MODELOS DE LA EVALUACIN

El propsito de la evaluacin no es demostrar, sino perfeccionar...

(Stufflebeam, D. L. y Shinkfield, A. J.: 1987).

Un proceso evaluador debe ser sistemtico y no espontneo con la finalidad de cumplir los objetivos

Medidas correctoras

MEJORA DE LA ACTIVIDAD Y RESULTADOS QUE SE OBTIENEN DEL CENTRO

 La evaluacin se asigna considerando las necesidades que haya que cubrir en los diferentes momentos de la vida del Centro. Seleccionar el tipo de evaluacin que resulte ms apropiados para el objeto de estudio, de la investigacin o del trabajo que se emprenda.

Segn los enfoques conceptuales y criterios de evaluacin se analizan los modelos en las siguientes perspectivas:

1. LOS RESULTADOS ESCOLARES

2. PROCESOS INTERNOS Y LA REALIDAD ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DEL CENTRO

3. MEJORA INSTITUCIONAL (Evaluacin Institucional y Evaluacin externa)

4. METAEVALUACIONES DE LOS MODELOS

La aproximacin a este tipo de estudios

Perspectiva prctica toma textos, anlisis con orientacin global y sntesis

Perspectiva terica se fundamenta en el anlisis autoevaluativo de los programas de evaluacin del centro educativo.

De acuerdo con los enfoques conceptuales sobre las organizaciones

Centros Educativos

De Miguel (1989) sugiere la existencia de cinco grandes bloques de agrupamiento de los modelos de evaluacin de centros:

a) Los que enfatizan los resultados (outputs). b) Los que enfatizan los procesos internos a la propia organizacin c) Los que postulan criterios mixtos o integradores. d) Los que se centran sobre los aspectos culturales de la organizacin. e) Los que intentan evaluar la capacidad de la propia organizacin para autotransformarse (evaluacin para cambiar).

Garca Ramos (1989), considera con base a lo propuesto anlisis previo, ocho bloques de agrupamiento de los modelos segn el tipo de criterio de evaluacin utilizado, esto es, segn se ponga el nfasis en: a) b) c) d) e) f) g) h) Los resultados (outputs) La relacin entradas-salidas (inputs-outputs). Los procesos internos de la propia organizacin Los aspectos tcnicos de la organizacin. Los aspectos culturales de la organizacin. La capacidad de la propia organizacin para autotransformarse. La relacin organizacin-factores humanos. Los criterios integradores.

En 1994, se reducen a
RESULTADOS PROCESOS INTERNOS

Se dice que este agrupamiento puede resultar reduccionista, sin embargo resulta til, sobre todo para: Planteamientos de orientacin sumativa y formativa Captar las diferencias entre la investigacin centrada en la eficacia escolar y la centrada en su mejora

Podemos decir Que unos tipos de evaluacin no excluyen a los otros, sino que pueden utilizarse conjuntamente en la mayora de los casos, aunque en determinadas ocasiones se opte por no hacerlo en funcin de los objetivos que se pretendan.

La perspectiva de los resultados escolares

Los modelos de evaluacin Instituciones escolares centrados en sus resultados

Tienen los mismos soportes metodolgicos Tienen como referecencia bsica los objetivos del centro y su nivel de consecucin.

Escuelas Eficaces

Segn Castejn, et.al. (1993) a) Entrada-salida

Centro Educativo

Caractersticas iniciales de los alumnos (personal y social)

PRODUCTO FINAL ( RENDIMIENTO)

Concluyeron

El rendimiento acadmico era funcin del ambiente socioeconmico y cultural de la entrada de la que provenan los alumnos
La organizacin educativa tena efectos mnimos

Contribucin de tipo AUDITIVO

Las caractersticas de entrada de los alumnos se aaden a las del centro Educativo

b) Entrada-proceso-producto
MODELO ENTRADA-PROCESOPRODUCTO Alumnos V. Proceso enseanzaaprendizaje

Sociofamiliar

Personal de profesores

RELACIN INTERACTIVA La escuela no es un componente ms de los que contribuyen al rendimiento ejerce un tipo preciso de efectos en combinacin con el resto de las variables.

Por tanto el RENDIMIENTO es resultado de las caractersticas iniciales de los estudiantes en interaccin con los factores del proceso educativo

NO ES UNA CAUSALIDAD LINEAL ESTRUCTURAL + RECIPROCA + INTERACTIVA

Las ESCUELAS EFICACES permitieron identificar variables: Liderazgo, disciplina, control de estudiantes, expectativas sobre rendimiento , tiempo de aprendizaje

Algunos de estos modelos ponen el nfasis en los procesos propiamente instructivos, fundamentalmente relacionados con el contexto de enseanza-aprendizaje del aula, a veces con preponderancia psicosociolgica (Walberg, 1976) y otras con preponderancia tcnico-didctica (Hernichsfeger y Wiley, 1978).

Otro modelo analiza

Procesos internos, enfocados a:
Anlisis interno de la organizacin

Estructuras de funcionamiento
Satisfaccin de sus miembros

Hiptesis: situacin favorable calidad y en el xito de la organizacin (Goodman y Pennings, 1977

otros, 1980).

; Van de Ven y Ferry, 1980; Lawler y

Clima institucional:
expectativas, actitudes, juicios, solucin de conflictos, Comunicacin y participacin

Objetivos de principal La gestin y de inters

direccin de los centros
(Reed y otros, 1987)

Direccin de la dinmica didctica del aula

Caractersticas de un centro docente sano (Miles 1974)

Valora: calidad organizativa y funcional de un centro educativo.
1) Objetivos 3) ptima igualacin de poder 2) Buenas comunicaciones 4) Utilizacin de recursos

5) Cohesin
7) Innovacin 9) Adaptacin

6) Moral
8) Autonoma 10) Equilibrio en las tcnicas de resolucin de problemas

CONSISTEN EN
1) Objetivos: Claros y aceptados por los miembros del grupo, alcanzables con los recursos disponibles y apropiados. 2) Buenas comunicaciones: Salud organizativa Dentro de la organizacin sana:
Deteccin eficaz y rpida de las tensiones. Existe suficiente informacin sobre los problemas
= buen diagnstico sobre las dificultades existentes.

3) ptima igualacin de poder: Distribucin de la influencia es relativamente equitativa.

Los subordinados: influyen y son influidos Actitud: colaboracin

4) Utilizacin de recursos: usados de forma eficaz: lejano de la sobrecarga y el ocio.

5) Cohesin: Una organizacin sana se conoce a s misma:

Misin, Visin, objetivos, y el por qu de los mismos. Los miembros del centro debe participar de estos principios y sentirse a gusto dentro de la organizacin. Influye e influyendo.

6) Moral: Satisfaccin y bienestar. Moral: una suma de sentimientos individuales de satisfaccin que apoyan los deseos de realizar esfuerzos.

7) Innovacin: Un sistema sano tiende a moverse hacia nuevos objetivos, nuevos procedimientos, a diversificarse, cambiar, crecer, desarrollarse . 8) Autonoma: Responder a las demandas del exterior, instrumento del entorno, no responde destructivamente, cierta independencia del entorno.

9) Adaptacin: estabilidad y capacidad de tolerancia, afronta las dificultades. 10) Equilibrio en las tcnicas de resolucin de problemas: Autoevaluacin permanente, enfrenta con los problemas (mnimo de energa, mecanismos usados). detectar e identificar problemas, descubre soluciones, aplicarlas y medir su eficacia.

Condicionan el funcionamiento del centro

10 CARACTERSTICAS

Definen un marco apropiado de ndices indirectos de calidad

Interdependencia

Otras propuestas de anlisis (Escudero, 1980)

Base analtica, Aspectos econmico-administrativos, Caractersticas y en la actividad de los profesores. Entre las aproximaciones evaluativas del funcionamiento que ms enfatizan los aspectos de gestin econmico financiera est la conocida como auditora (Prez Juste y Martnez Aragn, 1989).

Otros enfoques de este modelo

Culturales: De Miguel (1989), aspectos culturales implcitos en los centros (organizaciones sociales). Sobre individuos y grupos del centro, sus estructuras conceptuales y simblicas. Construyen la realidad, generados en su relacin con el entorno, son aspectos potencialmente definidores de la cultura del centro (Erickson, 1987).

En cuanto al evaluador
Se apoya en alguna concepcin estructural y relacional del centro al plantearse su evaluacin.

La perspectiva de la mejora institucional

El cambio, la innovacin, la reforma y la mejora institucional
Investigacin evaluativa sobre centros educativos en el momento presente.

Se entienden como uno de los OBJETIVOS BSICOS

La evaluacin nos parece una de las razones de ser, aunque no la nica, de la evaluacin de centros.

 Se cree que la evaluacin para el cambio se entronca en un movimiento alternativo al de las escuelas eficaces, conocido como movimiento de mejora de la escuela, orientado a la bsqueda de aspectos del centro que inciden:
Funcionamiento Eficacia que deben mejorar Modo en que deben hacerlo (De Miguel y otros, 1994)

La mejora de los centros es ms que un criterio definidor de modelos de evaluacin ya que puede y debe ser un OBJETIVO de todo modelo de evaluacin de un centro educativo. El nfasis en la mejora y el cambio condiciona obligatoriamente los procedimientos y las variables de la evaluacin pero, cualquier modelo de evaluacin puede incidir, al nivel correspondiente, en la mejora del centro escolar

 Segn su finalidad la evaluacin puede ser formativa Ejemplo: Para buscar la mejora institucional se deben evaluar los procesos e implica, la obtencin de datos riguroso de ese proceso (de funcionamiento, de aprendizaje, etc.) Conocer la situacin actual para tomar decisiones de mejora la actividad debe ser paralela y simultnea a aquella que se est evaluando
Disfuncin

pueda corregirse, los aspecto positivos detectados deben potenciarse para que repercuta

Proceso global

Un ejemplo ilustrativo: El Consejo Escolar del Centro decide que, durante el curso que comienza, va evaluar su propio modo de funcionamiento porque algunos de sus miembros se han quejado de determinadas anomalas debidas a los horarios de reunin, a la forma de convocatoria seguida, a la falta de asistencia de algunos representantes, etc. Una vez tomada la decisin, establecen, en primer lugar, los criterios que les parecen ms oportunos para funcionar correctamente de acuerdo con: las competencias legales que tiene establecidas este rgano de gobierno, las solicitudes recibidas y las disfunciones intuidas del curso anterior. Se deciden por un modelo de formacin formativa que les permita ir ajustando paso a paso las actuaciones a las circunstancias que se presenten. Igualmente se selecciona una metodologa y unos instrumentos adecuados, a travs de los cuales ir constatando mensualmente si las previsiones hechas se van cumpliendo para, en caso contrario, proceder a corregir las inadecuaciones que se produzcan.

La evaluacin de centros hace que en los planteamientos de las evaluaciones se pierda inters por las relaciones causa-efecto entre variables de entrada y procesuales con los resultados, y se aumente el inters por el contexto concreto que se evala, con sus fenmenos y procesos interactivos.

No olvidar qu

Al diagnosticar los problemas de la institucin, hay que valorar con que recursos se cuenta para resolverlos

AUMENTA

Estos procesos de autoevaluacin, de participacin y de reflexin de los agentes del centro y del uso responsable y colegiado de la autonoma del centro

a) El nfasis de la autoevaluacin institucional

El elemento central de la evaluacin orientada hacia la mejora
PROCESO EVALUATIVO

Inicia en el propio centro Se realiza por los propios profesionales que actan en l Con el objetivo de comprender y mejorar la prctica escolar En la AUTOEVALUACIN tambin pueden intervenir agentes externos para facilitar el proceso de reflexin y modular las interpretaciones desde el interior.

La autoevaluacin

XITO

Autonoma institucional - Participacin responsable El liderazgo del director o facilitador de la evaluacin resulta fundamental para ayudar al grupo a que tome conciencia de la importancia de su trabajo y a que lo realice de manera adecuada.
PONE EN EVIDENCIA LA CAPACIDAD DE LA PROPIA ORGANIZACIN PARA AUTOTRANSFORMARSE

 La autonoma de la escuela permite resolver sus propios problemas con programas de autoevaluacin escolar o revisin basada en la escuela definida como una inspeccin sistemtica interna, orientada hacia la mejora y el cambio El proceso se plantea con las cinco fases siguientes: a) b) c) d) e) Preparacin Revisin inicial Revisin especfica Desarrollo (Introduccin Sistemtica de la Innovacin) Institucionalizacin

Con el fin de organizar programas especficos de autoanlisis escolar, se crearon en Francia (1983) documentos y directrices de autoevaluacin con tres aproximaciones de anlisis
EL SISTEMTICO, EL ESTRATGICO Y EL CULTURAL

Las fichas de autoevaluacin hacen referencia a siete mbitos: a) Identificacin del centro b) Alumnos c) Contexto d) Recursos humanos y materiales e) Aspectos pedaggico-organizativos f) Visin de conjunto g) Imagen del centro.

b) Complemento de la evaluacin externa

La evaluacin basada en el centro no es sinnimo de evaluacin interna, ni tampoco antnimo de evaluacin externa (Predominante), sino de una COMBINACIN DE AMBAS.
Los centros con orientacin innovadora y experimental necesitan libertad y autonoma para desarrollar sus enfoques innovadores y, deben apoyarse en la autoevaluacin. Necesitan demostrar sus ventajas que ofrecen sobre las escuelas ms convencionales, a las que intentan reemplazar.

 Esta evaluacin externa se puede promover desde dentro del centro, por el deseo de profesores o directivos de acreditarse o de conocer su situacin, con fortalezas y deficiencias, o de contrastar los hallazgos de la autoevaluacin.

Cuando se promueve desde fuera, la evaluacin suele pretender el control del funcionamiento, el anlisis de los logros, el diagnstico de las dificultades y el anlisis de la eficiencia en la utilizacin de los recursos

La evaluacin externa tiene formatos diferentes: Auditoria con un enfoque empresarial de control externo.

Evaluaciones controladas externamente como el plan EVA ministerial que tienen como uno de sus objetivos bsicos el fomento de actuaciones internas para la mejora y que buscan la participacin de los miembros del centro en el proceso de evaluacin.

 Entre los modelos internacionales acreditados se puede destacar la Gua para la evaluacin y acreditacin (ECIS, 1987) del European Council of International School en la que se compagina la evaluacin externa con un autoestudio, con un seguimiento cada cinco aos. Programa quinquenal que utiliza encuestas y entrevistas a profesores y directivos, hojas de observacin y registro y visitas de expertos; termina con un plan de mejora y ayuda propuesto por el Departamento de Instruccin Pblica del Estado de Delaware para alcanzar los estndares aprobados (DELAWARE, 1984)

La perspectiva de las metaevaluaciones

Analiza todos los pasos y fases del proceso evaluador Valora posibles alternativas para cada caso. Cada equipo de evaluacin: en su contexto construye su propio modelo para evaluar el objeto de evaluacin que tiene.

Criterios comparativos
Bartolom y otros (1991) llevaron a cabo un anlisis de los modelos institucionales de evaluacin de centros utilizados en Catalua, seis en total, a los que aadieron dos europeos (ECIS y GRIDS) y uno americano (DELAWARE).

En que consisten los criterios

1. OBJETIVOS DE LA EVALUACIN 1.1. Finalidad 1.2. Audiencia de la evaluacin 2. OBJETO DE LA EVALUACIN 2.1. Capacidad del sistema 2.2. Proceso 2.3. Producto

En que consisten
3. METODOLOGA DE EVALUACIN 3.1. Dinmica del proceso evaluativo 3.2. Instrumentos de recogida de informacin 3.3. Fuentes de informacin 3.4. Estudios de validez y fiabilidad de los instrumentos

En que consisten
4. CRITERIOS DE EVALUACIN De tipo absoluto: quin y cmo se establecen (basados en estudios o teoras, ordenanzas legales, etc.)instituto con sus polticas y ejes De tipo comparativo: comparaciones entre centros, etc. 5. EL PAPEL DEL EVALUADOR Agente o responsables de la evaluacin Formacin de equipo evaluador.

A partir de estos criterios

Surge casi medio centenar de potenciales entradas para una tabla de comparacin Las entradas potenciales de la citada tabla de comparacin de modelos de evaluacin de centros son:
1) Objetivos 3) Audiencia primaria 5) Fuentes de informacin 7) Dinmica 2) Evaluador 4) Instrumentos de evaluacin 6) Criterios 8) Objeto de evaluacin.

De su anlisis concluyen
Bartolom y otros (1991) analizan Objeto de evaluacin: principal para evaluacin interna y enfatizan claramente su orientacin optimizadora. Las audiencias principales son los profesores y la Administracin. Utilizan a la direccin del centro como fuente de informacin. La dinmica de la evaluacin tiende a estar formalizada explicando cundo y cmo debe evaluarse. Capacidad del sistema y el proceso de enseanza-aprendizaje; el producto aparece en el tercer lugar.

Gallegos (1994) metaevaluacin de centros en Estados Unidos, llevada a cabo por el CREATE (Center for Research on Educational Accountability and Teacher Evaluation), parti de la clasificacin de modelos reflejada en el estudio de Richards (1988), que incluye los siguientes tipos de modelos de evaluacin de centros:

 A) Modelos centrados en el cumplimiento,

el centro est operando de acuerdo con determinadas normas o requisitos externamente establecidos, que normalmente enfatizan ms los inputs y los recursos disponibles que el rendimiento.

B) Modelos centrados en el diagnstico

mejora de los estudiantes y se apoyan en buena medida en pruebas criteriales antes y despus. Tienen un nfasis preferentemente formativo y centran su inters en la bsqueda de frmulas para cubrir las necesidades detectadas en los alumnos.

C) Modelos centrados en el rendimiento,

pruebas normalizadas aplicadas al final de los ciclos educativos. Se intenta una evaluacin normativa que permita comparacin de centros y distritos escolares, transversal y longitudinalmente.

Categoras de la matriz de clasificacin de modelos Gallegos (1994)

 Modelos centrados en el cumplimiento de los requerimientos legales para su funcionamiento. En los ltimos aos se estn ofreciendo tambin alternativas ms centradas en el rendimiento y en el diagnstico para el perfeccionamiento institucional. Buscan la mejora escolar a travs de la determinacin de aspectos que correlacionan con el xito del centro. Esto no niega el objetivo de la evaluacin sumativa de los centros, que tambin es objetivo de las agencias locales de evaluacin.

Gallegos (1994) detecta: La evaluacin de centros que va ms all del control de su cumplimiento, interesndose cada vez ms en el diagnstico y solucin de los problemas y en el rendimiento de los centros. sigue fundamentalmente basada en mediciones propias de los viejos modelos; se necesita una revisin y ampliacin de los indicadores de las evaluaciones.