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La mise en place dun systme de management de lenvironnement, de la sant et de la scurit

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conseil et formation en gestion industrielle 42 rue pasteur 59110 la madeleine tel. : 03 20 31 84 44 fax : 03 20 55 59 24 e.mail : Aurore.LETOQUART@wanadoo.fr

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La mise en place dun systme de management de lenvironnement, de la sant et de la scurit

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Avant de comprendre la dmarche de mise en place dun systme de management Intgr. Voyons ce quest un Systme de Management Intgr.

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Quelques dfinitions
SYSTEME : Ensemble dlments corrls ou interactifs. MANAGEMENT : Activits corrles pour orienter et diriger un organisme. INTEGRE : Opration qui consiste assembler les diffrentes parties dun systme et assurer la compatibilit ainsi que le bon fonctionnement du systme complet. En conclusion : Un Systme de Management Intgr permet damliorer les performances de lentreprise en mettant en place un management global.

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Les problmatiques du SMI

ENVIRONNEMENT : Un Systme de Management Environnemental permet damliorer les performances environnementales de lentreprise afin de rpondre aux attentes des parties intresses. SECURITE : Un Systme de Management de la Sant et de la Scurit au Travail permet lentreprise : - de matriser les risques pour le personnel et les autres parties intresses ; - damliorer les performances de lentreprise en matire de Sant et de Scurit au Travail afin de rpondre aux attentes des parties intresses.

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Les problmatiques du SMI (suite)


Un Systme de Management Intgr QUALITE SECURITE ENVIRONNEMENT permet damliorer les performances de lentreprise en mettant en place un management global intgrant les problmatiques Qualit, scurit et Environnement et rpondant aux nombreuses demandes.

La mise en place dun Systme de Management Intgr repose notamment sur le respect des exigences des normes ou rfrentiels appropris.

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Les rfrentiels concerns

La norme ISO 14001-2004 : Systmes de management environnemental Exigences et lignes directrices pour son utilisation. Le rfrentiel OHSAS 18001-2007 : Systmes de management de la sant et de la scurit au travail - spcification.

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Voyons les enjeux qui conduisent lentreprise mettre en place : Un Systme de Management Environnement, Sant et Scurit intgr un systme de management de la qualit.

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LES ENJEUX STRATEGIQUES LES ENJEUX REGLEMENTAIRES LES ENJEUX COMMERCIAUX LES ENJEUX ECONOMIQUES LES ENJEUX SOCIAUX

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Voyons prsent les principes dun systme de management de lenvironnement, de la sant et de la scurit :

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Lorientation parties intresses :

Dans la norme ISO 9001 : Le client est au centre des proccupations des entreprises. Il convient donc quelles comprennent leurs besoins prsents et futurs, quelles satisfassent leurs exigences et sefforcent daller au del de leurs attentes.

Le Systme de Management Intgr tend cette notion de clients lensemble des parties intresses.

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Lorientation parties intresses :

Ce sont lensemble des personnes ou groupes de personnes, internes ou externes lentreprise, qui expriment des besoins, des intrts et des exigences vis--vis de la prise en compte de la Scurit et de lEnvironnement.
Le client, Les fournisseurs : de matriels, sous-traitants, banques, transporteurs, avocats, Le personnel : de lencadrement au personnel oprationnel, CHSCT, intrimaires, dlgus du personnel, La socit : Organisations internationales, administration (DRIRE, ADEME, mdecine du travail, scurit sociale, inspection du travail, ), associations diverses, voisinage, Les actionnaires.

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Lorientation parties intresses :


DEMANDES
Du dirigeant Des clients Du personnel De la socit

En Sant et Scurit
Assurer la Sant et la Scurit des salaris

En Environnement
Respecter la rglementation et lenvironnement

Respecter les exigences (lgislatives et autres) applicables Travailler en scurit Contribuer limage de marque de lentreprise

Respecter les exigences (lgislatives et autres) applicables Image de la socit lextrieur Prserver son environnement Sant et Scurit Environnement du personnel intrimaire et sous-traitant

Des fournisseurs

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Le leadership :

La stratgie et la politique sont les points fondamentaux du fonctionnement de lentreprise. Elles sont dfinies au plus haut niveau, donc par la direction. Celle-ci doit crer et maintenir les conditions appropries pour un dploiement tous les niveaux de ses objectifs afin que le personnel se sente directement impliqu dans la russite de ces objectifs.

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Limplication du personnel :
Une entreprise ne peut fonctionner correctement sans un personnel totalement impliqu tous les niveaux. Lutilisation au plus juste des comptences permet un fonctionnement optimis.

Le Systme de Management Intgr ne peut fonctionner sans limplication active du personnel.

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Lamlioration continue :
Il convient que lamlioration continue de la performance globale dune entreprise soit un objectif permanent de lorganisme. Il sagit dune dmarche structure qui favorise l'accroissement des performances de l'entreprise.
Ce principe est commun aux 3 Systmes de Management (Qualit Scurit Environnement). Il sagit donc dun principe important dans la mise en place dun systme intgr.

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Les principes damlioration continue Cette dmarche se compose de 4 phases successives qui bouclent comme suit : Planifier Faire Vrifier et valuer Agir, corriger
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PRINCIPE DE LAMELIORATION CONTINUE : La roue de DEMING : PDCA

Act Check

Plan Do

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Lapproche factuelle pour la prise de dcisions :


Le fonctionnement de lentreprise se mesure au quotidien. Seule lanalyse des informations correspondantes permet des prises de dcisions pertinentes et cohrentes.
Ce principe est commun aux 3 Systmes de Management (Qualit Scurit Environnement). En effet, comme dans le SMQ, les Systmes de Management de la scurit et de lenvironnement comportent des tapes de surveillance, de mesure et danalyse permettant de prendre les dcisions pertinentes et adquates lamlioration des performances de lentreprise.

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La relation mutuellement bnfique avec les fournisseurs :

Une entreprise ne fonctionne pas en autarcie. Des relations de partenariat ne peuvent que contribuer une plus grande efficacit de fonctionnement rciproque.
Ce principe est commun aux 3 Systmes de Management (Qualit Scurit Environnement). En effet, comme dans le SMQ, les Systmes de Management de la scurit et de lenvironnement comportent des exigences particulires concernant les personnes travaillant pour le compte de lentreprise (= sous-traitants, fournisseurs, intrimaires, )

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La relation mutuellement bnfique avec les fournisseurs :

Les fournisseurs sont des parties intresses importantes dans la prise en compte de la Sant et de la Scurit au Travail et de lEnvironnement.
Comptences des fournisseurs, Communication des exigences, Respect des consignes,

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La prvention de la pollution :

La prvention de la pollution est un point primordial dans la mise en place dun Systme de Management Environnemental.

Lentreprise doit sassurer que son SME prend en compte cet aspect au travers de moyens tels que lutilisation de procds, pratiques, matriaux ou produits qui empche, rduit ou contrle la pollution.

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La prvention des accidents de travail et des maladies professionnelles :


La prvention des Accidents de Travail et des Maladies Professionnelles est un point primordial de la mise en place dun Systme de Management de la Sant et de la Scurit au Travail.
Lentreprise doit sassurer que son SMSST prend en compte cet aspect au travers de moyens tels que lutilisation de procds, pratiques, matriaux ou produits qui empche, rduit ou contrle les accidents de travail et les maladies professionnelles. Ce principe va dans le sens des obligations de lemployeur dcrites dans le code du travail.

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La prvention des accidents de travail et des maladies professionnelles :

Extrait de larticle L-230-2 du code du travail

Le chef dtablissement doit prendre les mesures ncessaires pour assurer la scurit et protger la Sant des travailleurs de ltablissement, y compris les travailleurs temporaires.

Ces mesures comprennent des actions de prvention des risques professionnels, dinformation et de formation ainsi que la mise en place dune organisation et de moyens adapts.

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Le respect des exigences lgales et autres:

La norme ISO 14001 et le rfrentiel OHSAS 18001 imposent lentreprise de respecter la lgislation et la rglementation applicables ainsi que les autres exigences auxquelles elle a souscrit.
Cet engagement de conformit ncessite dans un premier temps didentifier les textes et les seuils applicables, puis de veiller au respect de ces exigences et seuils. En cas dcarts rglementaires, il faut alors mettre en place un plan de mise en conformit et sy conformer.

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Commenons par approfondir lun des principes du management intgr prsent dans le chapitre prcdent : LE LEADERSHIP.

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Les dirigeants tablissent la finalit et les orientations de lentreprise. Il convient quils crent et maintiennent un environnement dans lequel les personnes peuvent simpliquer pleinement dans la ralisation des objectifs de lentreprise.

LE LEADERSHIP

Le leadership, lengagement et limplication active de la direction sont essentiels au dveloppement et lentretien dun Systme de Management Intgr de la de lEnvironnement et de la Scurit efficace et efficient qui procurent des avantages aux parties intresses.

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Comprenons prsent les exigences prcises des diffrents rfrentiels concernant lENGAGEMENT DE LA DIRECTION et la POLITIQUE QSE.

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Les exigences communes aux 3 systmes : La Direction doit assurer que la politique SE :
Est adapte. Comprend un engagement damlioration continue. Fournit un cadre pour tablir et revoir les objectifs sant et scurit et environnement. Est communique et comprise au sein de lorganisme. Est revue quand son adquation permanente. Comprend un engagement satisfaire aux exigences.

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Les exigences spcifiques au Systme de Management Environnemental : La Direction doit assurer que la politique Environnementale :
Comporte un engagement de prvention de la pollution. Est communique toute personne travaillant pour le compte de lorganisme. Est disponible pour le public.

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Les exigences spcifiques au Systme de Management de la Sant et de la Scurit Environnement : La Direction doit assurer que la politique SST :
Comporte un engagement de prvention des Accidents de Travail et des Maladies Professionnelles. Est communique tout le personnel et aux autres personnes travaillant sous le contrle de lorganisme dans lintention de sensibiliser les employs sur leurs obligations individuelles concernant la sant et la scurit au travail.(Confre exigence de la politique SME) Est mise disposition des parties intresses.(Confre exigence de la
politique SME)

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Commenons par approfondir lun des principes du management intgr prsent dans le chapitre prcdent : LE RESPECT DES EXIGENCES LEGALES ET AUTRES.
Procdure OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Cest lensemble des textes lgislatifs et rglementaires : lois, arrts, dcrets,

LES EXIGENCES LEGALES

Cest lensemble des exigences lgales autres que lgislatifs et rglementaires : accords de groupe, accords passs avec les autorits publiques.

LES AUTRES EXIGENCES

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Comprenons prsent quels sont les types dexigences lgales et autres auxquelles lentreprise doit se conformer.

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Les origines des exigences lgales respecter :


Code de lenvironnement Code du travail

Rglementation ICPE

Rglements et directives europennes


Dcrets dapplication

Permis de construire

Contrats clients Politique groupe Contraintes internes

Arrts ministriels

Exigences lgales et autres exigences applicables

Engagements pris : fdration professionnelle

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Les principales exigences :


LES EXIGENCES ENVIRONNEMENTALES sont issues :
- de la rglementation europenne - de la rglementation franaise - de la rglementation locale

LES EXIGENCES SANTE ET SECURITE AU TRAVAIL sont essentiellement issues : - du code du travail.

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Voyons prsent les exigences des rfrentiels concernant les exigences lgales et autres.

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Identifier les exigences lgales et autres :


Vrifier la conformit rglementaire :
Lors de lidentification initiale mais aussi frquence dfinie par lentreprise

Planifier la mise en conformit rglementaire :


Pour toutes les non-conformits rglementaires, il est ncessaire de planifier la mise en conformit

Mettre en place une veille rglementaire :


La rglementation tant en constante volution, frquence rgulire, il est ncessaire

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Attribuer les responsabilits :


La conformit rglementaire ncessite de dfinir les responsabilits de chacun

Communiquer les exigences rglementaires :


Les exigences rglementaires ncessitent des applications concrtes sur le terrain.

Vrifier lapplication des textes rglementaires :


Afin dassurer la conformit de lorganisme aux exigences lgales et autres applicables

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Lidentification des aspects et des dangers significatifs est une exigence spcifique de la norme ISO 140012004 et du rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

Chapitre 4.3.1 de la norme ISO 14001-2004 : Aspects environnementaux Chapitre 4.3.1 du rfrentiel OHSAS 18001-2007 : Identification des dangers, valuation des risques et mesures de contrle

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Mais comment identifier les aspects et les dangers significatifs ?

En ralisant une ANALYSE DES RISQUES.

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Le principe de lanalyse des risques


Lanalyse des risques de lorganisme permet didentifier les consquences possibles des activits de lorganisme sur lenvironnement, la sant et la scurit des salaris.

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Dcouvrons comment identifier les aspects et les dangers significatifs.

Procdure OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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La mthode didentification des aspects et des dangers significatifs


Identification des dangers, des aspects et de leurs consquences
valuation des dangers et des aspects

Dtermination des dangers et des aspects significatifs


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Dcouvrons prsent comment mettre en uvre la 1re tape :

Identification des dangers, des aspects et de leurs consquences

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tudier lorganisme dans son ensemble peut tre complexe. Il est donc conseill de dcouper lorganisme en activits.

Activit = Opration (Transport, manutention, procds de fabrication, procds de traitement) qui fonctionne en traversant diffrentes phases (dmarrage, arrt, rgime continu, entretien). Exemples : manutention, nettoyage, transport, restauration,

Mais aussi :

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En scurit, l ACTIVITE peut se comparer la notion dUNITE DE TRAVAIL.

Lactivit doit se comparer la notion dunit de travail. En effet, contrairement aux anciens textes qui emploient les notions de tche , de machine , dinstallation , le dcret du 05 novembre 2001 mentionne la notion dunit de travail.

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La prise en compte des activits des processus ne suffit pas pour raliser une analyse exhaustive de lentreprise. Il faut donc galement prendre en compte les activits ne faisant pas parti des processus et les infrastructures de lentreprise.

Chaudires, sparateur dhydrocarbures, matriels,

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Lidentification des aspects et des dangers ncessite de connatre le vocabulaire : DANGERS et ASPECTS.

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Lidentification des aspects et des dangers Le DANGER et lASPECT Ils peuvent tre caractriss par la cause cest--dire la situation ou le dommage pouvant nuire. En environnement :
On parle dASPECT

En SST :
On parle de DANGER.

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Lidentification des aspects et des dangers


Aspect environnemental = lment des activits, produits ou services dun organisme susceptible dinteractions avec lenvironnement. Quelques exemples : Rejet de CO2, Production de dchets, Utilisation de vhicules, pandage de produits, Utilisation de groupes lectrognes,

Selon la norme ISO 14001-2004 :

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Lidentification des aspects et des dangers


Danger = Source ou situation pouvant nuire par blessure ou atteinte la sant, dommage la proprit, lenvironnement du lieu de travail ou une combinaison de ces lments. Quelques exemples : Produit rpandu sur le sol, Objets stocks en hauteur, Utilisation dchelles, Utilisation de vhicules sur le chantier, Utilisation de produits toxiques,

Selon le rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

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Toujours un peu de vocabulaire : RISQUES et IMPACTS.

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Lidentification des impacts et des risques Le RISQUE et lIMPACT Ils peuvent tre caractriss par la consquence.

En environnement :
On parle dIMPACT

En SST :
On parle de RISQUE.

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Lidentification des impacts et des risques


Impact environnemental = Toute modification de lenvironnement, ngative ou bnfique, rsultant totalement ou partiellement des aspects environnementaux dun organisme. Quelques exemples : Pollution de leau, Nuisances olfactives, Pollution de lair, Incendie, puisement des ressources naturelles,

Selon la norme ISO 14001-2004 :

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Lidentification des impacts et des risques


Risque = Combinaison de la probabilit et de la (des) consquence (s) de la survenue d'un vnement dangereux spcifi. Quelques exemples : Risque de glissade, Risque de coupure, Risque dincendie, Risque de trbuchement, Risque de surdit,

Selon le rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

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Les Aspects-Impacts et les Dangers-Risques doivent tre identifis en Situation normale et anormale et tous les stades de fonctionnement de lentreprise.

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Il sagit du fonctionnement quotidien des procds, des oprations, de la manipulation normale des produits, de lexcution quotidienne des prestations, SANS ANOMALIE. Elles entranent des impacts ou des risques rels. Quelques exemples : Consommation deau, Consommation de matires premires, Consommation dnergie, manation dodeurs, Quelques exemples : Manipulation normale des produits chimiques, Utilisation doutils tranchants, volution sur le chantier

Les situations normales :

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Il sagit de tous les vnements INDESIRABLES susceptibles de se produire en ayant des consquences environnementales et scurit potentielles. Diffrentes appellations sont possibles Dysfonctionnement , Fonctionnement accidentel , Fonctionnement anormal . Quelques exemples : Fuite ou rupture de rservoir, Arrt dapprovisionnement en lectricit, Entranement de produits lors dinondation, Quelques exemples : Dgagement accidentel de gaz, Gnration dtincelles, Panne de dispositif de mesure ou de surveillance, Risque dincendie,

Les situations anormales :

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Il sagit de toutes les phases rencontres dans le fonctionnement de lentreprise. Ces diffrentes phases peuvent entraner des impacts et des risques diffrents.

Les diffrents stades de fonctionnement :

Quelques exemples : Phase de production, Phase darrt, Phase de nettoyage, Phase de maintenance,

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Dcouvrons prsent comment mettre en uvre la 2me tape :

Lvaluation des dangers, des aspects, des risques et des impacts

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Lvaluation des dangers et des aspects Lvaluation des dangers et des aspects ncessite dutiliser des CRITERES DE PONDERATION.

En environnement : Frquence, Gravit, Matrise.

En Sant et Scurit Environnement Occurrence (= Frquence + Dure), Gravit, Matrise.

Bien entendu, il sagit ici dune proposition de critres de pondration. Chaque entreprise est libre de choisir et dadapter ses critres en fonction de ses besoins, de ses sensibilits, de son contexte,

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Dcouvrons prsent comment mettre en uvre la 3me tape :

Dtermination des dangers et des aspects significatifs

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La dtermination des dangers et des aspects significatifs

La dtermination des dangers et des aspects significatifs ncessite de fixer un SEUIL DE SIGNIFICATIVITE.

SEUIL DE SIGNIFICATIVITE = seuil dfini par lentreprise selon le niveau dexigence quelle se fixe et au-del duquel, le danger ou laspect est considr comme prioritaire

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Dcouvrons prsent le principe damlioration continue appliqu lidentification des aspects et dangers significatifs :

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Lamlioration continue et lanalyse des risques Lanalyse des risques doit sinscrire dans le processus dAMELIORATION CONTINUE de lentreprise.
Lanalyse des risques doit tre revue : Au minimum une fois par an afin dintgrer la mise en place des mesures de prvention et de matrise ; A chaque volution de lentreprise ayant des consquences sur les dangers, les aspects et leur valuation. Le seuil de significativit doit voluer afin : De prendre en compte de nouveaux dangers et aspects dans le plan damlioration.

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A prsent, nous avons dfini les dangers et les aspects significatifs. Planifions donc nos actions damlioration.

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Comme dans un Systme de Management de la Qualit, les lments qui permettent de planifier les actions damlioration, cest-dire de constituer le plan dactions sont :

Les activits concernes Les objectifs Les cibles Les actions

Les moyens
Les indicateurs Les dlais.

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Lcoute des parties intresses

Lanalyse des risques

Les exigences lgales et autres

Les objectifs de la politique QSE

Dclinaison des objectifs au sein des diffrents processus / activits.


Objectif 1. Objectif 2. Objectif 3. Objectif 4. Objectif 5.

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A prsent que nous avons planifi notre Systme de Management Intgr, mettons le uvre en commenant avec la structure et les responsabilits.

Les chapitres des diffrents rfrentiels concernant la structure et les responsabilits nont pas la mme appellation :

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Les chapitres concerns :


Les chapitres des diffrents rfrentiels concernant la dfinition de la structure et des responsabilits nont pas la mme appellation :

La norme ISO 140012004 : 4.4.1. Ressources, rles, responsabilit et autorit

Le rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

4.1.1. Ressources, rles, responsabilits, obligations de rendre compte.

SUITE

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Les exigences des 3 rfrentiels concernant la structure et les responsabilits ont les mmes finalits et sont quasi-identiques. Il est donc ais dintgrer lenvironnement et la scurit aux modalits mises en uvre dans le SMQ existant.

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Les finalits et les exigences


La mise en uvre de ces chapitres consiste : Assurer la disponibilit des ressources : humaines, techniques, financires la mise en uvre, la tenue jour et lamlioration du Systme de Management Intgr. Dfinir, documenter et communiquer les rles, les responsabilits et les autorits. Nommer un ou plusieurs reprsentant(s) de la direction qui doit(vent) : - Sassurer que le SMI est tabli, mis en uvre et tenu jour conformment aux exigences des 3 rfrentiels ; - Rendre compte la direction de la performance du systme, y compris des recommandations pour son amlioration. Veiller ce que les personnes prsentes sur le lieu de travail soient responsables des aspects de la SST sur lesquelles elles ont un contrle. Assurer que tous ceux qui ont une responsabilit en termes de direction apportent la preuve de leur engagement envers lamlioration continue de la performance SST.

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A prsent abordons les exigences concernant la formation, la sensibilisation et les comptences.

Procdure OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Les chapitres concerns :


Les chapitres des diffrents rfrentiels concernant la formation, la sensibilisation et les comptences ont quasiment la mme appellation :

La norme ISO 140012004 : 4.4.2. Comptence, formation et sensibilisation

Le rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

4.4.2. Comptence, formation et sensibilisation

SUITE

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Les exigences des 3 rfrentiels concernant la formation, la sensibilisation et les comptences ont les mmes finalits et sont quasi-identiques. Il est donc ais dintgrer lenvironnement et la scurit aux modalits mises en uvre dans le SMQ existant.

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Les finalits et les exigences


La mise en uvre de ces chapitres consiste :
Assurer que le personnel est comptent par la formation initiale, la formation professionnelle et lexprience. - En Environnement, la comptence est porte sur le personnel ayant des responsabilits dans le SME et sur le personnel exerant des tches sources dimpacts environnementaux rels ou potentiels (voir analyse environnementale) ; ATTENTION : En environnement, la notion de comptences est tendu au personnel travaillant pour le compte de lentreprise (sous-traitants, intrimaires, ) - En Sant et Scurit Environnement, la comptence est porte sur le personnel ayant des responsabilits dans le SMSST et sur le personnel qui exerce des tches pouvant avoir des incidences sur la sant et la scurit sur le lieu de travail (voir analyse des risques) et sur les autres personnes travaillant sous le contrle de lorganisme.

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Les finalits et les exigences


La mise en uvre de ces chapitres consiste :
Assurer que le personnel est sensibilis : - En Environnement, limportance de la conformit la politique environnementale, aux procdures et aux exigences du SME, aux aspects environnementaux significatifs et aux impacts rels et potentiels associs leur travail, et aux effets bnfiques pour lenvironnement de lamlioration de leur performance individuelle, leurs rles et responsabilits pour raliser la conformit aux exigences du SME, aux consquences potentielles des carts par rapport aux procdures spcifies ; ATTENTION : En environnement, la notion de sensibilisation est tendue au personnel travaillant pour le compte de lentreprise (sous-traitants, intrimaires, )

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Les finalits et les exigences (suite)


La mise en uvre de ces chapitres consiste :
Assurer que le personnel est sensibilis ( SUITE) : - En Sant et Scurit Environnement, limportance de la conformit la politique, aux procdures relatives la sant et la scurit au travail, et aux exigences du SMSST, aux consquences relles ou potentielles de leurs activits professionnelles sur la sant et la scurit au travail et les avantages dune performance individuelle accrue, leurs rles et responsabilits pour raliser la conformit la politique et aux procdures en matire de SST et aux exigences du systme, y compris les exigences relatives la prvention des situations durgence et la capacit ragir, aux consquences potentielles des carts par rapport aux procdures de fonctionnement spcifies. ATTENTION : En environnement, la notion de sensibilisation est tendue au personnel travaillant pour le compte de lentreprise (sous-traitants, intrimaires, )

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A prsent, voyons comment intgrer les exigences de la norme ISO 14001 et du rfrentiel OHSAS 18001 dans le SMQ existant.

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Lintgration des exigences dans le SMQ


Assurer que le personnel est comptent par la formation initiale, la formation professionnelle et lexprience. Lentreprise doit : Former le personnel : - Identifier les postes de travail ou les fonctions associes aux impacts et risques significatifs et les comptences manquantes (Faire le diffrentiel entre la fiche de fonction et la comptence des salaris). ATTENTION : Identifier galement les comptences ncessaires des sous-traitants, intrimaires, ; - Planifier les actions de formation. (Insrer les formations dans le plan de formation existant) ; ATTENTION : ne pas oublier les formations obligatoires (ex : habilitation lectrique)

- valuer lefficacit des formations. (Utiliser la mme mthode dvaluation que dans le Systme de Management de la Qualit existant)
- Conserver les enregistrements lis la formation initiale, la formation professionnelle et lexprience (Utiliser la mme mthode de

conservation que dans le SMQ existant).

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Lintgration des exigences dans le SMQ


Assurer que le personnel est sensibilis Lentreprise doit : Sensibiliser le personnel : - A la politique QSE et aux exigences du SMI ; - Aux procdures du SMI, - Aux objectifs et cibles du SMI (= plan damlioration), - Aux impacts environnementaux et aux risques significatifs engendrs par leurs activits, - A leurs rles et leurs responsabilits dans lamlioration des performances QSE.

Il sagit donc dutiliser les mmes mthodes de sensibilisation que celles prvues et mises en uvre dans le SMQ. Cependant, il faut y ajouter la sensibilisation aux impacts et risques significatifs.

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A prsent abordons les exigences concernant la communication.

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Les chapitres concerns :


Les chapitres des diffrents rfrentiels concernant la communication ont quasiment la mme appellation :

La norme ISO 140012004 : 4.4.3.Communication

Le rfrentiel OHSAS 18001-2007 :

4.4.3. Communication, participation et consultation.

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Les exigences concernant la communication divergent un peu dun rfrentiel un autre, notamment en ce qui concerne la communication externe.

Procdure OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Les exigences communes aux 3 rfrentiels


Lentreprise doit mettre en uvre des mthodes de communication interne :

- En Environnement, la communication interne concerne le Systme de Management Environnemental, ses rsultats, son efficacit, - En Sant et Scurit Environnement, la communication interne concerne le Systme de Management de la Sant et de la Scurit au Travail, ses rsultats et son efficacit,

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En ce qui concerne la communication interne, le rfrentiel OHSAS 18001-2007 exige la consultation du personnel.
Les salaris doivent tre : - Impliqus dans le dveloppement et la revue des politiques et des procdures de gestion des risques, - Consults lors de la mise en place de tout changement affectant la sant et la scurit sur le lieu de travail, - Reprsents lors des questions de sant et de scurit, -Informs de lidentit de leur(s) reprsentant(s) et de celle du membre de la direction chargs des questions de sant et de scurit au travail.

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En ce qui concerne la communication interne, le rfrentiel OHSAS 18001-2007 exige la consultation du personnel.
Les salaris doivent tre : - Impliqus dans le dveloppement et la revue des politiques et des procdures de gestion des risques, - Consults lors de la mise en place de tout changement affectant la sant et la scurit sur le lieu de travail, - Reprsents lors des questions de sant et de scurit, -Informs de lidentit de leur(s) reprsentant(s) et de celle du membre de la direction chargs des questions de sant et de scurit au travail.

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Dans le cadre de la sant et de la scurit, le personnel doit aussi tre impliqu.

Les salaris doivent tre impliqus : -Dans lidentification et lvaluation des dangers et des risques, -Dans les enqutes en cas daccident,

Et les sous-traitants doivent tre consults en cas de modifications affectant leur sant et leur scurit.

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Les exigences spcifiques


Lentreprise doit mettre en uvre des mthodes de communication externe pour communiquer avec :

En environnement :
Les parties intresses externes pour : - Recevoir et documenter leurs demandes pertinentes, et y apporter les rponses correspondantes, - Communiquer volontairement ou non sur les aspects environnementaux.

En SST :
Les parties intresses externes

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A prsent abordons les exigences concernant le systme et la matrise documentaire.

Procdure OBLIGATOIRE dans :


- La norme ISO 14001-2004, - Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Ce chapitre fait rfrence la formalisation du Systme de Management Intgr. Voyons quelles sont les volutions documentaires dues lintgration de lenvironnement et de la scurit dans le Systme de Management de la Qualit existant.

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Lintgration du systme documentaire


Les documents et les modalits du Systme de Management Environnemental et SST sont intgrs aux documents existants du Systme de Management de la Qualit : - Un manuel de management, incluant les modalits adoptes par lentreprise pour se conformer aux exigences des 3 rfrentiels ; - Des procdures OBLIGATOIRES , Procdures obligatoires communes aux 3 systmes : - Matrise des documents, matrise des enregistrements, - Audit interne, - Matrise du produit non-conforme, - Action corrective, action prventive. Procdures spcifiques aux SME et SMSST : - Identification des aspects et dangers significatifs, - Exigences lgales et autres, - Formation, sensibilisation et comptences, - Communication, - Prvention des situations durgence et capacit ragir, - Surveillance et mesurage

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Lintgration du systme documentaire (suite)

- Des instructions de travail, des consignes : - Intgres (ex : conduite dune installation prenant en compte la Qualit, la Scurit et lEnvironnement), - Spcifiques lun des domaines Qualit, Environnement, Scurit. (Ex : gestion des dchets, coute clients, manutention des charges lourdes, )

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La matrise oprationnelle est une exigence spcifique de la norme ISO 14001-2004 et du rfrentiel OHSAS 180012007. On peut cependant la rapprocher du chapitre 7 de la norme ISO 9001-2000.
Chapitre 4.4.6 de la norme ISO 14001-2004 : Matrise oprationnelle Chapitre 4.4.6 du rfrentiel OHSAS 18001-2007 : Contrle des oprations

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Lobjectif de la matrise oprationnelle


La matrise oprationnelle consiste matriser les activits, sources dimpacts et de risques significatifs, en situation NORMALE. RAPPEL : Suite lanalyse environnementale et SST, lentreprise a identifi des Impacts Environnementaux et des Risques SST significatifs, en situation normale et anormale de fonctionnement.
Moyens de prvention et de matrise existant Aucun

Activit Nettoyage

Danger/Aspect Utilisation deau

Risque/Impact Rejet deaux uses

Situation N ou A N

Cotation > seuil

Risques et Impacts significatifs Impact Significatif

SUITE

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Lobjectif de la matrise oprationnelle (suite)


Il sagit donc : De mettre en place des ACTIONS permettant de matriser les oprations et activits sources dimpacts et de risques significatifs afin de rduire, canaliser, maintenir un niveau acceptable, les impacts environnementaux et les risques SST.

Les ACTIONS peuvent tre :


- Des procdures, instructions, consignes, mthodes - Des contrles, - Des moyens techniques, des moyens humains,

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Dcouvrons comment procder pour mettre en uvre la matrise oprationnelle.

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La mthode pour mettre en uvre la matrise oprationnelle


Identification des activits sources dimpacts et de risques significatifs Identifier les actions de matrise mettre en oeuvre Crer des procdures / instructions pour dtailler la mise en uvre des actions de matrise ou les intgrer dans le SMQ Communiquer les exigences au personnel et toutes personnes travaillant pour le compte de lentreprise

SUITE

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Lidentification des activits sources dimpacts et de risques significatifs


Il sagit: De recenser, dans lanalyse environnementale et SST, les IMPACTS et RISQUES SIGNIFICATIFS, De reprer les ACTIVITES lorigine de ces IMPACTS et RISQUES. Impacts ou Risques Significatifs
Production de dchets demballage souills Risque de renversement des pitons (circulation commune pitons vhicules) Rejet deaux uses pollues : pollution de la nappe phratique

ACTIVITES CONCERNEES
Activits de nettoyage Circulation dans latelier Toutes les activits

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Lidentification des actions de matrise


Il sagit: De prvoir, pour chaque activit, impacts et risques concerns, les moyens de matrise mettre en oeuvre ACTIVITES CONCERNEES
Activits de nettoyage

Impacts ou Risques Significatifs


Production de dchets demballage souills Risque de renversement des pitons (circulation commune pitons vhicules)

Circulation dans latelier

Mise en place dun tri des dchets : bac, filire, prestataire Sensibilisation Dlimitation zones pitons et vhicules Signalisation de circulation

MOYENS A METTRE EN UVRE

Toutes les activits

Mettre en place un sparateur Rejet deaux uses pollues : dhydrocarbures + contrles avant pollution de la nappe phratique rejet,

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La formalisation des moyens de matrise


Il sagit: Dintgrer dans les procdures, instructions de travail, modes opratoires existants les consignes environnement et scurit permettant de matriser les activits sources dimpacts et de risques significatifs. De crer, au besoin, des procdures, instructions spcifiques environnement ou scurit.
EXEMPLES : Intgrer dans un mode opratoire de fabrication, les consignes en matire de scurit (port des EPI, mettre le capot de protection, ). Intgrer dans un mode opratoire de fabrication, les consignes environnementales (prlever un chantillon des eaux de sortie avant rejet, prvoir le seuil respecter, ) Crer des procdures ou instructions spcifiques.

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La formalisation des moyens de matrise


EXEMPLES de procdures et consignes oprationnelles : Procdure de gestion des dchets banals, Instruction de nettoyage des units de production (intgration des consignes dans un document existant), Expdition des matires dangereuses, valuation des sous-traitants (intgration des consignes dvaluation environnement et SST dans un document existant), Transmission des consignes environnement et SST aux sous-traitants, Vidange des cuves de rtention, Manipulation des produits dangereux, Gestion de la station dpuration, Fonctionnement de la chaufferie.

SUITE

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La communication des exigences


Il sagit de communiquer les exigences de matrise oprationnelle : Au personnel. Aux fournisseurs et sous-traitants.

Au personnel. Aux fournisseurs et sous-traitants.

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La communication des exigences

La communication avec les fournisseurs et les sous-traitants permet de matriser les impacts et risques lis leurs activits. Lentreprise doit sassurer que tout produit livr ou enlev, que toute activit sur le site, seffectue en respectant les procdures et les exigences environnement et SST.

La communication des exigences aux fournisseurs et soustraitants :

Information des fournisseurs et des sous-traitants. Recommandations vis--vis des fournisseurs.

Recommandations vis--vis des sous-traitants.


valuation des fournisseurs et des sous-traitants.

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La matrise des situations durgence est une exigence spcifique de la norme ISO 14001-2004 et du rfrentiel OHSAS 180012007.

Chapitre 4.4.7 de la norme ISO 14001-2004 : Prparation et rponse aux situations durgence Chapitre 4.4.7 du rfrentiel OHSAS 18001-2007 : Prvention des situations durgence et capacit ragir

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Quelques dfinitions
ACCIDENT ENVIRONNEMENTAL (selon la norme ISO 14001-2004) : Toute circonstance mettant en danger le personnel, les populations extrieures du site et de lenvironnement.

ACCIDENT (selon le rfrentiel OHSAS 18001-2007) : vnement imprvu entranant la mort, une dtrioration de la sant, des lsions, des dommages ou autre perte.

INCIDENT (selon le rfrentiel OHSAS 18001-2007) : vnement ayant entran un accident ou qui aurait pu entraner un accident.

SUITE

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Quelques dfinitions
MOYENS DE PREVENTION : Dispositions suivre, afin que les risques potentiels identifis ne se produisent pas, ou plus.

CAPACITE A REAGIR : Mise en place dactions prventives permettant lanticipation des ractions du personnel en cas dincidents et/ou daccidents.

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Lobjectif de la matrise des situations durgence


La matrise des situations durgence consiste dfinir et formaliser : - Les moyens de prvention afin dviter que les accidents/incidents ne surviennent ; - Les moyens dintervention (capacit ragir) afin de savoir ragir en cas daccident/incident.

SUITE

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Lobjectif de la matrise des situations durgence (suite)


La matrise des situations durgence consiste matriser les situations ANORMALES. RAPPEL : Suite lanalyse environnementale et SST, lentreprise a identifi des Impacts Environnementaux et des Risques SST, en situation normale et anormale de fonctionnement.
Moyens de prvention et de matrise existant Aucun

Activit Nettoyage

Danger/Aspect Renversement de produits chimiques sur le sol

Risque/Impact Pollution du sol

Situation N ou A
A

Cotation > seuil

Risques et Impacts significatifs


Impact Significatif

SUITE

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Lobjectif de la matrise des situations durgence (en bref)


MESURES DE PREVENTION : - Consignes de manutention, - Manutention sur rtention, -

Situation durgence : Dversement accidentel du produit sur le sol

Activit : Manutention dun ft de produit chimique

CAPACITE A REAGIR : - Consigne dintervention en cas de dversement accidentel sur le sol. - Mettre de labsorbant

Dommage : Pollution du sol

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Dcouvrons comment procder pour mettre en uvre la matrise des situations durgence.

Procdure OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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La mthode (suite)
1- Identification et analyse des situations durgence 2- Faire de la prvention pour que les risques identifis ne surviennent pas 3- Prvoir ce que lon fera le jour o laccident surviendra = capacit ragir

4- Formalisation des consignes et procdures, formation - sensibilisation 5- Test des procdures et consignes de situations durgence non Accident ? oui 6- Rvision des procdures et consignes de situations durgence

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Malgr toutes ces mesures de prvention et dintervention, des incidents et des accidents peuvent survenir. Alors que faut-il faire lorsquun accident survient ?

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Incident et/ou accident environnement - scurit


Suite un incident ou un accident, lentreprise doit enregistrer lincident-accident, analyser les causes et mettre en place les actions ncessaires afin dviter que lincident ou laccident ne se reproduise.

REMARQUE : Ce point sera dtaill dans le chapitre Amlioration .

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Quels sont les lments ncessitant une surveillance et des mesurages ?

Procdure OBLIGATOIRE dans :


- La norme ISO 14001-2004, - Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Les lments de surveillance communs aux 3 systmes : Lentreprise doit :

Surveiller la conformit aux objectifs et cibles Sant - Scurit, Environnement. Surveiller la conformit du Systme de Management Sant-Scurit Environnement.

Suite

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Mesures et surveillance de la conformit aux objectifs et cibles


Quelques rappels
Il sagit de mesurer et surveiller latteinte des objectifs et cibles dfinis dans le Plan dAmlioration Intgr (Confre chapitre planification ).
Le leadership, lengagement et limplication active de la direction sont essentiels au dveloppement et lentretien dun Systme de Management Intgr de la Qualit, de lEnvironnement et de la Scurit efficace et efficient qui procure des avantages aux parties intresses.

SUITE

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Comment surveiller et mesurer latteinte des objectifs et cibles ?


Par des INDICATEURS

Ils constituent la base du systme dvaluation de la Qualit.

Ici, il sagit dun outil permettant de mesurer et de suivre les actions planifies et mises en place.

SUITE

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Mesures et surveillance du Systme de Management de la sant, de la scurit et de lenvironnement


Quest-ce que la mesure et la surveillance du Systme de Management Intgr ?
Il sagit de : Dterminer la conformit du SMI aux exigences des rfrentiels, et aux exigences internes, valuer lefficacit du SMI atteindre les objectifs, Dtecter des opportunits damlioration.

SUITE

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Mesures et surveillance du Systme de Management de la sant, de la scurit et de lenvironnement


Par des AUDITS INTERNES

Processus systmatique, indpendant et document en vue dobtenir des preuves daudits et de les valuer de manire objective pour dterminer dans quelle mesure les critres daudits sont satisfaits.

SUITE

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Les lments de surveillance spcifiques au SME et SMSST : Lentreprise doit :

Surveiller les activits et oprations qui peuvent avoir des consquences sur lEnvironnement et la Scurit. valuer la conformit rglementaire.

Suite

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Mesures et surveillance des activits et oprations qui peuvent avoir des consquences sur lenvironnement et la scurit
Elle consiste mettre en uvre :
Les contrles imposs par la rglementation. Ltalonnage et lentretien des quipements de surveillance et de mesure. Les autres contrles planifis par lentreprise permettant de suivre les oprations et activits sources potentielles de nuisances environnementales et de risques SST.

SUITE

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Mesures et surveillance des activits et oprations qui peuvent avoir des consquences sur lenvironnement et la scurit
Les contrles imposs par la rglementation :

Les contrles des chaudires.


Les contrles des extincteurs. Les contrles techniques des vhicules. Les contrles imposs par les arrts prfectoraux (ICPE)

SUITE

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Mesures et surveillance des activits et oprations qui peuvent avoir des consquences sur lenvironnement et la scurit
Ltalonnage des quipements de surveillance et de mesure :

Il sagit dune exigence du SMQ. Il suffit donc dutiliser les mmes mthodes que celles prvues dans le SMQ afin dtalonner les quipements de surveillance et de mesures utiliss en Environnement et en Scurit.

Les compteurs.
Les dtecteurs de gaz

SUITE

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Les autres contrles planifis par lentreprise pour suivre ses Aspects Environnementaux et ses Risques en matire de SST :

Mesures et surveillance des activits et oprations qui peuvent avoir des consquences sur lenvironnement et la scurit

Les mesures de DCO,


Les mesures de MES, Les taux daccidents de travail (frquence, gravit)

Comme pour la surveillance et la mesure des objectifs et cibles, ces suivis sont raliss laide dINDICATEURS suivis dans un TABLEAU de BORD.

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valuation de la conformit rglementaire

Elle consiste :
valuer rgulirement la conformit de lentreprise aux exigences rglementaires et aux seuils qui lui sont applicables. Dfinir les priodicits et les modes dvaluation (audit rglementaire, vrification documentaire, visites terrain, )

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Avant de mettre en application cette tape, comprenons les principes de lamlioration continue.

Procdures OBLIGATOIRE dans : - La norme ISO 14001-2004,

- Le rfrentiel OHSAS 18001-2007.

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Au quotidien, l'entreprise effectue des activits que nous appellerons ACTIONS Ces actions peuvent entraner des DYSFONCTIONNEMENTS ou NON-CONFORMITES
Il faut alors les corriger et surtout viter que cela se reproduise. Pour cela, on met en place des ACTIONS CORRECTIVES Et comme il vaut mieux PREVENIR que GUERIR, on met alors en place des ACTIONS PREVENTIVES et on adopte une DEMARCHE DE PROGRES encore appele AMELIORATION CONTINUE

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Quelques dfinitions Non-conformit Non satisfaction une exigence. Les origines des non-conformits communes aux 3 systmes :
cart lors dun audit interne, Objectif non atteint, Dysfonctionnement interne,

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Quelques dfinitions Non-conformit Non satisfaction une exigence. Les origines des non-conformits spcifiques au SME et au SMSST :
Les plaintes des parties intresses, Un cart avec les exigences rglementaires et autres, Une non satisfaction aux critres de contrles (mesures MES, DCO, ) Un dysfonctionnement lors dun test de situations durgence,

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Quelques dfinitions Action corrective Actions permettant dliminer les causes de non-conformits afin dviter quelles ne se reproduisent. Action prventive Actions permettant dliminer les causes de non-conformits potentielles afin dviter quelles ne surviennent.

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Quelle dmarche suivre (la mme dmarche que dans un SMQ) ?


Dtection dune non-conformit Ouverture dune fiche denregistrement Fiche daction, fiche de non-conformit, fiche de dysfonctionnement, fiche damlioration,

Mesure de lefficacit de lACTION CORRECTIVE ou PREVENTIVE.

Mise en place dune action immdiate = ACTION CURATIVE

Analyse de la cause Mise en place dune action corrective ou prventive, si ncessaire

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La revue du systme est une exigence commune aux 3 rfrentiels : ISO 90012000, ISO 14001-2004 et OHSAS 18001.

Chapitre 4.6 de la norme ISO 14001-2004 : Revue de direction Chapitre 4.6 du rfrentiel OHSAS 18001-2007 : Revue de direction

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Quest-ce que la revue de direction ?


RAPPEL : Les revues de direction sont des runions planifies intervalles rguliers permettant danalyser lensemble des donnes du systme (lments dentre) afin : De sassurer que le systme demeure pertinent, efficace et adquat, Dvaluer les opportunits damlioration, Dvaluer les besoins de modifications du systme.

SUITE

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Dans le cadre de lintgration de lenvironnement et de la scurit dans le SMQ existant, seules les exigences concernant les lments dentre et les lments de sortie de la revue de direction voluent.

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Les exigences communes aux 3 systmes : Les donnes dentre de la revue de direction :
Les rsultats des objectifs et cibles. Les rsultats des audits internes. Les remontes dinformations des parties intresses. Les dysfonctionnements, ltat des actions correctives et prventives. Les actions issues des revues de direction prcdentes. Les changements pouvant affecter le systme, Les recommandations damlioration.

Suite

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Les remontes dinformations des parties intresses :

En environnement :
Il sagit des remontes dinformations des parties intresses (plaintes, demandes dinformations des parties intresses, ). Cf : Chap. Communication

En SST :
Il sagit des remontes dinformations des parties intresses (plaintes, demandes dinformations des parties intresses, ). Cf : Chap : Communication et consultation

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Les changements pouvant affecter le systme:

En environnement :
Il sagit par exemple dvolutions des exigences lgales et autres, de modifications entranant des volutions des aspects et impacts environnementaux (nouveaux matriels, nouvelles mthodes de fabrication, ),

En SST :
Il sagit par exemple dvolutions des exigences lgales et autres, de modifications entranant des volutions des dangers et des risques SST (nouveaux matriels, nouvelles mthodes de fabrication, )

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Les exigences spcifiques au SME et au SMSST : Le donnes dentre de la revue de direction :

Les volutions des exigences lgales et autres. La performance environnementale et SST de lentreprise (tableaux de bord). Les accidents et incidents environnementaux et SST. Les rsultats des tests de situations durgence.

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Les exigences communes aux 3 systmes : Les donnes de sortie de la revue de direction :
Les dcisions et actions relatives lamlioration du Systme de Management Intgr. Les actions mettre en uvre pour amliorer le produit, le service, les performances environnementales et les performances en matire de sant et de scurit au travail. La rvision ventuelle de la politique et des objectifs, Les besoins en ressources (humaines, techniques et financires).

FIN

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