Planificacion Estrategica

PLANIFICACION ESTRATEGICA EN LA GESTION PUBLICA
DRA. ECON. ROSA CAMPOS PONCE
CONTENIDO
PRESENTACIN 1. MARCO CONCEPTUAL 2. BASE LEGAL 3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO 4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU 5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA PLANIFICACION PROSPECTIVA 6. EL PROCESO DE PLANIFICACIN ESTRATGICA 7. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO 8. LA P.E. EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE. 9. CASUSTICA
PRESENTACION
ALICIA PREGUNT:
GATITO MIMI, PODRAS INDICARME QUE CAMINO TENGO QUE TOMAR DESDE AQU?
EL GATO CONTESTO: ESO DEPENDE DE A DONDE QUIERAS LLEGAR
DE LEWIS CARROLL EN ALICIA EN EL PAS DE LAS MARAVILLAS
PRESENTACION
LA PLANIFICACION ES COMO LA LOCOMOTORA DE UN TREN QUE CONDUCE A LOS VAGONES Y SI NO ESTA EN MARCHA TODO SE PARALIZA.
1. MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ?
ES EL INTENTO DEL HOMBRE POR CREAR SU FUTURO Y NO SER ARRASTRADO POR LOS HECHOS. CLCULO SITUACIONAL QUE
RELACIONA EL PRESENTE CON EL FUTURO Y EL CONOCIMIENTO CON LA

ACCIN. ES EL CLCULO QUE PRECEDE Y PRESIDE LA ACCIN.
CARLOS MATUS
1. MARCO CONCEPTUAL
ES CONCEBIR UN FUTURO DESEADO, LO MISMO QUE LOS MEDIOS PARA LLEGAR A L.
ANTHONY ROBERT
1. MARCO CONCEPTUAL
CREAR UN SISTEMA FLEXIBLE E INTEGRADO DE LOS OBJETIVOS Y DE SUS CORRESPONDIENTES ESTRATEGIAS QUE NOS SIRVAN DE PUNTO DE REFERENCIA PARA VISUALIZAR EN QU GRADO ALCANZAMOS LOS OBJETIVOS DE CORTO PLAZO, Y CMO NOS ENCAMINAMOS A LOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO, CON UNA COHERENCIA ENTRE EL ESFUERZO DE LAS PERSONAS Y EL RELATIVO DE CADA META.
FRANCISCO PALOM
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UNA TOMA DE DECISIONES ANTICIPADA, QUE PERMITE DEFINIR QUE HACER Y CMO SE VA A REALIZAR, ANTES QUE SE NECESITE ACTUAR. PARA HACER TRANSPARENTE LAS CONDUCTAS Y ACTOS DE GESTIN Y PARA RENDIR CUENTAS ANTE LOS CIUDADANOS.
SANCHEZ ALBAVERA
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UNA FORMA DE ADMINISTRAR EL CAMBIO Y TAMBIN DE CREARLO.
OSTER
1. MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA?
PROCESO QUE SE SIGUE PARA DETERMINAR LOS OBJETIVOS Y LAS METAS DE UNA ORGANIZACIN Y LAS ESTRATEGIAS QUE PERMITIRN ALCANZARLAS
LA PLANIFICACIN ESTRATGICA FIJA LOS LMITES DENTRO DE LOS CUALES TIENE LUGAR EL CONTROL Y EVALUACIN DE GESTIN.
ANTHONY ROBERT
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UN ESTUDIO DE LA ORGANIZACIN Y DE SU ENTORNO, CON EL OBJETIVO DE DETERMINAR SUS PRINCIPALES OPORTUNIDADES, AMENAZAS, FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y LOS DESAFOS QUE DE ELLA NACEN.
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UNA HERRAMIENTA DE GESTIN QUE PERMITE APOYAR LA TOMA DE DECISIONES DE LAS ORGANIZACIONES EN TORNO AL QUEHACER ACTUAL Y AL CAMINO QUE DEBEN RECORRER EN EL FUTURO PARA ADECUARSE A LOS CAMBIOS Y A LAS DEMANDAS QUE LES IMPONE EL ENTORNO Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA, EFICACIA, CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE SE PROVEEN.
LUIS LIRA
1. MARCO CONCEPTUAL
QU ES LA PLANIFICACIN ESTRATGICA PARA EL SECTOR PUBLICO?
ES EL INSTRUMENTO TCNICO DE GOBIERNO Y GESTIN PARA EL DESARROLLO ARMNICO Y SOSTENIDO DEL PAS Y EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA EN EL MARCO DEL ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO
D LEG. 1088, ART. 1
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UN EJERCICIO DE FORMULACIN Y ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE CARCTER PRIORITARIO, CUYA CARACTERSTICA PRINCIPAL ES EL ESTABLECIMIENTO DE LOS CURSOS DE ACCIN (ACCIONES ESTRATGICAS) PARA ALCANZAR DICHOS OBJETIVOS. DESDE ESTA PERSPECTIVA LA P.E. ES UNA HERRAMIENTA CLAVE PARA LA TOMA DE DECISIONES DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS.
CEPLAN
1. MARCO CONCEPTUAL
ES UN PROCESO QUE ANTECEDE AL CONTROL DE GESTIN, EL CUAL PERMITE HACER EL SEGUIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA VISIN, MISIN, OBJETIVOS.
CEPLAN
1. MARCO CONCEPTUAL
ANALISIS DEL ENTORNO Y DEL AMBITO EXTERNO
CIUDADANOS VS. CLIENTES O USUARIOS
DIFICULTAD PARA ESTABLECER LOS FINES, PROPOSITOS Y RESULTADOS ESPERADOS MUCHAS VECES ES SOLO UNA HERRAMIENTA REFERENCIAL PARA DEFINIR PRIORIDADES Y LA FORMULACION PPTAL. CEPLAN
1. MARCO CONCEPTUAL
ESQUEMA DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
EMPEZAR CON EL PASADO
PROYECCIN DE FUTURO
REALIDAD ACTUAL
SOLUCIN DE CONTINUIDAD
PASADO
TRAYECTORIA CONOCIDA
1. MARCO CONCEPTUAL
ESQUEMA DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA
EMPEZAR CON EL FUTURO
ANLISIS DE BRECHA
VISIN DE FUTURO
REALIDAD ACTUAL
TRAYECTORIA CREADA SOLUCIN DE DISCONTINUIDAD
1. MARCO CONCEPTUAL
PLANIFICACIN PROSPECTIVA
PENSAMIENTO PROSPECTIVO
ETIMOLOGA: UNA MANERA DE MIRAR MEJOR A LO LEJOS, O DESDE LEJOS, PARA ILUMINAR EL POR VENIR. CONJUNTO DE CONCEPTOS, TEORAS Y TCNICAS PARA EXPLICAR Y CONSTRUIR ANTICIPADAMENTE FUTUROS POSIBLES.
1. MARCO CONCEPTUAL
LA FILOSOFIA DE LA PROSPECTIVA ANTE EL FUTURO
CUAL FUTURO?
FUTURO UNICO
FUTUROS MULTIPLES ACCION HUMANA
FATALISMO
DESTINO
FUTUROS POSIBLES
FUTURO DESEABLE
COMO LOGRARLO?
1. MARCO CONCEPTUAL
PLANIFICACION PROSPECTIVA
EL NICO ESPACIO SOBRE EL CUAL LOS SERES HUMANOS PUEDEN TENER IMPACTO ES EL FUTURO, DE ALL QUE EL PASADO PERTENEZCA A LA MEMORIA, EL PRESENTE A LA
ACCIN Y EL FUTURO A LA VOLUNTAD Y A LA IMAGINACIN.
1. MARCO NORMATIVO
EL PROCESO DE PLANEACION LOCAL ES INTEGRAL, PERMANENTE Y PARTICIPATIVO
LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES
27972
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
ART. 194 Y 195: LOS G.L. PROMUEVEN EL DESARROLLO Y LA ECONOMIA LOCAL
LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES

ART.9-B LA COMPETENCIA DE LOS G.R. ES LA FORMULACION DEL PDC..
ACUERDO NACIONAL
POL. 1 : DEMOCRACIA ESTADO DE DERECHO. OBJ.5. ACCIONES DEL ESTADO EN BASE AL P.E.
2. MARCO NORMATIVO
CONDUCIR EL PROCESO DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE MANERA CONCERTADA
D. LEG. 1088 DE CREACION DE SINAPLAN Y CEPLAN
D.S. N 0542011-PCM APRUEBA EL PLAN BICENTENARIO PERU AL 2021
LAS ENTIDADES DEL S. N.P.E. AJUSTARAN SUS PLANES ESTRATEGICOS A LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PEDN AL 2021
LEY N 27658 LEY MARCO DE

MODERNIZACION
DEL ESTADO
CONCERTACION PARA DISEAR UNA VISION COMPARTIDA Y PLANES MULTIANUALES, ESTRATEGICOS Y
LEY 8056, LEY MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

LOS PROCESOS DE PROGRAMACION PARTICIPATIVA DEL PPTO. EN ARMONIA CON LOS PDCR Y PDCL.
SUSTENTABLES.
1. MARCO NORMATIVO
POLTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
Democracia y Estado de Derecho
1 Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de derecho 2 Democratizacin de la vida poltica y fortalecimiento del sistema de partidos 3 Afirmacin de la identidad nacional 4 Institucionalizacin del dilogo y la concertacin Gobierno en funcin de objetivos con planeamiento estratgico, prospectiva 5 nacional y procedimientos Transparentes 6 Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana Descentralizacin poltica, econmica y administrativa para propiciar el 8 desarrollo integral, armnico y sostenido del Per. 7 9 Poltica de Seguridad Nacional 18
Competitividad del Pas

17 Afirmacin de la economa social de mercado Bsqueda de la competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica 19 Desarrollo sostenible y gestin ambiental 20 Desarrollo de la ciencia y la tecnologa 21 Desarrollo en infraestructura y vivienda 22 Poltica de comercio exterior para la ampliacin de mercados con reciprocidad
23 Poltica de desarrollo agrario y rural
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

24 Afirmacin de un Estado eficiente y transparente Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la 25 democracia 26 Promocin de la tica, la transparencia y erradicacin de la corrupcin, lavado de dinero, evasin tributaria a y el contrabando
Equidad y Justicia Social

10 Reduccin de la pobreza 11 Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin 12 Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y Defensa de la Cultura y del Deporte
27 Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas 28 Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos y acceso a la justicia e independencia judicial
13 Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social 14 Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo 15 Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin Fortalecimiento de la Familia, Promocin y Proteccin de la Niez, la 16 Adolescencia y la Juventud.
29 Acceso a la informacin, libertad de expresin y libertad de prensa 30 Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional 31 Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda 32 Gestin del Riesgo de Desastres
2. MARCO NORMATIVO
DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
ESTADO Y GOBERNABILIDAD
ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
2. MARCO NORMATIVO
Objetivos de Desarrollo del Milenio
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO.

MEGATENDENCIAS
GLOBALIZACION
INV.TECNOLOGICA
MEGAECONOMIAS
MEDIO AMBIENTE
INTEGRACION CONOCIMIENTO
3. CONTEXTO, ESPECIFICIDADES Y METODOLOGA DE LA P.E. EN EL SECTOR PUBLICO

MEGATENDENCIAS
GLOBALIZACION
COMUNICACIN E INTERDEPENDENCIA EN DIFERENTES PAISES.
UNIFICACION DE MERCADO

MEGATENDENCIAS

MEGATENDENCIAS
PRACTICA GENERALIZADA EN DEMOCRACIA GLOBAL DIFERENTES PAISES, COMO GARANTIA
DE LA PAZ EN EL MUNDO

MEGATENDENCIAS
BRASIL SURGIMIENTO NUEVAS POTENCIAS EN EL MUNDO RUSIA INDIA CHINA BRIC

MEGATENDENCIAS
1995 Estados Alemania Espaa Francia 50 60 70 80 90 0.4 0.4 0.6 0.3 0.4 0.5 0.6 0,4 0.5 50 60
2050 70 80 90 1.5 1.7 2.1 1.3 1.9 1.7 1.5 2.0 1.7
34.6 20.7 10.5 4.1 31.0 20.6 10,2 3.3 29.7 20.0 10.3 4.2 24.4 15.3 8.0 2.5
47.9 35.0 21.7 10.6 48.8 37.1 24.7 10.4 44.8 33.0 21.0 10.1 46.1 33.0 19.9 8.1
ENVEJECIMIENTO DEMOGRAFICO Y MIGRACION INTERNACIONAL
Irlanda Italia Reino U. Suecia CAPV UE
34.4 22.2 11.1 4.0 31.2 20.5 11.2 4.0 33.6 22.1 12.9 4.6 32,1 20,8 9,8 3,2
50.7 38.3 26.0 12.0 44.5 31.7 19.6 41.8 29.1 18.1 9.5 8.5
50.6 38.2 26.0 12.6 46.3 33.9 21.7 10.1
32.2 20.6 10.6 3.9

MEGATENDENCIAS
CRECIMIENTO DE MEGACIUDADES (> 10 HAB)
TOKIO, NUEVA YORK, SEUL, BOMBAY, DELHI, MEXICO, SAO PABLO, SHANGANI, LOS ANGELES, BUENOS AIRES, ETC.

MEGATENDENCIAS
EFECTO INVERNADERO CAMBIO CLIMATICO ACONTECIMIENTOS ATMOSFRICOS EXTREMOS
1860-70
2010-20
2080-90

MEGATENDENCIAS
PREOCUPACION POR EL AMBIENTE Y PREFERENCIA POR LOS PRODUCTOS NATURALES
DESTRUCCIN DE LA C. OZONO DEMANDA DE AGUA Y AIRE RADIACIN
INC. DIOXIDO DE CARBONO.

PRDIDA DE TIERRAS VRGENES HIDROCARBUROS CLORADOS

MEGATENDENCIAS
DESARROLLO BIOTECNOLOGICO Y LA INGENIERIA GENETICA
LA BIOTECNOLOGA UTILIZA MICROORGANISMOS Y CLULAS VEGETALES Y ANIMALES PARA PRODUCIR MATERIALES : ALIMENTOS, MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS QUMICOS, TILES A LA HUMANIDAD.
LA INGENIERA GENTICA SE CONCENTRA EN EL ESTUDIO DEL ADN ES LA MANIPULACIN GENTICA DE ORGANISMOS CON UN PROPSITO PREDETERMINADO

MEGATENDENCIAS
DESARROLLO NANOTECNOLOGIA Y LA ROBOTICA
LA NANOTECNOLOGA ES EL ESTUDIO, DISEO, CREACIN, SINTESIS, MANIPULACIN Y APLICACIN DE MATERIALES, APARATOS Y SISTEMAS FUNCIONALES A TRAVS DEL CONTROL DE LA MATERIA A NANO ESCALA, Y LA EXPLOTACIN DE FENMENOS Y PROPIEDADES DE LA MATERIA A NANO ESCALA.
ROBOTICA DESARROLLA MAQUINAS Y SISTEMAS CAPACES DE TRABAJAR EN ENTORNO NO ESTRUCTURADOS, EN CONDICIONES AMBIENTALES CAMBIANTES Y CON INTERACCION CON LOS HUMANOS.

MEGATENDENCIAS
FUENTE: BCRP - 2012
38
ENFOQUE DE DESARROLLO TERRITORIAL

FONDO INTERNACIONAL DE DESARROLLO AGRICOLA FIDA PROCESO DE TRANSFORMACION PRODUCTIVA E INSTITUCIONAL EN UN ESPACIO DETERMINADO. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL. CREACION DE OPORTUNIDADES DE INGRESO Y EMPLEO. DESARROLLO DE LA INDUSTRIA. DESARROLLO DE SERVICIOS. VINCULO ENTRE LA INDUSTRIA Y LOS SERVICIOS.
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID
PROCESO DE CARCTER TERRITORIAL Y DESCENTRALIZACION
BANCO MUNDIAL B.M.
PROCESO DE INTERACCION E INTEGRACION URBANO RURAL, PROMOVIENDO UNA NUEVA INSTITUCIONALIDAD SECTORIAL
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y ALIMENTACION FAO
PROCESO DE ENCADENAMIENTO DEL AGRO INDUSTRIA SERVICIOS.
MERCADO ESTADO CREACION DE INSTITUCIONALIDAD
ESTADO SOCIEDAD CIVIL - MERCADO
INSTITUTO DE COOPERACION PARA LA AGRICULTURA IICA
BALANCE ENTRE LO URBANO Y RURAL UNIDADES TERRITORIALES
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE CEPAL
PROCESO DE TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD DE UN TERRITORIO, CON EL OBJETO DE SUPERAR LAS DIFICULTADES DE LA GLOBALIZACION POR MEDIO DE CAMBIOS ESTRUCTURALES PARA AFRONTAR LAS DEMANDAS COMPETITIVAS Y LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL, QUE LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE LA POBLACION.
PRODUCTIVIDAD
DEMANDA
POTENCIALIDADES
CALIDAD
INGRESOS
DESAR. DE CAPACIDADES - CAPACITACION - ASISTENCIA TECNICA. - INNOVACION. - COMPETITIVIDAD SATISFACER CONTRATOS: - VOLUMEN. - CALIDAD. - OPORTUNIDAD Y PRECIO
NATURALES FISICOS HUMANOS
ACUMULACION INTERNA
FINANCIERO
REDISTRIBUCION
TALLER 1
LECTURA Y DISCUSIN
GRUPO 1: FUNDAMENTOS DE LA TEORA DE PLANIFICACION. GRUPO 2: QUE ES LA PLANIFICACION?. GRUPO 3: PLANIFICACION ESTRATEGICA GRUPO 4: PLANIFICACION PROSPECTIVA. GRUPO 5: MEGATENDENCIAS.
LECTURA EN CASA
PLANIFICACION ESTRATEGICA PLANIFICACION PROSPECTIVA
SISTEMATIZACION UTILIZANDO UN ORDENADOR DEL CONOCIMIENTO Y EXPOSICION
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU TIPOS DE PLANES

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL
PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALIDADES DISTRITALES CONCERTADOS
PLANES ESTRATEGICOS SECTORIALES
PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALIDADES PROVINCIALES CONCERTADOS
PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU
P.E.D.C
INSTRUMENTO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA QUE SE ELABORA PARTICIPATIVAMENTE Y CONSTITUYE UNA GUIA PARA LA ACCION DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO Y UN MARCO ORIENTADOR PARA LA ACCION DEL SECTOR PRIVADO
P.E.D.C
PROPUESTA ACORDADA POR LOS ACTORES CLAVES DE LA UNIDAD TERRITORIAL PARA ORIENTAR SU PROCESO DE DESARROLLO TERRITORIAL.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU DIMENSIONES DEL PEDC
FISICO Y GEOGRAFICO
UNIDADES ESPACIALES DELIMITADAS Y COORDENADAS ESPACIALES DEFINIDAS (ESPACIO JURIDICO ADMINISTRATIVO). EXPRESA LA VOCACION NATURAL DEL TERRITORIO.
FLORA Y FAUNA QUE ALBERGA LA UNIDAD TERRITORIAL RELACION DE LOS SERES VIVOS ENTRE SI Y CON LOS ECOSISTEMAS.
ECOSISTEMICO
DEMOGRAFICA, FISICA, SOCIOCULTURAL, INSTITUCIONAL Y SIMBOLICA. VALORACION SUBJETIVA POR PARTE DE LA COMUNIDAD RESIDENTE Y FORANEA. HUMANO
PLANES VINCULANTES
4 AOS 1 AOS
P.E.D.N
P.E.I.
P.O.I
P.E.D.C
P.E.S.
P.P. Y P.M.I.
P.T.
ARTICULACIN DE PLANES DENTRO DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO

ACUERDO NACIONAL
PLAN BICENTENARIO: PERU AL 2021 2012 - 2021 PLAN NACIONAL DE MEDIANO PLAZO 2012 - 2016 /2017 - 2021
ENTIDADES AUTONOMAS PLAN EST. INSTITUCIONAL DE MED-PLAZO DE ( PEI )
SECTORES
GOB. REGIONALES GOB. PROVINCIALES GOB. DISTRITALES PLANES ESTRATGICOS DESARROLLO DISTRITAL PLAN EST. INSTDE MEDIANO PLAZO ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PLANES ESTRATGICOS DE DESARROLLO REGCONCERTADO
PLANES ESTRATGICOS DE DESARROLLO
PLANES ESTRATGICOS DE DESARROLLO PROVINCIAL PLAN EST. INSTDE MEDIANO PLAZO ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER)
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI)

PRESUPUESTO Programas Presupuestales con enfoque por resultados (PPER)
ORGANISMOS ADSCRITOS PLAN ESTRAT. INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO DE LOS ( PE I ) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)
PLAN ESTRAT. INSTITUCIONAL DE MEDIANO PLAZO DEL SECTOR ( PE I )
PLAN EST. INST. DE MEDIANO PLAZO ( PEI )

PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI)
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONA L (.POI) PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
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PLANES VINCULANTES
VINCULANTE
PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL : 4 AOS
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL : 1 AOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES
DEFINICION DE LOS PLANES
ES EL INSTRUMENTO DE PLANEAMIENTO QUE COMPRENDE LA ESTRATEGIA DE MEDIANO PLAZO, LOS OBJETIVOS ESPECFICOS, LAS LNEAS DE BASE, METAS Y LOS PROGRAMAS MULTISECTORIALES E INTERREGIONALES DE PRIORIDAD NACIONAL.
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL A M.P.
ES ORIENTADORA PARA LOS PLANES ESTRATGICOS SECTORIALES MULTIANUALES Y PARA LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL CONCERTADOS, CUYA ACTUALIZACIN TENDR EN CUENTA EL ANLISIS DE LAS TENDENCIAS INTERNACIONALES SU PERIODO SE DETERMINA A PARTIR DE LOS CINCO (05) AOS. TIENE CARCTER VINCULANTE RESPECTO A LAS ACTIVIDADES DE PLANEAMIENTO DE MEDIANO PLAZO DE TODAS LAS ENTIDADES DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO. CONTIENE LA MATRIZ DE RESULTADOS FINALES Y RESULTADOS ESPECFICOS A SER PRIORIZADA DURANTE EL PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN.
PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERODO DE 10 AOS) QUE ELABORAN LOS MINISTERIOS DEL PODER EJECUTIVO (SECTORES), EL CONGRESO DE LA REPBLICA, EL PODER JUDICIAL Y LOS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS, AJUSTADOS A LOS PLANES ESTRATGICOS DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO Y MEDIANO PLAZO. CONTIENEN LA VISIN DE FUTURO SECTORIAL, EL DIAGNSTICO SITUACIONAL DEL SECTOR, LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL, LOS OBJETIVOS SECTORIALES, LAS METAS SECTORIALES, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES SECTORIALES Y LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS ESTRATGICOS QUE COMPETEN AL SECTOR.
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERODO DE 10 AOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS PROVINCIALES, ALINEADOS A LOS PLANES DE DESARROLLO REGIONALES CONCERTADOS Y AL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE LARGO PLAZO.
PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALES PROVINCIALES CONCERTADOS
CONTIENEN LA VISIN DE FUTURO COMPARTIDA DE LA REGIN ADECUADA A LA VISIN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN TOMAR LA MISMA, EL DIAGNSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES, LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATGICOS EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA.
SON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO MULTIANUAL (PERODO DE 5 AOS) QUE ELABORAN LOS GOBIERNOS DISTRITALES, ALINEADOS A LOS PLANES DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADOS Y PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL DE MEDIANO PLAZO.
PLANES DE DESARROLLO MUNICIPALES DISTRITAL CONCERTADOS
CONTIENEN LA VISIN COMPARTIDA NACIONAL DEL PLAN BICENTENARIO, O PUEDEN TOMAR LA MISMA EL DIAGNSTICO SITUACIONAL, LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA, LOS OBJETIVOS, LAS METAS, EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES, Y LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES CON ENFOQUE DE RESULTADOS Y PROYECTOS ESTRATGICOS EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA.
ESTRUCTURA DE LOS PLANES

CONTENIDO PESEM X X X X X PDRC/PDPC/PDDC X X X X PEI X X X X X POI * X
VISION MISION DIAGNOSTICO LINEAMIENTOS DE POLITICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS PROGRAMA PRESUPUESTAL: PRODUCTOS INDICADORES METAS PIPP
PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSION ORGANIZACIN SEGUIMIENTO
X X
X X
X X
X X X X
X X (ANUAL) X X
(*): ANTECEDENTES, MAPA DE PROCESOS, ANALISIS EXTERNO A LA ENTIDAD, ORGANIGRAMA
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU COMPONENTES DEL PLAN

PARTICIPATIVO CONCERTADO DESCENTRALIZADOR APROPIACIN COLECTIVA LEGITIMO PENSAMIENTO ESTRATGICO ENFOQUE INTEGRAL Y PROSPECTIVO METODOLOGA ARTICULADORA CONCERTADO EQUIPO ESPECIALIZADO ACTORES ASUMIENDO ROLES INCORPORACIN PPTO.PART. SEGUIMIENTO & MONITOREO EVALUACIN
POLTICO
TCNICO
PERMANENTE
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU AJUSTE DE LOS PLANES
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO
FORMULACION Y AJUSTE
AJUSTE
ACTUALIZACION Y AJUSTE
2016
2021
AJUSTAR A LOS OBJETIVOS Y METAS
PLAN BICENTENARIO
PDCR
PESEM
PDPC
PDPC
PDPC
PDDC
PDDC
PDDC
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO NACIONAL - PEDN
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO - PDRC
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL PROVINCIAL CONCERTADO- PDMPC
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DISTRITAL CONCERTADO- PDMDC
INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC
INDICADOR:
EJE 1: DERECHOS FUNDAMENTALES Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
O.E.N.: REDUCCUICION DE LAS INEQUIDADES Y DE LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA
- % DE POBLACION EN SITUACION DE POBREZA. - % DE LA POBLACION EN SITUACION DE POBREZA EXTREMA

EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
COBERTURA EN AGUA. COBERTURA EN ALCANTARILLADO COBERTURA DE SERVICIOS DE ELECTRICIDAD
COMPRENSIN LECTORA EN ESTUDIANTES DE 2DO. GRADO DE EBR. USO DE NUMEROS Y OPERACIONES PARA RESOLVER PROBLEMAS MATEM. 2DO.GRADO EBR
ACCESO UNIVERSAL DE LA POBLACION A SERVICIOS ADECUADOS DE AGUA Y ELECTRICIDAD
ACCESO EQUITATIVO A UNA EDUCACION INTEGRAL QUE PERMITA EL DESARROLLO PLENO DE LAS CAPACIDADES HUMANS EN SOCIEDAD
NUTRICION ADECUADA PARA LOS INFANTES Y LAS MADRES GESTANTES TASA DE DESNUTRICON CRONICA INFANTIL
ACCESO UNIVERSAL A SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD CON CALIDAD TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

EJE 4: ECONOMIA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
POLITICA ECONOMICA ESTABLE Y PROVISORA, QUE ALIENTA EL CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO A TRAVES DE LA INVERSION PRIVADA Y PUBLICA EN ACTIVIDADES GENERADORAS DE EMPLEO
PBI PERCAPITA ($ 2008)
ESTRUCTURA PRODUCTIVA DIVERSIFICADA, COMPETITIVA, SOSTENIBLE Y CON ALTO VALOR AGREGADO Y PRODUCTIVIDAD
PARTICIPACION DEL VAB MANUFACTURERO EN EL PBI TOTAL.
INCREMENTO DE LOS EMPLEOS ADECUADOS PARA LA MODERNIZACION INCLUSIVA
% DE EMPLEO ADECUADO

INDICADORES DEL PEDN SELECCIONADOS PARA EL AJUSTE DEL PDC EJE 5: DESARROLLO REGIONAL E INFRAESTRUCTURA
SUFICIENTE Y ADECUADA INFRAESTRUCTURA ECONOMICA Y PRODUCTIVA DESCENTRALIZADA DE USO PUBLICO
LONGUITUD DE LA RED VIAL NACIONAL ASFALTADA LONGUITUD DELA RED VIAL DEPARTAMENTAL ASFALTADA
ACTIVIDAD INDUSTRIAL DIVERSIFICADA Y CON ALTO VALOR AGREGADO EN LOS SECTORES AGRARIO, PEQUERO, MINERO Y TURISTICO, CONCORDANTE CON LAS VENTAJAS COMPARATIVAS Y COMPETITIVAS DE CADA ESPACIO GEOGRAFICO REGIONAL
% DEL TERRITORIO NACIONAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL % DEL TERRITORIO DEPARTAMENTAL CON ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLOGICA CONSERVADOS Y APROVECHADOS DE MANERA SOSTENIBLE, CON PARTICIPACION Y BENEFICIO DE LAS POBLACIONES LOCALES
% DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS CON PLAN MAESTRO EN EJECUCION.
4. LA PLANIFICACION ESTRATEGICA GUBERNAMENTAL EN EL PERU PARTICIPACION EN P.E.D.C
ACTORES DEL DESARROLLO
ESPACIOS Y TECNICAS DE PARTICIPACION
ACTORES CLAVES O CENTRALES
ESPACIOS: TALLERES, MESAS DE TRABAJO, REUNIONES CCL O CCR, ESPACIOS DE CONSULTA E INFORMACION
ACTORES PRIMARIOS
ACTORES SECUNDARIOS
LOS FOCUS GROUPS Y LAS ENTREVISTAS

FORMULACION Y APROBACION DE PLANES
TIPO DE PLAN ROL CEPLAN FORMULA APRUEBA CONCEJO MINISTROS MINISTRO SECTOR CONCEJO REGIONAL CONCEJO PROVINCIAL
PEDN
CORDINA
CEPLAN
PESs
DIRECTIVAS
MINISTERIOS
PDRC
DIRECTIVAS
G.R
PDMPC
DIRECTIVAS
M.P.
PDMDC
DIRECTIVAS
M.D.
CONCEJO DISTRITAL

CICLO DE PLANIFICACIN
DIAGNOSTICO
FORMULACIN
IMPLEMENTACIN
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

FASES OPERATIVAS
PREPARACION
DIAGNOSTICO
FORMULACION
VALIDACION
IMPLEMENTACION
SEGUIMIENTO Y EVALUACION
FASES DE LA RUTA METODOLOGICA
PREPARACION
DIAGNOSTICO
FORMULACION
VALIDACION

ENFOQUES METODOLOGICOS
POR PROCESOS
SISTMICO
HOLSTICO
FORMULACIN P.B. MULTIMETODOL GICO ESTRATGICO
POR PROYECTOS

PROCESO
CONJUNTO DE ACTIVIDADES QUE RECIBEN ELEMENTOS O RECURSOS DE ENTRADA Y LOS TRANSFORMA EN SALIDA O RESULTADOS
HOLISTICO ANALIZA EVENTOS DE MULTIPLES INTERACCIONES EL SISTEMA COMPLETO SE COMPORTA DE UN MODO DISTINTO QUE LA SUMA DE SUS PARTES.
SISTEMICO SISTEMICA Y CIENTIFICA DE APROXIMACION Y REPRESENTACION DE LA REALIDAD. INTERDISCIPLINARIO
VISION

ESTRATEGICO
PROCESO PARTICIPATIVO QUE PERMITE ALCANZAR UNA EJECUCION DE LOS PLANES.
PROYECTOS PROGRAMACION MULTIANUAL DE PIPP FINANCIAMIENTO DE LOS PIPP.
NULTIMETODOLOGICO CARCTER CIENTIFICO, USO DE METODOS ORDENADOS Y SECUENCIALES. ISECUENCIA DE LOS EVENTOS.
OPTIMIZACION DEL INVOLUCRAMIENTO, COMPROMISO Y RESPONSABILIDAD DE LOS GESTORES DEL DESARROLLO
SECUENCIA DEL PLANEAMIENTO
VISIN 2021 IDENTIFICACIN DE SITUACIONES CRITICAS Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO DEL PAIS BARRERAS Y RESTRICCIONES PARA SU ABORDAJE Y LOGRO PROGRAMAS
OBJETIVOS 2021
PROYECTOS MISIN*
(*) P.E.I
TRABAJO PROXIMA CLASE

INDIVIDUAL:
LECTURA 1: PLAN ESTRATEGIDO DE DESARROLLO NACIONAL LECTURA 2: MANUAL DE PLANIFICACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LOS RESULTADOS DE DESARROLLO
GRUPAL: GRUPO1: PDRC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 GRUPO 2: PDPC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 GRUPO3: PDDC Vs P. BICENTENARIO AL 2021 VISION DIAGNOSTICO: E.E. OBJETIVOS E.
GRUPO4: P.E.I Vs PDRC

MISION GRUPO 5: P.O.I Vs P.E.I OBJETIVOS ACCIONES
PRESENTACION (ORDENADOR DE CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION
5. PLANIFICACION ESTRATEGICA Y PLANIFICACION PROSPECTIVA

QUE ES LA PROSPECTIVA?
CIENCIA QUE ESTUDIA EL FUTURO PARA COMPRENDERLO Y PODER INFLUIR EN EL
GASTON BERGER

TODAS LAS SOCIEDADES CONTIENEN DENTRO DE ELLAS MISMAS LAS IMGENES SOCIALES DEL FUTURO. ESTAS IMGENES DE FUTURO, ESCENARIOS O FUTURIBLES, TIENEN ENORME CONSECUENCIA PARA EL FUTURO DE CUALQUIER SOCIEDAD Y TERRITORIO.
FRED POLAK

EL CONJUNTO DE TENTATIVAS SISTEMATICAS PARA OBSERVAR A LARGO PLAZO EL FUTURO DE LA CIENCIA, LA TECNOLOGIA, ECONOMIA Y LA SOCIEDAD, CON EL PROPOSITO DE IDENTIFICAR LAS TECNOLOGIAS EMERGENTES QUE PROBABLEMENTE PRODUZCAN LOS MAYORES BENEFICIOS ECONOMICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES.

ESCENARIOS PROBABLES (EXTRAPOLACION PASIVA)
ESTUDIOS DE FUTURO
ESCENARIOS DESEABLES Y POSIBLES (EXTRAPOLACION ACTIVA Y CONSTRUCTIBA)
APLICACIN DE DECISIONES CON PARTICIPACION.
GESTION DE POLITICA PUBLICA
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
CAMBIOS ESTRUCTURALES
MEDINA

QU SIGNIFICA CONSTRUIR EL FUTURO?
CONSTRUIR EL FUTURO SIGNIFICA DAR UN PASO ADELANTE RESPECTO A LA ANTICIPACIN .
MASINI
TOMAR CONCIENCIA Y CREAR HABILIDADES PARA DEFINIR Y PROYECTAR EL FUTURO EN FUNCIN DE LOS OBJETIVOS DESEADOS TICAMENTE COMPATIBLES CON EL DESARROLLO HUMANO Y SOSTENIBLE DE LA HUMANIDAD.
MASINI
CONSTRUIR EL FUTURO IMPLICA LLEVAR A CABO PROCESOS PRODUCTIVOS Y DE TRANSFORMACIN CULTURAL, A LA VEZ QUE SE REALIZAN EJERCICIOS DE ANTICIPACIN.
ILPES
ALCANCE DE LA PLANIFICACIN PROSPECTIVA
LA CONSTRUCCIN COLECTIVA DEL FUTURO DESEABLE, LA PROSPECTIVA NO TIENE POR OBJETO PREDECIR EL FUTURO SINO AYUDAR A CONSTRUIRLO
JOUVENEL
ALCANCE DE LA PLANIFICACIN PROSPECTIVA
PREDEFINIR, ANTICIPAR, EL DESARROLLO FUTURO PREFERIDO BIEN SEA COMO: VISIN CONCERTADA O COMPARTIDA DE FUTURO. ESCENARIOS PROBABLES O DESEABLES.
SITUACIN OBJETIVO O SITUACIN META A 10 Y 25 AOS.
JOUVENEL

FUNDAMENTACIN DE LA PROSPECTIVA
EL FUTURO ES DOMINIO DE LA LIBERTAD (NO SE LIMITA A RESOLVER PROBLEMAS DEL PASADO)
EL FUTURO ES DOMINIO DE PODER (PREACTIVA PROACTIVA)
EL FUTURO ES DOMINIO DE LA VOLUNTAD (VOLUNTAD DE CAMBIO)
JOUVENEL

EVOLUCION DE LA PROSPECTIVA
INNOVACION (SOCIAL, TECNOLOGICA, COGNITIVA) PLANIACION CONTINUA 2006 HASTA SEGUNDA DECADA DEL SIGLO XXI.
PREDICCION ( PRONOSTICOS TECNOLOGICOS HASTA LOS AOS 60)
CUARTA GENERACION
PRIMERA GENERACION
.
TERCERA GENERACION
CONSTRUCCION SOCIAL (ALTERNATIVAS Y SOLUCION DE PROBLEMAS AOS 90)
SEGUNDA GENERACION
INTERPRETACION Y CRITICA (DESARROLLO HASTA LOS AOS 80)

CONTINUIDAD Y RUPTURA EN EL PLANEAMIENTO ESTRATGICO

ACTITUDES HABITUALES FRENTE AL PASADO Y FUTURO
PRESENTE
SITUACION IRREMEDIABLE HISTORIA VISION DETERMINADO POR HECHOS PASADO MUNDO DE FANTASIAS
PASADO
HOY.
FUTURO

CONDUCTAS DE GESTION INSTITUCIONAL O TERRITORIAL
PROACTIVA PRODUCE CAMBIOS
PROACTIVA
REACTIVA POLITICA DE APAGAR FUEGO
PREACTIVA
FUTURO
ANTICIPARS E A LOS CAMBIOS
PLANIFICACION ESTRATEGICA
PASIVA NO HACE NADA

PROCESO DE PLANIFICACION ESTRATEGICA PROSPECTIVA
1 ELABORACION DE ESCENARIOS DESEABLES PARA EL FUTURO
SEGUIMIENTO Y CONTROL
EVALUACION EX POST LECCIONES APRENDIDAS
5 MONITOREO Y EVALUACION
2 DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
ESTADO DE LA SITUACION Y TENDENCIAS DETERMINACION DE LA BRECHA (ESCENARIO DESEABLE VS. SITUACION ACTUAL)
4
PLAN Vs PPTO GESTION DE CONFLICTOS ACTORES SOCIALES
3 ESTRATEGIAS FUTURIBLES
ANALISIS FODA POLITICAS Y PROYECTOS PARA CERRAR BRECHAS
EJECUCION

FUTURO
FUTURO NO EXPLORADO VISION DEL FUTURO DESEADO
SITUACION ACTUAL
CAMINOS POSIBLES
FUTUROS POSIBLES
FUTURO NO EXPLORADO
FUTUROS PROBABLES

CONSTRUCCION DE ESCENARIOS
ESCENARIO PREVISIBLES PROBABLE DESEABLE POSIBLE
EJES ESTRATEGICOS

DIFERENCIA ENTRE ESCENARIOS, PROYECCIONES Y VISIONES
LINDGREN

2
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
ESCENARIO DESEABLE
A PARTIR DE ESTA VISIN DE FUTURO O DE LOS ESCENARIOS DESEABLES SE ESTABLECE LA SITUACIN DE PARTIDA (LNEA DE BASE) Y LA ESTRATEGIA A SEGUIR DESDE EL PRESENTE. EL FUTURO ORDENA EL PRESENTE ESTABLECIENDO LA BRECHA A CUBRIR ENTRE LO PROBABLE Y LO DESEABLE.
BRECHA
ESCENARIO PROBABLE SITUACION ACTUAL
2013
2021

2
DIAGNOSTICO ESTRATEGICO
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
ESTRATEGIA FO
OPORTUNIDADES
(USAR FORTALEZAS PARA TOMAR VENTAJA DE LAS OPORTUNIDADES)
ESTRATEGIA DO
(SUPERAR DEBILIDADES TOMANDO VENTAJA DE LAS OPORTUNIDADES)
ESTRATEGIA FA AMENAZAS
(USAR FORTALEZAS PARA EVADIR AMENAZAS)
ESTRATEGIA DA
(MIN IMIZAR DEBILIDADES Y EVITAR AMENAZAS)

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC
BRECHA
PASADO
HISTORICO SOCIO ECON. IMPACTO Y TEND.
PRESEN TE
Cmo ESTAMOS? Dnde ESTAMOS?
FUTURO
Cmo QUEREMOS ESTAR? Dnde QUEREMOS ESTAR?
ANALISIS: INTERNO: PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES. EXTERNO: OPORTUNIDADES, RESTRICCIONES. LINEA DE BASE TENDENCIAS
FORMULACION: VISION, ESCENARIOS, OBJETIVOS ESTRATEGICOS, METAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN
ANALISIS SITUACIONAL PARA UN PDC

VISION ESTRATEGICA TERRITORIAL
SITUACION ACTUAL
BRECHA
SITUACION DESEADA
DIAGNOSTICO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
VISION
ACCIONES

PROSPECTIVA EN LA FORMULACION DEL PLAN CADENA ESTRATEGICA PARA LOS PLANES
ELEMENTOS BASICOS DIAGNOSTICO VISION TIPO DE PLANES NIVELES DE GOBIERNO OBJETIVOS ESTARTEGICOS (EJES) CADENA ESTRATEGICA NACIONAL REGIONAL PROVINCIAL DISTRITAL OBJETIVOS ESPECIFICOS (EJES) INDICADORES LINEA DE BASE METAS ACCIONES ESTRATEGIAS LINEAMIENTOS DE POLITICA
PROGRAMAS Y PROYECTOS
TALLER 3
CONSTRUIR EL FUTURO AL 2021
GRUPO 1: DPTO. JUNIN GRUPO 1: PROV. HUANCAYO
GRUPO 1: DPTO. HUANCAVELICA GRUPO 1: DISTRITO DE CHILCA
GRUPO 1: DISTRITO DE EL TAMBO
CONSTRUCCIN DE FUTURO
deseable
FUTURO
posible probable
TENDENCIA ACTUAL
TRABAJO PARA PROXIMA CLASE

INDIVIDUAL LECTURA 1: DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA
LECTURA 2: ESCENARIOS DE FUTURO DEL PROCESO DE INTEGRACION TERRITORIAL Y LOGSTICO PARA EL MEDIANO Y LARGO PLAZO.
GRUPAL: REFLEXION PROPSPECTIVA (GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC)
EN DONDE ESTAMOS? DIAGNOSTICO
HACIA DONDE VAMOS?
HACIA DONDE QUEREMOS IR?
HACIA DONDE PODEMOS IR?
QUE HACER AHORA?
VISION
OBJETIVOS
METAS
ACTIVIDADES/PROYECTOS
6. PROCESO DE LA PLANIFICACION ESTRATEGICA
DIAGNOSTICO
OBJETIVOS ESTRATGICOS
LNEA DE BASE DE LOS INDICADORES
ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
IDENTIFICACIN DE ACTORES
VISIN
INDICADORES CLAVES
METAS PARA LOS INDICADORES DE RESULTADO
IMPLEMENTACIN GESTIN POR RESULTADO

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
PREPARACION
DIAGNOSTICO
FORMULACION
VALIDACION
IMPLEMENTACION
SEGUIMIENTO Y EVALUACION





FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES
CLAVES O CENTRALES: CONOCIMIENTO Y PODER
PRIMARIOS: AFECTADOS O BENEFICIARIOS
SECUNDARIOS: PARTICIPAN TEMPORALMENTE.

NOMBRE DEL ACTOR
TIPO DE ACTOR CLAVE PRIMARIO SECUNDARIO
NOMBRE DEL ACTOR
TIPO DE ACTOR
CLAVE PRIMARIO SECUNDARIO
INTERES Y COMPROMISO CON EL DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL

NO LE INTERESA TIENE ALGUN INTERES ESTA INTERESADO ESTA MUY INTERESADO


Inters y compromiso con el desarrollo regional y local Nombre del Actor Tipo de Actor No le interesa Clave Primario Secundario Tiene algn inters Esta interesado Esta muy interesado Alto Influencia/Poder Medio Bajo
CUAL HA SIDO SU APORTE TANGIBLE AL PROCESO ACTUAL (RECURSOS HUMANOS, FONDOS, LOGISTICA U OTROS)?
CUAN RELEVANTES HAN SIDO O ES SU APORTE INTANGIBLE (IDEAS, LIDERAZGO, MITIVACIONES AL COLECTIVO, ELEMENTOS TECNICOS AL DISEO, ETC)?.
HA MOSTRADO ASISTENCIA PERMANENTE EN OTROS PROCESOS?.

FASES PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASES DE DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC
FASE 1: IDENTIFICACION DE ACTORES NIVEL DE INFLUENCIA O PODER
MAPA DE ACTORES SOCIALES PARTICIPANTES
NO MUESTRA INTERS
NO MUESTRA INTERS
NO MUESTRA INTERS NO MUESTRA INTERS POCO INTERESADO INTERESADO MUY INTERESADO NIVEL DE INTERES O COMPROMISO

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO LINEA DEL TIEMPO
HITOS IMPORTANTES : 50 AOS
EJE ESTRATEGICO
AO
HITOS
DESCRIPCION DEL IMPACTO POSITIVO NEGATIVO NEUTRO

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO IDENTIFICACION DE ZONAS DE DESARROLLO
VOCACION DEL TERRITORIO ACTIVIDADES RECURSOS RECURSOS ECONOMICAS CULTURALES TECNOLOGICOS PREDOMINANTES
ZONA DE DESARROLLO
DESCRIPCION
RECURSOS NATURALES
OTROS
ZONA DE DESARROLLO
LOCALIDAD QUE LO INTEGRAN DISTRITO/PROVI NOMBRE NCIA
DESCRIPCION
CARACTERIZACION
VOCACION PREDOMINANTE

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 2: DIAGNOSTICO
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
EJE ESTRATEGICO IDENTIFICADO PB1 PB2 PB3 PB4 PB5 PROBLEMAS CAUSA EFECTO PRIORIZACION

IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES
EJE ESTRATEGICO POTENCIAL IDENTIFICADO PT1 PT2 PT3 PT4 PT5 TIPO ACTUAL USO POTENCIAL COMO SE PUEDE UTILIZAR
PRIORIDAD

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES
EJE ESTRATEGICO NIVEL DE OPORTUNIDADES INTERNACIONAL OPORTUNIDADES COMO SE PUEDE APROVECHAR PRIORIDAD
NACIONAl
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL

IDENTIFICACION DE LIMITACIONES
EJE ESTRATEGICO NIVEL DE RESTRICCIONES O LIMITACIONES INTERNACIONAL LIMITACIONES COMO SE PUEDE SUPERAR PRIORIDAD
NACIONAl
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL

FASE 3: VISION
IDENTIFICACION DE ELEMENTOS COMUNES EN VISION TERRITORIAL Y DIAGNOSTICO
FORMULACION DE LA VISION
VISION ESTRATEGICA DEL TERRITORIO

FASE 3: VISION
VISION
CONJUNTO DE IDEAS GENERALES QUE DAN EL MARCO DE REFERENCIA DE LO QUE UNA UNIDAD TERRITORIAL SERA EN EL FUTURO.

FASE 3: VISION
VISION
ES LA DESCRIPCIN DEL ESTADO FUTURO DEL ESPACIO TERRITORIAL EXPRESA UN SUEO O ANHELO A ALCANZAR, QUE MOTIVA Y ORIENTA LAS ACCIONES DEL PRESENTE.
ES EL FUTURO INVENTADO HOY, A TRAVS DE LA PERCEPCIN DE LOS INTEGRANTES DE LOS INVOLUCRADOS.

FASE 3: VISION
LA VISIN CORRESPONDE AL FUTURO DESEADO.
IMPORTANCIA DE LA DECLARACIN DE VISIN

COMPROMETE PBLICAMENTE LAS ASPIRACIONES, DANDO UN EFECTO DE COHESIN.
PERMITE DISTINGUIR Y VISUALIZAR EL CARCTER PBLICO Y CMO LA INTERVENCIN GUBERNAMENTAL SE JUSTIFICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LO QUE ENTREGA A LA SOCIEDAD. COMPLEMENTA EL EFECTO COMUNICACIONAL.

FASE 3: VISION ELEMENTOS DE LA VISION ES FORMULADO POR LOS LIDERES DE LA UNIDAD TERRITORIAL. DIMENSION DEL TIEMPO. INTEGRADORA. AMPLIA Y DETALLADA. POSITIVA Y ALENTADORA DEBE SER REALISTA Y POSIBLE. DEBE SER CONSISTENTE. DEBE SER DIFUNDIDA INTERNA Y EXTERNAMENTE.

FASE 3: VISION
REDACCION DE LA VISION
Cmo NOS VEMOS EN EL FUTURO?
Cual debera ser nuestro espacio territorial en el futuro. Posicin relativa frente a otras unidades territoriales.
Qu QUEREMOS HACER EN EL FUTURO?
Contribucin distintiva que queremos hacer. Principales productos/servicios que queremos desarrollar.
Situacin futura de la poblacin objetiva. Indicadores claves de la situacin futura de nuestra poblacin objetivo.
Cmo VEMOS A LA POB. OBJETIVO PARA LOS QUE TRABAJAMOS?

FASE 3: VISION
SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU MXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y TICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANA. NUESTRA ECONOMA ES DINMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLGICO Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAS FAVORECE LA INVERSIN PRIVADA Y LA INNOVACIN, E INVIERTE EN EDUCACIN Y TECNOLOGA PARA APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMA MUNDIAL; SE HAN ERRADICADO LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA CALIDAD AMBIENTAL.

FASE 3: VISION
SOMOS UNA SOCIEDAD DEMOCRTICA EN LA QUE PREVALECE EL ESTADO DE DERECHO Y EN LA QUE TODOS SUS HABITANTES TIENEN UNA ALTA CALIDAD DE VIDA, CON IGUALES OPORTUNIDADES PARA DESARROLLAR SU MXIMO POTENCIAL COMO SERES HUMANOS. TENEMOS UN ESTADO MODERNO, DESCENTRALIZADO, EFICIENTE, TRANSPARENTE, PARTICIPATIVO Y TICO AL SERVICIO DE LA CIUDADANA. NUESTRA ECONOMA ES DINMICA, DIVERSIFICADA, DE ALTO NIVEL TECNOLGICO Y EQUILIBRADA REGIONALMENTE, CON PLENO EMPLEO Y ALTA PRODUCTIVIDAD DEL TRABAJO. EL PAS FAVORECE LA INVERSIN PRIVADA Y LA INNOVACIN, E INVIERTE EN EDUCACIN Y TECNOLOGA PARA APROVECHAR COMPETITIVAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE LA ECONOMA MUNDIAL. LA POBREZA Y LA POBREZA EXTREMA HAN SIDO ERRADICADAS, EXISTEN MECANISMOS REDISTRIBUTIVOS PARA PROPICIAR LA EQUIDAD SOCIAL Y LOS RECURSOS NATURALES SE APROVECHAN EN FORMA SOSTENIBLE, MANTENIENDO UNA BUENA CALIDAD AMBIENTAL.

FASE 3: VISION ERRORES COMUNES
DISEADOS
PARA OBTENER
RESULTADOS A CORTO PLAZO
NO RETIRAR LOS OBSTACULOS PARA CONSEGUIR LA NUEVA VISION
NIVEL DE COMUNICACIN DE LA VISION DIEZ VECES INFERIOR AL NECESARIO

FASE 3: VISION
ELEMENTOS PARA LA VISION
EJE ESTRATEGICO
ELEMENTOS PARA LA VISION INTEGRADORA

FASE 3: VISION
ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISION

ELEMENTOS COMUNES DE LAS VISIONES EJE ESTRA. 1 NACIONAL EJE ESTRA. 2 EJE ESTRA.3 EJE ESTRA. 4 EJE ESTRA. 5 EJE ESTRA.6
VISIONES
REGIONAL
PROVINCIAL
DISTRITAL

FASE 3: VISION
DESCOMPOSICION DE LA VISION EN ELEMENTOS

EJE ESTRATEGICO
TEMAS POR EJE ESTRATEGICO
ELEMENTOS DE LA VISION REFERIDOS A LOS TEMAS POR EJE ESTRATEGICO

FASE 3: VISION
PROPUESTA DE DESAFIOS E IDENTIFICACION DE FACTORES DE CAMBIO
DESAFIO FACTOR DE CAMBIO
IMPORTANCIA EN EL LOGRO DEL DESAFIO ALTA MEDIA BAJA NULA ALTA
PRIORIZACION MEDIA BAJA

FASE 3: VISION
VISION TERRITORIAL CONSTRUIDA
LEMA
TALLER 4
1. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.D. REGIONAL , PROVINCIAL Y DISTRITAL 2. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL PESEM. 3. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.E.I. 4. PROPUESTA DE DIRECTIVA PARA LA FORMULACION DEL P.O.I.
SISTEMATIZACION Y EXPOSICION

INDIVIDUAL:
LECTURA 1: CICLOS ECONMICOS DE LARGO PLAZO Y PLANIFICACIN ESTRATGICA LECTURA 2: PANORAMA DEL DESARROLLO TERRITORIAL EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE GRUPAL: UTILIZANDO LAS MATRICES
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES
CONSTRUIR LA VISION AL 2021
(GRUPO 1 Y 2: PDCR, GRUPO 3 Y 4 :PDPC, GRUPO 5:PDDC
PRESENTAR (ORGANIZADOR DEL CONOCIMIENTO) Y EXPOSICION

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS
DNDE QUEREMOS IR? QU RESULTADOS ESPERAMOS LOGRAR?
OBJETIVOS ESTRATGICOS LOGROS QUE SE ESPERA CONCRETAR EN UN PLAZO DETERMINADO. CONSTITUYEN EL INSTRUMENTO PRINCIPAL PARA ESTABLECER LOS CURSOS DE ACCIN PREFERENTES EN UN PLAZO DEFINIDO, SOBRE LOS CUALES SE ESTABLECEN LOS GRANDES TEMS DE LOS RECURSOS NECESARIOS. DEBEN PARTIR NECESARIAMENTE DE UN ANLISIS SITUACIONAL (DIAGNSTICO) QUE PERMITA IDENTIFICAR LAS BRECHAS QUE DIFICULTAN OBTENER EL MEJORAMIENTO ESPERADO Y LOS RESULTADOS QUE SE QUIERE ALCANZAR.

SON LOGROS QUE LA ENTIDAD PERSIGUE EN UN PLAZO DETERMINADO. ESTOS DEBEN SER COHERENTES CON LA VISION Y ORIENTACIONES DE LAS POLTICAS.
LA DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS PERMITIR SELECCIONAR LAS ACTIVIDADES/PROYECTOS/PROGRAMAS PRIORITARIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES.
LOS OBJETIVOS ESTRATGICOS SURGEN COMO RESPUESTA A UNA PREGUNTA ESENCIAL: QU DEBEMOS LOGRAR EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO, PARA HACER REALIDAD LA VISION?

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC FASE 4: OBJETIVOS ESTRATEGICOS PREGUNTAS PARA FORMULAR LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS
PROBLEMA
Cmo SE PUEDE SOLUCIONAR?
POTENCIALIDAD
Cmo SE PUEDE UTILIZAR?
OPORTUNIDAD
Cmo SE PUEDE APROVECHAR?
LIMITACIONES
Cmo SE PUEDE SUPERAR?

SU DEFINICIN DEBE PERMITIR IDENTIFICAR ACCIONES EN MBITOS DE:

PRODUCTOS ESTRATGICOS PROCESOS CLAVES COBERTURA CALIDAD OPORTUNIDAD DEL SERVICIO, ETC
MEJORAR, AMPLIAR, REDISEAR, OPTIMIZAR, ALCANZAR, GENERAR, ADECUAR

COMO SE REDACTAN?
EVIDENCIAR EL CAMBIO O TRANSFORMACIN QUE SE ESPERA. EVITAR LOS VERBOS: CONTRIBUIR, FOMENTAR, PROCURAR.
RESPONDER A LA CIUDADANA HACIA DNDE SE DIRIGEN LOS RECURSOS ASIGNADOS. RESPONDER SOBRE EL BENEFICIO ESPERADO PARA LOS USUARIOS.

CONSTITUYEN LA BASE PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS INDICADORES.
LOS INDICADORES QUE PERMITIRN MEDIR EL AVANCE DE LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES HACIA LOS RESULTADOS.

ESTRUCTURA DE OBJETIVOS
META I. INDICADOR OBJETIVO ESPECIFICO 1 INDICADOR LINEA DE BASE META F. LINEA DE BASE META F. META I.
EJE ESTRATEGICO
OBJETIVO ESTRATEGICO
OBJETIVO ESPECIFICO 2
INDICADOR
LINEA DE BASE
META I. META F.
META I.
OBJETIVO ESPECIFICO 3 INDICADOR LINEA DE BASE META F.

AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES

EJE ESTRATEGI CO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL META NACIONAL INDICADOR LINEA BASE 2016 2021 OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/ LOCAL META REGIONAL/LOCAL 2016 2021
INDICADOR
LINEA DE BASE

PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL 2016 2021
OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL
LINEA DE INDICADOR BASE
PRIORIZACION MUY ALTA MEDIA BAJA ALTA

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 5: INDICADORES CLAVES
INDICADORES CLAVES DE LOS OBJETIVOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
TRADUCIRSE EN INDICADORES
MEDICION
SEGUIMIENTO

UN INDICADOR DE OBJETIVOS ESTRATGICO IDENTIFICA UNA MEDICIN NUMRICA ESPECFICA QUE INDICA EL PROGRESO HACIA SU LOGRO.

INDICADOR DE RESULTADO
RESPONDE A LA PREGUNTA:
CMO CONOCEREMOS UN LOGRO CUANDO LO VEMOS?

LOS INDICADORES SON LA EXPRESIN DE MEDIDA DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS.
CALIDAD, CANTIDAD, TIEMPO Y LOCALIZACION

UN BUEN INDICADOR DE RESULTADO DEBE SER:

CLARO RELEVANTE ECONMICO MONITOREABLE ADECUADO (PRECISO Y SIN AMBIGEDAD) (ADECUADO PARA LO QUE SE ENFRENTA) (DISPONIBLE A UN COSTO RAZONABLE) (DEBE PERMITIR UNA VALIDACIN INDEPENDIENTE) (DEBE PROPORCIONAR BASES SUFICIENTES PARA EVALUAR EL DESEMPEO

EL NMERO MNIMO QUE RESPONDA A LA PREGUNTA:
EL OBJETIVO ESTRATEGICO HA SIDO LOGRADO?

EVALUAR LOS INDICADORES PROPUESTOS LISTA DE CHEQUEO
RESULTADO A SER MEDIDO: INDICADOR SELECCIONADO: EL INDICADOR: 1. 2. 3. 4. REFLEJA DIRECTAMENTE EL RESULTADO EN SI MISMO? ES SUFICIENTEMENTE PRECISO PARA ASEGURAR UNA MEDICION OBJETIVA?. REFLEJA UNA RECOLECCION PRACTICA Y COSTO EFECTIVA?. ES SENSIBLE AL CAMBIO DE RESULTADO, PERO RELATIVAMENTE INALTERADO POR OTROS CAMBIOS? 5. SE PUEDE DESAGREGAR DE ACUERDO A REQUERIMIENTOS DEL REPORTE DE RESULTADOS?

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 6: LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES
DNDE ESTAMOS AHORA?

SI NO CONOCE DNDE ESTA, TENDR DIFICULTADES PARA DETERMINAR DNDE NECESITA IR
HARRY HATRY

INFORMACIN (CUANTITATIVA O CUALITATIVA) QUE PROPORCIONA INFORMACIN AL COMIENZO O ANTES DEL PERODO DE MONITOREO. LA LNEA DE BASE SE USA PARA: APRENDER RESPECTO DE LOS NIVELES RECIENTES Y PAUTAS DE DESEMPEO EN EL INDICADOR.
MEDIR EL SUBSECUENTE DESEMPEO DEL PLAN

PUNTO O NIVEL EN QUE SE ENCUENTRA AL INICIO DEL PLAN
INFORMACION CUANTITATIVA O CUALITATIVA AL INICIR EL PERIODO DE MONITOREO.

EL DESAFO
ES PENSAR ACERCA DE CMO
OBTENER INFORMACIN PARA LA LNEA DE BASE
DEL INDICADOR DE RESULTADOS SELECCIONADO

PARA CADA OBJETIVO ESTRATEGICO

FASES FASES DE DE PROCESO PROCESO DE DE FORMULACION FORMULACION DEL DEL PDRC/PDPC/PDDC PDRC/PDPC/PDDC PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
METAS: SON LOS NIVELES CUANTIFICABLES DEL INDICADOR QUE EL PAS O LA SOCIEDAD QUIERE ALCANZAR EN UN TIEMPO DADO. EJEMPLO, EL 25% DE LAS MUNICIPALIDADES TRATAN LOS RSU AL AO 2016

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
NIVEL DE MEJORA DESEADO NIVEL DE LNEA DE BASE DEL INDICADOR
DESEMPEO DE LA META
SE PRESUME UN NIVEL LIMITADO DE INSUMOS Y ACTIVIDADES
NIVEL DE DESEMPEO DESEADO A SER ALCANZADO DENTRO DE UN TIEMPO DETERMINADO

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 7: META PARA LOS INDICADORES DE RESULTADOS
1.
OBJETIVO: BIENESTAR ECONMICO META: REDUCIR A LA MITAD LA PROPORCIN DE LA POBLACIN VIVIENDO EN EXTREMA POBREZA PARA EL 2015 EN RELACIN AL 2008
2. OBJETIVO: DESARROLLO SOCIAL META: MEJORAR LA ASISTENCIA EN EDUCACIN SECUNDARIA EN 30% PARA EL 2015 A LO REGISTRADO EN EL 2008. META: REDUCIR LA INCIDENCIA DE LA HEPATITIS B EN 20% EN LAS ZONAS ENDMICAS PARA EL 2015 , EN RELACIN AL AO 2008. . 3. OBJETIVO: SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL META: ESTRATEGIA NACIONAL DE GESTIN SUSTENTABLE DE BOSQUES AMAZNICOS DISEADA E IMPLEMENTADA AL 2021

AJUSTE POR RESULTADOS DE OBJETIVOS ESPECIFICOS E INDICADORES
EJE ESTRATEGI CO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL META NACIONAL INDICADOR LINEA BASE 2016 2021 OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/ LOCAL LINEA DE BASE META REGIONAL/LOCAL 2016 2021
INDICADOR
PRIORIZACION DE OBJETIVOS ESPECIFICOS

EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESPECIFICO NACIONAL INDICADOR LINEA BASE META NACIONAL 2016 2021
OBJETIVO ESPECIFICO REGIONAL/LOCAL
LINEA DE INDICADOR BASE
PRIORIZACION MUY ALTA MEDIA BAJA ALTA
SEGN LOS EJES ESTRATEGICOS TRABAJADOS ANTERIORMENTE Y LOS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS ANALIZADOS.
LECTURA INDIVIDUAL: VISION DE FUTURO DE DESARROLLO TERRITORIAL

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 8: ESTRATEGIAS Y ACCIONES PARA LAS METAS
COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LAS METAS?
COMO SE INICIARIA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS?

COMO SE PIENSA LOGRAR LAS METAS? QUIEN ES RESPONSABLE DE LA COORDINACION GENERAL?
QUE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES SE PROYECTA REALIZAR?
QUIENES PARTICIPAN COMO SOCIOS ESTRATEGICOS Y EN QUE TERMINOS?

CON QUE MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO? DE DONDE PROCEDERAN LOS RECURSOS?

IDENTIFICACION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

ZONA DE DESARROLLO
EJE ESTRATEGICO
PROGRAMA
PROYECTO
PRIORIDAD
AMBITO DE INTERVENCION
DESCRIPCION
UNIDAD EJECUTORA (RESPONSABLE)
COSTO ESTIMADO

MATRIZ DE FINANCIAMIENTO DE LAS ACCIONES

ESTRATEGIA:
LINEA DE BASE :
META: ACCIONES ACTIVIDAD 1 ACTIVIDAD 2 ACTIVIDAD 3 PROYECTO 1 PROYECTO 2 PROGRAMA 1 PROGRAMA 2 SOCIOS ESTRATEGICOS INV.PUBLICA INV. PRIVADA TOTAL INV

FASES DE PROCESO DE FORMULACION DEL PDRC/PDPC/PDDC PASO 9: IMPLEMENTACION GESTION POR RESULTADOS
IMPACTO SEGUIMIENTO DE RESULTADOS RESULTADO
RESULTADOS
PRODUCTO IMPLEMENTACIN
ACTIVIDAD
SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN (MEDIOS Y ESTRATEGIAS)
INSUMOS

R.FINAL RESULTADOS
MEJORAS SOCIALES EN EL LARGO PLAZO
RESULTADOS
EFECTOS INMEDIATOS E INTERMEDIOS DE LOS

PRODUCTOS EN LOS BENEFICIARIOS
PRODUCTOS IMPLEMENTACIN
BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS
ACTIVIDADES
TAREAS QUE REALIZA EL PERSONAL PARA

TRANSFORMAR INSUMOS EN PRODUCTOS
INSUMOS
RECURSOS FINANCIEROS, HUMANOS Y

MATERIALES

ALFABETIZACION DE ADULTOS
R. FINAL (IMPACTOS)
MEJORA EN LOS NIVELES DE INGRESOS; MAYOR

ACCESO A PUESTOS DE MAYOR ESPECIALIZACIN
E J E M P L O
RESULTADOS
HABILIDADES DE COMPRENSIN DE LECTURA Y

MATEMTICAS MEJORADAS; MAYORES OPORTUNIDADES DE EMPLEO
PRODUCTOS
NMERO DE ADULTOS QUE COMPLETAN CURSOS DE

ALFABETIZACIN MAYORES DE 45 AOS.
ACTIVIDADES
CURSOS DE ALFABETIZACIN, TALLERES.
INSUMOS
LOCALES, CAPACITADORES, MATERIALES, ETC.
MATRIZ DE PLANEAMIENTO
OBJETIVO GENERAL (80 PALABRAS): OBJETIVO ESPECIFICO: PROGRAMACION ESTRATEGICA PRODUCTO 1: (25 PALABRAS)
INDICADORES INDICADOR:
M.V.
SUPUESTOS RIESGO (100 P)
LINEA BASE:
META: RESPONSABLES INVOLUCRADOS
SUPUESTOS (100 P)
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO
QUE ES EL MARCO LOGICO?
HERRAMIENTA PARA FACILITAR EL PROCESO DE CONCEPTUALIZACION, DISEO Y EJECUCION DEL PLAN ESTRATEGICO.
RESUMEN DEL PLAN ESTRATEGICO, EN FORMA CONCRETA, PRESENTA LA INFORMACION ESENCIAL DEL PLAN.
7. LA PLANIFICACION Y LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO MARCO LOGICO
HERRAMIENTA PARA FORTALECER EL DISEO, LA EJECUCION Y LA EVALUACION DEL PLAN E.
DISEO
MARCO LOGICO
EVALUACION
EJECUCION

DIAGNOSTICO VISION OBJETIVOS ESTRATEGICOS INDICADORES LINEA DE BASE
PRODUCTO META
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES

Nivel de Objetivo Fin/Fines Indicador Medio de Verificacin Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades
Nivel de Objetivo Fin/Fines
Indicador
Medio de Verificacin
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades

Nivel de Objetivo Fin/Fines Medio de Verificacin
Indicador
Supuesto
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades
FINES son los IMPACTOS esperados, o efectos derivados del PROPSITO.
FIN
FINES son los objetivos superiores a cuyo logro contribuye el PROPSITO.
Los fines normalmente se realizan en el largo plazo.
PROPSITO

Nivel de Objetivo Fines Medio de Verificacin
Indicador
Supuestos
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades
El PROPSITO es el RESULTADO que asegura la solucin del problema. Es el OBJETIVO CENTRAL
El PROPSITO es el resultado de usar los productos (componentes).

Nivel de Objetivo Fines Medio de Verificacin
Indicador
Supuesto
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades
Los COMPONENTES son los PRODUCTOS resultantes de la EJECUCIN de actividades. Se expresan en: Puesta en Valor reas reforestadas Capacidad institucional desarrollada Comunidad con educacin ambiental Servicios A. Hdrico.
Nivel de Objetivo Fines
Indicador
Medio de Verificacin
Supuesto
Sostenibilidad
Propsito
Componentes
Actividades
COMPONENTES
Las ACTIVIDADES son las tareas o acciones que deben ser realizadas para completar los COMPONENTES
En el ML no es necesario que las actividades se detallen o desagreguen demasiado.

Es suficiente con que se identifiquen en el nivel de macroactividades, indicando a qu componente pertenecen.
ACTIVIDADES DEL COMPONENTE 1
ACTIVIDADES DEL COMPONENTE 2
Nivel de Objetivo Fin
IVOs
Medios de Verificacin
Supuestos
Propsito
Componente
Actividad
LOS INDICADORES SON LA EXPRESIN DE MEDIDA DE LOS NIVELES DE OBJETIVOS: EJEMPLO: PROPSITO: SERVICIOS AMBIENTALES OFERTADOS EN SELVA CENTRAL INDICADOR: % DE RECUPERACIN DE BOSQUES EN CADA AO DE AVANCE DEL PLAN, INDICADOR-META: AL FINAL DE QUINCE AO LOS BOSQUES SE HAN RECUPERADO EN 50%, PASANDO DE 2 A 3 BOSQUES
CALIDAD, CANTIDAD Y TIEMPO

INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES IVOS
FIN
INDICADORES DE IMPACTO
PROPOSITO
INDICADORES DE EFECTO
COMPONENTES
INDICADORES DE PRODUCTO
ACTIVIDAD.
INDICADORES DE INSUMOS
EJEMPLOS DE LOS INDICADORES
SERVICIO AMBIENTAL
IMPACTO
FIJACION DE CARBONO
RESULTADOS
RECUPERACION DE AREAS DEFORESTADAS
PRODUCTO
AREAS REFORESTADAS
INSUMO
N DE PLANTONES POR HECTAREA
Indicador
Supuestos
Propsito
Componente
Actividad
MEDIOS DE VERIFICACION
SON LA BASE DEL SISTEMA DE INFORMACIN PARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIN DEL PLAN.
EN LOS MEDIOS DE VERIFICACIN SE ESTABLECE DNDE SE CONSEGUIR, Y CON QU FRECUENCIA, LA INFORMACIN QUE PROVEER LOS DATOS PARA ACTUALIZAR LOS INDICADORES Y CONFRONTARLOS CON LAS METAS Y LA LNEA DE BASE. SON INTERNOS O EXTERNOS AL PLAN

SUPUESTOS
Indicador
Supuestos
Propsito
Componente
Actividad

SUPUESTOS
FACTORES EXTERNOS Y CUYA OCURRENCIA ES NECESARIA PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS DEL PLAN. SUPUESTOS EN CADA NIVEL: DE ACTIVIDAD A COMPONENTE DE COMPONENTE A PROPSITO DE PROPSITO A FIN
CONSTRUIR EL MARCO LOGICO EN BASE A LAS SIGUIENTES LECTURAS: 1. EVOLUCION SOCIOECONOMICA DEL PERU 1990 -2010
2. SINTESIS REGIONAL
PRESENTAR Y SUSTENTAR
METODOLOGIA TRABAJO PRACTICO

DISEO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS
PASO 1: IDENTIFICACION DEL RESULTADO FINAL
INSTITUCION
COMPETENCIA/FUNCION/ ACCIONES
RESULTADO FINAL
G.R. G.L. D.R.S.
METODOLOGA TRABAJO PRACTICO

PASO 2: IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS ( A PARTIR DEL RESULTADO FINAL).
RESULTADO FINAL: PROBLEMA GENERAL: PROBLEMA ESPECIFICO 1
PROBLEMA ESPECIFICO 2
PROBLEMA ESPECIFICO 3 PROBLEMA ESPECIFICO N

PASO 3: IDENTIFICACIN DE LA POBLACIN OBJETIVO (PROBLEMA ESPECIFICO)
PROBLEMAS ESPECIFICO
POBLACIN POTENCIAL
POBLACIN OBJETIVO
POBLACIN A INTERVENIR
P.E.1 P.E.2 P.E.3 P.E.4 P.E.N

DISEO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS PASO 4: ANALISIS DE CAUSALIDAD
PROBLEMA GENERAL: PROBLEMA ESPECIFICO: CAUSAS DIRECTAS
C.D.1
C.D.2
C.D.3
CAUSAS INDIRECTAS C.I.D.1.1 C.I.D.1.2
C.I.D.1.2 C.I.D.2.1
C.I.D.1.3

PASO 5: REVISIN Y BSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIN CIENTFICA QUE MUESTRE

LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)
PROBLEMA GENERAL
1
PROBLEMAS ESPECFICOS EVIDENCIA DE CAUSALIDAD
2
CAUSAS DIRECTAS
3
CAUSAS INDIRECTAS

PASO 5: REVISIN Y BSQUEDA DE EVIDENCIAS (DOCUMENTACIN CIENTFICA QUE MUESTRE

LA VALIDEZ Y CONSISTENCIA DE LAS RELACIONES DE CAUSALIDAD)
FORMATO PARA LA PRESENTACIN DE EVIDENCIAS

TITULO AUTOR AO LUGAR PUB. FTE. INFO. RELACION CAUSAL CONCLUSION/EFECTO

DISEO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS PASO 6: TRANSICIN DEL DIAGNOSTICO A LOS OBJETIVOS, INDICADORES, LNEA DE BASE Y METAS
DIAGNOSTICO ANLISIS DE CAUSAS PROBLEMA GENERAL OBJETIVO ESTRATGICO G. DISEO
PROBLEMAS ESPECFICOS
OBJETIVOS ESTRATGICO ESPECFICOS
INDICADOR
LNEA DE BASE CAUSAS DIRECTAS METAS CAUSAS INDIRECTAS
EN QUE TIEMPO?

PASO 7: TRANSICIN DE LAS METAS A LA ACCIONES ESTRATGICAS
ACCIONES ESTRATGICAS EJES META1 A.E.1
META 2
A.E.2
META 3
A.E.3
META 4
A.E.4

PASO 8: DISEAR EL MODELO LGICO
PRODUCTOS
RESULTADOS
INSUMO
ACCIONES
PRODUC TOS
INMEDIA TOS
INTERME DIOS
FINAL

PASO 9: DEFINICION DE LOS INDICADORES DE DESEMPEO DE LA MML
DIMEN. DESEMPEO EFICACIA CALIDAD AMBITO DE CONTROL INDICADORES MEDIOS DE V. ECONOMIA EFICIENCIA
RESULTADO FINAL
RESULTADO ESPECIFICO
PRODUCTOS
ACTIVIDADES

DISEO DE PDRC/PDPC/PDDC/PESEM PARA LOGRAR RESULTADOS PASO 10: PROGRAMACION FISICA Y FINANCIERA.
PROGRAMACION MULTIANUAL AO 1 AO 2 AO 3 AO n
PROGRAMAS/PROYECTOS DE INVERSION
UM
RESPONSABLE

Planificacion Estrategica

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Irlanda Italia Reino U. Suecia CAPV UE

50.6 38.2 26.0 12.6 46.3 33.9 21.7 10.1

32.2 20.6 10.6 3.9

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