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Dirección General de Ingresos

Ministerio de Hacienda y Crédito Público


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INTRODUCCION.

La Planificación en la DGI de Nicaragua es un proceso que esta institucionalizado, pues es


parte integral de su desarrollo, esta en su Ley creadora:

De Planes Operativos
Deberá de dotarse aprobados
a la institución de por el
un Ministerio de Hacienda y
Plan Estratégico Crédito Publico

Su Director establece una Guía de Planificación,


para la elaboración de los
Planes Estratégicos y PAO.

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Diseño y Estructura del Sistema de Planificación

Uno de los principales integrantes en el diseño y estructura de la Planificación


es la Dirección Superior, pues es ella la que define los principales
componentes del proceso en si, tales como:

Misión y Visión Objetivos estratégicos y específicos

Líneas de acciones institucionales. Metas Estratégicas

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El área de Planificación Estratégica en la DGI-Nicaragua, funciona como:

Órgano de comunicación y enlace entre la Dirección Superior y las diferentes


áreas de la DGI.

Dentro del proceso de elaboración de los Planes opera como Secretaria

Da Orientaciones y apoyo técnico en la aplicación de la metodología del Sistema


Integral de Planificación.

Coordina la elaboración de los Planes, facilita documento para la identificación


de objetivo y acciones.

Consolida y divulga los planes de la DGI y las evaluaciones correspondientes de


los mismos.

Presenta informe evaluativos de avance de los planes y de la gestion


institucional
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Elaboración del Sistema de Planificación

La elaboración de los Planes contempla varios pasos:

1) El Plan estratégico (Plurianual) :

Revisión de Misión y Visión

Análisis estratégico (identificar retos y prioridades estratégicas)

Definición de los objetivos y metas estratégicas

Validar el plan cada año (ver si aun es optimo para la DGI)

Indicadores de los resultados claves que se han logrado

Publicar el Plan y presentarlo tanto a lo interno como a


lo externo

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1) El PAO (Un año) :

Seguimiento y evaluacion del PAO

Definir los Recursos Adicionales.

Establecer las Prioridades , Medidas de desempeño, Unidad


responsable y periodo de ejecución.

Definir las acciones a realizar en el año venidero por cada


una de las areas de responsabilidad

Analizar la documentación base (Plan Estratégico,


Evaluación del PAO, del periodo, y prioridades
presentadas por la Dirección Superior.
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La elaboración del Sistema de Planificación es integral y abarca:

Un Plan Estratégico (Plurianual) que tiene establecido :

1)Racionalizar y Fortalecer los procesos del trabajo Institucional.


2)Fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones fiscales, a
través de la aplicación de políticas de Comunicación y Educación
Objetivo Tributaria.
Estratégico 3)Impulsar políticas de Recursos Humanos y Financieros que
garanticen el cumplimiento de la Misión Institucional.

4)Fortalecer el Marco Jurídico Institucional.

Metas Estratégicas Líneas de Acción (Obj. Especifico)


1.1.-Crear un nuevo Sistema de 1.1.1-Elaborar Diagnóstico del SIT actual.
Información automatizado para la 1.1.2-Determinar los requerimientos de necesidades de
administración de la gestión tributaria. información.
1.1.3-Desarrollar el Sistema de Información con base a
requerimientos.
En el caso de la DGI es a 5
Horizonte de tiempo para lograrlos años)
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Un PAO (Un año) que tiene establecido:

Líneas de Acción (Metas)

Actividades

Prioridades

Medidas de Desempeño

Responsable

Periodo de Ejecución Y
Recurso Adicionales

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PLAN ANUAL OPERATIVO 2009
N° Prioridad Demanda
1 Medidas de Responsabl Período de
Meta. N° Actividades recursos
Desempeño e Ejecución
1-3 adicionales2
M eta Estr até gica: 1.1. Crear un nu evo Sistem a de I nform ación autom atiza do para la adm inistración de la gestión tr ibut aria.
1 Colaborar con las Direcciones 2 Coordinaciones DRRC Enero-Diciembre
a cargo en el estudio del SIT, . DIS
1.1.1. identificando y recomendando
Elaborar Diagnóstico
áreas de mejoras.
del SIT actual.
2 Hacer un estudio sobre la 2 1 Estudio. DIS Enero-Diciembre
plataforma para el desarrollo
de un nuevo SIT, incluyendo
análisis de costo.
1 Definir los aspectos 1 Requerimientos DRRC Enero – Diciembre
funcionales del Nuevo Sistema funcionales.
de Información, relacionados
con los módulos de registro,
liquidación, pagos y cuenta
corriente tributaria.
Determinar los
1.1.2. 2 Definir necesidades de 1 Reportes DRRC Enero – Diciembre
requerimientos de
información y estadísticas que Estadísticos.
necesidades de
información. servirán de base para la toma
de decisiones, seguimiento del
cumplimiento de las
obligaciones de los
contribuyentes, definición de
planes de cobro y de control
de la Omisidad.
M eta Estraté gica No 1.2. Dispone r de tecno logía de inform ación y com unicación que sati sfaga las ex pecta tivas y
Necesidades I ns titu cionales.

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Seguimiento del Sistema de Planificación

El seguimiento se efectúa mediante evaluaciones constante que son


suministradas por cada una de las áreas de responsabilidad dentro del
PAO, este PAO es la evaluación del Plan Estratégico de cada año,
pues de este mismo se desprende las tareas y acciones a realizar año
a año, para ello se cuenta con los siguientes insumos:

Informes evaluativos de las áreas sustantivas y de las áreas de asesoria y


de apoyo

Informe de los usuarios internos y externos

Estadísticas, ejecución de presupuesto y otros informes de resultados


generados por la institución.

Resultados de las verificación In Situ


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Las evaluaciones son presentadas por cada una de las areas de
la manera siguientes:

Mensualmente, mediante informes que se entregan los primeros días


de cada mes, conteniendo los resultados mas relevantes.

Trimestrales, que se presentan dos veces al año una se entrega en los


primeros dias de abril y la otra en los primeros dias de octubre.

Semestralmente, en los primeros dias de julio.

Una anual que incluye la informacion de todos los meses del año

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INFORME DE SITUACION

AREA: RENTA SAJONIA MES REPORTADO: JUNIO AÑO: 2009

1. Situación actual del área en cuanto al cumplimiento de las actividades programadas. Marque una cruz delante de la situación
que más se acerca a la realidad:

Todas las actividades programadas correspondientes al mes reportado, se cumplen satisfactoriamente.

X La mayor parte de las actividades programadas se cumplen satisfactoriamente.

Solamente algunas de las actividades programadas se cumplen satisfactoriamente.

2. Anote los logros más relevantes del mes, del Plan Anual Operativo de su área:

1.- Recaudación.-Cumplimiento del 105% de las Metas de Recaudación, Proyectado: C$ 109,786.000 Recaudado: C$
115,027,975.01 Se atendieron en tiempo y forma los depósitos al BCN. Se emitieron 435 Solvencias Fiscales, 230 Solvencias
Eventuales, se inscribieron 43 nuevos contribuyentes. Se atendieron 67 contribuyentes con solicitudes de créditos para un total de
C$ 677,024.73 y C$ 94,911.65 en dispensas de multas por declaración sustitutiva y correcciones de créditos mal aplicados por C$
5,067.10. Así mismo se efectuaron Debitos por el Dpto. de Devoluciones y Exoneraciones reembolsos correspondiente al mes de
Mayo por un monto total de C$ 2,949,178.82 de los cuales solamente se ejecutaron en el SIT C$ 982,493.61; ya que los restantes
C$ 1,966,685.21 se deben a que los contribuyentes no tienen obligaciones abiertas, pertenecen a otras rentas, espectáculos, etc.

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1. Anote qué actividades que debieron haberse realizado de acuerdo con el Plan Operativo, no pudieron ejecutarse o se
realizaron insatisfactoriamente. Indique las causas, las medidas que usted tomó y sus recomendaciones al respecto:

No. ACTIVIDADES IMPORTANTES NO


EJECUTADAS O DE REALIZACION CAUSAS MEDIDAS TOMADAS RECOMENDACIONES
INSATISFACTORIA
01  Entrega de contraseñas de acceso a la VET  Contribuyentes no se Se les ha llamado en varias  Poner restricciones en el
presentan a retirar las ocasiones SIT para que los
contraseñas contribuyentes se sienta
obligados a presentarse a
esta oficina y retire la
contraseña.
 Se requiere de la  Se coordino con la  Abastecimiento de
asignación de mayores Oficina de Cobranzas y papelería y útiles de
02 Reducir el porcentaje de Omisidad.
recursos de personal, Fiscalización para oficina departe de la
equipos computación y garantizar el envió de las Dirección Superior.
útiles de oficina. notificaciones a los
 Coordinar con el
contribuyentes en estado
 Inconsistencia periódicas departamento de
de omisidad corriente.
encontrada en el SIT Fiscalizacion a fin de
provoca un incremento  Coordinación con el SIT priorizar los casos de
ficticio en la omisidad de para dar solución a las contribuyente que han
la Administración de inconsistencias solicitado los cierres y
Rentas. provocada por el sistema. estos aun no han sido
efectivos.

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MATRIZ EVALUACION PLAN ANUAL OPERATIVO 2009

Área Funcional: Renta Sajonia


No. Porcentaje de cumplimiento

Actividades Resultados Obtenidos para el período evaluado I


Trim1 Trim2
Semestre

Meta Estratégica No. 1.2 Disponer de tecnología y comunicación que satisfaga las expectativas y necesidades Institucionales

Realizar inventario detallado de los equipos


existentes (PC, Impresoras, UPS Centrales, Esta actividad se realizó por el área administrativa, ya que ésta es la
1.2.1.1 equipo de comunicación, enlaces de 100% 100% 100%
comunicaciones, redes Lan,) e inventario del encargada de llevar el control de todo el inventario de los activos fijos
software utilizado en las distintas oficinas, ubicados en la Renta, teniendo un cumplimiento del 100%

Garantizar el monitoreo constante de los equipos Se mantiene constante revisión de los equipos y programas para garantizar el
1.2.4.2
informáticos (Hardware y Software) óptimo funcionamiento de estos.
100% 100% 100%

Se mantiene una constante comunicación con la DIS Central informando a través


de la bitácora correspondiente las inconsistencias que se presentan durante las
Asegurar el manejo correcto del enlace de
1.2.4.3
conexión por medio del Programa
operaciones del Programa, así mismo se le da seguimiento para su aplicación y 100% 100% 100%
corrección respectiva tutelando a los usuarios de las diferentes areas donde se
origino el problema

Meta Estratégica No.1.3. Fortalecer los métodos y procedimientos a fin de optimizar la gestión y control de la Administración Tributaria

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CONTINUA
Se llevan los controles de asignación y entrega de los bienes a cada una de las
Administrar Recursos Materiales, financieros y áreas, conforme las normativas de control interno aprobada por la Institución.
3.2.2.16
humanos aplicando medidas de control. Se llevan de igual manera los gastos en que incurre cada una de las areas; así 100% 100% 100%
como de la papelería que nos suministra la DGI central.
Se cumple con la rigurosidad de una administración eficiente en el uso de los
bienes materiales, financieros, combustible, etc en lo que va del semestre se
Administrar de manera eficaz y eficiente los ha consumido la cantidad de 342 litros de gasolina y 650 litros de diesel. En lo
3.2.2.17 recursos financieros y materiales (viáticos, que respecta a Fondo en Avance se han realizado cuatro rendiciones de 100% 100% 100%
combustibles, fondos en avances) cuenta por la cantidad de C$ 55,562.33. En lo que respecta al Fondo Adicional
(Pago de Viáticos de Transporte a Fiscalización) se han remitido 5 rendiciones
de cuenta para un total de C$ 64,357.00

Meta Estratégica No. 4.2 Disponer de un marco Único de Leyes Tributarias

Se ha dado cumplimiento en la Aplicación y ampliación de la vigencia de


Presentar inquietudes respecto a la aplicación de
4.2.2.2
Leyes
exoneraciones contempladas en el arto. 126 de la Ley 456; Ley de Equidad 100% 100% 100%
Fiscal.

PORCENTAJE PROMEDIO DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES PROGRAMADAS 88% 89% 88%

06 de Julio 2009 ________________________________________________


FECHA FIRMA DEL DIRECTOR O JEFE DE LA UNIDAD ORGANIZATIVA*

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Las evaluaciones que se elaboran se entregan a las siguientes
instituciones:

Al Director General para la toma de decisiones, se entregan


evaluaciones mensuales, así como las estadísticas.

Al Ministerio de Hacienda y Crédito Publico, sobre los resultados de


avance de los Planes Anuales Operativos, se le envían Trimestral,
Semestral y anual.

Se efectúan verificaciones In Situ de las evaluaciones para corroborar


en el campo si la información suministrada es la correcta, y de igual
forma para apoyar sobre las necesidades.

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La recaudación de Enero- Junio 2009 en cifras brutas es de C$8,611.4 millones, menos las devoluciones
efectuadas en el año de C$186.0 millones, nos da en cifras netas C$8,425.5 millones. El crecimiento de la
recaudación bruta en este periodo es del 12% con respecto al 2008 y un cumplimiento del 100% con respecto a lo
proyectado en Enero- Junio 2009.

IM PUEST OS REC-09 REC -08 ABS %


IMPUESTO S/RENTA 4,249,392 3,628,753 620,639 117
IR 1,237,264 931,725 305,539 133
ANTICIPO 731,397 695,807 35,590 105
FONDO DE RETENCION 2,023,905 1,792,316 231,589 113
IMPTO. BANCA PRIVADA 256,826 208,905 47,921 123
IMPUESTOS DIRECTOS 0
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 2,148,470 1,916,845 231,625 112
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO 1,677,875 1,719,584 -41,709 98
RONES 74,385 98,559 -24,174 75
CERVEZA 296,124 293,530 2,594 101
TABACO 90,485 80,633 9,852 112
GASEOSA 97,759 100,186 -2,427 98
PETRÓLEO 1,047,055 1,101,439 -54,384 95
OTROS 72,067 45,237 26,830 159
OTROS IMPUESTOS 535,752 457,157 78,595
0 117

TOTAL 8,611,489 7,722,339 889,150 112

Junio: Cifras Preliminares

RECAUDACION NETA - PROYECCION (ENERO-JUNIO)

Recaudación Neta del Periodo Enero- Junio 2009 es de C$8,425.5 millones de córdobas, con un crecimiento
del 13% con respecto al año 2008, que significan en valores absolutos C$971.1 millones, logrando cumplir la
meta según lo proyectado.
IM PUEST OS REC-09 REC -08 ABS %
IMPUESTO S/RENTA 4,246,830 3,624,339 622,491 117
IR 1,234,702 927,311 307,391 133
ANTICIPO 731,397 695,807 35,590 105
FONDO DE RETENCION 2,023,905 1,792,316 231,589 113
IMPTO. BANCA PRIVADA 256,826 208,905 47,921 123
IMPUESTOS DIRECTOS 2,621 2,621
0 #####
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 1,992,929 1,679,313 313,616 119
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO 1,651,266 1,693,712 -42,446 97
RONES 74,385 98,559 -24,174 75
CERVEZA 296,124 293,530 2,594 101
TABACO 90,485 80,633 9,852 112
GASEOSA 97,759 100,186 -2,427 98
PETRÓLEO 1,038,509 1,085,294 -46,785 96
OTROS 54,004 35,510 18,494 152
OTROS IMPUESTOS 534,504 457,015 77,489
0 117

TOTAL 8,425,529 7,454,379 971,150 113


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Ministerio
Junio: de Hacienda y Crédito Público
Cifras Preliminares
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Resultados de las diferentes gestiones realizadas por la administración tributaria para coadyuvar a cumplir la
recaudación informada anteriormente, fueron las siguientes:

RESULTADOS DE LA GESTION DEL PERIODO ENERO- JUNIO 2009 vs. ENERO-JUNIO 2008
FISCALIZACION

Impuesto
Años/ Multas y
IR Total
Variaciones IVA ISC Suman recargos
Anual Retenciones Anticipos
2009 5,833,002 3,587,906 207,195 52,829,752 3,570,943 66,028,797 9,272,251 75,301,048
2008 3,756,186 2,310,447 133,424 34,019,944 2,299,524 42,519,526 7,234,602 49,754,128
Variacion C$ 2,076,815 1,277,459 73,771 18,809,807 1,271,419 23,509,271 2,037,648 25,546,919
Variacion % 55.3 55.3 55.3 55.3 55.3 55.3 28.2 51.3

Fuente: División de fiscalización

 La Omisión, de GRACOS fue de 2.91%, en PRINCIPALES CONTRIBUYENTES DEPARTAMENTALES


5.25% y en el resto de contribuyentes fue de 40.7%. Estos porcentajes reflejan un promedio de Omisión
General de 38.8%.

 La Mora recuperada durante el periodo, alcanzó la suma C$ 531,497.0 miles, de este monto global
C$236,205.6 miles corresponden a Mora Corriente y C$295,291.2 miles pertenecen a Mora Histórica.En
este año se iniciaron embargos Judiciales.

 Casinos: La Unidad de Casinos recaudó por pagos de mesas y maquinas traga monedas la cantidad de
C$ 12,782.7 miles, en este periodo el Impuesto de Máquina tuvo mayor relevancia, debido a que se logró
recaudar la suma de C$11,703.4 miles.

 Asistencia al Contribuyente: Se efectuaron 65,716 asistencias tributarias. En este periodo se han


realizado 59,764 visitas y 5,952 por vía telefónica.

 Procuraduría Auxiliar de Finanzas: Se logró gestionar un total de 78 cheques rebotados pendientes


del 2008; sumando un valor de C$1,378.6 miles. Del presente año se recuperaron 629 cheques
rebotados que significan C$34,582.4.

Dirección
 CatastroGeneral
Fiscal: En de Ingresos
Bienes Inmuebles hubieron 4,365 casos, lo que representa un valor generado de
Ministerio
C$1,387.3de Hacienda
miles. En Bienes y Crédito
Muebles, Público
se dieron 4,658 casos que significan C$479,191.9 miles.
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IN D IC A D O R E S D E G E S T IO N
(P R O Y E C T O D G I/B ID /C IA T )
A D M IN IS T R A C IO N D E R E N T A S S A J O N IA M A N A G U A :
JUNIO 2009

N° CONCEPTO D E S C R IP C IO N
1 A d m in is tr a c ió n d e R e n t a : R e c a u d a c ió n m e n s u a l M o n to M E T A : C $ 1 0 9 ,7 8 6 ,0 0 0 .0 0
R e c a u d a d o : C $ 15,027,975.01
Dif.: C$ 5,241,975.01
Porcentaje: 104.77%
2 O m is o s a la p r e s e n t a c ió n e n f e c h a d e la s D e c la r a c io n e s d e lo s P o r c e n ta je : 2 8 .0 1 %
C o n t r ib u y e n te s d e s u J u r is d ic c ió n
3 P o r c e n t a je d e c o n tr ib u y e n t e s d e J u r is d ic c ió n q u e d e c la r a r o n y n o P o r c e n ta je : 1 . 4 8
p a g a ro n
4 N ú m e r o d e d ía s p a r a in ic ia r a c c io n e s d e c o b r a a p a r tir d e la fe c h a
d e v e n c im ie n t o p o r in c u m p lim ie n t o d e o b lig a c io n e s t r ib u t a r ia s e n N ú m e ro d e d ía s : 0 1
C o n tr ib u y e n te s d e s u J u r is d ic c ió n
5 V o l u m e n m e n s u a l y t r i m e s t r a l d e s u s t i t u t i v a s p r e s e n t a d a s p o r lo s N ° . d e s u s titu tiv a s : 1 2 9
c o n t r ib u y e n t e s c o n m o n t o s d e c la r a d o s in f e r io r e s a lo s o r ig in a le s M o n to s : C $ 5 ,1 7 5 ,1 2 0 .5 5
6 V o l u m e n m e n s u a l y t r i m e s t r a l d e s u s t i t u t i v a s p r e s e n t a d a s p o r lo s N ° . d e s u s titu tiv a s : 8 5
c o n t r ib u y e n t e s c o n m o n t o s d e c la r a d o s s u p e r io r e s a lo s o r ig in a le s M o n to s : C $ 9 7 1 ,1 1 1 .0 3
7 N u m e r o d e e x p e d ie n te s y m o n to s d e r e s o lu c io n e s d e r e p a r o N ú m e r o d e r e c la m o s : 0
r e c la m a d o s p o r lo s c o n tr ib u y e n te s M o n to s : C $ 0 .0 0
8 D e u d a c o n c o n v e n i o r e s p e c t o a l n iv e l d e r e c a u d a c i ó n t o t a l N o . C o n v e n io s : 1
M o n to : C $ 3 2 2 ,0 8 6 .6 8
P o r c e n t a je : 0 . 2 8 %
09 P o r c e n t a je s y m o n t o d e c o n v e n io s n o p a g a d o s r e s p e c t o d e l to ta l P o r c e n ta je :8 1 .5 6 %
a p ro b a d o M o n to A p ro b : C $ 3 9 4 ,9 1 5 .5 0
M o n to N o P a g a d o : 3 2 2 ,0 8 6 .6 8
10 N u m e r o d e d í a s p a r a i n ic i a r a c c i o n e s d e c o b r o p o r c o n v e n i o s N u m e ro d e d ía s : 5
d e ja d o s d e p a g a r e n s u fe c h a .
11 P l a z o e n n ú m e r o d e d í a s e f e c t i v o s u t i li z a d o s p a r a r e s o l v e r l o s N u m e ro d e d ía s : S e g ú n A rto . 9 7 y
r e c u r s o s d e r e p o s ic ió n , r e v is ió n y a p e la c ió n . s s d e l C T r.
Deuda en cobranza coactiva respecto al nivel de
12
recaudación g lo b a l ( L A M O R A M E N S U A L Y T R I M E S T R A L / P o r c e n t a je : 2 . 3 5 %
T O T A L R E C A U D A C IO N M E N S U A L Y T R IM E S T R A L )
13 M e d ia n o s y P e q u e ñ o s c o n t r ib u y e n te s f is c a liz a d o s p o r p r o g r a m a e n # d e c o n t . / t ip o
la s A d m in is t r a c io n e s d e R e n ta s p r o g r a m a : Extensivas: 976
Intensivas: 4
14 C o n t r ib u y e n te s s u je to s a l R é g im e n d e C u o ta F ija F is c a liz a d o s # d e c o n t./tip o
d u r a n te e l p rim e r s e m e s tre 2 0 0 9 p ro g ra m a : 0
Dirección General de Ingresos
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Reparto Serrano, costado norte de catedral Metropolitana, 278 2500,
www.dgi.gob.ni

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