Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Procesul bugetar
Competene i responsabiliti
Autoriti cu responsabiliti n procesul bugetar: - Parlamentul - Guvernul - autoritile administraiei publice locale - Ministerul Finanelor Publice - ordonatorii de credite - Curtea de Conturi
Rolul Parlamentului
Adopt legile bugetare anuale Adopt legile rectificative Adopt legile contului general anual de execuie
Stabilete politica fiscal-bugetar pe baza perspectivelor economice i prioritilor politice din programul de guvernare Elaboreaz raportul privind situaia macroeconomic pentru anul bugetar respectiv i proiecia acesteia pe urmtorii trei ani
Elaboreaz proiectele legilor bugetare anuale, legilor rectificative, legilor de aprobare a conturilor de execuie i le transmite spre aprobare Parlamentului Exercit conducerea general a activitii executive n domeniul finanelor publice examinnd periodic execuia bugetar i stabilind msuri pentru meninerea echilibrului bugetar
Dispune utilizarea fondului de rezerv bugetar i a fondului de intervenie la dispoziia sa, pe baz de hotrri
Formuleaz propuneri de transferuri consolidabile i de sume defalcate pe care le comunic Ministerului Finanelor Publice
Coordoneaz activitile aflate n responsabilitatea Guvernului Dispune msurile pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare Emite norme metodologice privind elaborarea bugetului i forma de prezentare a acestuia (inclusiv pentru programe)
Emite norme i instruciuni privind ncasarea veniturilor i efectuarea cheltuielilor Solicit rapoarte i informaii instituiilor publice Aprob clasificaiile bugetare Analizeaz propunerile de buget n etapa de elaborare
Furnizeaz parlamentului documentele care au stat la baza fundamentrii bugetului Monitorizeaz execuia bugetar i propune msuri pentru ameliorarea acesteia Avizeaz memorandumurile de finanare
Blocheaz sau reduce utilizarea unor credite bugetare constatate ca fiind fr temei legal sau fr justificare Colaboreaz cu BNR pentru elaborarea balanei de pli externe, a balanei creanelor i angajamentelor externe, a reglementrilor n domeniul monetar i valutar
de promovare i protejare a investiiilor conveniile de evitare a dublei impuneri combatere a evaziunii fiscale
Realizeaz proiecte de bugete pentru instituiilor lor i cele subordonate Rspunde de execuia bugetar a sumelor aprobate n bugetele proprii Organizeaz inerea la zi a contabilitii in evidena patrimoniului din proprietate sau administrare
n luna ianuarie, Comisia stabilete prioritile UE pentru anul urmtor; n luna martie, la summitul informal de primvara al efilor de stat i de guvern se stabilesc prioritile de politic economic; n aprilie, statele membre trimit la Comisie strategiile lor pentru un management financiar solid; n iunie, Comisia ofer recomandri specifice fiecrei ri; la sfritul lunii iunie sau la nceputul lunii iulie, Consiliul adopt n mod oficial recomandrile specifice fiecrei ri.
Bibliografie: Council Recommendation on the National Reform Programme 2012 of Romania and delivering a Council opinion on the Convergence Programme of Romania, 2012-2015 (http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/country-specificrecommendations/index_ro.htm)
Aprobarea bugetelor
Aprobarea poate fi realizat de: - Legislativ - Executiv (ex. Bugetul trezoreriei) - Autoriti deliberative naintea aprobrii se pot aduce amendamente. Acestea nu pot modifica deficitul sau excedentul bugetului propus spre aprobare naintea aprobrii se pot solicita avize (ex. comisii de specialitate)
nceput an bugetar
1 ianuarie 1 aprilie 1 ianuarie 1 ianuarie 1 ianuarie 1 ianuarie 1 aprilie 1 octombrie
Sursa: Paul Posner i Chung-Keun Park (2007) Role of the Legislature in the Budget Process: Recent Trends and Innovations
Rectificarea bugetelor
Rectificarea bugetelor se face dup aprobare Rectificarea bugetelor presupune reluarea pailor din etapa de elaborare, fr a mai ine cont de calendarul bugetar n cazul bugetului de stat i al asigurrilor sociale de stat ultima rectificare se poate face pn la 30 noiembrie