Universidad Nacional Federico Villarreal

Escuela Universitaria de Post Grado rea de Ciencias de la Empresa Especialidad ECONOMIA

TESIS
GESTIN ECONOMICA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO EN LAS INSTITUCIONES REGIONALES DEL ESTADO PERUANO
Autor
Asesor

: M.Sc. ARISTIDES ALFONSO, TEJADA ARANA : Dra. MARA TERESA, BARRUETO PREZ

Marzo 2009

PRESENTACION

La presente investigacin ha permitido analizar las dificultades de la, Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Instituciones Regionales del Estado Peruano

ANTECEDENTES

Para entender correctamente la problemtica del sector pblico es necesario analizar en forma conjunta la gestin y el control, pues ambos constituyen aspectos mutuamente interdependientes incidiendo en la administracin del abastecimiento de las instituciones Instituciones Regionales del Estado Peruano.

La gestin

actividad de los jefes de los pliegos presupustales, entendida como la accin de tomar decisiones de gobierno y ejecutar el gasto fiscal,

Se necesita del control para resistirse a la tentacin siempre latente de aprovechar la funcin pblica para obtener beneficios privados.

El sector pblico nacional es afectado, en trminos generales, por dos grandes problemas, sobre los cuales se han erigido un amplio conjunto de presunciones. Nos referimos a:

los bajos niveles de eficiencia,

los altos niveles de corrupcin

En este contexto, es tarea de los Gobiernos Regionales en ayudar a la Nacin a gastar correctamente, orientando el gasto publico hacia el logro de los objetivos fundamentales del la Regin y del pas:

la reduccin de la pobreza, el incremento de la competitividad internacional del pas y la modernizacin y descentralizacin del aparato gubernamental.

El pas invierte en control aproximadamente el 0.45 % del presupuesto nacional,

lo que a su vez equivale al 0.09 del PBI,

cifras menores a lo requerido para el ptimo desarrollo de las tareas de fiscalizacin superior,

Segn estudios empricos ampliamente documentados a nivel internacional, un pas puede perder hasta un 5 % de la inversin potencial bajo un clima de alta corrupcin, lo que a su vez determina la prdida de medio punto en la tasa anual de crecimiento del PBI per capita potencial.

PRESENTACION

Se observa que el abastecimiento se vienen desarrollando desde una perspectiva de una visin de oferta o cultura intra-institucional.
9

que buscan?
justificar la

ameritan ser
evaluadas en base a su capacidad resolutiva de servicio a la poblacin

verificar
si se justifica su existencia.

existencia de sus propias organizaciones

,

10

La poblacin fue siempre objeto y nunca sujeto de las polticas y modelos en ejecucin, ignorndose y relegndose su opinin manifestada como demanda.
11

Es decir que la gestin econmica de los stocks siempre estuvo referida a mantener la oferta existente, ms no a satisfacer la demanda de la poblacin.
12

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

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EL PROBLEMA

EMPIRISMOS APLICATIVOS DEFICIENCIAS E INCUMPLIMIENTOS, en la gestin econmica del sistema de abastecimiento en las Instituciones Regionales del Estado Peruano?
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PARTES DEL PROBLEMA El Problema tiene 3 partes con las siguientes prioridades:
1. Empirismos aplicativos en procedimientos seguidos y tcnicas empleadas,

2. Deficiencias de personal e
3. Incumplimiento de disposiciones normativas y Procesos Tcnicos en las actividades

Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Entidades Regionales del Estado Peruano.

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OBJETIVO DE LA INVESTIGACIN Analizar las dificultades de LA INVESTIGACION en la gestin econmica del sistema de abastecimiento en las Instituciones Regionales del Estado Peruano, con el propsito de identificar las causas que las generan y tener base para proponer el uso de teoras y conocimientos cientficos, que contribuyan a desarrollar una nueva filosofa conceptual de modernizacin y de mejoramiento continuo.
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JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION

El Mejoramiento de la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Instituciones de los Gobiernos Regionales del Estado Peruano contribuir a:

JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION
1. Para los responsables del manejo del abastecimiento porque mediante los lineamientos que se formulen se podr sugerir mejorar el funcionamiento de los procesos tcnicos del sistema de abastecimiento; en particular :
La programacin de las compras, El almacenamiento, La distribucin y uso El control de los bienes o servicios en las Instituciones de los GREP

HIPTESIS GLOBAL
La existencia de empirismos aplicativos, deficiencias e incumplimientos en la gestin econmica del sistema de abastecimiento, no posibilita el desarrollo de una nueva filosofa conceptual de modernizacin y de mejoramiento continuo en el Sistema de Abastecimientos en las Instituciones de los Gobiernos 19 Regionales del Estado Peruano....

LAS VARIABLES
VARIABLES INTERVINIENTES

A = De la Realidad.
A1 A2 A3 A4 A5 A6 = = = = = = Procedimientos Seguidos Tcnicas Empleadas Personal Disposiciones Internas Procesos Tcnicos. Recursos Disponibles.

-B = Del Marco Referencial

-B1 -B2 -B3 -B4 -B5 -B6 -B7 Concepto Principios de Abastecimiento. Tcnicas ms avanzadas. Oferta de Proveedores. Medios de Transporte. Vas de Comunicacin. Disposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. -B8 = Disposiciones del Manual Operativos = = = = = = =

VARIABLES INDEPENDIENTES

-X = Del Problema.
VARIABLES DEPENDIENTES

-X1 = Empirismos Aplicativos. en Procedimientos Seguidos y Tcnicas Empleadas -X2 = Deficiencias de personal capacitado. 20 -X3 = Incumplimientos de Disposiciones y Procesos Tcnicos

MARCO TEORICO

21 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

Administracin del Abastecimiento:

Se define como:

la parte del arte de la administracin que tiene por objeto proporcionar a la organizacin los medios de personal, material y servicios necesarios para satisfacer en cantidad, calidad, momento, lugar y costo las necesidades expuestas por los rganos estructurales de una empresa a fin de alcanzar sus objetivos y metas[1]
[1] INSTITUTO PERUANO DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS IPAE, Texto 22 PADE Logstica; Edic. IPAE PER; 1995, Pg.15

La Finalidad Principal del Abastecimiento

surtir (abastecer) eficazmente de materias primas y productos terminados las necesidades de la produccin y de las reas usuarias dentro de la Empresa, as como de los consumidores clientes usuarios...

La Funcin Tcnica del Abastecimiento.

La administracin pblica establece que: ...el abastecimiento desde el punto de vista tcnico constituye un conjunto de actividades que se ejecutan, tendiente a requerir, obtener, procesar, almacenar, distribuir, transportar y controlar bienes realmente necesarios de manera eficaz y eficiente, para el cumplimiento de los objetivos de las entidades
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Michele Calimeri; define

las compras

..

Desde el punto de vista de la Organizacin cientfica, las compras constituyen una actividad altamente especializada, que debe ser realizada de un modo racional, con objeto de comprar, para cada tipo de materia necesaria:
La calidad justa, al precio justo, en el momento justo y con la entrega al tiempo justo [1]
1] Michele Calimeri, LAS COMPRAS, Edit. Hispano Europea; 25 Espaa; 5ta.Edic.1997 Pg.1

DR. CESAR MORENO

Administracin de Inventarios:
[2] Michele Calimeri, Organizacin de Almacenes, Edit. Espaa; 5ta.Edic.1997 Pg. 45 Hispano Europea;

La necesidad de administrar los inventarios surge de manera de facilitar el planeamiento y el control de las existencias, para contar niveles ptimos que ayuden a hacer ms eficiente a la produccin y a las ventas,... [2]
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METODOLOGIA
MATERIALES Y METODOS

Tipo de Estudio
1. 2. 3. Segn Su Finalidad: Investigacin Aplicada Segn Su Alcance Temporal: Transversal Segn Su Carcter: Cuanti-Cualitativa Segn Su Profundidad: Descriptiva Explicativa
27 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

4.

A = De la Realidad.

DISEO DE LA EJECUCIN ESTADISTICA

A1 A2 A3 A4 A5 A6

= = = = = =

Procedimientos Seguidos Tcnicas Empleadas Personal Disposiciones Internas Procesos Tcnicos. Recursos Disponibles.

Universo
El universo de la presente investigacin comprende a la sumatoria de todos los datos de los dominios de todas variables que se han identificado; las que son:

-B = Del Marco Referencial

-B1 -B2 -B3 -B4 -B5 -B6 -B7 Concepto Principios de Abastecimiento. Tcnicas ms avanzadas. Oferta de Proveedores. Medios de Transporte. Vas de Comunicacin. Disposiciones de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. -B8 = Disposiciones del Manual Operativos = = = = = = =

-X = Del Problema.
-X1 = Empirismos Aplicativos. en Procedimientos Seguidos y Tcnicas Empleadas -X2 = Deficiencias de personal capacitado. 28 -X3 = Incumplimientos de Disposiciones y Procesos Tcnicos

MUESTRA (CENSAL)

Poblacin de Informantes El proyecto ha determinado el tamao ptimo como el TOTAL de la Poblacin Censal, que se describe de la siguiente manera: 100 servidores de las diversas Regiones.
M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102
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DISEO ESTADISTICO:

Los Resultados se han obtenido a travs de haber utilizado la

Estadstica Descriptiva.
Por tanto, los cuadros y grficos estadsticos se muestran y explican en el capitulo...
M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102
30

VALIDACION DE HIPOTESIS

La validacin se realiz a travs de la Estadstica Inferencial,

utilizando estadstica: la herramienta de

Prueba de Hiptesis Binomial

la cual permite contrastar la Hiptesis en base a sus variables cualitativas DICOTOMICAS, las cuales presentan dos opciones.

M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

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VALIDACION DE HIPOTESIS

Esta prueba ha sido aplicada a cada una de las variables independientes del Marco Referencial y a las variables de la realidad. Esta prueba Binomial, nos permite validar lo que se afirma en las sub hiptesis indicadas
M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102
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RESULTADOS

M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

Que Procedimientos conoce y aplica en la Gestin econmica del Abastecimiento en las Entidades Regionales?
En la realidad se observa y se encuentra la siguiente situacin:
Proced.de Programacin y Plan de Adquisicin Proced. Registro y Control de ExistenciasInventario Proced.de Adquisiciones y CONSUCODE Proced.con PROMPYME y los Proveedores No Respondi

Grfico N 9

16 Proced.con PROMPYME y los Proveedores 4,17%

248 No Respondi 64,58%

20 Proced.de Adquisiciones y CONSUCODE 5,21% 36 Proced.de Programacin y Plan de Adquisicin 9,38% 64 Proced. Registro y Control de Existencias-Inventario 16,67%
FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Razones por las que no se aplican los Procedimientos seguidos en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento
En la realidad se encuentran y se observan las siguientes razones:
Por Deconocimiento No se cuenta con Personal Capacitado Limitaciones y/o carencias de Recursos Son inadecuados en la realidad No Respondi

Grfico N 10

40 No Respondi 10,42%

150 Por Deconocimiento 39,06%

20 Son inadecuados en la realidad 5,21%

79 Limitaciones y/o carencias de Recursos 20,57%

95 No se cuenta con Personal Capacitado 24,74%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Conocimiento y aplicacin de las Tcnicas ms Usadas en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento
En la realidad se encuentra y se observa la siguiente situacin:
50 Control de Stock 13,02% Control de Stock Plan de Compras Sistema de Inventarios No Respondi

Grfico N 17

182 No Respondi 47,4% 120 Plan de Compras 31,25% 32 Sistema de Inventarios 8,33%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Grfico N 18
Razones por las que no se aplican las tcnicas en las Gestin econmica del Abastecimiento en las entidades Regionales del Per
En la realidad se encuentran y se observan las siguientes razones:
Por Desconocimiento No se cuenta con Personal Capacitado Limitaciones y/o Carencia de Recursos Son Inadecuadas en la realidad No Respondi

9 No Respondi 2,34%

188 Por Desconocimiento 48,96%

28 Son Inadecuadas en la realidad 7,29%

48 Limitaciones y/o Carencia de Recursos 111 No se cuenta con Personal Capacitado 12,5% 28,91%
FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Conceptos de Abastecimiento que conoce y aplica en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de entidades Regionales
En la realidad se encuentra y se observa la siguiente situacin:
Control de Stock Plan de Compras Sistema de Inventarios Administracin de Almacenes Otro; Cual? No Respondi

Grfico N 19

202 No Respondi 52,6% 10 Otro; Cual? 2,6%

43 Administracin de Almacenes 11,2% 40 Sistema de Inventarios 10,42%

3%

3%

42 Control de Stock 10,94%

47 Plan de Compras 12,24%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Razones por las que no se aplican y cumplen con los conceptos en la Gestin econmica del Sistema de Abastecimiento
En la realidad se encuentran y se observan las siguientes razones:
Por Desconocimiento No he sido Capacitado Personal No especialista Son Inadecuados en la Gestin No Respondi

Grfico N 20

213 Por Desconocimiento 55,47%

68 No he sido Capacitado 17,71%

4%
51 No Respondi 13,28% 16 Son Inadecuados en la Gestin 4,17% 36 Personal No especialista 9,38%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Grfico N 29
Nivel de Cumplimiento de las disposiciones generales del Sistema de Abastecimiento y otras afines
En la realidad se encuentra y se observa la siguiente situacin:
35 No Respondi 9,11% 115 Regularmente 29,95% Regularmente Minoritariamente No son Aplicables No Respondi

126 No son Aplicables 32,81%

108 Minoritariamente 28,12%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

40

Razones del no cumplimiento de las disposiciones generales del Sistema de Abastecimiento

En la realidad se encuentran y se observan las siguientes razones:
126 Por Desconocimiento 32,81%
Por Desconocimiento No he sido Capacitado Dificles de Aplicar Personal No Especialista

Grfico N 30

88 Personal No Especialista 22,92%

36 Dificles de Aplicar 9,38%

134 No he sido Capacitado 34,9%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Conoce y aplica los procesos tcnicos en la Gestin econmica del Sistema de Abastecimiento en las entidades Regionales del Estado
En la realidad se encuentra y se observa la siguiente situacin:
300 No Respondi 78,12%

Grfico N 33

20 Otros Cules? 5,21%

Programacin de Abastecimiento Registro y catalogacin de existencias Rotacin de artculos de mantenimiento Medicin de la eficiencia de los inventarios Otros Cules? No Respondi
19 Programacin de Abastecimiento 4,95% 18 Registro y catalogacin de existencias 4,69%

13 Medicin de la eficiencia de los inventarios 3,39%

14 Rotacin de artculos de mantenimiento 3,65%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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Razones por las que no se aplican ni se cumplen con los Procesos tcnicos en la Gestin econmica del Abastecimiento
En la realidad se encuentran y se observan las siguientes razones:
200 Por Desconocimiento 52,08% Por Desconocimiento No he sido Capacitado Dificiles de aplicar Personal No Especializado Desidia y desinters Otro Cul?

Grfico N 34

7 Otro Cul? 1,82%

23 Desidia y desinters 5,99% 49 Personal No Especializado 12,76%

52 Dificiles de aplicar 13,54%

53 No he sido Capacitado 13,8%

FUENTE: Elaboracin Propia a partir de los datos obtenidos de la encuesta aplicada al personal que labora en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento de una Institucin Regional del Estado Peruano

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DISCUSIN

44 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

DISCUSIN El resultado de la encuesta aplicada ha permitido: analizar las dificultades en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Instituciones Regionales del Estado Peruano, con el propsito de identificar sus causas y proponer el uso de teoras y conocimientos cientficos, que contribuyan a desarrollar una filosofa conceptual de modernizacin y de mejoramiento continuo, el cual contribuya a un eficiente y eficaz abastecimiento y/o suministro de bienes y servicios de conformidad a los objetivos y planes de modernizacin que propugna el Estado peruano.

ANLISIS Y DISCUSION DE RESULTADOS

Existen empirismos aplicativos en los procedimientos seguidos, o en el uso de tcnicas empleadas al no aplicar adecuadamente los conceptos, principios o tcnicas ms avanzadas del abastecimiento; o por presentar deficiencias en el personal o por incumplimientos de procesos tcnicos o de disposiciones internas o externas referidos a la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Instituciones de los Gobiernos Regionales del Estado Peruano.
46

Enunciado de la Conclusin General El resultado de la contrastacin de la HIPTESIS GLOBAL, da base para formular en un 95% de confianza la conclusin general de la presente investigacin mediante el siguiente enunciado: Esta investigacin ha probado la existencia de dificultades en la Gestin Econmica del Sistema de Abastecimiento en las Instituciones de los Gobiernos Regionales del 47 Estado Peruano. , por que:

por que:
Existen empirismos aplicativos al no aplicar adecuadamente los conceptos, principios o tcnicas ms avanzadas del abastecimiento que permiten un mejor manejo;

Presentan deficiencias en el personal

Incumplimientos de disposiciones internas o externas o de procesos tcnicos referidos a la administracin del abastecimiento.
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Procesos Administrativos en una Entidad Pblica

PRESUPUESTO PUBLICO Techo presupuestal PMG Asignacin Trimestral Calendario de Compromiso Relacin de Proyectos Ppto. Remun. Pago Remun. Procesos de Seleccin PRESUPUESTO DE UE 1 Calendario de Compromiso (FF/AG/FP/Mes) ADQUISICIONES

INVERSIONES

Requerimiento Presupuestal Remun. PERSONAL 2A

PAAC

Ppto x Meta Clasificador

AREAS DIVERSAS DE LA UE 3

PERSONAL Servicios no personales TESORO Requerimiento de Autorizacin de giro y pago TESORERIA LA UE Cheque Comp. de Pago G-SIAF Bienes entregados (FACTURA)

CONTRATACIONES 2B C-SIAF D-SIAF

Catlogo Bs y Ss Bs y Ss requeridos

Bienes PROVEEDOR

PUBLICO

ALMACEN Bs adquiridos Entradas y Salidas (Mensual) 4

Bienes

Pagado Autorizacin de Pago

P-SIAF PROVEEDOR

Retenciones Cobranza Coactiva

Pagos generados CONTADURIA

CONTABILIDAD 7

Activos Fijos

SISTEMA FINANCIERO

TRIBUTOS

PUBLICA DE LA NACION

Reportes Contables y Balances

Movimiento de Activos Fijos

PATRIMONIO 6

BIENES NACIONALES

RECOMENDACIONES
Reducir al mnimo los Empirismos Aplicativos:
Recomendaciones Parciales

Corregir las deficiencias

Para asegurar el cumplimiento de las disposiciones

RECOMENDACIN PARA REDUCIR AL MNIMO LOS EMPIRISMOS APLICATIVOS

se observa que existen diferencias, entre lo que hacen y lo que deben hacer, entonces hemos identificado problemas y debemos nombrarlo como empirismos aplicativos... 51

Capacitar de manera Integral a todo personal que realizan labores de abastecimiento, de manera directa o indirecta Respecto a : Los Principios de abastecimiento Los Procesos Tcnicos Instrumentos de gestin administrativa Conceptos de Administracin y Conceptos de Logstica
52

ANALISIS DE GESTION DEL SISTEMA LOGISTICO

Gerencia Regional de Administracin y Finanzas

PROVEEDOR INFORMATICA
BIENES Y SERVICIOS

CONTABILIDAD

ORDEN DE COMPRA

REQUERIMIENTOS

USUARIO

PEDIDOS DE MATERIALES SOLICITUDE DE MATERIALES BIENES SERVICIOS

SISTEMA LOGISTICO

POLITICAS Y NORMAS ACCIONES CORRECTIVAS INFORMES INSTITUCIONALES

PLANIFICACION ESTRATEGICA

PRESUPUESTO

FONDOS

PERSONAL

CONTROL GERENCIAL

FINANZAS PRESUPUESTO

SISTEMA DE INFORMACION LOGISTICA

Ing. ATEJADA . 15 06 2008

Implantar e implementar a travs de los Planes de Desarrollo Interno en las Instituciones de los Gobiernos Regionales el cumplimiento de los Dispositivos (Normas) del Sistema de Abastecimiento y otras relacionadas con el Abastecimiento Institucional.
* *

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.Implementar y cumplir con las disposiciones de los 54 Manuales Operativos (MOF, MAPRO).

Realizar pasantas en las Gerencias de Administracin y Direcciones Abastecimiento en las Regiones y acopiar todas las experiencias de xito que hayan podido obtener a fin de que puedan ser adecuadas en las Instituciones.

Gerencia Regional de Administracin y Finanzas

SISTEMA DE INFORMACION LOGISTICA

USUARIO

PRESUPUESTO

PLANEAMIENTO

DIRECCION

ORGANISMOS PUBLICOS

ORGANISMOS PRIVADOS

Catalogo de Artculos

CODIFICACION ADQUISICION
PLANEAMIENTO CONTROL INVENTARIOS

ALMACENES

CONTROL PATRIMONIAL

KARDEX VALORADO DISTRIBUCION

PROVEEDOR CONTABILIDAD

Aplicar las Tcnicas ms Avanzadas.- deben ser elementos de planeamiento, organizacin, registro y control que permitirn tomar decisiones de manera efectiva y al menor costo. De manera especial el Sistema ABC, y los diversos indicadores de Gestin.

DR. CESAR MORENO

57 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

RECOMENDACIN PARA CORREGIR LAS DEFICIENCIAS

en la gestin del abastecimiento se hacen las cosas pero con algunas fallas o errores; en consecuencia tenemos... deficiencias...
58
Copyright RHVIDA S/C Ltda.

www.rhvida.com.br

Desarrollo de un plan de capacitacin integral permanente y sostenida dirigido al personal de abastecimiento.Realizar una evaluacin de cargos estructurales, evaluacin de personal, y evaluacin de Desempeo o Competencias.
59 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

Mejoramiento y Racionalizacin de los procedimientos Administrativos

Mejoramiento de la informacin veraz de los Requerimientos de Bienes y Servicios.

DR. CESAR MORENO

60 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

RECOMENDACIONES PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES.

se ha podido verificar y comprobar que; basta que una de las disposiciones normativas internas o externa no se desarrolle o se ejecute, para sustentar que existe un problema y debemos nombrarlos como

incumplimientos.

61

MODERNIZACION DE LA GESTION DE LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS CICLO DE MOJORAMIENTO CONTINUO

OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION

PROCESO ADMINISTRATIVO

PROCEDIMIENTOS

FUNCIONES

ORGANIZACION

Necesidades
Programacin Presupuesto Ciclo Logstico Supervisin y Monitoreo Ciclo Contable

Informacin
CARGOS ESTRUCTURAS

METODOS

A TEJADA ARANA - ENERO 2009

 Mantener un Listado Interno de Proveedores, Formular y cumplir con el Plan anual de adquisiciones. Implantar las polticas de gestin administrativa. del Sistema de Abastecimiento Implantar y desarrollar los Procesos Tcnicos del Sistema 63 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA de Abastecimiento.
Ing. Adm. CIP No 69102

RECOMENDACIN GENERAL
La recomendaciones estn dirigida a los Gerentes, Directores de las Regiones que, tomando como base las razones por las cuales se sustentan los

empirismos aplicativos, las deficiencias, los incumplimientos,

64 M.Sc. ARISTIDES TEJADA ARANA Ing. Adm. CIP No 69102

RECOMENDACIN GENERAL

Se propone algunos modelos que servirn de apoyo al nuevo cambio actitudinal y aptitudinal y propender a desarrollar una filosofa conceptual para mejorar y modernizar la
GESTIN ECONOMICA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO EN LAS INSTITUCIONES REGIONALES DEL ESTADO PERUANO

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REGION - ANCASH

OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION

Operatividad de los sistemas Administrativos en la OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION (Coordinacin Inter - Sistemas Administrativos)
DIRECCION REGIONAL DIRECCION GENERAL
ORGANO RECTOR - NORMATIVO

Gerencia Administracin Organismo

Rector-Normativa- Ejecutivo

COORDINADOR TECNICA - FUNCIONAL

Oficina Regional de Administracin

Organo de apoyo

Formula Ejecuta
COORDINACIN INTERSISTEMATICA

EJECUTA

Sistemas Administrativos Funciones Nivel Nacional

Sistemas Administrativos Adecua Funciones a Nivel Regional

Presupuest o

Contabilida d

Tesorer a

Compras Almacenes

Inventarios

Personal

Presupuesto

Contabilidad

Tesorera

Compras Almacn

Personal

Direccin Regional (CARE - HUARAZ) Desarrollo operacional de los Sistemas Administrativos - Planeamiento - Organizacin - Direccin - Coordinacin - Control

- Personal - Presupuestos - Compras - Inventarios MEF HUARAZ Supervisin Monitoreo Control Evaluacin

- Resultados de gestin Administrativo - Rendiciones de cuentas de gastos - Programacin de Presupuesto de Actividades - Flujo Fondos

A. TEJADA ARANA

RECOMENDACIN GENERAL

Se puede modernizar y lograr el mejoramiento continuo de la Gestin administrativa del Sistema de Abastecimiento, en la medida que los responsables de conducir y desarrollar los diversos procesos tcnicos del Abastecimiento cumplan con las recomendaciones indicadas sin que el orden que se han descrito signifique prelacin.
67

GRACIAS EUPG - UNFV

Ing. Adm. M.Sc. Arstides Tejada Arana

68

69