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INTRODUCCIN

Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa ndole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto constituye ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de los objetivos. En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un importante cambio de visin en cuando a la gestin de riesgos, de un enfoque de gestin tradicional hacia una gestin basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin y divulgacin de los riesgos. En el nuevo enfoque de evaluacin de la gestin de riesgos, la evaluacin de riesgo es continua y recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificacin, medicin y control de riesgos, velando que la organizacin logre sus objetivos con un menor impacto de riesgo posible, la evaluacin de riesgo est integrada en todas las operaciones y procesos, y la poltica de evaluacin de riesgo es formal y claramente entendida. En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, quizs sea uno de los mayores retos. Desde este punto de vista, la gestin integral de los riesgos se vuelve parte fundamental de la estrategia y factor clave del xito de las organizaciones.

TEMARIO
Tema 1: Estadsticas de accidentes Tema 2: Referencias Legales Tema 3: Peligro Tema 4: Riesgo Tema 5: Identificacin de Peligros Tema 6: Evaluacin de Riesgos Tema 7: Control de los riesgos Tema 8: Mapa de Riesgos Tema 9: IPERC y componentes Tema 10: IPERC herramienta para la gestin. Tema 11: Documentacin Tema 12: Taller de IPERC Tema 13: Taller de IPERC (caso prctico de la empresa)

OBJETIVOS
Una vez finalizado este participante ser capaz de: curso, el

Diferenciar y definir conceptos de peligro, riesgo, control de riesgo e IPERC. Conocer los requisitos legales del IPERC. Identificar peligros y riesgos en cualquier actividad relacionada a la industria. Evaluar los riesgos presentes en sus actividades. Aplicar los controles para minimizar los riesgos evaluados. Desarrollar una matriz de riesgos. Emitir recomendaciones de importancia sobre la IPERC en sus respectivas organizaciones.

1. ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
Tabla N 1: Accidentes Mortales 1997-2005
FORMA DE ACCIDENTE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Fuente: MINTRA
TOTAL POR TIPO DE ACCIDENTE

2004

2005

ACCIDENTE VEHICULAR

33

APRISIONAMIENTO

38

40

29

22

18

25

12

21

49

254

CAIDAS

19

17

14

16

10

12

26

126

CONTACTO ELECTRICO

19

CORTE

28

28

69

EXPLOSIN

20

DERRUMBES

24

GOLPES DE OBJETOS

17

15

16

14

88

QUEMADURAS

10

39

OTROS

15

11

10

13

84

TOTAL

74

89

95

33

Accidentes mortales a nivel nacional: Aprisionamiento (54%) Cada de personas (17%) Golpes de objetos (12%)

Accidentes mortales en el sector minero: Son principalmente en cuanto a la minera subterrnea por desprendimiento de rocas; y en minera a cielo abierto, predominan los accidentes de trnsito.

Tabla N 2: Accidentes Mortales en Minera 2000-2012. Fuente: DGM, MINEM.


AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

2012

18

2011

52

2010

13

66

2009

14

56

2008

12

64

2007

62

2006

65

2005

69

2004

56

2003

10

13

84

33

TOTAL

74

89

59

33

33

Las empresas contratistas mineras tienen un mayor nmero de vctimas mortales. Ello, podra deberse a una deficiencia en la identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos. Por consiguiente, una exposicin a niveles de riesgos alto, gestionados en forma inadecuada.

2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera (D.S. 055-2010-EM del 22/08/2010)
Artculo 40 Los trabajadores tienen derecho a: b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de la informacin proporcionada por el supervisor (Ingeniero o Tcnico).

Artculo 88
El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos que a continuacin se indican:

a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el anlisis de tareas. b) Las deficiencias de los equipos y materiales. c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores. d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o equipos. e) Las deficiencias de las acciones correctivas. f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente; dar visto bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos identificados y otros. g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B respectivamente. h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C, antes de la ejecucin de la tarea.

i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin permanente. El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir la siguiente secuencia:

Secuencia del Control de Riesgos

Artculo 90 El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir la presencia de un ingeniero supervisor.

2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 18 El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se rige por los siguientes principios: i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros. Artculo 21 Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad: a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.

b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador. e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 38 Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa: c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables. Artculo 40 La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (D. S. N005-2012-TR)
Artculo 25 El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

Artculo 82 El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma peridica, de conformidad con lo previsto en el artculo 57 de la Ley. Las medidas de prevencin y proteccin deben aplicarse de conformidad con el artculo 50 de la Ley. La identificacin se realiza en consulta con los trabajadores, con la organizacin sindical o el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, segn el caso.

Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (D. S. N005-2012-TR)


Artculo 26 El empleador est obligado a: a) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo. Artculo 77 La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones. Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:

a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guas nacionales, las directrices especficas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que haya adoptado la organizacin. b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo. c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o controlar riesgos. d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los trabajadores.

Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (D. S. N005-2012-TR)


Artculo 78 El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe: a) Estar documentado. b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artculo 86 El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones, cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la organizacin. Estas mediciones deben: a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la organizacin, las orientaciones de la poltica y los objetivos de seguridad y salud en el trabajo. b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a fin de cumplir con el objetivo de la mejora continua.

3. PELIGRO
Situacin en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)

Se utiliza para designar una condicin Fsica o Qumica que puede causar daos a las personas, el ambiente o la propiedad. (DNV) Es toda fuente o situacin con potencial de producir un dao en trmino de lesin o enfermedad, dao a la propiedad, ambiente de trabajo o la combinacin de estos. (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del Documento OHSAS 18001) Todo aquello que tiene el potencial de causar dao a la Persona, Equipos, Procesos y Ambiente. (D.S. N 055 - 2010 - EM).

Fuente de dao potencial o situacin con potencial de causar prdida. (NTC 5254)

Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)

TIPOS DE PELIGROS
CLASE A
Condicin o practica con probabilidad de causar invalidez permanente, prdida de la vida o parte del cuerpo, y/o prdida extensa de estructura, equipo, o material, prdida extensa de proceso y/o dao medioambiental significativo.

Ejemplos: Cable elctrico expuesto. Peldao roto en una escalera. Materiales apilados desbalanceados. Superficie de piso resbalosa.

TIPOS DE PELIGROS
CLASE B
Condicin o practica con probabilidad de causar lesin sera enfermedad, invalidez temporal, o daos materiales o prdidas de proceso y/o dao medio ambiental, que es disociador pero menos severo que un peligro Clase A.

Ejemplos: Peligros Ergonmicos. Levantamiento Incorrecto. Derrame de Agua caliente. Derrame de aceite

TIPOS DE PELIGROS
CLASE C
Condicin o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no inhabilitantes, enfermedad, y/o daos materiales, no disociadores, prdida de proceso o dao medio ambiental menor.

Ejemplos: Borde filoso en superficie de metal. Rayos Descarga elctrica por la ropa. Un carpintero que se le observa manipulando madera en bruto sin usar guantes.

CLASIFICACIN DE PELIGROS
Peligros biolgicos Peligros sociales Peligros ambientales Peligros fisiolgicos Peligros del Operador Peligros Elctricos

Peligros naturales Peligros del sistema Peligros fsicos Peligros qumicos Peligros mecnicos Peligros psicolgicos

CLASIFICACIN DE PELIGROS
FSICOS (SO) * Ruido * Vibracin * Iluminacin * Temperaturas extremas * Radiaciones * Presiones anormales ELCTRICOS (S) * Alta tensin * Baja tensin * Electricidad esttica LOCATIVOS (S) * Falta de sealizacin * Falta de orden y limpieza * Almacenamiento inadecuado * Superficie de trabajo defectuosas * Escaleras, rampas inadecuadas * Andamios inseguros * Techos defectuosos * Apilamiento elevado sin estiba * Cargas o apilamientos inseguros * Cargas apoyadas contra muros QUMICOS (SO) * Polvos * Humos * Humos metlicos * Neblinas * Gases y vapores * Sustancias qumicas FSICOQUMICOS (S) * Incendios * Explosiones BIOLGICOS (SO) * Virus * Bacterias * Hongos * Parsitos * Vectores PSICOSOCIALES (SO) * Contenido de la tarea * Relaciones humanas * Organizacin tiempo/trabajo * Gestin del personal MECNICOS (S) * Herramienta defectuosa * Mquinas sin guarda de seguridad * Equipo defectuoso o sin proteccin * Vehculos en mal estado

ERGONOMICOS (SO) * Posturas inadecuadas * Sobreesfuerzos * Movimientos forzados * Dimensiones inadecuadas * Distribucin del espacio * Organizacin del trabajo * Trabajo prolongado de pie * Trabajo prolongados con flexin * Plano de trabajo inadecuado * Controles de mando mal ubicados * Mostradores mal diseados

PELIGROS FISICOS:

Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones, Radiacin.

PELIGROS QUMICOS:

Sustancias Txicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.

PELIGROS BIOLGICOS

Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parsitos.

PELIGROS MECNICOS

Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyeccin de partes giratorias, transmisiones por cadena y pin, maquinarias y equipos.

PELIGROS PSICOSOCIALES

Estrs, depresin, ansiedad, prdida de autoestima, miedo, problemas de salud (cardiacos, digestivos, etc.)

PELIGROS ERGONOMICOS
Condiciones ambientales en ergonoma, concepcin y diseo del puesto de trabajo, carga fsica del trabajo, carga mental del trabajo.

PELIGROS LOCATIVOS

4. RIESGO
Estar expuesto a la desgracia (Larousse).

Implica la posibilidad de sufrir prdidas econmicas o daos a las personas, al ambiente, o a la propiedad; expresada en funcin de la probabilidad de ocurrencia del evento y la magnitud de las consecuencias.

Es la combinacin de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia de un evento peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del Documento OHSAS 18001).
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejada en la posibilidad de que un peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo. (D.S. N 055 - 2010 - EM).

Posibilidad de que suceda algo que tendr impacto en los objetivos. Se mide en trminos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254)

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)

Cada en el mismo nivel

Cada de altura

Afeccin a la columna

Colisin entre vehculos

Golpe o Aplastamiento

Estrs Laboral

Intoxicacin con agente qumico

Afeccin auditiva

Afeccin Respiratoria

Temperatura Extrema Calor

Descarga Elctrica

Ejercicio N 1 Cul es Cul?


1 1

RIESGO

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daos a las personas, equipos y ambiente Est asociado a:

* Incertidumbre.

* Amenaza

* Vulnerabilidad

* Consecuencias

* Magnitud del Peligro

5. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
El proceso de Identificacin de Peligros comprende varias etapas, que deben ser conocidas y entendidas por todo el personal. Fase I: Identificacin de los Peligros puros aplicado a la etapa de elaboracin del IPERC Lnea Base.
Fase II: Identificacin de los Peligros especficos, aplicado a las etapas de elaboracin de los IPERC Especfico e IPERC Continuo. Apoyada en la informacin generada u obtenida en las actividades diarias de las operaciones de produccin de bienes y servicios.

CMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?


Conocimiento terico-prctico, informacin previa. Observacin tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del lugar de trabajo. Anlisis de la organizacin del trabajo. Teniendo en cuenta: Qu fuentes de peligros existen en el rea? Qu cantidad y tipos de energas estn presentes? Estn las energas bajo control? Considere: Elctrica, mecnica, qumica y solar. Cules son los blancos? Es el proceso de trabajo correcto? Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de trabajo controlado. Cules son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen para prevenirlos?

Mtodos de identificacin de peligros


Investigacin de Accidentes Anlisis de trabajo seguro Estadstica de Accidentes Auditorias Inspecciones Lista de Verificacin Entrevistas (Tcnica de Incidencia Crtica)

Mtodos de identificacin de peligros


Incidencia crtica: Es una tcnica de recordacin de incidentes; y debido a que incidir es repercutir, la informacin lograda, debe ser difundida en Cursos, conferencias, charlas de 5 minutos y postearlo en todo el campamento, unidades mviles, internet, para el conocimiento de todos.

LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE GENERALMENTE ES CCLICO O REPETITIVO.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para llevar a cabo la Identificacin de Peligros hay que preguntarse tres cosas: Existe una fuente de dao?. Quin (o qu) puede ser daado?.

Cmo puede ocurrir el dao?. Lugares donde se realiza el trabajo;

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para identificar plenamente los PELIGROS en mi rea de trabajo, debo hacer una revisin de las fuentes de energa, materiales peligrosos, equipos en movimiento u otro; que tengan el potencial de afectar en forma directa o indirecta mi seguridad y salud.

Ejemplo:

En el rea de trabajo de operaciones mineras subterrneas, puedo encontrar peligros en la actividad de perforacin neumtica y/o electrohidrulica, tales como: alto nivel de ruido, concentracin de polvos, presencia de gases de voladura y los equipos en movimiento.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos qumicos, fsicos, biolgico y disergonmicos presentes en la organizacin respectivamente. La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes, causas o efectos de incidentes/accidentes significativos.
Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido. El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, as como pruebas facilitan este objetivo de realismo. Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de proteccin (pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y a los entornos interior y exterior de la instalacin (existente o en proyecto).

Existen varias metodologas de estudio para el anlisis y evaluacin de riesgos, entre ellos tenemos algunas:

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUALITATIVOS: Tienen como objetivo establecer la identificacin de los riesgos en el origen, as como la estructura y/o secuencia con que se manifiestan cuando se convierten en accidente. Algunas Clasificaciones: Anlisis Histrico de Riesgos Anlisis Preliminar de Riesgos Anlisis: Qu Pasa Si? Anlisis mediante listas de comprobacin

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUANTITATIVOS: Evolucin probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y operaciones) hasta establecer la variacin del riesgo (R) con la distancia, as como la particularizacin de dicha variacin estableciendo los valores concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas. Algunas Clasificaciones: Anlisis Cuantitativo mediante rboles de fallos. Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos. Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias.

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODO COMPARATIVO: Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como registro de accidentes previos o compilados en forma de cdigos o lista de comprobacin. MTODOS GENERALIZADOS: Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier situacin, que los convierte en anlisis verstiles de gran utilidad.

PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO


La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:

Probabilidad Alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre. Probabilidad Media: El dao ocurrir en algunas ocasiones. Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces

A la hora de establecer la probabilidad de dao, se debe considerar si las medidas de control ya implantadas son adecuadas

A Considerar

Mtodo 2: Ley 29783, INSHT


IPER En esta evaluacin se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del dao, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposicin y finalmente la valorizacin del riesgo: Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas segn la escala:

BAJA
MEDIA ALTA

El dao ocurrir raras veces.


El dao ocurrir en algunas ocasiones.

El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas segn:
LIGERAMENTE DAINO Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los ojos por polvo. Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort. Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores. Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo- esquelticos.

DAINO

EXTREMADAMENTE DAINO Lesin con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores. Muerte. Dao a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales.

El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la exposicin al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con mquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se presenta:
ESPORDICAMENTE 1

Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de tiempo. Al menos una vez al ao. Varias veces en su jornada laboral aunque sea con tiempos cortos. Al menos una vez al mes. Continuamente o varias veces en su jornada laboral con

EVENTUALMENTE 2

PERMANENTEMENTE tiempo prolongado. Al menos una vez al da. 3

El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del dao, segn la matriz:

NIVEL DE RIESGO Intolerable 25 36

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

Importante 17 - 24

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. No se necesita adoptar ninguna accin.

Moderado 9 - 16

Tolerable 5-8

Trivial 4

NIVELES DE RIESGO
Consecuencias
Ligeramente Daino LD Daino D Riesgo Tolerable TO (5-8) Extremadamente Daino ED Riesgo Moderado MO (9-16)

Baja B

Riesgo Trivial T (4)

Probabilidad

Media M

Riesgo Tolerable TO (5-8)

Riesgo Moderado MO (9-16)

Riesgo Importante I (17-24)

Alta A

Riesgo Moderado MO (9-16)

Riesgo Importante I (17-24)

Riesgo Intolerable IN (25-36)

NIVELES DE RIESGO
NIVEL RIESGO = N. PROBABILIDAD X N. CONSECUENCIAS

CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS DAOS PERSONA DAOS MATERIALES

PROBABILIDAD
PROBABILIDAD

Ligeramente daino Daino

Lesin leves sin das perdidos Lesiones graves con das perdidos

Daos leves a mquinas, herramientas Deterioro total de mquinas, destruccin parcial de la planta

Alta

El dao ocurrir siempre o casi siempre El dao ocurrir ocasionalmente El dao ocurrirar raras veces

Media

Extremadamente Amputaciones, lesiones Destruccin total daino fatales

Baja

EJEMPLO DE ELABORACIN DE UNA MATRIZ


Razn Social o Denominacin Social: rea: Proceso: Actividad o trabajo:

Decidir si los Riesgos son Tolerables


Los niveles de riesgos, forman la base para decidir si se requiere mejorar
controles existentes o implantar unos nuevos, as como la temporizacin de acciones.

Tambin se indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser proporcionales al riesgo.

Se muestra a continuacin un criterio sugerido como punto de partida para la


toma de decisiones.

QU ES UNA EVALUACIN CUANTITATIVA DE RIESGOS? Es un tipo de Evaluacin de Riego que determina (mide) tanto la Probabilidad (frecuencia) Como de Severidad (consecuencia) del Riesgo asociado a una exposicin a perdidas en particular.

Estimacin del Riesgo

Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra el hecho

SEVERIDAD DEL DAO


Para determinar la potencial severidad del dao, debe considerarse:
a. Partes del cuerpo que se vern afectadas; y b. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente daino a extremadamente daino.

Ejemplos de Ligeramente Daino


Daos superficiales: cortes y magulladuras
pequeas, irritacin de los ojos por polvo.

Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de


cabeza, disconfort.

Ejemplos de Daino
Laceraciones,
quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculoesquelticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Ejemplos de Extremadamente Daino


Amputaciones,
fracturas mayores, intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales. acorten severamente la vida.

Cncer y otras enfermedades crnicas que

CAUSA
PELIGRO
(Fuente / Situacin/ Acto)
Fuente situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o dao a la propiedad, o a una combinacin de estos.

EFECTO
RIESGO
(Consecuencia)
Combinacin de la probabilidad de ocurrencia un(os) evento(s) o exposicin(es), y la severidad de la lesin o enfermedad o dao a la propiedad que puede ser causada por el(los) evento(s) o exposicin(es)

PELIGRO (Fuente / Situacin/ Acto)

RIESGO (Consecuencia)

Contacto con materiales calientes o incandescentes Contacto con objeto cortante

Quemaduras Cortes a distintas partes del cuerpo

Contacto con objeto punzante Contacto con productos qumicos

lesiones a distintas partes del cuerpo Quemadura/lesiones

Energa remanente
Equipo energizado Espacio confinado

Shock elctrico/Quemadura.
Shock elctrico/Quemadura. Asfixia, sofocacin, desmayos

Actos Substandar Amago de incendio/incendio/explosin/implosin Aprisionamiento o atrapamiento por o entre objetos, materiales y herramientas Exposicin a asbesto/Lana de vidrio Cada al mar/agua/raff Cada de objetos, rocas y materiales Cada de personas a distinto nivel Cada de personas al mismo nivel (resbalones, tropiezos) Cargas suspendidas Choque contra objetos mviles/ inmviles Condicin Subestandar

Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daos a la propiedad Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo Enfermedad ocupacional Ahogamiento/muerte Lesiones a distintas partes del cuerpo / muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte Lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao a los equipos Lesiones a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Contacto con materiales calientes o incandescentes Contacto con objeto cortante Contacto con objeto punzante Contacto con productos qumicos Energa remanente Equipo energizado Espacio confinado Excavaciones Exposicin a Radiacin ionizante

Quemaduras Cortes a distintas partes del cuerpo Lesiones a distintas partes del cuerpo Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo Shock elctrico/quemadura. Shock elctrico/quemadura/muerte. Asfixia/sofocacin/desmayos/muerte Asfixia/sofocacin/muerte Afecciones a la salud

Ejercicio N 2 Identificar peligros y riesgos

7. CONTROL DE RIESGOS
Control de Ingeniera: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la maquinaria, sustitucin de la tecnologa; aislamiento parcial de la fuente por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de ingeniera. Control Organizativo: muchas de estas medidas son de ndole administrativas y estn destinadas a limitar el tiempo de exposicin, nmero de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados y rotacin de puestos, en gran medida se considera los aspectos laborales. Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre el hombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones son las nicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos de proteccin personal (EPP), chequeo mdico especializado, educacin ocupacional y examen psicolgico.

PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de disear, mantener o mejorar los Controles de Riesgos. Es necesario contar con un buen procedimiento para planificar la implantacin de las Medidas de Control que sean precisas despus de la Evaluacin de Riesgos.

PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El resultado de evaluacin de Riesgos deriva en: Inventario de acciones: disea, mantiene y mejora los controles de riesgos Disponer de procedimiento para implantacin de las medidas de control. Principios de los mtodos de control Pro actividad: combatir riesgos en origen. Sustitucin de practicas operacionales peligrosas. Cumplir con la induccin y capacitacin oportuna. Considerar Ergonoma en planeamiento de trabajo

Revisin del Plan de Control de Riesgos

El Plan de C.R. se revisar antes de implantacin:


Si nuevo Plan deriva en niveles de riesgo aceptable Opinin de PLAN de operadores involucrados.

La evaluacin de riesgos es un proceso continuo, por tanto la adecuacin de medidas de control debe estar sujeta a revisin continua. Si cambian las condiciones de trabajo, varan los peligros y riesgos; por tanto la revisin es obvia.

Cuando se determinen las medidas para reducir el riesgo use lo siguiente:

Control Jerrquico Se puede: Eliminar el peligro? Cambiar la condicin? Cambiar los procedimientos de trabajo? Reducir la frecuencia de hacer este trabajo? Usar el equipo de proteccin personal?

CONTROL DEL RIESGO - LEY 29783

a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual. b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas tcnicas o administrativas. c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan disposiciones administrativas de control. d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador. e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Ejercicio N 3 Control del riesgo


Proponer mtodos de control para los siguientes casos: ELIMINAR: En una estructura metlica hay que realizar trabajos de montaje de tuberas y otros por fuera de la estructura a una altura de 7 metros. REEMPLAZAR: Un relojero realiza limpieza de relojes con Bencina el cual es altamente inflamable, por la zona hay trabajos en caliente. CONTROL DE INGENIERIA: Obreros de construccin civil trabajan realizando arreglos en fachada de la UNSA, sobre andamios hechizos, con base de tablones de maderaen las peores condiciones. CONTROL ADMINISTRATIVO: Grupo de colaboradores, realizan zanjas de 3m de profundidad en la Av. Lima, los transentes saltan zanjas, pasan por desmontesno hay supervisin adecuada. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Los carniceros de los diferentes mercados de la ciudad de Arequipa sufren muchos cortes en sus labores cotidianas.

CONTROL DEL RIESGO


ELIMINAR: Eliminar o hacer desaparecer el riesgo completamente. Ej. : Una superficie de trabajo bien implementada, al mismo nivel en donde existen trabajos en altura, elimina el concepto de trabajos en alturas, y el riesgo asociado de cada. (ES LA OPCION PREFERIDA) REEMPLAZAR: Utilizar mtodos, materiales, o equipos que representen un riesgo inherente menor. Ej.: Usar solventes no inflamables en lugar de altamente inflamables para reducir el riesgo de incendio. CONTROL DE INGENIERIA: Proveer un control de ingeniera al riesgo. Ej.: Instalacin de andamios con barandas para brindar un acceso seguro. CONTROL ADMINISTRATIVO: Establecer un procedimiento o instruccin que disminuya la exposicin. Ej.: Uso de procedimiento de letreros para evitar que las personas ingresen a un determinado lugar. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Es la ltima lnea de defensa. Ej.: Uso de proteccin personal contra cadas. (ES LA ULTIMA OPCION QUE SE DEBE CONSIDERAR)

EL ORDEN DE LOS CONTROLES MENCIONADOS ANTERIORMENTE NO SON EXCLUSIVOS NI EXCLUYENTES. EN ALGUNOS CASOS PUEDE QUE SEA NECESARIO APLICAR UN CONTROL DE INGENIERIA EN COMBINACION CON EL USO DE E.P.P

GRACIAS!!

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