Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana

15 de diciembre de 2011

Subsidio a municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal para fortalecer sus funciones en materia de seguridad pblica (SUBSEMUN)

2011
10% del Recurso PEF etiquetado para la Prevencin Social CON Participacin Ciudadana $430 millones de pesos

2012
20% del Recurso PEF etiquetado para la Prevencin Social CON Participacin Ciudadana (Pendiente publicacin PEF)

50% de la coparticipacin de los beneficiarios con la homologacin salarial concluida $393076,183.18 de pesos

50% de la coparticipacin de los beneficiarios (Reglas de Operacin SUBSEMUN)

Hasta el 50% de los apartados de equipamiento e infraestructura una vez que cumplieron dichos apartados (Reglas de Operacin SUBSEMUN)

Catlogo SUBSEMUN 2011

A que respondi

Se etiquet el 10 % del Presupuesto de Egresos de la Federacin, al apartado de Prevencin Social del Subsidio para la seguridad pblica de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN). Generar una cultura de prevencin social que incida sobre los contextos de riesgo sociales, econmicos, demogrficos, urbanos y jurdicos- que propician o agravan la violencia y la actividad delictiva. Orientar la poltica pblica a resolver el problema de la violencia y la delincuencia de una forma integral y multicausal, promoviendo las polticas de desarrollo humano que incentiven la cohesin social, la convivencia pacfica y generar condiciones de desarrollo para sus habitantes.

Catlogo SUBSEMUN 2011 Ventajas

Homologa las bases metodolgicas para la implementacin de proyectos de prevencin social con la posibilidad de adaptarse a la realidad local. Estandariza las acciones en materia de prevencin social de los beneficiarios con el Subsidio para la seguridad pblica de los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (SUBSEMUN) Reorienta el recurso para la ejecucin de proyectos de prevencin social con impacto comunitario y trabajo desde lo local. Moviliza a expertos nacionales e internacionales para el diseo y puesta en marcha de los proyectos. Fomenta la participacin ciudadana a travs del trabajo con organizaciones de la sociedad civil y lideres comunitarios.
4

Catlogo SUBSEMUN 2011 Desventajas

No se cuenta con reas especializadas y con capacidades institucionales para aplicar los proyectos en materia de prevencin social.
El nivel de los requisitos metodolgicos, de investigacin y de ejecucin de los proyectos requieren de especialistas calificados.

No prev indicadores de seguimiento e impacto. (An)

Se suscit un auge de ofertas de consultoras del ramo empresarial, no especializadas en el enfoque de prevencin social.

Catlogo SUBSEMUN 2012

A partir de la experiencia de 2011 y considerando las reas de oportunidad detectadas en la operacin de los proyectos del 2012, se impuls: 1. Recursos. Etiquetar el 20% del recurso SUBSEMUN para la prevencin social desde la Cmara de Diputados.

Modificar la Reglas de Operacin del recurso a fin de obligar a los beneficiarios a destinar por lo menos el 15% de la primera ministracin en el apartado de prevencin social de la violencia y la delincuencia con participacin ciudadana. Destinar hasta el 50% para prevencin social de la violencia y la delincuencia con participacin ciudadana, una vez que tengan cubiertos los apartados de Infraestructura y equipamiento.

Catlogo SUBSEMUN 2012

2. Ejecucin. Proyectos obligatorios: Diagnstico Local, Plan Local de Prevencin, Consejos de Participacin Ciudadana y Observatorio de Seguridad y Gobernanza Urbana. Elaborar las fichas tcnicas incorporando apartados para reforzar los Lineamientos de Prevencin. Desarrollar una gua paso a paso que facilite la planeacin, ejecucin y seguimiento de los proyectos concertados por los municipios beneficiarios.

Diagnstico local sobre la realidad social, econmica y cultural de la violencia y la delincuencia

Plan de prevencin social de la violencia y la delincuencia

Observatorios de seguridad y gobernanza urbana

Consejos de participacin ciudadana municipales

Generacin de Capacidades Bsicas

Capacitacin a servidores pblicos en seguridad ciudadana Investigaciones multidisciplinarias focalizadas Modelos de Intervencin

Mujeres para la Construccin de la Paz y la Seguridad

Fortalecimiento Institucional

Jvenes para la Construccin de la Paz y la Seguridad

Participacin Ciudadana y Cohesin Comunitaria

Nias, Nios y Adolescentes para la Construccin de la Paz y la Seguridad

Catlogo SUBSEMUN 2012

1.1. Diagnstico local sobre la realidad social, econmica y cultural de la violencia y la delincuencia. 1.2. Plan Local de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia.

EJE 1. GENERACIN DE CAPACIDADES BSICAS

1.3. Observatorios de seguridad y gobernanza urbana para fomentar el monitoreo y seguimiento de las polticas pblicas de prevencin social. 1.4. Consejos y/o comits de participacin ciudadana en materia de seguridad ciudadana y prevencin social de la violencia y la delincuencia.

OBLIGATORIOS

Catlogo SUBSEMUN 2012

2.1. Capacitacin a servidores pblicos en seguridad ciudadana. 2.2. Diagnstico municipal para prevenir los delitos de secuestro. 2.3. Investigacin multidisciplinaria focalizada en el delito de trata de personas.

EJE 2. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

2.4. Prevencin social en un contexto de flujos migratorios. 2.5. Unidades especializadas de la polica para la atencin de la violencia intrafamiliar y violencia de gnero. 2.6.Formacin de educadores/as y promotores/as comunitarios/as para la prevencin de la violencia familiar. 2.7. Investigacin focalizada en la niez, la violencia y la delincuencia social

2.8. Centros de atencin integral a vctimas

10

Catlogo SUBSEMUN 2012

3.1. Capacitacin en mediacin comunitaria. EJE 3. PARTICIPACIN CIUDADANA Y COHESIN COMUNITARIA 3.2. Redes multiactores por la prevencin comunitaria. 3.3. Fortalecimiento en los centros comunitarios como espacios de la cultura para la paz.

4.1. Programa de desarrollo humano infantil.

EJE 4. NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES PARA LA CONSTRUCCIN DE LA PAZ Y LA SEGURIDAD

4.2. Prevencin social de las violencias en los planteles escolares. 4.3. Redes de orquestas y grupos musicales. 4.4. Prevencin del maltrato infantil.
11

Catlogo SUBSEMUN 2012

5.1. Diagnstico participativo con jvenes sobre la realidad social y las violencias entre las juventudes. 5.2. Programas enfocados a disminuir los orgenes de la violencia y que propicien el compromiso activo de los jvenes con sus comunidades de origen, la convivencia pacfica y la no violencia. 5.3. Programas de jvenes estudiantes que permitan convertirlos en agentes de cambio, que contribuyan a la cohesin comunitaria y a la paz, mediante la participacin en acciones concretas que incidan en el desarrollo social y comunitario de barrios y colonias populares. 5.4. Programas dirigidos a jvenes en riesgo que participan en pandillas con el propsito de convertir a sus organizaciones o grupos identitarios en actores de la paz y evitar su vinculacin e incorporacin al crimen organizado. 5.5. Promover campaas y programas de concientizacin para el consumo responsable del alcohol. 5.6. Prevencin de la violencia en jvenes. Una propuesta metodolgica desde el enfoque de las masculinidades
12

EJE 5. JVENES PARA LA CONSTRUCCIN DE LA PAZ Y LA SEGURIDAD

Catlogo SUBSEMUN 2012

EJE. 6 MUJERES PARA LA CONSTRUCCIN DE LA PAZ Y LA SEGURIDAD

6.1. Creacin de redes de mujeres en barrios y colonias para la prevencin social de la violencia y la delincuencia, la construccin de la seguridad y la convivencia ciudadana. 6.2. Recorridos exploratorios con enfoque de Ciudades Seguras para mujeres.

PROCESO DE CONTINUIDAD: Se podrn proponer otros programas derivados de la deteccin de focos rojos en el Diagnstico Local y las acciones que surjan del Plan Local de Prevencin, as como de las investigaciones multidisciplinarias.

13

Catlogo SUBSEMUN 2012

MONTOS CONCERTADOS POR LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA BENEFICIADOS CON SUBSEMUN 2011

MUNICIPIO CAMARGO CHIHUAHUA CUAUHTMOC DELICIAS HIDALGO DEL PARRAL JUREZ

$ $ $ $ $ $

FEDERAL 1,000,000.00 8,634,460.62 1,000,000.00 1,210,327.00 1,000,000.00 9,500,000.00

LOCAL $ $ $ $ $ $

$ $ $ $

1,500,000.00 1,500,000.00 1,500,000.00 14,250,000.00

TOTAL 1,000,000.00 8,634,460.62 2,500,000.00 2,710,327.00 2,500,000.00 23,750,000.00

14

SUBSEMUN 2011 - AVANCES

MUNICIPIO PROGRAMA O PROYECTO DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA CAMARGO CAPACITACIN A SERVIDORES PBLICOS EN TEMAS ESPECFICOS DE PREVENCIN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA RECORRIDOS EXPLORATORIOS PARA RESPONDER A NECESIDADES DE PREVENCIN SITUACIONAL PROGRAMAS DE ATENCIN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA ESCOLAR, INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES INVESTIGACIONES MULTIDISCIPLINARIAS DESDE EL ENFOQUE DE SEGURIDAD CIUDADANA CAPACITACIN A SERVIDORES PBLICOS EN TEMAS ESPECFICOS DE PREVENCIN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA MUNICIPALES Y DE LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL MODELOS DE MEDIACIN COMUNITARIA Y ESCOLAR OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO INTEGRAR UNIDADES ESPECIALIZADAS DE LA POLICA PARA LA ATENCIN DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA DE GNERO CHIHUAHUA DISMINUIR ORIGENES VIOLENCIA - A. EL ARTE, LA TECNOLOGA Y EL DEPORTE COMO HERRAMIENTAS DE PROMOCIN DE LA CONVIVENCIA PACFICA DISMINUIR ORIGENES VIOLENCIA - C. PARTICIPACIN ACTIVA DE GRUPOS JUVENILES PROYECTO DE CADA JOVEN MATERIALES Y HERRAMIENTAS PARA LOS JVENES RIESGO PARTICIPACIN EN PANDILLAS - A. EL ARTE, LA TECNOLOGA Y EL DEPORTE COMO HERRAMIENTAS DE PREVENCIN DE LA VIOLENCIA REDES DE MUJERES EN BARRIOS Y COLONIAS PROGRAMAS DE ATENCIN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA ESCOLAR, INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Fecha de corte al 30 de Noviembre CONSULTOR Universidad Autnoma de Chihuahua Universidad Autnoma de Chihuahua Administracin Municipal, Camargo COORINADOR %y ETAPA REPORTADA POR EL MUNICIPIO 65 EJECUCIN 65 EJECUCIN 15 PLANEACIN

Hugo Alrcn Madrid Hugo Alrcn Madrid Ana Elena Sagarnaga Solis

NO REPORTA AVANCE

NO SE HA RECIBIDO EL REPORTE DE AVANCES

15

Proyectos Obligatorios

SUBSEMUN 2011 - AVANCES

MUNICIPIO PROGRAMA O PROYECTO CONSULTOR COORINADOR

%y ETAPA REPORTADA POR EL MUNICIPIO

DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Universidad Autnoma de Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA Chihuahua PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Universidad Autnoma de Y LA DELINCUENCIA Chihuahua CUAUHTMOC CAPACITACIN A SERVIDORES PBLICOS EN TEMAS ESPECFICOS DE PREVENCIN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA RECORRIDOS EXPLORATORIOS PARA RESPONDER A Universidad Autnoma de NECESIDADES DE PREVENCIN SITUACIONAL Chihuahua OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO

Patricia Gonzlez Terrazas 25 PLANEACIN

Hugo Alrcn Madrid NO REPORTA AVANCE Hugo Alrcn Madrid NO REPORTA AVANCE

10 CONTRATACIN

25 CONTRATACIN

DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Universidad Autnoma de Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA Chihuahua Hugo Alrcn Madrid 10 CONTRATACIN PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Red Social Pro Rendicin de Y LA DELINCUENCIA Cuentas A.C. (REDERE) Dr. Franz Vanderschueren 90 EJECUCIN DELICIAS CAPACITACIN A SERVIDORES PBLICOS EN TEMAS ESPECFICOS DE PREVENCIN SOCIAL Y SEGURIDAD CIUDADANA RECORRIDOS EXPLORATORIOS PARA RESPONDER A NECESIDADES DE PREVENCIN SITUACIONAL OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO PROGRAMAS DE ATENCIN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA ESCOLAR, INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Universidad Autnoma de Chihuahua Administracin Municipal Delicias, Chih. Universidad Autnoma de Chihuahua Universidad Autnoma de Chihuahua Hugo Alrcn Madrid C.P. Horacio Granados Gmez Hugo Alrcn Madrid Hugo Alrcn Madrid 10 CONTRATACIN 25 PLANEACIN 10 CONTRATACIN 10 CONTRATACIN

16
Fecha de corte al 30 de Noviembre

Proyectos Obligatorios

SUBSEMUN 2011 - AVANCES

MUNICIPIO PROGRAMA O PROYECTO DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA REDES CIUDADANAS DE PREVENCIN Y COHESIN SOCIAL MODELOS DE MEDIACIN COMUNITARIA Y ESCOLAR PROGRAMAS DE ATENCIN INTEGRAL DE LA VIOLENCIA ESCOLAR, INTRAFAMILIAR Y VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO QUE MANTENGA LA OPERACIN DEL SISTEMA INTEGRAL ESTRATGICO DE GOBERNANZA URBANA PROYECTO DE CADA JOVEN RIESGO PARTICIPACIN EN PANDILLAS - A. EL ARTE, LA TECNOLOGA Y EL DEPORTE COMO HERRAMIENTAS DE PREVENCIN DE LA VIOLENCIA RIESGO PARTICIPACIN EN PANDILLAS - B. CREACIN DE HABILIDADES PARA LA VIDA. RIESGO PARTICIPACIN EN PANDILLAS - C. PARTICIPACIN ACTIVA DE GRUPOS JUVENILES RIESGO PARTICIPACIN EN PANDILLAS - D. SENTIDO DE PERTENENCIA E IDENTIDAD REDES DE MUJERES EN BARRIOS Y COLONIAS NO REPORTA AVANCE PROYECTOS H CONSULTOR Universidad Autnoma de Chihuahua COORINADOR Dr. Alfredo de la Torre Aranda %y ETAPA REPORTADA POR EL MUNICIPIO 30 PLANEACIN

HIDALGO DEL PARRAL

Red Social Pro Rendicin de Lic. Sergio Salvador Garca Cuentas A.C. (REDERE) Garca 30 PLANEACIN Unidad de Servicios Tcnicos M.C. Anna Elizabeth Nueva Vizcaya Chvez Mata 20 PLANEACIN Universidad Autnoma de Dr. Alfredo de la Torre Chihuahua Aranda 20 PLANEACIN Unidad de Servicios Tcnicos M.C. Anna Elizabeth Nueva Vizcaya Chvez Mata 20 PLANEACIN

NO REPORTA AVANCE NO REPORTA AVANCE NO REPORTA AVANCE

JUREZ

Escuadron Militarizado Estudiantil Condor A.C. -Mujer Esperanza el futuro A.C Instituto de Ciencias del Sector Social A.C.

Lic. Jess Antonio Baca Ramrez --

25 PLANEACIN -- --

Alfredo Rojas 25 PLANEACIN L.C.C. Victor Jess Guzmn Ogaz 25 PLANEACIN NO REPORTA AVANCE

17
Proyectos Obligatorios

Fecha de corte al 30 de Noviembre

SUBSEMUN 2012 Propuesta de Ejecucin de Proyectos Obligatorios

MUNICIPIO PROGRAMA O PROYECTO PRIORITARIOS DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES CHIHUAHUA ,CHIH. TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES CUAUHTMOC ,CHIH. TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO MUNICIPIO PROGRAMA O PROYECTO PRIORITARIOS DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES HIDALGO DEL PARRAL TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN ,CHIH. SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA DIAGNSTICO LOCAL SOBRE LA REALIDAD SOCIAL, ECONMICA, Y CULTURAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA PLAN MUNICIPAL O EN LAS DEMARCACIONES TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL DE PREVENCIN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA OBSERVATORIO CIUDADANO/URBANO. ACREDITADO QUE MANTENGA LA OPERACIN DEL SISTEMA INTEGRAL ESTRATGICO DE GOBERNANZA URBANA FORTALECER LAS INICIATIVAS Y ACCIONES DE LOS CONSEJOS DE PATICIPACIN CIUDADANA

CAMARGO ,CHIH.

DELICIAS ,CHIH.

JUREZ ,CHIH.

Concertados 2011

PROPUESTA Concertacin 2012

18