Implementation of

Common Agricultural Policy

in Austria

Vienna Twinning Conference

7th October 2004

Hans Grieshofer

Fed eral As socia tion of Farm an d F orest O wne rs in Aus tria

Substantial Facts and Figures of Austrian Agriculture (1)

 
Land Use
 
in 1,000 hectares
2001 2002 2003
 
Arable land 1.380 1.379 1.380
Total grassland 1.917 1.917 1.917
 
Agricultural area 3.375 3.374 3.373
 
Wooded area 3.260 3.260 3.260
 
Other areas 753 753 753

Source: Statistics Austria 2004  

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 Substantial Facts and Figures of Austrian Agriculture (2)

 
Agricultural Production
   
Areas in 1,000 ha, Yields in 100 kg/hectares
2001 2002 2003
Products Cultivated Yield per ha Cultivated Yield per ha Cultivated Yield per
area area area ha
  Wheat 287,8 52,4 288,8 49,7 272,0 43,8  
  Rye 51,2 41,7 47,1 36,3 40,0 33,2  
  Barley 217,5 46,6 200,9 42,9 212,3 41,6  
  Oats 31,5 40,8 32,1 36,4 34,4 37,4  
  C. Maize 171,4 87,1 172,2 96,8 173,3 83,8  

  Potatoes 23,1 300,4 22,5 303,8 21,1 265,3  

  Sugar  44,7 620,4 44,5 684,5 43,2 575  
beet
     

  Source: Statistics Austria 2004  

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 CAP Backgrounds

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 CAP Developments since 2002

  Strategy Paper of European Commission (July 2002)

  Mid-Term Review – Legislative Proposals (January 2003)

  Political Unification (26.6.2003)

  Appointment in the Council of Agricultural Department (29.9.2003)

  Beginning of Implementation in Austria (1.1.2005)

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 Main elements of the CAP Reform

 Decoupling: Single Farm Payment scheme (SFP), independent 
from the production volume!

 Cross-Compliance: Making direct payments within the framework 
of market organisations conditional on the compliance with 
standards in the field of Enviroment, Food Safty, Animal and Plant 
Health, Animal Welfare as well as the commitment to keep all 
agricultural areas of holding in a „good agricultural condition“

 Modulation: Reduction of the Direct Payments from an amount 
exceeding € 5,000 onwards, in order to make additional financial 
resources avaiable for rural development

 Arable crops: Various measures regarding durum wheat, protein 
plants, rye and the monthly increments

 Milk: Prolongation of the milk quota until 2014/15

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 Implementation Time-Table
 Legal Background on European Level
 Legislation: Council Regulation (EC) No 1782/2003
 Implementing Regulations (3)
• Cross-Compliance and Modulation
• Single Farm Payment
• Direct Support Scheme
 National Decrees
 Single Farm Payment 28.8.2004
 Cross-Compliance October 2004
 Implementation Steps
 March 2004: Identification of the persons currently eligible in the case of a change 
of the farmer – already carried out
 Aug./Sept. 2004: Communication of the presumable data on he SFP to the farmers
 Sept./Oct. 2004: Identification procedure and possibility to apply
• Cases of hardship
• Special Cases
• Anticipated transfer of payment entitlements in case of changes of the area
 March 2005: Communication of the final data
 April to 15. May: Application für the SFP
 December 2005: Payment of the SFP

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 Austrian Implementation (1)
Model of the Single Farm Payment

 Basic Formula for the Payment Entitlement

 Reference Amount = Market Payment Orders (2000-2002) / 
3 Years
 Reference Area = Culture Plants Area and Forage Area /     
3 Years
 Payment Entitlement (in €/he) = Reference Amount / 
Reference Area

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 Austrian Implementation (2)
Decoupled Payment

 Area Payments
 Culture plants
 Peas and beans
 Durum Wheat
 Seeds
 40% Starch Potatoes
 Dried Food
 Hop

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 Austrian Implementation (3)
Decoupled Payment

 Animal Premium
 Special Premium for Male Cattle
 Premium for increase of Male-Cattle, Sucker-Cows and Milk-Cows 
in mountaious region
 Ewes and Goats
 60 % Slaughter Premium for Adult Cattle

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 Austrian Implementation (4)
Use and Activation/Operation of SFP 

 Activation: Utilizing a Payment Entitlement (PE) is possible in 
a hectare of eligible area
 Transfer: Transfer within a Memberstate; Activation of least 
80% in the first year; in cases sale without land, 50% of their 
value pass to National Reserve
 Rotation of PE: Minimize the devaluation of PE
 National Reserve: 3% of the maximum rate of the hole 
Austrian Farm Premium (2005; € 18 Mio.) plus PE not 
activated as well as unused PE; PE for Special Cases

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Many Thanks for your
Attention!

Hans Grieshofer

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