L EY G ENERAL DEL A MBIENTE : 28611/ 282425 / DS 008-2005

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Instrumentos Normativos EL mbito Contenidos Competencias Derechos y Principios Instrumentos Disposiciones finales Conclusiones

LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN AMBIENTAL

Orientar Integrar Coordinar Supervisar Evaluar garantizar

CUMPLIR FUNCIONES EVITAR CONFLICTOS

fin

LEY N 28245
DECRETO SUPREMO N 008-2005-PCM 28.01.05

objeto

Hacer cumplir los objetivos ambientales de las entidades pblicas. Fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental (rol DEL CONAM) Entidades sectoriales, regionales y locales ejerzan atribuciones ambientales. (PLANES, NORMAS. PROGRAMAS, ACCIONES)

SOSTENIBLE LOS RECURSOS NATURALES

LEY GENERAL DEL AMBIENTE

MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN Y LOGRAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAS.

fin

LEY N 28611

objeto

DERECHOS Y PRINCIPIOS

Establece los principios y normas bsicas para acceder a un ambiente saludable equilibrado y adecuado. Cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental, proteger el ambiente y sus componentes.

LEY N 28245

participacin del sector privado y la sociedad civil.

Parte integrante (Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental ) Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) Ligado a entidades nacionales, regionales y locales que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Instituciones rganos Oficinas Organismos

d i s t i n t o s

m i n i s t e r i o s

Persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro Del territrio nacional. Regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. El ambiente y sus componentes, comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida

LEY N 28611

LEY N 28245

LEY N 28611

Gestin ambiental Estructura y niveles Niveles funcionales de gestin ambiental Funcional de gestin ambiental Funcionamientos y roles Competencias ambientales Niveles territoriales de gestin ambiental Ordenamiento ambiental del territorio Impacto ambiental

DERECHOS Y PRINCIPIOS Poltica Nacional del ambiente y Sistemas de gestin ambiental Acceso a la informacin ambiental Participacin ciudadana Sujetos de la gestin ambiental Integracin de la legislacin ambiental Responsabilidad por dao ambiental Calidad ambiental

LEY N 28245
De la competencia del Estado en materia ambiental De la Autoridad Ambiental Papel de la Autoridad de Salud y de otras

Ejercida por las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales

Es el CONAM. Los Ministerios, sus organismos pblicos descentralizados y los organismos pblicos reguladores; son responsables de la regulacin ambiental. Vigilancia de los riesgos ambientales que comprometan la salud de la poblacin y la promocin de ambientes saludables.

entidades con
funciones y atribuciones ambientales transectoriales

Conflicto de competencia

Cuando en un caso particular, dos o ms entidades pblicas se atribuyan funciones ambientales de carcter normativo, fiscalizador o sancionador sobre una misma actividad,

Vacos y superposiciones en las funciones y atribuciones ambientales

El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la armonizacin en el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales, regionales y locales, as como al interior del Gobierno Nacional

Articulo 1

Del derecho y deber fundamental Del derecho de acceso a la informacin

Del derecho a la participacin en la gestin ambiental Del derecho de acceso a la justicia ambiental Del principio de sostenibilidad Del principio de prevencin Del principio precautorio Del principio de internalizacin de costos
Del principio de responsabilidad ambiental

Articulo 2

Articulo 3

Articulo 4

Articulo 5

Articulo 6

Articulo 7

Articulo 8

Articulo 9

Articulo 10

Del principio de equidad Del principio de gobernanza ambiental

Articulo 11

GESTIN AMBIENTAL
Proceso constituido

Orientado a administrar todo lo relacionados con la poltica ambiental

Principios Normas tcnicas Procesos Actividades

mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin

LOS INSTRUMENTOS
TIPOS

Mecanismos orientados a la ejecucin de la poltica ambiental. Medios operativos que son diseados, normados y aplicados cuyo fin es efectivizar el cumplimiento de la PNA y otras leyes.

planificacin Promocin Prevencin Control Correccin Informacin Financiamiento participacin fiscalizacin

instrumentos de gestin ambiental

Sistema de gestin Econmicos Conservacin de recursos naturales Fiscalizacin y sancin

Ambiental Nacional Sectorial Regional Local

El Estado debe asegurar la coherencia y la complementariedad en el diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental.

NORMAS LEGALES

Cumplir con el Desarrollo sostenible

IMPACTO AMBIENTAL
Solicita

Estudios Polticas Planes Programas

Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

(SEIA)
El informe final

Inversin pblico y privado que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos

CONAM.

LOS INSTRUMENTOS

De la direccin del SEIA Componentes de la Evaluacin de Impacto Ambiental Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental. Planes de Cierre de Actividades Planes de Descontaminacin y el Tratamiento de Pasivos Ambientales

LEY N 28245
El CONAM apoyar la transferencia de
funciones
carcter ambiental de las entidades del nivel nacional de gobierno en el marco del proceso de descentralizacin y del Sistema nacional de Gestin Ambiental.

LEY N 28611
De la modificacin de la Ley N 26834
de

atribuciones

PRIMERA

Ejercer potestad sancionadora en el mbito de las reas naturales protegidas, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, clausura o suspensin, por las infracciones.

Derguese el Decreto del Consejo Directivo N 011-2003-CD/CONAM

que establece el Marco Estructural de Gestin Ambiental y las dems dispositivos legales.

SEGUNDA

Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos Permisibles

Para el control y la proteccin ambiental, son de uso referencial los establecidos por instituciones de Derecho Internacional Pblico, como los de la (OMS).

TERCERA

De la correccin a superposicin de funciones legales

Un grupo tcnico nacional Sera encargado de revisar las funciones y atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales, a fin de proponer las correcciones o precisiones legales correspondientes.

CUARTA

De las derogatorias

Crase el Registro de reas Naturales Protegidas

QUINTA

La Superintendencia Nacional de Registros Pblicos deber implementar en plazo mximo de 180 das naturales el Registro de reas Naturales Protegidas as como su normatividad pertinente.

Dentro del marco de sistema de gestin ambiental considera que es necesario fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas, mejorando la coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la gestin ambiental en los niveles de gobierno nacional, regional y local, as como propiciar la participacin del sector privado y la sociedad civil, siendo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental una herramienta fundamental para el logro de esos fines. En la ley general del ambiente se promulgan derechos, deberes y principios que todo ser humano debe corresponder para mantener una ciudad sostenible. En esta ley promueve el desarrollo de la poblacin de la empresa, de la poltica, de la ciudad en su conjunto con relacin al ambiente, cuyo fin es de volverlo mas saludable para una mejor calidad de vida. La gestin ambiental administra intereses y su objetivo fundamental es mejorar la calidad de vida y el desarrollo de la poblacin, el desarrollo de las actividades econmicas y la conservacin de recursos naturales.