Preparacin de Reportes de Seguridad de Presas en Panam

Por: Ing. Tomasa Muoz

DEFINICIN DEL REPORTE DE SEGURIDAD DE PRESAS

Es un documento que tiene como objetivo verificar la seguridad estructural de la presa y de sus elementos hidromecnicos, de acuerdo a su categora. En Panam, antes de las Normas solo se exiga seguir las Normas del Bureau of Reclamation de USA.

NORMATIVA LEGAL
Normas para la Seguridad de Presas del Sector Elctrico, de la Repblica de Panam

Resolucin AN N 3932 - Elec del 22 de Octubre de 2010

Aplican todos los captulos de la Norma, con excepcin del captulo 9.

NUESTRA EXPERIENCIA - RSP

No.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Central Hidroelctrica
Pedregalito 1 Bajo de Mina Pedregalito 2 Dolega Los Planetas I Paso Ancho Los Algarrobos La Yeguada Baitn

Responsable Primario
Generadora Pedregalito, S.A. IDEAL PANAM, S.A. Generadora Ro Chico, S.A. Energa y Servicios de Panam (ESEPSA) Saltos del Francol, S.A. Paso Ancho Hydro Power Corp. Energa y Servicios de Panam (ESEPSA) Energa y Servicios de Panam (ESEPSA) IDEAL PANAM, S.A.

Fecha
Abril, 2010 Agosto, 2011 Octubre, 2011 Diciembre, 2011 Diciembre, 2011 Diciembre, 2011 Diciembre, 2011 Enero, 2012 Enero, 2012 Agosto, 2012

Macho de Monte Energa y Servicios de Panam (ESEPSA)

ESTRUCTURA DEL REPORTE

Descripcin Control Categorizacin

Sismicidad

Calificacin

Crecidas

Requerimientos de Seguridad

REQUERIMENTOS DE LA NORMA
7.3.1. Fases de Investigacin
Las investigaciones se debern enfocar eventualmente en dos fases: Una primera fase, (Fase I), en la que se realicen investigaciones para una evaluacin de las condiciones generales de la obra con respecto a la seguridad, basndose en la informacin disponible y en las inspecciones. Se determinarn las necesidades de potenciales medidas de emergencia, y si son necesarios y se justifican estudios adicionales y anlisis Se desarrollar una segunda fase, (Fase II), en cuanto la primera indique la necesidad de profundizar estudios o la realizacin de investigaciones adicionales.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA
7.3.2. Informes (Informe Fase I)
NORMA
Contar, entre otra, con la siguiente informacin: Descripcin de la presa, incluyendo su ubicacin regional, los planos bsicos (cortes y plantas) que muestren las principales caractersticas y dimensiones, y su clasificacin de riesgos potenciales. Resumen de la informacin de ingeniera existente, incluyendo mapas geolgicos e informacin geotcnica.

DIFICULTAD ENCONTRADA
Falta de informacin, principalmente en las presas antiguas. No se cuenta con planos como construidos ni de detalles. No se cuenta con informacin de ingeniera. Faltan memorias de diseo. Se ha realizado levantamientos de las zonas visibles y accesibles. Pero no se pueden conocer parmetros sobre su cimentacin.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA
7.3.2. Informes (Informe Fase I)
NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA
Contar, entre otra, con la siguiente Falta de informacin, principalmente informacin: en las presas antiguas.

Evaluacin de la adecuacin de los planes de manejo del embalse y mantenimiento de la presa y su influencia en la seguridad de la misma. Descripcin de cada sistema de advertencia detectado. Evaluacin de las hiptesis hidrulicas e hidrolgicas y de la estabilidad estructural

No cuentan con planes de manejo de embalses. No cuentan con memorias de diseo ni estudios.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Categorizacin de la Presa

2.1.3.- Categorizacin adoptada
CATEGORA RIESGO A ALTO B SIGNIFICATIVO C BAJO
No se esperan (debido a la localizacin rural sin viviendas) Ninguna interrupcin de servicios, las reparaciones de los daos es simple o rpidamente reparable Tierras agrcolas privadas, equipos y edificios aislados Incierto (localizacin rural con Seguro (en uno o ms Prdida directa pocas residencias y solamente desarrollo residencial, de vidas desarrollo transitorio o comercial o industrial) industrial) Interrupcin de Prdida de instalaciones esenciales Interrupcin de instalaciones servicios y de vas de esenciales y de vas de esenciales comunicacin a niveles comunicacin crticos Extensa sobre Prdidas en Mayor afectacin pblica y instalaciones pblicas y Propiedades en instalaciones privadas privadas Prdidas Ambientales

Alto costo de la Se requiere una mitigacin mitigacin o imposible Dao incremental mnimo importante. de mitigar

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Categorizacin de la Presa

2.1.3.- Categorizacin adoptada
NORMA CATEGORA RIESGO A ALTO B Prdida directa de vidas DIFICULTAD ENCONTRADA

Seguro (en uno o ms desarrollo residencial, comercial o No se define la cantidad. industrial)

Incierto (localizacin rural con pocas residencias y solamente No se define la cantidad. desarrollo transitorio o industrial) No se esperan (debido a la No se define la precisin localizacin rural sin viviendas) del anlisis.

SIGNIFICATIVO
C BAJO

Es necesario realizar un modelo hidrulico para conocer con mayor precisin los resultados de la mancha de inundacin?

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Categorizacin de la Presa

2.1.4. Caractersticas complementarias a la categorizacin
NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA
La ASEP (por medio de la UTESEP) El consultor esta realizando la tomar la decisin final sobre la categorizacin de la presa de acuerdo a categorizacin de la presa. Los lo estipulado en la Norma, y se esta Responsables Primarios de cada presa incluyendo en el Reporte de Seguridad recabarn y presentarn toda la de Presas. informacin que se les solicite para lograr No esta claro si se solicitar ms estos fines. informacin de la mencionada en la Norma, si el proceso de categorizacin es distinto del que se esta realizando actualmente.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Criterios de Evaluacin y Diseo

Hidrolgicos

5.1 Crecidas a considerar

En el proyecto y en la explotacin de la presa se definirn razonadamente, en funcin de la categorizacin frente al riesgo de la misma, tres tipos de crecidas afluentes al embalse: Crecida de Desvo del Ro: Es la crecida que, en funcin del riesgo potencial asumible, se adopta en el proyecto de los desvos provisorios y dispositivos de descarga durante la fase de construccin de la presa. Crecida de Proyecto: Mxima crecida que debe tenerse en cuenta para el dimensionado del aliviadero, los dispositivos de descarga y las estructuras de disipacin de energa, de forma que funcionen correctamente. Crecida Extrema de Verificacin: La mayor crecida que la presa debe soportar. Supone un escenario lmite al cual puede estar sometida la presa sin que se produzca su rotura, admitiendo mrgenes de seguridad ms reducidos.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Criterios de Evaluacin y Diseo

Hidrolgicos

Apndice C: Criterios para la evaluacin de crecidas

NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA Desconocimiento de la crecida de diseo en presas antiguas.

CATEGORA DE LA PRESA A B C
Qv : CMP: Q 1.000: AER:

CRECIDA DE DISEO [m3/s] Qd = % CMP Q Q5.000 Qd = % CMP Q Q1.000 AER Qd = Q 100

Caudal mximo de verificacin Crecida Mxima Probable Crecida de recurrencia media 1.000 aos Anlisis Econmico de Riesgos

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Criterios de Evaluacin y Diseo

Hidrolgicos

Apndice C: Criterios para la evaluacin de crecidas

NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA Presas antiguas categora A, no fueron diseadas para crecidas 1:10000 aos

CATEGORIA DE LA PRESA A B C
Qv : CMP: Q 1.000: AER:

CRECIDA DE VERIFICACION [m3/s] Qv = CMP Q Q10.000 Qv = % CMP Q Q5.000 AER Qv = Q Q150

Caudal mximo de verificacin Crecida Mxima Probable Crecida de recurrencia media 1.000 aos Anlisis Econmico de Riesgos

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Hidrolgicos

5.2 Niveles caractersticos del embalse
NORMA
En las fases de proyecto y explotacin se definirn los niveles de embalse siguientes: a) Nivel Mximo para la Condicin de Emergencia (NMCE) b) Nivel Mximo de Operacin Extraordinaria (NMOE) b) Nivel Mximo de Operacin Normal (NMON) c) Nivel Mnimo de Operacin Normal (NmiON) d) Nivel Mnimo de Operacin Extraordinaria (NmiOE) A partir de los niveles caractersticos definidos precedentemente se fijan intervalos o franjas de niveles en que se divide el embalse para establecer su Norma de Operacin.

DIFICULTAD ENCONTRADA
No hay diferencia entre distintos tamaos de presas y capacidades de embalses. No aplica en todos los casos. En Panam tenemos muchas presas de vertedero libre de baja altura con un embalse poco considerable.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Hidrolgicos

Apndice D: Franjas de operacin del embalse
NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA
Se definen las diferentes franjas o intervalos No hay distincin entre tamaos de en que se divide el embalse para adoptar su presas. Norma de Operacin, detalle que puede No aplica en todos los casos. apreciarse en el croquis siguiente:
NMCE NMOE NMON NmiON NmiOE
FRANJA DE EMERGENCIA FRANJA DE ATENUACIN DE CRECIDAS FRANJA DE OPERACIN NORMAL FRANJA DE OPERACIN EXTRAORDINARIA

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Criterios de Evaluacin y Diseo

6.2 -Sismo de Operacin Normal (SON)
evento con el 50 % de probabilidad. No se relacionar la eleccin del SON con ninguna categorizacin calificacin de la presa. La determinacin del SON esta relacionada exclusivamente con la operacin normal de la presa.

6.3 - Sismo Mximo de Verificacin (SMV)

Es el evento mximo aceptado que la presa debe resistir. Relacionado con la categora de la presa.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Criterios de Evaluacin y Diseo

Ssmicos

6.3.1. - Caractersticas
NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA Sismo de verificacin

Categorizacin de la presa A
B

Falta de informacin Presas antiguas: No Sismo Mximo Creble (SMC) tienen estudios ssmicos. Sismo de 1.000 a 5.000 aos Presas nuevas: Los Significativo estudios ssmicos no de recurrencia muestran aceleraciones ssmicas segn su Sismo de 100 a 200 aos de recurrencia. Bajo recurrencia Algunos estudios no presentan el SMC.

Riesgo potencial Alto

Ssmicos

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA
NORMA DIFICULTAD ENCONTRADA
En qu documento se debe verificar la categorizacin ssmica de la zona de emplazamiento de la presa? En el Reglamento Estructural Panameo (REP), no se definen las zonas como de sismicidad reducida, moderada elevada.

Apndice E: Caracterizacin de los sismos para las verificaciones estructurales de las presas
3.1.- Procedimiento General Para la determinacin de los sismos que sern utilizados para realizar la verificacin estructural de las presas se establece seguir los siguientes pasos: a.Considerar la categorizacin ssmica de la zona de emplazamiento de la presa, usada para el diseo y clculo de las construcciones en general, con el fin de definir la sismicidad del lugar. En el caso de tratarse de zonas de sismicidad muy reducida o reducida, no ser necesario realizar ningn estudio especial de sismicidad aunque deber verificarse la estabilidad de estructuras y equipos con la aceleracin mxima de la fundacin dada por los reglamentos usados para el diseo de edificios para servicio pblicos. En el caso de tratarse de zonas de mayor sismicidad b.- Definir en el caso de zonas con sismicidad moderada o mayor, la extensin alrededor de la presa a considerar como rea de influencia de los eventos ssmicos.

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

3.1.- Diagnstico y Calificacin
NORMA
La calificacin de una presa indica cual es el grado de riesgo que presenta la misma para ocasionar los potenciales daos con los que la han categorizado, en el caso de entrar en emergencia o eventualmente en colapso Los Responsables Primarios realizarn los estudios correspondientes y presentarn toda la informacin generada por los mismos juntamente con la solicitada por la ASEP (por medio de la UTESEP), que calificar a la presa a partir de la informacin suministrada y de las categoras establecidas en la presente norma.

DIFICULTAD ENCONTRADA
Se desconoce quines conforman a la UTESEP. No se define claramente el procedimiento para calificar a la presa. Se solicitar informacin adicional a la especificada en la Norma?

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

1

Categorizar la presa Determinar la crecida de verificacin

Determinar el sismo de verificacin

Definir parmetros geotcnicos

Realizar anlisis de estabilidad

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

7.2 Condiciones y acciones actuantes en la etapa de operacin Anlisis de Estabilidad
Se resumen las distintas condiciones y acciones de verificacin estructural actuantes durante la operacin de una presa.

Condicin Normal

Condicin Eventual

Condicin Extraordinaria

Dificultad encontrada: Falta de informacin

Nivel del embalse NMON, Sistema de alivio de sub-presiones funcionando en su totalidad, No sismo, No empujes por azolves.

Nivel del embalse entre NMON y NMOE, Sistema de alivio de subpresiones funcionando parcialmente, Sismo < = SON, Empujes por azolves.

Nivel del embalse NMCE, Sistema de alivio de sub-presiones no funcionando, Sismo (SMV).

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

Apndice B Requerimientos para la verificacin estructural
Valores admisibles Tipo Magnitud Condicin Normal FS >= 1.35 Condicin Eventual FS >= 1.1 Condicin Extrema FS >= 1.0

Estabilidad al deslizamiento computando solo friccin Gravedad Estabilidad al deslizamiento computando friccin + cohesin Excentricidad Carga Vertical Presin sobre Fundacin

FS >= 2.7 e/d <= 1/5.5 <= 1.10 x pr.adm

FS >= 1.8 e/d <= 1/3.5 <= 1.45 x pr.adm

FS >= 1.35 e/d <= <= 1.66 x pr.adm

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

REQUERIMIENTOS DE LA NORMA Calificacin de la Presa

3.2.- Condicin de Seguridad Permanente/ 3.3. Incumplimiento de la condicin de seguridad
NORMA
En el caso que realizadas las verificaciones para los eventos de seguridad se haya encontrado que no cumple con alguno de ellos, la presa ser declarada en Incumplimiento de la Condicin de Seguridad, debindose aplicar lo estipulado en el PADE para tales situaciones. El incumplimiento de la condicin de seguridad podr deberse a la falta de la misma en las estructuras principales o en el equipamiento, correspondiendo aplicar un escenario de PADE consistente en la rotura o falla de un elemento inseguro, o la necesaria operacin extraordinaria, lo que puede en todos los casos ser pronosticable. En cambio, si fuera remediable por medio de una medida de mitigacin, deber operar la presa bajo una operacin normal restringida, debindose aplicar lo estipulado en el PADE para este caso.

DIFICULTAD ENCONTRADA
La calificacin de la presa afecta los anlisis del PADE y la evaluacin de los escenarios de emergencia.

CONTROLES DE INSTRUMENTACIN
8.2.2.1. Mediciones e Inspecciones

Caudales drenados por el macizo de fundacin

Deformaciones y movimientos de la presa

Presiones Intersticiales y sub-presiones

Temperatura

Efectos ssmicos

Dificultad encontrada No hay diferencia entre tamaos de presas

CONTROLES PRODUCCIN DE INFORMES DE RUTINA

Apndice F: Caractersticas y Frecuencias de los controles de las obras
Cuadro N 1: Obras en Operacin Normal - Caractersticas de las Inspecciones
Clasificacin de las Inspecciones Clase de Propsito Tipos de
Inspeccin de la Inspeccin Nota No. 1 Inspectores

Frecuencias tpicas de Inspeccin Clasificacin segn impacto potencial Alto

Semanal a mensual Anual Cada 5 aos

Mediano
Mensual

Bajo
Mensual a Trimestral Anual a Bianual Cada 10 aos Requerida segn evento ocurrido Requerida segn deficiencia detectada

Rutinaria

Personal del Responsable Primario Asesores Tcnicos Asesores Tcnicos y Especialistas

Intermedia Global Especial

Nota No. 2 Nota No. 3 Nota No. 4

Anual Entre 7 aos Requerida segn evento ocurrido Requerida segn deficiencia detectada

Asesores Tcnicos Requerida segn y Especialistas evento ocurrido Asesores Tcnicos Requerida segn y Especialistas deficiencia detectada

Emergencia

Nota No. 5

CONTROLES PRODUCCIN DE INFORMES DE RUTINA

Apndice F: Caractersticas y Frecuencias de los controles de las obras
Cuadro N 2: Frecuencias Mnimas de Toma de Lecturas de los Sistemas Instrumentales
Categora de Riesgos en la presa: Bajo Tipo de Sistema Primer Llenado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Posterior Rutinarios Semanal Mensual

Medicin de instrumental centralizado Medicin de instrumental Manual

Diaria c/2dias

c/2 das Semanal

Semanal Mensual

Semanal Quincenal

Mediciones Geodsicas
Inspecciones Bsicas

Semanal
Diarias

Quincenal Bimensual
Quincenal Mensual

Semestral

Anual

Bimensual Bimensual

Dificultad encontrada Muchas presas en Panam no cuentan con equipos de instrumentacin. Presas categoras C, toma de lecturas muy frecuentes.

CONTROLES PRODUCCIN DE INFORMES DE RUTINA

Apndice F: Caractersticas y Frecuencias de los controles de las obras
Cuadro N 2: Frecuencias Mnimas de Toma de Lecturas de los Sistemas Instrumentales
Categora de Riesgos en la presa: Significativo Tipo de Sistema

Primer Llenado

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Posterior Rutinarios

Medicin de instrumental centralizado Medicin de instrumental Manual Mediciones Geodsicas Inspecciones Bsicas

Diaria

c/2 das

2/semana

Semanal

Semanal

c/2dias Semanal Diarias

Semanal Quincenal Semanal

Quincenal Mensual Quincenal

Quincenal Trimestral Quincenal

Mensual Semestral Mensual

CONTROLES PRODUCCIN DE INFORMES DE RUTINA

Apndice F: Caractersticas y Frecuencias de los controles de las obras
Cuadro N 2: Frecuencias Mnimas de Toma de Lecturas de los Sistemas Instrumentales
Categora de Riesgos en la presa: Alto Tipo de Sistema Primer Llenado Ao 1 Ao 2 Ao 3 Posterior Rutinarios

Medicin de instrumental centralizado Medicin de instrumental Manual Mediciones Geodsicas Inspecciones Bsicas

Diaria

Diaria

c/2dias

2/semana

Semanal

c/2dias Semanal Diarias

2/semana Quincenal 2/semana

Semanal Mensual Semanal

Quincenal Bimestral Quincenal

Quincenal Trimestral Mensual

Las presas nuevas estn iniciando la toma de lecturas de instrumentacin por tal razn no se han fijado umbrales por alerta en los PADE.

CONTROLES FORMULARIO DE INSPECCIN

G. REGISTRO FOTOGRFICO
Estribo Izquierdo de la Presa

Vista de filtracin en el muro del Estribo Izquierdo

CONTROLES - INSPECCIONES

CONTROLES - INSPECCIONES

Presa Baitn - Galera

Presa Bajo de Mina - Alineamiento de la coronacin

RECOMENDACIONES
Preparacin de una Gua Tcnica para la redaccin del RSP. Implementacin y control de un archivo tcnico de la obra. Definicin de Reglamento a utilizar para la zonificacin ssmica de reas. Reevaluacin de niveles caractersticos del embalse y Normas del embalse para presas de baja altura y volumen reducido.

RECOMENDACIONES
Definir adecuadamente el procedimiento de categorizacin y calificacin de las presas. Las presas categora C, no requieren de una calificacin, ya que, aunque fallen no representan un peligro para la comunidad. La instrumentacin solicitada para presas de baja altura y embalses mnimos, debe ser reevaluada. No pueden ser evaluadas al igual que presas categora A B.