5.3.- Cantidad ofertada y oferta.- La oferta determina la cantidad de un bien que los vendedores ofrecen al mercado en funcin del nivel de precio.
85
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
Variables que determinan la oferta: a. Precio del bien.- Cantidad ofertada y precio se mueven en la misma direccin. Si el precio sube los vendedores aumentarn su oferta, en cambio si el precio baja la oferta tambin disminuir. Cuando baja el precio de un bien disminuye la rentabilidad que obtiene el vendedor lo que le llevar a orientar su actividad hacia otros tipos de bienes.
86
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
b) Precios de los factores (recursos utilizados en su fabricacin). Si sube el precio de los factores aumenta el costo de fabricacin con lo que la rentabilidad obtenida por el vendedor se reduce. Por tanto la relacin de esta variable con la oferta es inversa: Si sube el precio de los factores disminuye la cantidad ofertada y si baja el precio aumenta.
87
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
c.- Tecnologa: tecnologa y cantidad ofertada se mueven de forma paralela. Una mejora tecnolgica conllevar una disminucin del costo de fabricacin, aumentando la rentabilidad del producto. Esto impulsar al vendedor a aumentar su oferta.
88
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
5. Teora de la oferta
d.- Las expectativas: su influencia en la oferta es similar a la que se vio al analizar la demanda. Las expectativas, segn cual sean (subida o bajada prevista del precio del bien, cambios de gustos, tendencia al alza o a la baja del costo de los factores, etc.), pueden favorecer o perjudicar la cantidad ofertada.
89
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
6.1.- Definicin.- Cuando el hombre se da cuenta que poda poseer cosas que l no produca, mediante el trueque con otras personas, pueblos o tribus, nace el mercado. Se dice que es el origen de la desigualdad entre los hombres y los pueblos. Pero no se conoce mejor forma de asignacin de recursos y de satisfaccin de necesidades.
90
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
El mercado ha existido desde la antigedad, ya que el hombre procura satisfacer sus necesidades desde las ms elementales, y luego las secundarias y otras.
91
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Es as como el desarrollo de los pueblo, requiere del incremento y expansin del mercado llegando en la actualidad a ser una actividad econmica de suma importancia para el progreso.
92
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Ahora bien, habr una situacin de equilibrio entre la oferta y la demanda cuando, a los precios de mercado, todos los consumidores puedan adquirir las cantidades que deseen y los oferentes consigan vender todas sus existencias.
93
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Cuando ponemos en contacto a consumidores y productores con sus respectivos planes de consumo y produccin, esto es, con sus respectivas curvas de demanda y oferta en un mercado particular, podemos analizar cmo se lleva a cabo la coordinacin de ambos tipos de agentes.
94
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Se observa cmo, en general, un precio arbitrario no logra que los planes de demanda y oferta coincidan. Slo en el punto de corte de ambas curvas se dar est coincidencia y slo un precio podr producirla.
95
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
A este precio lo denominamos precio de equilibrio y a la cantidad ofrecida y demandada, comprada y vendida a ese precio, cantidad de equilibrio. Francisco Mochn. Economa: Principios y aplicaciones. Pg. 72
96
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
6.2.- Teorema de la telaraa. En mercados de libre competencia, proceso de ajuste que experimentan la oferta y la demanda hasta llegar a la situacin de equilibrio.
97
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Se parte de una desviacin inicial en la que el precio es excesivamente alto, de forma que se produce un exceso de la cantidad ofrecida que sera absorbida a un precio menor, si bien a ese precio la cantidad ofertada sera menor, lo que dara lugar, esta vez, a un exceso de cantidad demandada que sera ofertado a un precio mayor, de modo que la tendencia es que estos excesos de oferta y demanda van siendo cada vez menores en valores absolutos, acercando las posiciones hasta llegar al punto de equilibrio. Este proceso de ajuste grficamente se asemeja a una telaraa, motivo por el que recibe este nombre.
98
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
6.3.- El equilibrio y los cambios en la demanda y en la oferta. En un mercado libre y competitivo, el precio se establecer en un punto -llamado de equilibrioen el cual tanto la oferta como la demanda se igualan. Es decir, el precio funciona como un mecanismo igualador entre lo que se demanda y lo que se produce, el punto de equilibrio siendo aquel en el cual los consumidores estarn dispuestos a adquirir todo lo que ofrecen los productores al precio marcado por dicho punto y los productores estarn dispuestos a producir todo lo que se demanda a ese precio
99
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
La operacin slo es efectiva cuando demandantes y oferentes logran un acuerdo y realizan una transaccin econmica encontrando el precio que mas satisface las expectativas de ambas fuerzas y se da en los diferentes mercados de bienes y servicios, mercado laboral o mercado del dinero.
100
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
El precio al cual estn dispuestos a transar una determinada cantidad de producto, tanto el productor como el comprador se le conoce como precio de mercado o precio de equilibrio. En una economa de libre empresa, los precios de los productos son determinados en las intersecciones de las curvas de la demanda y de la oferta del mercado del producto.
101
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Los movimientos de las curvas de la oferta y la demanda estn ntimamente relacionados con el de los precios y con la orientacin de las actividades de produccin. El modelo de la oferta y la demanda puede utilizarse para explicar o predecir los cambios en los precios. As como la demanda y la oferta pueden cambiar por factores diferentes al precio, de la misma manera, el precio y la cantidad de equilibrio se modifican en funcin de los movimientos individuales de cada curva.
102
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Se presentan varias posibilidades de cambios del precio de equilibrio y las cantidades de equilibrio: Se expande la demanda mantenindose inalterada la oferta. Ej. Una mayor demanda al comienzo del verano de trajes de bao con oferta constante. El hecho ocasionar un incremento en los precios por mayores cantidades demandadas.
103
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
La oferta permanece constante, pero las cantidades demandadas disminuyen. Una reduccin en la demanda como consecuencia de factores como disminucin de los salarios o situaciones climticas, har que se negocien menores cantidades lo cual estimula una disminucin de los precios .El precio de equilibrio baja al igual que las cantidades de equilibrio. Ej. Baja la demanda de helados cuando el clima est muy fro.
104
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Cambios en la oferta permaneciendo constante la demanda. La curva de la demanda es estable, pero se incrementa la oferta mostrando un desplazamiento hacia afuera y hacia la derecha, entonces el precio de equilibrio desciende. Mayores cantidades sern negociadas a precios ms bajos. Ej. Gran parte de los productos agrcolas en pocas de cosecha.
105
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
6.4.- El Estado en el mercado de competencia perfecta. El mercado de competencia perfecta es aquel en que existe un gran nmero de compradores y vendedores de una mercanca; se ofrecen productos similares; existe libertad absoluta para los compradores y vendedores y no hay control sobre los precios ni reglamento para fijarlos. Por ello el precio de equilibrio se da cuando la cantidad ofrecida es igual a la cantidad demandada.
106
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
La competencia perfecta rene las siguientes caractersticas: Homogeneidad del producto, es decir que el producto ofrecido por cualquier vendedor es igual al que ofrecen todos los restantes.
107
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Ningn participante en el mercado ya sea comprador o vendedor puede influir por s solo en el precio, dado que cada uno individualmente es tan pequeo con relacin al mercado en su conjunto que su accionar no puede afectar a ste.
108
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Movilidad de los recursos, lo que implica, por ejemplo, que los trabajadores pueden mudarse de una regin a otra, las materias primas estn accesibles a todos en igualdad de condiciones, las empresas pueden entrar al mercado o salir de l, etc.
109
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Transparencia de la informacin de los mercados, tal que los consumidores, las empresas y los propietarios de los recursos tengan un perfecto conocimiento de los datos econmicos y tecnolgicos relevantes para su actividad.
110
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Resumiendo: Existen tantos compradores y vendedores que ninguno, por s solo, afecta el precio; El producto que se ofrece al mercado es homogneo; Todos los actores del mercado tienen la misma informacin suficiente y necesaria de modo que ninguno puede manipular el mercado; No se presentan barreras de entrada a nuevos vendedores ni compradores.
111
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Como se puede apreciar es casi imposible que exista en la realidad un mercado de competencia perfecta. En competencia perfecta hay un precio normal bsico o de equilibrio que es el que corresponde a la igualdad de la cantidad ofrecida y la demanda,
112
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Un precio alto estimular la produccin y desalentar el consumo, mientras que un precio bajo desalentar la produccin y fomentar el consumo, por lo tanto debe haber para cada mercanca un precio que haga que el ritmo de produccin y el de consumo sean iguales.
113
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Este precio se denomina precio normal y no tiene que coincidir con el precio de mercado. Imperfecciones del mercado.- Es por ello que el mercado de competencia perfecta en la prctica no existe. pues no se cumplen todas las condiciones expuestas anteriormente. Se dan imperfecciones del mercado que pueden calificarse de la siguiente manera:
114
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
EL MONOPOLIO. El monopolio es aquel mercado en el que existe un solo oferente que tiene plena capacidad para determinar el precio. El monopolio es un mercado de competencia imperfecta.
115
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Monopolio Puro El monopolio puro una nica empresa en una industria se da casi siempre cuando se trata de una actividad desempeada mediante una concesin pblica. En estas actividades se suelen producir bienes y servicios vitales para el bienestar pblico, como el suministro de agua, electricidad, transportes y comunicaciones. Es necesario regularlos cuando estn en manos privadas; de lo contrario, tendrn que depender de una empresa pblica.
116
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Monopolio Monopsonio Cuando hay un comprador y muchos vendedores existe un monopsonio; si hay varios compradores decimos que hay un oligopsonio.
117
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
Oligopolio El oligopolio se da cuando hay pocos vendedores en el mercado, pero pueden influir sobre el precio. Oligopsonio Se da cuando existen pocos compradores de los bienes en el mercado que pueden influir sobre los precios.
118
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
6. El equilibrio del mercado
El Estado puede tratar de intervenir para corregir estas imperfecciones del mercado. Pero muchas veces esas intervenciones causan otros problemas.
119
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
La elasticidad se usa con frecuencia respecto de la relacin preciodemanda y de la relacin preciooferta.
120
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
Samuelson Cap. 19. Pg. 432. La elasticidad de la demanda Cuando el precio del trigo desciende el 1 por 100 la cantidad de trigo vendida puede subir mucho menos que el 1 por 100; la cantidad vendida de automviles Ford puede ascender mucho ms del 1 por 100 cuando el precio baja en otro tanto;
121
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
y entre medias de estos dos extremos tenemos el caso lmite, en el que la cantidad comprada de un bien se reduce justo a la mitad cuando el precio se dobla.
122
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
La elasticidad de la demanda es un concepto ideado al objeto de distinguir entre estos tres casos. En el primero, en el que la cantidad responde poco a la variacin del precio se habla de demanda rgida; en el segundo, en el que la cantidad vara proporcionalmente ms que el precio, se dice que la demanda es elstica;
123
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
y en el tercero, o caso lmite, se dice que la elasticidad de la demanda es igual a la unidad.
124
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
Samuelson Cap. 19. Pg. 436. La elasticidad de la oferta. Con la oferta podemos hacer lo mismo que con la demanda y los economistas han creado el concepto de elasticidad de la oferta para indicar el aumento porcentual que experimental Q cuando el precio de competencia asciende en determinado porcentaje.
125
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
Si la cantidad ofrecida es la misma a cualquier precio (como puede ocurrir en el caso de un bien muy perecedero, cual es el pescado, que se lleva al mercado a vender por cualquier precio que pueda alcanzar) tenemos el caso lmite de una oferta perfectamente rgida o vertical.
126
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
7. La elasticidad
Si la curva de oferta es una recta horizontal, de manera que el menor descenso de P reduce Q hasta cero y el menor ascenso de P eleva hasta infinito la cantidad ofrecida tenemos el caso opuesto de oferta perfectamente elstica. Y entre esos dos extremos decimos que la oferta es rgida o elstica segn que el aumento porcentual de Q sea menor o mayor repectivamente que el aumento de P.
127
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Definicin, clases, tipos de ingreso, aplicaciones. Ingresos, en trminos econmicos, son todas las entradas financieras que recibe una persona, una familia, una empresa, una organizacin, un gobierno. El tipo de ingreso que recibe una persona o una empresa u organizacin depende del tipo de actividad que realice (un trabajo, un negocio, unas ventas, etc.).
128
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
El ingreso es una remuneracin que se obtiene por realizar dicha actividad. Habitualmente en forma de dinero, los ingresos pueden ser por una venta de mercanca, por intereses bancarios de una cuenta, por prstamos o cualquier otra fuente.
129
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
El ingreso que recibe un trabajador asalariado por su trabajo es el salario. Si sta es la nica actividad remunerada que hizo la persona durante un periodo, el salario ser su ingreso total. Por el contrario, si esta persona, adems de su salario, arrienda un apartamento de su propiedad a otra persona, el dinero que le paga esta otra persona por el arriendo tambin es un ingreso. En este ltimo caso, el salario ms el dinero del arrendamiento constituyen el ingreso total.
130
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Los ingresos pueden ser utilizados para satisfacer las necesidades. Cuando una empresa vende su produccin o sus servicios a un cliente, el valor de la compra, pagada por el cliente, es el ingreso percibido por la empresa. Estos ingresos pueden ser utilizados por las empresas para pagar los salarios de los trabajadores, pagar los bienes que utilizaron para la produccin (insumos), pagar los crditos que hayan obtenido, dar utilidades a los dueos de la empresa, ahorrar, realizar nuevas inversiones.
131
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Cuando el ingreso proviene de actividades productivas, se puede clasificar en varios tipos: Ingreso marginal: Generado por el aumento de la produccin en una unidad. Ingreso medio: Ingreso que se obtiene, en promedio, por cada unidad de producto vendida; es decir, es el ingreso total dividido en el total de unidades vendidas. Ingreso del producto marginal: Ingreso generado por la utilizacin de una unidad adicional de algn factor de produccin (trabajo, capital), por ejemplo, la utilizacin de un trabajador ms.
132
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
COSTOS. Son las sumas de lo que cuestan los elementos que se emplean para obtener un producto. Los costos sirven, en general, para tres propsitos: (i) Proporcionar informes relativos a costos para medir la utilidad y evaluar el inventario (estado de resultados y balance general). (ii) Ofrecer informacin para el control administrativo de las operaciones y actividades de la empresa (informes de control). (iii) Proporcionar informacin a la administracin para fundamentar la planeacin y la toma de decisiones (anlisis y estudios especiales).
133
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Los costos pueden ser de produccin, de distribucin, de administracin y otros.
134
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
UTILIDAD. Son los ingresos menos los costos. UTILIDADES. Son la medida de un excedente entre los ingresos y los costos expresados en alguna unidad monetaria. Utilidad. Provecho, beneficio, conveniencia, inters o fruto que se obtiene de una cosa./El excedente del precio de venta sobre el costo de cualquier transaccin.
135
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Al analizar el consumo, los economistas neoclsicos, siguiendo las ideas de la filosofa utilitarista de Jeremy Bentham, supusieron que el mvil principal de los individuos al demandar bienes y servicios era obtener el mximo posible de utilidad. Observaron que la utilidad que proporciona el consumo de un bien depende, entre otras cosas, de la cantidad de ese bien que haya consumido el individuo.
136
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Establecieron as la distincin entre utilidad total, la utilidad que proporciona toda la cantidad consumida del bien, y la utilidad marginal: el aumento en la utilidad total que produce la ltima unidad consumida de ese bien. Observaron as mismo que al aumentar el consumo de un bien la satisfaccin producida por cada nueva unidad es menor que la producida por la anterior, por lo que dedujeron que la utilidad marginal es decreciente.
137
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Primera Ley de Gossen : Toda necesidad disminuye en intensidad a medida que se satisface. Pero ninguna unidad de una cantidad dada de riqueza, por ser intercambiable con las dems unidades, puede tener un valor superior al de la que se aplica a la satisfaccin de la ms dbil de las necesidades satisfechas.
138
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
La primera ley de Gossen formula el principio de la utilidad marginal decreciente y le da expresin grfica. Es decir, que la utilidad marginal, la variacin de la utilidad total ante una variacin de la cantidad consumida, disminuye a medida que aumenta la cantidad consumida. Ejemplo: los primeros tragos de agua que bebo me otorgan una gran utilidad, a medida que bebo mas agua, la utilidad que me proporcionan vasos adicionales es menor.
139
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
La primera ley de Gossen es consecuencia de la experiencia cotidiana: la satisfaccin suplementaria obtenida del consumo de un bien disminuye progresivamente a medida que la cantidad consumida aumenta. Esta cantidad es nula cuando se alcanza la saciedad.
140
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Segunda Ley de Gossen : Todo individuo que desea satisfacer muchas necesidades de naturaleza diferente con una cantidad fija de gastos debe distribuir estos de forma que el placer producido por cada uno de los diferentes gastos sea el mismo La segunda ley de Gossen describe una condicin para la maximizar la utilidad: una cantidad dada de un bien debe distribuirse entre sus diferentes usos de manera que las utilidades marginales sean iguales en todos sus usos (2) . Tambin formula las leyes del intercambio de Gossen y su teora de la renta.
141
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
La segunda ley de Gossen expresa el modo en que puede alcanzarse la mxima satisfaccin: no se pueden satisfacer todas las necesidades hasta la saciedad, por lo que el mximo de satisfaccin se obtiene cuando las satisfacciones marginales obtenidas de los diferentes bienes se igualan entre s.
143
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Filosficamente, Gossen era un utilitarista y un liberal clsico; esto es, se opona a la intervencin del gobierno, especialmente en aquellos casos en los que la iniciativa individual y la libre competencia bastaban como principios para la gua del orden econmico. (3)
144
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
8. Los Costos y el Ingreso
Herman Heinrich Gossen (1810 1858) fue el primer autor que desarroll una teora del consumo sobre el principio marginal bastante completa.
145
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
La empresa es una organizacin conformada bsicamente por personas, aspiraciones, bienes materiales e inmateriales y capacidades tcnicas y financieras; todo lo cual, le permite dedicarse a la produccin y transformacin de productos y/o la prestacin de servicios para satisfacer necesidades y deseos existentes en la sociedad, con la finalidad de obtener una utilidad o beneficio.
146
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
La empresa es una unidad econmicosocial, con fines de lucro, en la que el capital, el trabajo, los conocimientos y la direccin se coordinan para realizar una produccin socialmente til, de acuerdo con las exigencias del bien comn. Los elementos necesarios para formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales e inmateriales.
147
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Segn la actividad o giro Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen, en: Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la produccin de bienes mediante la transformacin de la materia o extraccin de materias primas. Las industrias, a su vez, se clasifican en:
Extractivas. Manufactureras: Comerciales. Son intermediarias entre productor y consumidor; su funcin primordial es la compra/venta de productos terminados. Pueden clasificarse en: Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos. Minoristas (detallistas): Venden al menudeo. Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignacin.
Servicio. Son aquellas que brindan servicio a la comunidad que a su vez se clasifican en:
148
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Segn la forma jurdica Atendiendo a la titularidad de la empresa y la responsabilidad legal de sus propietarios. Sociedades annimas, sociedades colectivas, sociedades comanditarias.
149
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Segn su dimensin: Los principales indicadores son: el volumen de ventas, el capital propio, nmero de trabajadores, beneficios, etc. Micro empresa. Pequea empresa. Mediana empresa. Gran empresa.
150
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Segn su mbito de actuacin En funcin del mbito geogrfico en el que las empresas realizan su actividad, se pueden distinguir
Empresas locales Regionales Nacionales - Transnacionales
151
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Segn la titularidad del capital
Empresa privada: si el capital est en manos de accionistas particulares (empresa familiar si es la familia, empresa autogestionada si son los trabajadores, etc.) Empresa pblica: si el capital y el control est en manos del Estado Empresa mixta: si la propiedad es compartida
152
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Los estados financieros, tambin denominados estados contables, informes financieros o cuentas anuales, son informes que utilizan las instituciones para reportar la situacin econmica y financiera y los cambios que experimenta la misma a una fecha o perodo determinado. sta informacin resulta til para gestores, reguladores y otros tipos de interesados como los accionistas, acreedores o propietarios.
153
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
1. Empresario.- La empresa puede ser manejada por una persona fsica (comerciante individual) o por una sociedad mercantil (comerciante social): se habla, segn el caso, de empresario individual o empresario social, El empresario es el dueo de la empresa, el que la organiza y maneja con fines de lucro.
154
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
2. La hacienda o patrimonio de la empresa.- Se denomina hacienda al conjunto de los elementos patrimoniales que pertenecen a la empresa; esto es, el conjunto de bienes materiales e inmateriales organizados por el empresario para el ejercicio de sus actividad mercantil. La hacienda est constituida por los bienes y medios con los cuales se desenvuelve una actividad econmica y se consigue el fin de empresa. La hacienda es el patrimonio de la empresa.
155
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
3. El trabajo.- Otro elemento de la empresa est constituido por el personal al servicio de la misma. Se ha dicho con frecuencia que es fundamental en la empresa la organizacin del trabajo ajeno.
156
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
9. La empresa
Adems, en la actualidad est presente un elemento de gran importancia: la tcnica o sea la tecnologa y los conocimientos que intervienen en la produccin y su subsecuente comportamiento en el mercado.
157
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Qu son las finanzas? Existen muchas definiciones. En general, puede decirse que son los recursos monetarios disponibles de los Estados, empresas o personas y su administracin.
158
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Qu son las Finanzas Pblicas? Tambin existen muchas definiciones. Parte de la ciencia econmica que estudia el proceso de obtencin de recursos pblicos y su aplicacin por el Estado, como parte de un Programa de Gobierno.
159
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Derecho Pblico Econmico Es el conjunto de normas que organizan el Estado y sus dependencias, regulando las relaciones entre el poder pblico y el sector privado en la vida econmica de un pas.
160
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Derecho de las Finanzas Pblicas. Objeto de su estudio son las finanzas del Estado. Ordenamiento jurdico de las finanzas estatales. Actividad financiera es la dirigida a obtener recursos o ingresos y a su aplicacin o destino o gasto.
161
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado. Ente poltico resultado de la fijacin sobre un territorio determinado de una colectividad de personas con relativa homogeneidad regida por un poder institucionalizado titular de la capacidad nica de coercin.
162
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado. Titular de la soberana. Soberana. Carcter supremo del poder estatal. El poder estatal es de derecho, originario (que no depende de ningn otro poder) supremo (no tiene igual ni en el orden interno ni en el externo y con los lmites de sus propios compromisos y de la ley)
163
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado. Titular de la soberana. Soberana. Carcter supremo del poder estatal. El poder estatal es de derecho, originario (que no depende de ningn otro poder) supremo (no tiene igual ni en el orden interno ni en el externo y con los lmites de sus propios compromisos y de la ley)
164
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado diversas concepciones. Luego van surgiendo diversas modalidades en las cuales la ley va teniendo un papel importante en el manejo del Estado. Hasta llegar al Estado de derecho.
165
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado de Derecho. Es el Estado que reconoce como fundamento jurdico el respeto a la Constitucin y a la ley y el derecho y en el cual los poderes que lo conforman (Legislativo, Ejecutivo y Judicial) tienen sus atribuciones, derechos, obligaciones y lmites en la ley.
166
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado. Diversas concepciones. Estado Unitario. Por el cual hay un solo centro al cual la poblacin est sometida en todo el territorio, no teniendo la circunscripciones territoriales ninguna autonoma ni poltica ni econmica.
167
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Estado. Diversas concepciones. Estado Federal. Estado compuesto de varias colectividades polticas a las cuales se superpone. La Constitucin reparte las competencias entre el Estado Federal y los dems Estados miembros.
168
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Confederacin.- Asociacin de Estados independientes que han, por tratado, delegado el ejercicio de algunas competencias (diplomacia, defensa....) a rganos comunes, sin constituir sin embargo un nuevo Estado superpuesto a los Estados miembros.
169
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Deberes primordiales del Estado Peruano. Constitucin Art. 44. (i) defender la soberana nacional; (ii) garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; (iii) proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; y (iv) promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en desarrollo integral y equilibrado de la Nacin.
170
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Y es deber del Estado Peruano. Constitucin Art. 44, 2 prrafo. Establecer y ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmente latinoamericana, as como el desarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas en concordancia con la poltica exterior.
171
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Poder Financiero. Significado Capacidad de ordenar jurdicamente la actividad financiera. Capacidad de ordenar jurdicamente la obtencin de recursos econmicos por los entes pblicos y la gestin y gasto de esos recursos para satisfacer las necesidades pblicas.
172
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Poder Financiero. Estructura. Depende la estructura de cmo se organiza polticamente cada Estado. Si se trata de un Estado centralizado se atribuir la titularidad de poder financiero en exclusiva al Estado. Si se trata de un Estado descentralizado el poder financiero estar repartido entre los diferentes entes de diversa categora o autnomos.
173
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Poder Financiero. Constitucin Art. 74. Los tributos se crean, modifican o derogan o se establece una exoneracin, exclusivamente por ley o por decreto legislativo en caso de delegacin de facultades.
174
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Poder Financiero. Constitucin Art. 74 .....salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante Decreto Supremo. Los Gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que seala la ley.
175
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Poder Financiero. Constitucin Art. 77. La administracin econmica y financiera del Estado se rige por el presupuesto que anualmente aprueba el Congreso.
176
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Intervencin del Estado en la economa. Mercado. Data de mucho tiempo la polmica de la mayor o menor intervencin del Estado en la economa de un pas. Esta intervencin se contrapone a la nocin de mercado.
177
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Planificacin y Mercado. Esta intervencin del Estado se materializa por la planificacin. A mayor planificacin en la vida econmica de un pas, menor posibilidad de actuacin del mercado.
178
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
SISTEMAS CONFORMANTES DE LAS FINANZAS PBLICAS PERUANAS 1. Sistema Nacional de Presupuesto (Leyes Nos. 28112 y 28411) 2. Sistema Nacional de Tesorera (Ley N 28112 y Ley N 28693) 3. Sistema Nacional de Endeudamiento (Leyes Nos. 28112 y 28563)
179
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
4. Sistema Nacional de Contabilidad (Ley N 28112 y Ley N 28708) Estos cuatro sistemas tienen la normatividad que les es propia, pero estn coordinados mediante la ley N 28112, Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico.
180
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Adems existen: 5. El Sistema de Abastecimiento (Ley de Contrataciones del Estado: Decreto Legislativo N 1017 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 1842008-EF) 6. Sistema Nacional de Control (Ley N 27785 y modificatorias.) 7. Sistema Nacional de Inversin Pblica. (Ley N 27293 y Decreto Legislativo N 1091 de 28 de Junio del 2008)
181
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Como normas aplicables a todos los sistemas existe la ley N 27245 de Prudencia y Transparencia Fiscal y su modificatoria la ley N 27958
182
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Marco jurdico del Sistema Nacional de Presupuesto. El proceso presupuestario en el Per tiene diversas etapas, las cuales tienen sus correspondientes normas legales que las ordenan. Sin embargo, es la Constitucin, que en el caso presente es la de 1993, la que da el marco legal consistente.
183
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Cifras del Presupuesto del Sector Pblico del 2009. Ingresos S/. 72,355497,884 nuevos soles. Al estar equilibrado el monto de los egresos es igual. El ao anterior 2008 fue de S/. 71,049786,794 nuevos soles. O sea este ao 2009 es mayor en S/. 1,305000,000.
184
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Cifras del Presupuesto del Sector Pblico del 2009. El Presupuesto de Gastos para el ao fiscal 2009 es de S/. 72,355497,884. Corresponde al Gobierno Nacional la suma de S/. 47,402194,703. Gob. Regionales S/. 12,515637,012. Gob. Locales S/. 12,437666,169.
185
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto N 28411 TTULO PRELIMINAR PRINCIPIOS REGULATORIOS
Artculo I.- Equilibrio presupuestario El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente.
186
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo II.- Equilibrio macrofiscal La preparacin, aprobacin y ejecucin de los presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal - Ley N 27245, modificada por la Ley N 27958 y la Ley de Descentralizacin Fiscal - Decreto Legislativo N 955.
187
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo III.- Especialidad cuantitativa.Toda disposicin o acto que implique la realizacin de gastos pblicos debe cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se sujete en forma estricta al crdito presupuestario autorizado a la entidad.
188
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo IV.- Especialidad cualitativa Los crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autorizados en los Presupuestos del Sector Pblico, as como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley General.
189
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo V.- Universalidad y unidad Todos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los Presupuestos de las Entidades que lo comprenden, se sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Pblico. Artculo VI.- De no afectacin predeterminada Los fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico.
190
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo VII.- Integridad. Los ingresos y los gastos se registran en el Presupuestos por su importe ntegro, salvo las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente.
191
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo VIII.- Informacin y especificidad.- El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y adecuada para efectuar la evaluacin y seguimiento de los objetivos y metas.
192
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo IX.- Anualidad El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el ao calendario. Durante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del ao fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, as como los gastos devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos crditos presupuestarios durante el ao fiscal.
193
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo X.- Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos Las polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situacin econmica-financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad.
194
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo XI.- Centralizacin normativa y descentralizacin operativa El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera centralizada en lo tcnico-normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso presupuestario. Artculo XII.- Transparencia presupuestal.El proceso de asignacin y ejecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin pertinente, conforme la normatividad vigente.
195
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo XIII.- Exclusividad presupuestal
La ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal.
ARTCULO XIV: Principio de Programacin Multianual El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros. Texto segn la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley N 28522, publicada el 25/5/ 2005.
196
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
10. Finanzas pblicas
Artculo XV.- Principios complementarios Constituyen principios complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria del Estado el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con la Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico - Ley N 28112.
197
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
11.1 Dinero. Definicin. La importancia del dinero en la economa es evidente. Todas las personas estn de acuerdo en desear ganar dinero, conseguir dinero, que nos presten dinero o que nos devuelvan el dinero que hemos prestado. Pero cuando profundizamos en su estudio, tendremos cada vez menos claro lo que es el dinero. Tiene algo que ver con el oro? Que es lo que respalda el valor de los billetes de papel que manejamos?
198
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
La influencia en las variables monetarias es el principal instrumento de que se valen en el mundo en la bsqueda de un crecimiento estable. Cules son los efectos de que aumente o disminuya la cantidad de dinero en circulacin? Se pueden manipular los tipos de inters? Cmo? Que consecuencias tienen las variaciones en los tipos de inters? Cmo se determinan los intereses de los crditos hipotecarios? La importancia de este tema es la descripcin de los mecanismos que utiliza la autoridad monetaria para la implementar su poltica.
199
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
El dinero es un bien intermediario. Es todo medio de intercambio comn y generalmente aceptado. Para ser calificado como dinero, debe satisfacer tres criterios: (i) Debe ser intercambiable: Cuando un bien es requerido con el solo propsito de usarlo para ser intercambiado por otras cosas.
200
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
(ii) Debe ser una unidad de cuenta: Cuando el valor de un bien es utilizado con frecuencia para medir y comparar el valor de otros bienes o cuando su valor es utilizado para denominar deudas. (iii) Debe ser un conservador de valor: Cuando un bien es adquirido con el objetivo de conservar el valor comercial para futuro intercambio, entonces se dice que es utilizado como un conservador de valor.
201
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Nuestro sistema financiero actual, con sus billetes, monedas, cheques, cajeros automticos y los diferentes instrumentos financieros son producto de la evolucin en el tiempo. Pero todo gira alrededor del dinero.
202
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Historia de la actividad bancaria El primer banco moderno fue fundado en Gnova, Italia en el ao 1406, su nombre era Banco di San Giorgio. Los primeros bancos aparecieron en la poca del renacimiento.
203
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Operaciones pasivas Conformadas por aquellas operaciones por las que el banco capta, recibe o recolecta dinero de las personas. Las operaciones de captacin de recursos, denominadas operaciones de carcter pasivo se materializan a travs de los depsitos. Los depsitos bancarios pueden clasificarse en tres grandes categoras: cuentas corrientes Cuenta de ahorro o libreta de ahorros Depsito a plazo fijo.
204
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Las cuentas, por tanto, son totalmente lquidas. La diferencia entre ambas es que las cuentas corrientes pueden ser movilizadas mediante cheque y pagar, mientras que en los depsitos a la vista es necesario efectuar el reintegro en ventanilla o a travs de los cajeros electrnicos, pero no es posible ni el uso de cheques ni pagars. Otra diferencia es que en los depsitos a la vista, el banco puede exigir el preaviso.
205
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Los depsitos a plazo pueden ser movilizados antes del vencimiento del plazo, a cambio del pago de una comisin, que nunca puede ser superior en importe al montante de los intereses devengados. Estos depsitos, dependiendo del tipo de cuenta, pagan unos intereses (intereses de captacin).
206
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Operaciones activas La colocacin es lo contrario a la captacin. La colocacin permite poner dinero en circulacin en la economa; es decir, los bancos generan nuevo dinero del dinero o los recursos que obtienen a travs de la captacin y, con estos, otorgan crditos a las personas, empresas u organizaciones que los soliciten. Por dar estos prstamos el banco cobra, dependiendo del tipo de prstamo, unas cantidades de dinero que se llaman intereses (intereses de colocacin) y comisiones.
207
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Encaje bancario De los fondos que los bancos captan es obligado mantener una parte lquida, como reserva para hacer frente a las posibles demandas de restitucin de los clientes recibe el nombre de encaje bancario. Tienen un carcter estril, puesto que no pueden estar invertidos.
208
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
El encaje es un porcentaje del total de los depsitos que reciben las instituciones financieras, el cual se debe conservar permanentemente, ya sea en efectivo en sus cajas o en sus cuentas en el banco central. El encaje tiene como fin garantizar el retorno del dinero a los ahorradores o clientes del banco en caso de que ellos lo soliciten o de que se le presenten problemas de liquidez a la institucin financiera. De esta forma, se disminuye el riesgo de la prdida del dinero de los ahorradores.
209
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Prstamos y crditos Prstamos Se pueden desarrollar mltiples clasificaciones acerca de los prstamos: Por la naturaleza de los bienes prestados: De dinero (en el que nos centraremos en este tema), de cosas muebles fungibles y prstamo de ttulos valores. Por la moneda objeto del prstamo: En moneda nacional o extranjera. Por el tipo de inters: A inters fijo y variable, prepagable o postpagables. Por el sistema de amortizacin, al final del prstamo, siguiendo un sistema francs, alemn, americano...
210
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Por la existencia de garantas del cumplimiento de las obligaciones, pueden ser reales (prendas, hipotecas, depsitos...) o personales (aval). Prstamo sindicado en los que los fondos entregados al prestatario proceden de una pluralidad de prestamistas (sindicato), si bien esta pluralidad no significa que haya varios prestamistas, desde el punto de vista jurdico es un nico contrato.
211
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Prstamo participativo en el que el prestamista, con independencia del pacto de intereses, acuerda con el prestatario la participacin en el beneficio neto que ste obtenga. Prstamo para operaciones burstiles de contado, vinculado con una operacin de compra o venta de valores.
212
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
El descuento de efectos El descuento de efectos como va de financiacin a las empresas y que consiste en una operacin por la cual un banco anticipa a una persona el importe de un crdito pecuniario que sta tiene contra un tercero, con deduccin de un inters o porcentaje y a cambio de la cesin de crdito mismo.
213
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Cartera de valores La segunda parte de los activos rentables est constituida por la cartera de valores donde se distingue renta fija por una parte tanto pblica como privada y renta variable por otra.
214
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Margen de intermediacin Sabiendo que los bancos pagan una cantidad de dinero a las personas u organizaciones que depositan sus recursos en el banco (intereses de captacin) y que cobran dinero por dar prstamos a quienes los soliciten (intereses de colocacin), cabe preguntarse de dnde obtiene un banco sus ganancias. La respuesta es que los tipos de inters de colocacin, en la mayora de los pases, son ms altos que los intereses de captacin; de manera que los bancos cobran ms por dar recursos que lo que pagan por captarlos.
215
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
A la diferencia entre la tasa de inters de colocacin y la de captacin se le denomina margen de intermediacin. Los bancos, por lo tanto, obtienen ms ganancias cuanto ms grande sea el margen de intermediacin.
Los bancos actan como intermediarios. Su negocio es comerciar con dinero como si fuera cualquier otro tipo de bien o de mercanca.
216
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Clases de banco Segn el origen del capital: Bancos pblicos: El capital es aportado por el estado. Bancos privados: El capital es aportado por accionistas particulares. Bancos mixtos: Su capital se forma con aportes privados y pblicos.
217
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Segn el tipo de operacin: Bancos corrientes: Son los mayoristas comunes con que opera el publico en general. Sus operaciones habituales incluyen depsitos en cuenta. etc., caja de ahorro, prstamos, cobros, pagos y cobros por cuentas de terceros, custodia de artculos y valores, alquileres de cajas de seguridad, financieras Bancos especializados: Tienen una finalidad crediticia especifica.
218
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Bancos de emisin: Actualmente se preservan como bancos oficiales, estos bancos son los que emiten dinero. Bancos Centrales: Son las casas bancarias de categora superior que autorizan el funcionamiento de entidades crediticias, las supervisan y controlan.
219
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Bancos de segundo piso: son aquellos que canalizan recursos financieros al mercado a travs de otras instituciones financieras que actan como intermediarios. Se utilizan fundamentalmente para canalizar recursos hacia sectores productivos.
220
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Inflacin En economa la inflacin es el aumento sostenido y generalizado del nivel de precios de bienes y servicios. Se define tambin como la cada en el valor de mercado o del poder adquisitivo de una moneda, lo que se diferencia de la devaluacin dado que esta ltima se refiere a la cada en el valor de la moneda de un pas en relacin con otra moneda cotizada en los mercados internacionales.
221
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Tipos de Inflacin Inflacin moderada La inflacin moderada se refiere al incremento de forma lenta de los precios. Inflacin galopante La inflacin galopante describe cuando los precios incrementan las tasas de dos o tres dgitos de 30, 120 240% en un plazo promedio de un ao.
222
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Hiperinflacin Es una inflacin anormal en exceso que puede alcanzar hasta el 1000% anual. Causas de la inflacin Existen diferentes explicaciones sobre las causas de la inflacin. De hecho parece que existen diversos tipos de procesos econmicos diferentes que producen inflacin, y esa es una de las causas por las cuales existen diversas explicaciones: cada explicacin trata de dar cuenta de un proceso generador de inflacin diferente, aunque no existe una teora unificada que integre todos los procesos.
223
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
De hecho se han sealado que existen al menos tres tipos de inflacin: Inflacin de demanda cuando la demanda general de bienes se incrementa, sin que el sector productivo haya tenido tiempo de adaptar la cantidad de bienes producidos a la demanda existente.
224
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Inflacin de costos cuando el costo de la mano de obra o las materias primas se encarece, y en un intento de mantener la tasa de beneficio los productores incrementan los precios. Inflacin autoconstruida ligada al hecho de que los agentes prevn aumentos futuros de precios y ajustan su conducta actual a esa previsin futura.
225
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
Teora monetaria Uno de los esquemas explicativos ms aceptados sobre la causa de la inflacin es la que indica simplemente que a la inflacin la promueve la expansin de la masa monetaria a una tasa superior a la expansin de la economa.
226
FUNDAMENTOS DE ECONOMA
11. El dinero y los bancos
227