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Y SUPERVISION DE OBRAS
EJECUCION DE OBRAS
Integrantes: Celis Martinez, Meril D. Curi Cuya, Jose Mondragn Ch, Cristian
2013
Definicin de OBRA:
Son obras pblicas la construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin y habilitacin de bienes inmuebles como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes entre otros que requieren de direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
Obras pequeas y/o localidades lejanas. Obras de emergencia. Obras con ejecuciones parciales (mantenimiento.)
NORMATIVIDAD
NORMATIVIDAD
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DEL PRESUPUESTO. Normas y procedimientos que conducen el proceso presupuestario de todas las entidades del Sector Pblico en todas sus fases en las cuales se conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico que administran fondos pblicos.
NORMATIVIDAD
LEY ANUAL DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PUBLICO N 29812
El Poder Ejecutivo, en cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica del Per, ha elaborado el Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 que asciende a S/. 108 419 millones por todo concepto y fuente de financiamiento,. Que comprende los crditos presupuestarios mximos correspondientes a los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en Gobierno Central e instancias descentralizadas, conforme a la Constitucin Poltica.
NORMATIVIDAD
DIRECTIVAS ANUALES DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
Establecer los procedimientos y lineamientos tcnicos a tener en cuenta en la elaboracin de la Evaluacin al Primer Semestre y Anual de los Presupuestos Institucionales, con la finalidad de: a) Apreciar el desempeo en su Gestin Presupuestaria Institucional correspondiente al Ao Fiscal 2012. b) Efectuar el seguimiento del gasto pblico y de las prioridades asignadas por las entidades responsables de la programacin, formulacin y ejecucin de los Programas Presupuestales en el marco del presupuesto por resultados correspondiente al ao fiscal 2012.
POR ADMINISTRACION DIRECTA O Ejecucin Presupuestaria directa Se produce cuando la entidad desarrolla con su personal, sus recursos y equipos, todo el proceso constructivo de la obra, incluyendo los aspectos tcnicos y financieros necesarios. Est definida por la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Ley N28411 y reglamentada de manera general por la Resolucin de Contralora N195-88-CG.
SERVICIOS A TERCEROS O Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Se produce cuando el proceso constructivo de la obra y sus componentes, a nivel fsico y financiero, es realizada por alguna entidad pblica o privada distinta al pliego, sea a ttulo oneroso o gratuito.
Contar con el Expediente Tcnico con opinin favorable de la OPI de la entidad y aprobado por el rgano resolutivo o funcionario delegado. Si la ejecucin es por contrata, contar con el contrato debidamente suscrito y aprobado. Coordinar con los beneficiarios para promover su apoyo y la vigilancia ciudadana
Deben contar con asignacin presupuestal correspondiente, el personal tcnico administrativo y los equipos necesarios. Deben precisar de capacidad operativa que dispone la unidad ejecutora a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas. Requisito indispensable, contar con el expediente tcnico aprobado por el nivel competente.
La entidad debe demostrar que el costo total de la obra resulte igual o menos al presupuesto base deducida la utilidad.
Designacin del residente de la obra (en el caso de la ejecucin por contrata la empresa designa al residente) Designacin del supervisor o inspector Entrega del expediente tcnico aprobado y completo Entrega del terreno donde se ejecutar la obra Verificar la entrega de los adelantos (para el caso de la modalidad de contrata y convenio) Apertura del cuaderno de obra
La entidad dispondr de un cuaderno de obra foliado y legalizado donde se anotaran todas las ocurrencias de la obra. La entidad contara con una unidad orgnica responsable de cautelar la supervisin de las obras programadas. Se designara a un ingeniero residente quien presentara mensualmente un informe detallado sobre el avance fsico de la obra. Se realizaran pruebas de control de calidad.
Verificacin de calidad de los materiales e insumos Pruebas de calidad de la construccin Informes mensuales de valorizacin de la obra y recomendaciones Monitoreo del cronograma de ejecucin Control de ingreso y salida de materiales (para la ejecucin directa) Registro de ocurrencias en el cuaderno de obras
Los egresos que se efecten deben ser concordantes con el presupuesto analtico aprobado por la entidad de acuerdo a la entidad vigente.
Informe de culminacin de las obras Constitucin del Comit de Recepcin de Obras (para todas las modalidades de ejecucin) Recepcin de la obra Liquidacin Tcnica y Financiera de la obra y su aprobacin Informe de Cierre del proyecto de acuerdo a las pautas del Anexo SNIP 16 y remitido a la OPI y Gerencia Municipal
Se designara un comit de recepcin para que formule el acta de recepcin de los trabajo y se encargue de la liquidacin tcnica y financiera. Despus de la liquidacion proceder a la entrega de la obra a la entidad respectiva o unidad orgnica especializada, el cual se encargara de su operacin y mantenimiento, asegurando el adecuado funcionamiento de las instalaciones.
Percepcin de la problemtica
Percepcin de la problemtica
Percepcin de la problemtica
Causas de la problematica
Datos Adicionales
Ejecuta Ubicacin Proyectista Residente Expediente Supervisin C recepcin :Municipalidad Distrital(Adm. Directa) :zona de alta precipitacin pluvial :bachiller de ingeniera civil :bachiller de ingeniera civil(mismo) :aprobado con resolucin de alcalda :limitada o escasa, no advirti problema :no advirti problema, emiti conformidad
Se evidencia que:
Verificar que:
Verificar que:
Verificar que:
Contrastar el presupuesto base de obra con el presupuesto analtico de la obra Identificar el rgimen del costo de mano de obra
de Obra
La
municipalidad
Problema de Control de Calidad Inspeccin deficiente, sin controles ni pruebas No se previo presupuesto para pago de las pruebas de calidad y contratos del inspector Problemas de Personal Limitaciones del personal tcnico y administrativo
Evaluar si:
CONCLUSION
Estas acciones puntuales pueden ser aplicadas a obras ejecutadas bajo las diversas modalidades de ejecucin presentadas. Si la obra es ejecutada bajo la modalidad directa entonces todas estas acciones sern de responsabilidad de la entidad. Por el contrario, si se ejecuta por contrata, estas acciones se aplican bajo responsabilidad del contratista y la entidad respectivamente en lo que sea aplicable para cada uno.
Muchas Gracias.