Nueve meses para nacer

Ministerio de Educacin

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA REGULAR

seis aos para empezar a leer

Estrategias para la gestin de servicios de Educacin Inicial en el contexto de la descentralizacin

Emma Aguirre Fortunic
Directora de Educacin Inicial

Una mirada hacia atrs... al presente y el futuro

1931
Primer Jardn Estatal

1965

1972

1973

1991

2003
Ley General de Educacin (N28044)

2006 2008 -2011

Direccin de Educacin Inicial Cobertura Calidad y Equidad

Primer Primer Inclusin Wawa wasi opcional EI Proyecto o al sistema Experimental Wawa uta educativo de Educacin Direccin No General de Escolarizada
Educacin Inicial y Especial Ley N 19326

Fusin de Direccin de Inicial con Primaria

Un presupuesto en incremento en el presente y el futuro

2006 2007 2008

2005

S/. 2,871,043 S/. 8,072,813 S/. 13,598,100 S/. 21,682,494

Hace un ao

Desafos para el 2008:

Que la Educacin Inicial tenga

prioridad en la agenda pblica.

Validar en el PEAR modelos de

atencin educativa (Ciclo I).

Dotar de materiales educativos a

todos los programas del pas.

Ordenar oferta de programas no

escolarizados.

Actualizar la Directiva de programas

no escolarizados.

Evaluar estrategia para incrementar

propina de promotoras.

Hoy... La EI es reconocida como inversin social

La Educacin es un derecho reconocido nacional e internacionalmente. Invertir en educacin inicial es invertir en el capital humano del pas. La inversin en programas de educacin temprana es rentable: ahorra recursos al Estado porque mejora el rendimiento en niveles posteriores, disminuye los ndices de repitencia y desercin escolar. Requiere para su concrecin del trabajo intersectorial.

Que la Educacin Inicial tenga prioridad en la agenda pblica.

Hoy... Modelos educativos para nios de 0 a 2 aos validados

APRENDIENDO EN EL HOGAR (PIETBAF) WAWA PUKLLANA (PIET) FAMILIAS QUE APRENDEN

2008: Experimentacin y Expansin de los Modelos Educativos (Ciclo I).

Validar en el PEAR modelos de atencin educativa (Ciclo I).

Hoy...
18 610 mdulos de materiales distribuidos en el 2007

Los PRONOEI ya cuentan con materiales educativos

Se espera adquirir y distribuir en el 2008:
Materiales
Mdulos de bibliotecas infantiles Mdulos educativos para CI y LM. Cuentos para PRONOEI Mdulos para CRAEI Gua de formacin docente

Cantidad
5215 5215 16 800 60 3500

carabayllo.net

Manual de cunas institucionales

Mdulo de material fungible y concreto para programas (0-2 aos) Mdulos de bibliotecas infantiles Mdulos educativos CI, LM (Ciclo II)

3000
120 1454 1454

Experimentacin y expansin Modelos 0 a 2 Programa JUNTOS

Mdulo para ludotectas

55

Dotar de materiales educativos a todos los programas del pas.

Hoy...

Estn a punto de publicarse nuevas directivas para mejorar la gestin del nivel
Directiva con criterios para focalizar y reubicar PRONOEI y reconvertirlos en CEI donde es necesario. Directiva para organizacin y funcionamiento de los Programas de Atencin No Escolarizada y de Prcticas de Crianza. Directiva de cunas institucionales y de promocin del juego en los CEI y PRONOEI.

Ordenar oferta de programas no escolarizados. Actualizar la directiva de programas no escolarizados.

De las ideas a la estrategia:

2. APLICACIN DE HERRAMIENTAS: INFORMACIN GR/DRE/UGEL 1. ESTRATEGIA CONSENSUADA MED/GR/DRE 3. DECISIN: PROGRAMACIN DE METAS GR/DRE/UGEL

CICLO PARA EL INCREMENTO DE COBERTURA

6. MONITOREO Y EVALUACIN DEL PROCESO MED/GR/DRE

4. PLANIFICACIN Y PRESUPUESTO GR/MEF (MED)

5. EJECUCIN MED/DRE/UGEL

2008
MAYO JUNIO JULIO-DICIEMBRE

2009
ENERO - DICIEMBRE

De la estrategia a la implementacin
Los procesos son paralelos y hay congestin Muchas acciones no se concluyen o retroceden El camino suele ser accidentado....

El camino del presupuesto

NOV 1.SPE solicita demanda de presupuesto con plan de acciones a DEI.
2. DEI remite demanda presupuestal con programacin anual.

7. MEF remite marco presupuestal. SETOCT

JUN

8. DEI realiza reajuste final de presupuesto y se organiza para ejecucin. DIC

6.MEF consolida presupuesto de sectores y proyecta saldos.

5. DEI ajusta demanda presupuestal en funcin de ello.

AGO

JUL

3.SPE consolida demandas de los sectores y los presenta al MEF.

4. MEF elabora y remite marco presupuestal (pre-aprobado)

JUL

JUL

Nuestras principales apuestas

OBJETIVOS SECTORIALES DE EDUCACIN INICIAL (2006-2011) 1.Incremento en el acceso con equidad y calidad. 2.Participacin activa de la familia y la comunidad. 3.Intersectorialidad para el desarrollo y aprendizaje infantil.

El camino est trazado, incrementaremos la cobertura

Tasas de cobertura del nivel inicial (2005/2006/2007) CATEGORA Total 3 a 5 aos (2006) Urbano Rural Total 0 a 2 aos (2005)* Urbano % 59.5 69.4 47.0 4.3 5.8

Rural

1.6

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2006, elaborado por Unidad de Estadstica Educativa. *Informacin de Censo de Poblacin y Vivienda 2005-INEI. Se considera un indicador aproximado a la cobertura, sin embargo la metodologa de clculo es distinta que en el caso de 3 a 5 aos.

La EI en la mira de programas importantes del Estado

Programa Estratgico: Logros de aprendizaje al concluir el III ciclo de la Educacin Bsica Regular.

Programa JUNTOS

Programa CRECER

Metas de crecimiento al 2011

Indicadores
Tasa neta de cobertura del nivel inicial Gasto pblico por alumno en el nivel inicial

Unidad de medida
%

Lnea base
(Punto de partida)

Fuente
ESBAS 2005 SIAF / UEE 2005

Metas
2008 67.2 2009 69.3 2010 71.5 2011 73.7

57.5

S/.

629

867

987

1106

1225

Fuente: PESEM 2007 2011.Secretara de Planificacin Estratgica. MED, 2007.

LAS POLTICAS PARA EL INCREMENTO DE LA COBERTURA EN EDUCACIN INICIAL ESTN CLARAS

En el ciclo I: 0 a 2 aos

Se pondr a disposicin de todos los Gobiernos Regionales tres modelos educativos que garantizan calidad, de acuerdo con la realidad rural y un modelo para la zona urbana: 1.Wawa Pukllana 2.Familias que aprenden 3.Aprendiendo en el hogar 4.Cunas

En el ciclo II: 3 a 5 aos

1. a) b) c) Se promover el incremento de cobertura a travs de: Creacin y construccin de nuevos CEI. Rehabilitacin de aulas de EI en desuso. Remodelacin de aulas de CEI no utilizadas.

2. Se reordenar la oferta en la zona urbana y peri-urbana. a) Evaluacin de la oferta y la demanda. b) Incremento de aulas en CEI. c) Reordenamiento de los PRONOEI. 3. Se crearn nuevas plazas docentes.

En el ciclo II: 3 a 5 aos

4. Se continuar con la poltica de aumentar recursos para materiales, capacitacin y acompaamiento. 5. Se continuar promoviendo el respeto al desarrollo del nio: 9 meses para nacer, 6 aos para empezar a leer.

6. Realizar acciones de movilizacin social a favor de la primera infancia.

EL PROGRAMA ESTRATGICO ES UNA OPORTUNIDAD

LA INVERSIN ES SU MAYOR FORTALEZA

En monumentos o en la infancia
Mirador de ms de 40m de altura. Costo: Dos millones de nuevos soles Mantenimiento: 200 mil nuevos soles mensuales. La construccin dispone de un ascensor que no se encuentra operativo por los altos costos de electricidad. Peor an, considerando que en Madre de Dios:
La tasa de Analfabetismo es de 22.3% (de 15 aos a ms) El 75.4% de la poblacin no cuenta con servicio de desage (red pblica dentro de vivienda)
Fuente: DNPP , DGAES, MEF.

El 36.4% de la poblacin vive en hogares sin alumbrado elctrico. El 65.2% de la poblacin no est abastecida de agua (red pblica dentro de vivienda).

En monumentos o en la infancia

Monumento al lagarto

Monumento al rbitro
El 48% de la poblacin de Tumbes no est abastecida de agua (red pblica dentro de vivienda) El 58% de la poblacin de Tumbes no cuenta con servicio de desage (red pblica dentro de vivienda)
Fuente: DGPM, DGAES MEF.

Malecn de dos pisos

INVERTIR AHORA EN LA PRIMERA INFANCIA ES GARANTA PARA EL DESARROLLO

Los nuevos desafos...

Los desafos para el 2009

Que las especialistas de EI participen de los procesos de formulacin de presupuesto (GR). Que se produzca un crecimiento ordenado de la cobertura basado en los criterios tcnicos definidos. Que los GR se comprometan a implementar la estrategia de ampliacin de cobertura. Capacitacin para docentes coordinadoras. Que se respete la directiva de ampliacin de cobertura.

Educacin Inicial: pasos que dejan huellas...

MUCHAS GRACIAS!