GOBIERNO FEDERAL

SEP

Secretara de Educacin Pblica Unidad de Coordinacin Ejecutiva Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin

Junio 2012

Normatividad de la Participacin Social en la Educacin

Artculo 3. II. el criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. adems: a) ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo; El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (1992), expresa en el apartado dedicado a la nueva participacin social, que un federalismo fortalecido y una apropiada participacin social, darn impulso a un sistema educativo de mayor calidad. La Ley General de Educacin, en sus arts. 69 a 72 (1993) establece la conformacin y funcionamiento de los consejos escolares, municipales y estatales en el pas. El Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, establece en el sexto eje el fomento a la gestin participativa y la corresponsabilidad de las comunidades educativas en la toma de decisiones de los centros educativos. acuerdo numero 535 por el que se emiten los lineamientos generales para la operacin de los consejos escolares de participacin social La Alianza por la Calidad de la Educacin (2008), promueve en el eje sobre la Modernizacin de los centros escolares el mejoramiento en el desempeo de las escuelas a travs de una gestin estratgica y la participacin social en las mismas. Acuerdo Numero 535, por el que se emiten los Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, incluyen una calendarizacin de asambleas escolares y sesiones del consejo; las asambleas convocarn a toda la comunidad educativa y sern de carcter informativo; a su vez, las sesiones sern estrictamente de los integrantes del consejo escolar, y servirn para la planeacin y organizacin de las actividades. 2

Una Mejor Calidad de la Educacin Una Mayor Igualdad Oportunidades Educativas de

Retos del Sistema Educativo Nacional (Programa Sectorial de Educacin 2007-2012)

El Uso Didctico de las Nuevas Tecnologas Una Educacin Integral en Valores, Competencias y Conocimientos Una Educacin Relevante, Pertinente, Productiva y Competitiva Una Plena Democratizacin del Sistema Educativo mediante la Participacin Social
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Estrategias del Sistema Educativo Nacional (Alianza por la Calidad de la Educacin)

-Modernizacin de los Centros Escolares 1. Infraestructura y Equipamiento 2. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin 3.Gestin y Participacin Social -Profesionalizacin de los Maestros y de las Autoridades Educativas 4. Ingreso y Promocin 5. Profesionalizacin 6. Incentivos y Estmulos -Bienestar y Desarrollo Integral de los Alumnos 7. Salud, Alimentacin y Nutricin 8. Condiciones Sociales para Mejorar el Acceso, permanencia y egreso oportuno -Formacin Integral de los Alumnos para la Vida y el Trabajo 9. Reforma curricular -Evaluar para Mejorar 10.Evaluacin del Desempeo Educativo

del

Sistema

Importancia de los Consejos Escolares de Participacin Social

Los Consejos Escolares de Participacin Social, como una prctica
democrtica, mejoran la calidad de la educacin dado que favorecen la corresponsabilidad entre los actores involucrados

La figura de los representatividad

Consejos Escolares, por estar integrada con de diferentes actores, coadyuvan a la

transparencia de las acciones que se realizan en las escuelas

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Importancia de los Consejos Escolares de Participacin Social

Los Consejos Escolares por ser los gestores de los programas
federales, estatales y locales propician la rendicin de cuentas en el uso de los recursos

Dado que uno de los principales objetivos de los Consejos Escolares es contribuir en la generacin de condiciones que favorezcan el logro de los aprendizajes de los alumnos, fomenta la evaluacin del rendimiento del Centro Educativo

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Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social (ciclo funcional)

Los Lineamientos Generales brindan
Un Registro Pblico de Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin La Secretara de Educacin Pblica, con el apoyo de las autoridades educativas de las entidades federativas, promover y brindar una plataforma tecnolgica que permita inscribir toda la informacin relacionada con el Consejo Escolar de Participacin Social as como el informe de transparencia en aquellos casos donde sea posible, en el Registro Pblico de Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin (art. 11)
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Calendario de asambleas y sesiones del Consejo Escolar (ciclo funcional)

Convocatoria para constituir el Consejo Escolar

Sesin de la Asamblea de la Comunidad Educativa

Sesin del Consejo Escolar

MES
SEMANA TIPO DE REUNIN 1

SEPTIEMBRE 2 3 4 1 Convocatoria para constituir el Consejo Escolar 1 Asamblea

OCTUBRE 2 3 4

NOVIEMBRE 1 2 3 4

DICIEMBRE 1 2 3 4 1

ENERO 2 3 4 1

FEBRERO 2 3 4 1

MARZO 2 3 4 1

ABRIL 2 3 4 1

MAYO 2 3 4 1

JUNIO 2 3 4

1 Sesin del Consejo

2 Sesin del Consejo

3 Sesin del Consejo

4 Sesin del Consejo

2 Asamblea

3 Asamblea

CICLO ESCOLAR 2012 - 2013

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Agenda de sesiones de asamblea de la Comunidad Educativa y del Consejo Escolar (ciclo funcional)
Tercera semana septiembre: Convocatoria para constituir el Consejo Escolar. ltima semana de septiembre: Primera Sesin de la Asamblea de la Comunidad Educativa Se constituye el Consejo, se elige el Presidente y el Secretario Tcnico y se elabora el Acta de Instalacin del Consejo Escolar mediante la cual se da a conocer a los integrantes del consejo. Primera semana de octubre: Primera Sesin ordinaria del Consejo Escolar Se darn a conocer las gestiones que haya realizado la escuela para su inclusin en los programas educativos federales, estatales y/o municipales. Se acordar la integracin de los Comits, en temas que tengan por objeto incorporar a la escuela a programas federales, estatales y/o municipales.
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Agenda de sesiones de asamblea de la Comunidad Educativa y del Consejo Escolar

Segunda semana de noviembre: Segunda Sesin ordinaria del Consejo Escolar Se tomar nota de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas y se establecern metas y acciones complementarias para mejorar los resultados de las evaluaciones.

Cuarta semana de noviembre: Segunda Asamblea de la Comunidad Educativa Se comunican las gestiones para incorporar a la escuela a los programas federales, estatales y/o locales . As mismo, se da a conocer a la Asamblea el informe de la Asociacin de Padres de familia sobre el monto y uso de los recursos obtenidos. Igualmente se informa a la Asamblea sobre la integracin de los Comits.

10 10

Agenda de sesiones de asamblea de la Comunidad Educativa y del Consejo Escolar

Tercera semana de febrero: Tercera Sesin ordinaria del Consejo Escolar Se conoce el monto y uso de los recursos asignados a travs de programas federales, estatales y/o locales. Adems se acuerda la realizacin de eventos deportivos y culturales. Primera semana de junio: Cuarta Sesin ordinaria del Consejo Escolar Se elabora el Informe de Transparencia que reporta el uso de los recursos y los resultados de las actividades realizadas por el Consejo Escolar, la Asociacin de Padres y los Comits.

Tercera semana de junio: Tercera Asamblea de la Comunidad Educativa Se entrega a la Comunidad Educativa el Informe de Transparencia as como de las Actividades del Consejo y Comits.
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Los Comits del Consejo Escolar de Participacin Social

Los Comits Escolares sern:
De promocin de la lectura De mejoramiento de infraestructura

De proteccin civil y seguridad escolar

De impulso a la activacin fsica De actividades recreativas, artsticas o culturales

De desaliento a prcticas que generen violencia entre pares

El Consejo Escolar incorporar a todos los comits establecidos en la escuela (Artculo 6). De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar De consumo de alimentos saludables

De otras materias que el Consejo considere pertinentes

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Caractersticas de los Comits

Son un grupo de personas que se encargan de implementar al interior de los Consejos Escolares de Participacin Social algunos de los temas establecidos en el artculo 6 de los Lineamientos Generales para la Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, tomando en cuenta la planeacin de la escuela. Se conforman durante la primera semana del mes de octubre del ciclo escolar. Se integran principalmente por personal del Consejo, pero pueden invitar a otros miembros de la comunidad educativa, siempre y cuando la mitad ms uno de los integrantes sean madres y padres de familia o tutores.

Contar con un presidente que ser electo de entre sus miembros.

El nmero de integrantes de cada comit ser definido por el Consejo Escolar que a su vez los designar formalmente.

Sesionarn con la frecuencia que ellos mismos determinen.

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Funcionamiento de los Comits

Se constituyen para darle mayor capacidad y funcionalidad al Consejo Escolar de Participacin Social. Los cargos que ostenten los miembros del Comit, sern honorficos y no percibirn remuneracin alguna. Presentarn su proyecto anual de trabajo ante la comunidad educativa en la cuarta semana del mes de noviembre.

Informarn peridicamente al Consejo Escolar de Participacin Social en las fechas establecidas en los Lineamientos Generales, sobre los resultados de su gestin.
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Componentes de la Participacin Social que dan origen a la Gestin Participativa

Pertenencia, conjunto de acciones que realiza el Consejo y los Comits para los integrantes de la Comunidad Educativa se sientan integrados a la escuela. 1 Permanencia, conjunto de acciones que realiza el Consejo y los Comits para generar que los estudiantes aprenden con gusto y seguridad. 1 Corresponsabilidad, conjunto de acciones que realiza el Consejo y los Comits para lograr una distribucin justa de tareas para gestionar. 2
1 Acuerdo de Educacin para Todos. Tailandia 1991, UNESCO. 2 Factores protectores para poblaciones vulnerables, Declaracin Internacional de las Derechos de la Niez, Suiza, 1989, ONU-UNESCO
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Ciclo Funcional de los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS)

Los CEPS se integran segn los lineamientos establecidos, con la proporcin de actores requerido y en la forma y tiempo establecida.
Conformacin

Los CEPS comunican a la comunidad escolar el resultado de sus acciones. Muestran transparencia en el uso de recursos y rinden cuentas a la comunidad .

Transparencia y Rendicin de Cuentas

Gestin

Los CEPS se gestionan: - Planeacin. Disean un plan de trabajo estableciendo metas viables. - Formalizacin. Consensan su planeacin con la comunidad educativa. - Vinculacin. Se acoplan a sus respectivos Consejos Municipales y Estatales y establecen relaciones con la Asociacin de Padres de Familia. - Seguimiento. Acciones de seguimiento para realizar ajustes.

Evaluacin

Los CEPS miden el cumplimiento de su Proyecto anual y de las metas comprometidas.

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Ciclo Funcional de los Consejos Escolares de Participacin Social (CEPS)

17 17

Operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social (ciclo funcional)

Para el ciclo escolar 2012-2013 el reto de la
Integracin y Operacin de los
Consejos Escolares Los miembros del Consejo Escolar durarn en su encargo un periodo de dos aos, con la posibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del Consejo Escolar ste determinar los mecanismos para sustituirlo. Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos (art. 4)

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Acuerdo Secretarial 535 y sus supuestos sobre la instalacin de los Consejos en el ciclo escolar 2012-2013
Propiciar la renovacin de los Consejos Escolares para este nuevo ciclo escolar
Con el ciclo escolar 2012-2013, damos inicio al nuevo periodo de Consejos Escolares Dar cumplimiento al artculo 4 segundo prrafo que determina la obligatoriedad para que el Director de la Escuela convoque a la instalacin del Consejo Escolar Activar desde la instancia local (Secretarios de Educacin en los Estados) a travs de un comunicado a los directores de las escuelas, el cumplimiento de la constitucin de los Consejos Escolares 19
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Acciones realizadas de difusin y capacitacin

Material impreso

(Paquete para cada escuela con 3 lineamientos, 5 manuales y 1 poster)

Cartel 240,000 carteles Lineamientos Generales 720, 000 Lineamientos Informacin sobre los Lineamientos (manual de preguntas y respuestas) 1,200,000 manuales Curso Bsico de Formacin Continua para Maestros en Servicio. Participacin Social en la Educacin y la renovacin de Consejos Escolares

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Acciones realizadas de difusin y capacitacin

Magno Evento 27 de septiembre de 2012

Cancelacin del Sello Postal con motivo del 20 Aniversario de los Consejos Escolares
Instalacin de la Ctedra de Participacin Social Toma de protesta de Consejos Escolares

Presentacin de Indicadores sobre del Ciclo Funcional de los Consejos Escolares

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Importancia de los Consejos Escolares de Participacin Social

Convocatoria al 5 Concurso de Participacin Social por una Escuela
Mejor Pgina WEB como herramienta para facilitar la comunicacin y el intercambio de informacin entre la sociedad civil y autoridades educativas Registro Pblico de Consejos Escolares (REPUCE) Foros Regionales en el mes de Octubre Equipos Estratgicos Estatales Viaje de capacitacin sobre el tema escuela-familia del 25 de agosto al 3 de septiembre (Chile, Argentina y Colombia)
22 22

Avance en la integracin de los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin

Entidad Escuelas Preescolares 652 1445 388 728 1797 411 7341 2443 3453 1879 4719 Consejos Instalados 517 990 328 597 1669 332 5650 1900 2937 1438 3657 % de Consejos Instalados 79.3 68.5 84.5 82.0 92.9 80.8 77.0 77.8 85.1 76.5 77.5 Escuelas Primarias 736 1719 435 798 1891 507 8544 2927 3252 2636 4781 Consejos Instalados 687 1403 326 569 1834 432 6663 2543 3101 2045 4657 % de Consejos Instalados 93.3 81.6 74.9 71.3 97.0 85.2 78.0 86.9 95.4 77.6 97.4 Escuelas Secundarias 345 622 161 321 562 172 2039 878 1423 931 1720 Consejos Instalados 308 442 97 229 446 149 1266 594 1316 198 1528 % de Consejos Instalados 89.3 71.1 60.2 71.3 79.4 86.6 62.1 67.7 92.5 21.3 88.8

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato

Guerrero
Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn

4181
3297 5383 8270 4466

3599
3098 3811 6330 1369

86.1
94.0 70.8 76.5 30.7

4854
3258 5984 7874 5462

3599
3104 4473 7509 1029

74.1
95.3 74.7 95.4 18.8

1778
1203 1961 3698 1617

1452
1173 1204 3462 190

81.7
97.5 61.4 93.6 11.8

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Avance en la integracin de los Consejos Escolares de Participacin Social en la Educacin

Entidad Escuelas Preescolares Consejos Instalados % de Consejos Instalados Escuelas Primarias Consejos Instalados % de Consejos Instalados Escuelas Secundarias Consejos Instalados % de Consejos Instalados

Morelos Nayarit Nuevo Len

1195 1223 2981

637 992 2183

53.3 81.1 73.2

1138 1269 2851

801 1088 2156

70.4 85.7 75.6

480 571 1013

304 500 598

63.3 87.6 59.0

Oaxaca
Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas

4865
5112 1570 694 3191 2416 1641 2031 2393 830 8384 1268 1796

2693
4365 1164 630 2699 1604 1381 1900 1651 409 6839 892 1476

55.4
85.4 74.1 90.8 84.6 66.4 84.2 93.5 69.0 49.3 81.6 70.3 82.2

5811
4667 1507 839 3427 2802 1904 2121 2597 796 9937 1404 2044

2958
4358 1336 816 2828 1991 1684 2058 2029 224 8222 1194 1887

50.9
93.4 88.7 97.3 82.5 71.1 88.4 97.0 78.1 28.1 82.7 85.0 92.3

2343
2167 504 387 1641 907 714 743 757 365 3251 620 1165

478
1942 371 353 1495 625 585 702 609 129 2047 436 1052

20.4
89.6 73.6 91.2 91.1 68.9 81.9 94.5 80.4 35.3 63.0 70.3 90.3

Total

92443

69737

75.4

100772

79604

79.0

37059

26280

70.9

24 24

Participacin Social en la Experiencia Internacional

Los seguimientos de organismos como el Banco Mundial y la OCDE, han determinado las siguientes correlaciones relevantes:
A mayor involucramiento de los Padres de Familia, mayor logro educativo y un mejor aprendizaje de sus hijos
Procesos de seleccin y profesionalizacin de los docentes con la calidad educativa A mayor Liderazgo de los actores educativos, mayor agilidad en los procesos de gestin escolar

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MUCHAS GRACIAS!
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