ELEMENTOS BASICOS DE MINERIA

Modulo de Capacitacin Tcnico Ambiental Empresa Minera MACDESA

Ing. Ernesto Gutirrez Gouro

Chaparra, Julio 2005

ELEMENTOS BASICOS DE MINERIA

Qu es minera y si vale la pena desarrollarla?
Actividad que se dedica a la extraccin de productos inorganicos, que tienen valor y fines utilitarios

Evolucin de la Actividad Minera

Edad de Piedra Edad de Cobre Edad de Bronce Edad de Hierro

La Minera en America
Minas Porco (1540) y Potosi (1545) Minas Castrovirreyna (1550) Bartolome de Medina, descubre en mexico el metodo de amalgamacin con azufre (1556) Distrito de Hualgayoc Cajamarca (1569) monedas Ag Azogue de Huancavelica (1563) Minas de Oro de Carabaya y Sandia (1783) Ordenanzas de la Minera (1783) 10% de la produccin - Regalias La corona de espaa envia a Mexico y Per una comisin de expertos para ensear tcnicas de minera

La Minera en Per
Se establece el Colegio de Instruccin Cientifica en Huanuco (1828) Eduardo de Habich funda la Escuela especial de Ingeniera civil y de Minas (1876)

Epoca Republicana Perodo 1821 - 1824

Explotacin del Salitre en Tarapaca (1830) Explotacin del Guano de las Islas Fundacin de la Escuela de Minas Promocin de trabajo por la explotacin de Cu, Carbon y Petroleo (1870)

Epoca Republicana Perodo 1885 - 1902

Inicio de la Explotacin del Carbn Petroleum Company (1889) Boratos de Arequipa (1891) Ferrocarril Central lleg a la Oroya (1892)

Promulgacin del Codigo de Minera (1901)

Siglo XX
Cerro de Pasco Mining Company (1889) Construyo la Fundicin de la Oroya(1923)

1950 a 1970
Promulgacin del Cdigo de Minera de 1950 Auge de la Minera a Cielo Abierto

Actualmente se Tiene:
1720 Proyectos Identificados En 2004 hubiern 5200 nuevos petitorios mineros Existe el TUO Ley General de Minera D.S. 014-92-EM La Ley N 27651de Formalizacin y Promocin de la PM y MA Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC

El Oro
El oro es un material blando con un color amarillo caracterstico Es el elemento ms maleable y dctil. No le afectan el aire, agua los lcalis ni los cidos. Atacado nicamente por el agua regia, HNO / HCI. Debido a su no-reaccin qumica, se suele encontrar en su estado natural. La mayora del metal se conserva para las reservas monetarias, pero el resto se utiliza en las industrias electrnicas y joyeras donde se le suelen aadir otros elementos para mejorar sus propiedades mecnicas (p. Ej. Cobre y plata). Es el ms maleable y dctil de todos los metales. En estado puro es demasiado blando para ser usado en joyera y para acuar monedas, por lo que se alea siempre para tales fines con plata o cobre.

MINEROLOGIA DE LOS MINERALES AURIFEROS

MINEROLOGIA DE LOS MINERALES AURIFEROS

El conocimiento de la mineraloga del mineral, apropiadamente combinada en las pruebas metalrgicas, proporcionan las herramientas necesarias para mejorar la Recuperacin.

OCURRENCIA DEL ORO

Oro libre Oro en ganga Silcea

Oro asociado a Sulfuros Metlicos

Oro asociado a Minerales Carbonaceos

TIPOS DE YACIMIENTOS AURIFEROS

TIPOS DE YACIMIENTOS AURIFEROS

1. Vetas y filones de Cuarzo Aurfero. 2. Placeres: arenas y gravas que contienen muy pequeas cantidades de oro nativo y otros minerales pesados. (depsitos aluviales)

3. Depsitos diseminados de oro: Estos yacimientos han sido puestos recientemente en explotacin. Son diseminados de oro en gramos muy finos en calizas, dolomitas.

MENAS AURIFERAS
El oro est libre y parte asociada generalmente a pirita o arsenopirita. Es el tipo de mena de oro ms comn.

MENAS AURFERAS

El oro est asociado a ganga de cuarzo, en las cuales primitivamente estuvo asociado a sulfuros de hierro, el cual por efectos geolgicos , fue lixiviado pasando el Fe a estado de xido.

El oro es subsidiario, o complementario de una mena metlica compleja, tal como Pb, Cu Zn.

PRESENCIA DEL ORO EN EL PER

DEPOSITOS PRIMARIOS DEPOSITOS DE PLACER

Vetas de Cuarzo con Pirita Mantos con Cuarzo Depsitos de Skarn

Placeres Residuales Placeres Eluvial Placeres Transportados Depsitos Lacustres

Placeres Litorales o Marinos

Vetas de Oro y Plata

Diseminaciones y Stockwork de Au y Ag.

MARCO LEGAL EN MINERIA

Marco Legal en Minera

El Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo No. 014-92-EM el 4 de Junio de 1992, constituye la norma principal que rige las - Ley General de Minera D.S. 014-92-EM. actividades mineras, incluyendo la prospeccin, exploracin, explotacin de (tanto subterrnea - El objetivo fundamental la mencionada Ley como superficial, incluyendo canteras y operaciones de dragado), es incorporar el concepto de minera artesanal procesamiento de minerales, metalurgiaminera extractiva, del contexto de la legislacin - Ley N 27651 - Reglamento D.S. N dentro 013-2002-EM. transporte de minerales por medios continuos y peruana y bajo este marco jurdico propender a su El aticulo 30 de la Ley general de procedimientos comercializacin de minerales. formalizacin integral y desarrollo evolutivo administrativos, establece la obligcion de las sostenible. entidades del sector publico Nacional de sealar - Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA). todos los procedimientos administrativos que se tramitan Esta ante ella enestipula su TUPA Ley la obligatoriedad de la certificacin ambiental asi mismo contempla la categorizacion de proyectos de acuerdo al - Ley de Sistema Nacional de Impacto Ambiental Ley N 27446 riesgo ambiental, existiendo 3 catgorias: Contempla DIA, EIA-sd, EIAque -d el MEM es el organismo del poder ejecutivo competente para fiscalizar las actividades mineras a traves de sus organos de - Ley sobre Fiscalizacin de las Actividades Mineras Ley N 27474 linea. La fiscalizacion es cuanto se refiere:

Reglamento D.S. N 049-2001-EM

1. Normas de seguridad e higiene mineras 2. Normas de Proteccion y concervacion del ambiente

Marco Legal en Minera

Tiene por objeto:

- Reglamento
- Reglamento

a.- Establecer las acciones de previsin y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minerosobre Proteccin de Medio Ambiente D.S. N 016-93-EM metalurgicas, conla proteccin del medio ambiente El conjunto de normas de orden tcnico legal y social, cuyo fin b.Protegerde ella medio ambiente de los riesgos que generan la es la proteccin vida humana, la promocin de la salud y la actividad evitando que e sobrepasen de Seguridad e Higiene Minera N 046-2001-EM seguridad, asi minera-metalurgica, como laD.S. prevencin de accidentes incidentes, los los niveles maximos permisibles relacionados a las actividades mineras. Para efectos de la calificacin y aprobacin de los proyectos de exploracin estos se clasifican categorias: c.-en Fomentar empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionados con ninguna alteracin a la superficie.

- Reglamento Ambiental para las Actividades Exploracin Minera D.S. el mejoramiento delde medio ambiente Categoria A: comprende aquellas actividades de exploracin que causan ligera o N 038-98-EM
- Normas y
Categoria B: comprende aquellas en las que se originan vertimentos y se requiere disponer desechos que puedan degradar el ambiente de la zona.El titular que desea realizar actividades de exploracin comprendidas en esta Procedimientos categoria Internos de la DGM. deber presentar una Declaracin Jurada en laque comunique su intencin de iniciar un proyecto de exploracin. Categoria C: comprende actividades en las cuales se originan vertimentos y se requiera disponer desechos que puedan degradar el ambiente de la zona y donde el rea disturbada sea requerida para construir ms de 20 plataformas de perforacin que supere 10 hectareas o aquellas que incluyan la construccin de tuneles por ms de 50 metros. Si el proyecto se encuentra dentro de esta categoria deberm contar con una Evaluacin Ambiental (EA) aprobada por el MEM.

ALCANCES DE LA LEY N 27651

Reglamento D.S. 013 - 2002 - EM

Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal

OBJETIVOS:

La Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal.

Incorporar el concepto de minera artesanal, dentro del contexto de la legislacin minera peruana y bajo este marco jurdico propender a su formalizacin integral y desarrollo evolutivo sostenible.

CONDICIONES DE LA PPM Y PMA

CONDICIONES DE PPM Y PMA

(Segn Art. 10 que sustituye al Art. 91 del TUO)

Pequeo Productor Minero

Posean por cualquier ttulo hasta 2000 Has.

Productor Minero Artesanal

En forma personal o como conjunto de

entre denuncios, petitorios y concesiones Mineras. Posean una capacidad instalada beneficio lmite hasta 350 TM / da. y/o

personas naturales o jurdicas, se dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotacin y beneficio de minerales, realizando actividades manuales o con equipo bsico. Poseen por cualquier ttulo hasta 1000 Has. entre denuncios, petitorios y concesiones o hayan suscrito acuerdos o contratos segn lo establece el reglamento de la presente ley. Presentan una capacidad instalada y/o beneficio lmite hasta 25 TM / da o 200 m3/ da

Con excepcin de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, materiales pesados detrticos en que la capacidad instalada lmite hasta 3000 m3 / da.

PRODUCTOR MINERO ARTESANAL

Empadronamiento. (Art. 26 D.S. 0132002-EM) Registro Administrativo de Productores Mineros Artesanales. (Art. 12 D.S. 0132002-EM)

A fin de hacer uso de derecho de

preferencia se empadrono hasta fines de junio del 2002. PMA que se encontraba en actividad en determinada rea en forma individual o colectivamente organizados y registrados por la DGM. Que el rea que venan ocupando en forma pacfica debera ser rea Libre o rea de Libre Denunciabilidad o en reas de no Admisin de Petitorios.

Listado a cargo de la DGM,

en que figuran las personas naturales y juridicas que han acreditado y mantienen de acuerdo a ley la condicin de PMA. Acreditacin de titularidad de todos sus Derechos dentro de la provincia o provincias conlindantes. En caso de acuerdo o contrato de explotacin, se identifican los DM de terceros, indicando nombre, cdigo, Has; as como la descripcin del rea(s) en que se ha elaborado el contrato de explotacin. Si se trata de DM cesionado de terceros, se debe adjuntar copia del contrato de cesin vigente con certificacin de inscripcinen la SUNARP.

. Caractersticas Generales de la Pequea Minera y Minera Artesanal

Estratos de la minera en el Per
El contexto legal vigente conformado por la Ley General de Minera D.S. 014-92EM , la Ley N 27651 de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y Minera Artesanal y su respectivo Reglamento D.S. 013-2002-EM. , ha determinado definiciones y parmetros de la actividad minera peruana que se expresan en el siguiente cuadro y que se sustentan en dos aspectos: a.- La Extensin de Concesiones Mineras b.- La Capacidad Productiva

ESTRATOS
Estrato Gran Minera Mediana Minera

(Art. 10 sustituye al Art. 91 del TUO)

Capacidad Productiva

Extensin de Concesin

Ms de 2000 Has. Ms de 2000 Has.

Ms de 5000 TM/da Hasta 5000 TM/da

Pequea Minera
Minera Artesanal

Hasta 2000 Has.

Hasta 1000 Has.

Hasta 350 TM/da (1)

Hasta 25 TM/da (2)

Materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de placer, metales pesados Detrticos. (1) Hasta 3000 m3 / da. (2) Hasta 200 m3 / da.

Caracteristicas de la Pequea Mineria y Mineria Artesanal

Pequea Minera
Opera legalmente en sus concesiones mineras. Usa tecnologa apropiada.

Paga impuestos.
Cumple con las Obligaciones de la ley. La mayor parte de insumos que utiliza son producidos por la industria nacional.

Caractersticas de la Mineria Artesanal

Minera Artesanal
En algunos casos, ocupan ilegalmente concesiones mineras. Muy pocas pagan impuestos. Utiliza herramientas simples y manuales. No cumplen con las obligaciones de ley. Utilizan tecnologa y prcticas ambientales inaceptables. Explotacin irracional del recurso minero. Impactos ambientales negativos tanto en la etapa de explotacin como la del beneficio. Poblacin estimada entre 30 mil a 40 mil mineros artesanales, es una fuente generadora de trabajo

Caracteristicas de la Minera Artesanal

Minera Artesanal
Comunidades Mineras ubicadas en reas rurales donde no existe la presencia del Estado

Generan conflicto en algunos casos con los titulares mineros

Incertidumbre e Inseguridad Jurdica Superposicin de reas de trabajo con rea de vivienda Actividad productiva desarrollada de manera individual o en pequeos grupos Incorrecta utilizacin del mercurio y del Cianuro Desconocimiento de alternativas tcnicas Manejo inapropiado de insumos

Fortalezas, Debilidades , Oportunidades y Amenazas de la Minera Artesanal.

Fortalezas
La minera artesanal trabaja por lo general sobre yacimientos marginales, cuya explotacin por mtodos convencionales frecuentemente no es econmica Debilidades Las operaciones minero artesanales se encuentran ubicadas en reas geogrficas muy dispersas, generalmente en lugares aislados, donde la presencia del Estado es muy dbil, lo que dificulta su labor fiscalizadora y desacredita la formalidad

Oportunidades y amenazas

Con poca inversin y trabajo intensivo, la minera artesanal explota yacimientos donde la minera convencional, generalmente; no es rentable, utiliza insumos de fabricacin local o nacional, as como tecnologas sencillas, llegando en algunos casos a niveles de semimecanizacin.

TENEMOS QUE ASUMIR EL DESAFIO DE TRANSFORMAR LA MINERIA ARTESANAL, EN UNA ACTIVIDAD FORMAL, CON EL OBJETIVO DE POTENCIAR SU APORTE AL DESARROLLO LOCAL Y LA REDUCCION DE LA POBREZA.