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EVOLUCIN HISTORICA
En la evolucin romanista, esta institucin concursal se refiere a diversas etapas: - La de Roma Antigua (LA MANUS INIECTIO); Aqu la responsabilidad era personal, por lo que el deudor moroso era sometido como un bien, como un objeto de propiedad del acreedor, tena derecho el acreedor de adjudicrselo par venderlo como esclavo. Se seala que el acreedor tena incluso el derecho de matar a su deudor.
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EVOLUCIN HISTORICA
- PIGNORIS
CAPIO; Era el procedimiento mediante el cual el acreedor se garantizaba de la deuda, tomando ciertos bienes del deudor, con el objeto de obligarlo al pago (Facultad de retencin). -MISSIO IN BONA; Empieza el sistema de ejecucin patrimonial, donde el acreedor poda disponer del patrimonio del deudor pero en masa, es decir todo el patrimonio.
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RESEA HISTORICA
- LA BONURUM DISTRACTIO; esta vinculado
con las caractersticas del derecho concursal que conocemos en la actualidad. Era una forma de enajenacin de bienes. Venta por menor de los bienes del deudor insolvente.
La Costumbre Como hechos de manera recurrente se presentan y que a fuerza de su regularidad devienen en obligatorios. Para el derecho concursal no es una fuente que revista significativa importancia.
Los principios del derecho concursal, Entendido como principios de naturaleza axiolgica que informan la legislacin concursal. Su importancia es fundamental puesto que un mbito en el que siempre hay deficiencias normativas, permite dictar sentencias de manera libre.
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La jurisprudencia concursal, Constituida por el conjunto de resoluciones, fallos y sentencias emitidas, tanto por funcionarios pblicos como por autoridades jurisdiccionales sobre aspectos vinculados al tema concursal. Se trata de una fuente formal e indirecta, que no es obligatoria.
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La Doctrinal concursal, constituida por las opiniones, teoras, tratados y estudios de los autores y tratadistas especialistas en esta materia. Se trata igualmente de una fuente no vinculante as como de una naturaleza formal.
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Con el Derecho Procesal Civil, puesto que la quiebra se tramita en sede judicial ante los jueces civiles o mixtos, mas no a la autoridad administrativa. Con el Derecho Penal, cuando se tramitan concursos y quiebras se puede cometer algunos delitos regulados en el Cdigo Penal.
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Con el Derecho Procesal Penal, dado que cuando se cometen delitos relacionados con el derecho concursal se debe aplicar el Cdigo Procesal Penal. Con el Derecho Tributario, porque regula algunos supuestos de privilegios de los crditos tributarios frente a otros crditos regulares.
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Con el Derecho Constitucional, dado que esta disciplina estudia, las normas expresadas en la constitucin poltica. Con el Derecho Civil, porque regula a las personas, las cuales pueden ser materia de procedimientos concursales. Con el derecho Societario, por su aplicacin a las sociedades comerciales y sociedades civiles.
EL DERECHO CONCURSAL
DEFINICIN.Conjunto de normas jurdicas que tiene por objeto establecer las condiciones en que se debe declarar el estado de incumplimiento de las obligaciones del deudor.
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EL DERECHO CONCURSAL
Por otro lado el Derecho Concursal, es una institucin mediante el cual los acreedores concurren para satisfacer hasta donde alcance el patrimonio del deudor, sus propios crditos, sometindose a reglas predeterminadas para la distribucin o aplicacin de los bienes.
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EL DERECHO CONCURSAL
BISBAL MENDEZ (1996) seala que el sistema concursal es el conjunto de mecanismos establecidos para tratar la crisis de la empresa en un momento determinado.
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EL DERECHO CONCURSAL
BULLARD GONZALES (1997) sostiene que el sistema concursal es un sistema que permite enfrentar una situacin de crisis econmica, por lo que los acreedores deben tomar decisiones por la empresa, y se trata de reducir los costos de transaccin entre los acreedores para que stos tomen acuerdos sobre el mejor destino de la empresa.
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PROCEDIMIENTO CONCURSAL
Definicin Los procedimientos concursales son aquellos mecanismos regulados en la LGSC que tiene por finalidad propiciar un ambiente idneo, para la negociacin entre los acreedores y el deudor sometido a concurso, que les permita llegar a un acuerdo de restructuracin o de refinanciacin de obligaciones, bajo reducidos costos de transaccin.
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o patrimonios, sobre las que recaern las obligaciones econmicas. -La administracin pblica, expresada en una autoridad administrativa y/o judicial ante la que se desarrolla el proceso concursal. - Una normativa, que regule el procedimiento.
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El Mtodo de mercado; relacin entre acreedor y deudor. Aqu el acreedor ejerce su derecho de persecucin frente a su deudor. El Mtodo correctivo; genera una adecuada evaluacin de las posibilidades de recuperacin. El Mtodo gubernativo; resalta el derecho concursal, interviene INDECOPI a travs de la comisin de procedimientos concursales, el carcter pblico obedece aun inters general en defensa del crdito y de la economa.
El Principio de la Universalidad; aqu se compromete todo el patrimonio del deudor con excepciones expresas de la ley. El Principio de la colectividad; todos los acreedores tienen derecho de participar en las decisiones sobre el patrimonio del insolvente, para ser considerado como acreedor tiene que solicitar su reconocimiento, ante la comisin.
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El Principio de proporcionalidad; Dado que los acreedores participan proporcionalmente en el resultado econmico de los procedimientos concursales, ante la imposibilidad del deudor de pagar con su patrimonio.
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El Principio de privatizacin de acuerdos; Corresponde a los acreedores decidir sobre el destino del deudor, asumiendo la responsabilidad y consecuencias de tal decisin.
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Rol Subsidiario del Estado; El INDECOPI, en representacin del Estado, debe facilitar y promover la negociacin entre acreedores y deudores, respetando la autonoma privada, plasmada en las decisiones adoptadas por los acreedores de acuerdo a la Ley. El xito o fracaso de un proceso concursal debe considerarse a partir de las decisiones de los propios acreedores involucrados en la crisis del deudor y no en la voluntad del Estado.
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Impulso de Parte; Corresponde a la parte interesada el inicio o el impulso de los procedimientos concursales, el deudor o sus acreedores, teniendo la intervencin de la autoridad concursal carcter subsidiario. Buena Conducta Procesal; los participantes del procedimiento deben adecuar su conducta a los deberes de veracidad, probidad, lealtad y buena fe. Las conductas contrarias a dichos deberes sern pasibles de sancin.
Integracin de la Norma; La autoridad concursal no podr dejar de resolver por defecto o deficiencia de las normas. En tal caso, aplicar los principios generales del derecho, especialmente aquellos que inspiran el Derecho Concursal.
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pre-concursal; se inicia con la solicitud de inicio de procedimiento y culmina con la difusin de la situacin del concurso del deudor. -Etapa post-concursal; se inicia con el apersonamiento de los acreedores al concurso y dura hasta la conclusin del procedimiento.
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Las AFP Las Empresas del Sistema Financiero y de Seguros. Los Patrimonios Autnomos. Las Sociedades Conyugales. Las Sucesiones Indivisas. Las Entidades del Estado.
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DERECHO CONCURSAL
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mbito de aplicacin: Deudores domiciliados en el Pas. Autoridades concursales: Comisin y Tribunal. Patrimonio concursal: Totalidad de Bienes, derechos y obligaciones del deudor concursado. Excepciones. Crditos concursales. Marco de proteccin legal patrimonial. Ineficacia de actos del deudor. (art. 19 Ley).
LIQUIDACIN
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Procedimiento Concursal:
1.- Ordinario.
2.- Preventivo.
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Inicio del Procedimiento.- A solicitud del deudor. - A solicitud del acreedor. Evaluacin y Publicacin. Reconocimiento de crditos. Convocatoria a instalacin de Junta de acreedores (Restructuracin patrimonial, Disolucin y Liquidacin, Quiebra)
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Que mas de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un perodo mayor a treinta (30) das calendario; Que tenga prdidas acumuladas, deducidas las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio del capital social pagado.
b)
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a) Uno o varios acreedores impagos cuyos crditos exigibles se encuentran vencidos, no hayan sido pagados dentro de los 30 das siguientes a su vencimiento que, en su conjunto superen el equivalente a 50 UIT vigentes a la fecha de su presentacin, podrn solicitar el inicio del P.C.O.
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b) Emplazamiento al deudor (20 das de notificado). c) Apersonamiento del deudor: Pagando ntegro de los crditos. Ofreciendo pagar con previa conformidad del acreedor en 10 das. Oposicin. Allanamiento del deudor.
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Declarado el concurso del deudor, la Comisin procede a publicar dicha situacin en el diario oficial El Peruano. Con dicha publicacin, se convoca a los acreedores a fin que se apersonen y soliciten el reconocimiento de los crditos. El aviso en mencin establece una fecha lmite para la presentacin oportuna de los acreedores.
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TIPOS DE CREDITOS
Primer Orden: Laborales .- Ejemplo: Trabajadores y/o ex trabajadores. Previsionales .- Ejemplo: - Oficina de Normalizacin Previsional. - Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones - Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador.
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TIPOS DE CREDITOS
Segundo Orden: Crditos alimentarios.- Ejemplo: - Hijos. - Cnyuge. Tercer Orden. Crditos comerciales.- Ejemplo: - Bancos. - Entidades financieras, Proveedores y Otros.
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TIPOS DE CREDITOS
Cuarto Orden: Crditos de origen tributario.- Ejemplo: - Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria. - Seguro Social de Salud. - Municipalidades. - Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial.
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La Comisin dispondr la convocatoria a Junta de Acreedores poniendo a disposicin de la persona que solicit el inicio del procedimiento concursal un aviso que se publicar por una sola vez en el diario oficial El Peruano. La citacin a Junta deber sealar el lugar, da y hora en que sta se llevar a cabo en primera y segunda convocatoria. Qurum calificado del 66% de los crditos reconocidos en primera convocatoria.
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Atribuciones de la Junta Decidir el destino del deudor, pudiendo optar entre cualquiera de las siguientes: * La reestructuracin patrimonial. * La disolucin y liquidacin.
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Atribuciones de la Junta Aprobar el Plan de Reestructuracin, Convenio de Liquidacin o Acuerdo Global de Refinanciacin, segn el caso y sus modificatorias.
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Durante la reestructuracin quedar en suspenso la competencia de la Junta de Accionistas o de asociados o el titular, cuyas funciones sern asumidas por la Junta de Acreedores El plan de reestructuracin, es el negocio jurdico por el cual la Junta define los mecanismos para llevar a cabo la reestructuracin econmica financiera del deudor. Conclusin: Cuando se extinguen los crditos contenidos en el Plan.
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DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Si la Junta decidi por la disolucin y liquidacin del deudor, ste no podr continuar desarrollando la actividad propia del giro del negocio a partir de la suscripcin del Convenio de Liquidacin. Liquidacin deber efectuarse en un plazo mximo de 6 meses, prorrogable a un perodo similar.
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DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Los directores, gerentes o administradores cesan en sus funciones, asumiendo la administracin el Liquidador. Las obligaciones sern exigibles aunque no se encuentren vencidas. Liquidador puede disponer de los bienes e incluso levantar gravmenes.
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DISOLUCIN Y LIQUIDACIN
Las funciones del liquidador terminan con la extincin del patrimonio del deudor en los Registros Pblicos. La Comisin tambin puede iniciar la disolucin y liquidacin del deudor, cuando no se instala la Junta, no decide el destino del deudor, no se aprueba el Plan de Reestructuracin o no se suscribe el convenio de liquidacin o no se designa al liquidador.
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QUIEBRA
Procede cuando se extingue el patrimonio y an quedan acreedores. Procedimiento es judicial y lo solicita el liquidador ante el Juez Especializado Civil.
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QUIEBRA
Quiebra, extincin del patrimonio del deudor e incobrabilidad de deudas debe ser publicado en el diario El Peruano.
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QUIEBRA
Efectos de la quiebra: - No podr constituir sociedades o personas jurdicas en general. - Esta impedido de ejercer cargos de Director, Gerente, apoderado o representante legal, Tutor o curador o representante legal de personas naturales. Ser administrador o liquidador de deudores.
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QUIEBRA
Rehabilitacin del quebrado.Transcurrido el plazo de 5 aos contado desde la fecha de expedicin de la resolucin judicial que declara la quiebra, cesara el estado de quiebra
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Requisitos de procedencia:
Que no mas de un tercio del total de sus obligaciones se encuentren vencidas e impagas por un periodo mayor a 30 das calendarios. Que no tenga perdidas acumuladas, deducidas de las reservas, cuyo importe sea mayor al tercio del capital social pagado.
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2. Requisitos de Admisibilidad:
Presentar la informacin exigida para el inicio de un procedimiento concursal ordinario, a pedido del deudor en lo que fuera aplicable.
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En caso de Desaprobacin acuerdo Global Refinanciacin, la Comisin dispondr el inicio del Procedimiento Concursal Ordinario, siempre que as lo apruebe la Junta.
MEDIOS IMPUGNATORIOS
Contra las resoluciones impugnables pueden interponerse recursos de reconsideracin o de apelacin dentro de los 5 das siguientes a su notificacin. Los recursos de reconsideracin deben sustentarse en nueva prueba.
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MEDIOS IMPUGNATORIOS
El deudor o los acreedores que representen en su conjunto crditos de cuando menos el 10 % podrn impugnar los acuerdos adoptados en Junta dentro de los 10 das siguientes del acuerdo. (Por falta de formalidades, inobservancia del ordenamiento jurdico o ejercicio abusivo de un derecho) La Comisin de oficio est facultada para declarar la nulidad del acuerdo adoptado en Junta dentro de un plazo de 30 das.
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En este procedimiento una acreedora que mantena una relacin sentimental con el accionista mayoritario de la empresa concursada, Compaa de servicios Tursticos Cesars S.A., solicito el reconocimiento de crditos ascendentes a US $ 9`571,050,00.
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DIFUSION PROCEDIMIENTO
Consentida la Resolucin
Publicacin en el diario El Peruano
Crdito Oportuno
Reconocimiento de Crditos
Oposicin
Verificacin de Crditos
Solicitud de Acreedor
(Crditos Superiores A 50 UIT)
Quiebra
Liquidacin
Reestructuracin
Junta de Acreedores
Solicitud de Reconocimiento
Propuesta de Destino
Procedimiento de Reconocimiento
Junta de Acreedores
Quiebra
Liquidacin
Reestructuracin
Junta de Acreedores
Reconocimiento de Crditos
Aprobacin
Desaprobacin
Incumplimiento
Automticamente Resuelto
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