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Anlisis situacin actual Experiencia internacional Polticas vigentes y en discusin Marco normativo Bases licitacin EMERES Anlisis de la licitacin Enseanzas licitacin
Residuos Chile
Divisin de Auditora Administrativa, Informe Consolidado Nacional del Programa Horizontal Control de Residuos Slidos,Contralora General de la Repblica, Santiago, Septiembre 1999
Residuos Chile
(Info Contralora 1)
Hay 277 lugares para la disposicin de residuos informados por la autoridad sanitaria, pero 199 (72%) no cuenta con autorizacin sanitaria (requisito indispensable).
De cuatro rellenos construidos despus de la entrada en vigencia del reglamento para el SEIA slo 2 han presentado su respectivo EIA. Varios estn ubicados dentro del lmite urbano y al menos uno en zona de restriccin y preservacin del medio ambiente natural y cultural. Un porcentaje elevado no cumple con la exigencia de no tener viviendas a menos de 300 mts y 600 mts para toda poblacin o grupo de viviendas. La mayora estn ubicados en lugares sin autorizacin de uso de suelos.
Residuos Chile
(Info Contralora 2)
Algo ms de la mitad de los contratistas encargados de la recoleccin, transportistas y disposicin final ha sido por licitacin pblica, quedando un margen sin licitaciones. Un porcentaje grande de estos contratistas o las municipalidades cuando hacen directamente el servicio no cumplen con la normativa. En general no hay registros diarios del tonelaje por lo que no hay problemas para que el destino de stos sea desconocido. La mayor parte de los sitios no estn cerrados.
Residuos Chile
(Info Contralora 3)
Hay animales domsticos en varios vertederos. En la mayor parte no se lleva control de vectores.
En prcticamente la mitad de los sitios los residuos no tienen cobertura y en algunos stos se queman.
La maquinaria no funciona adecuadamente en la mayora de los vertederos examinados.
La cobertura de fiscalizacin de los vertederos por parte de las autoridades de Salud no es completa.
No es claro el manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos industriales y hospitalarios.
Residuos Chile
(Info Contralora 4) Los vertederos abandonados lo han hecho sin cumplir las normas. En slo algo ms de la mitad de los casos estudiados se han cumplido las resoluciones sanitarias. Los estudios realizados no han sido tomados en consideracin.
Residuos Chile
(Info Contralora 6) De 414 visitas de inspeccin llevadas a cabo por los Servicios de Salud se sustanciaron 56 sumarios sanitarios, cumplindose la medida en 23 casos (41%). De los restantes, 29 sumarios se encuentran en trmite y en 4 se levant la medida aplicada.
Residuos Chile
(Info Contralora 7)
Respecto a los residuos hospitalarios la mayora de los Servicios de Salud no tienen normas especficas. Se comprob que en aquellos recintos donde existen manuales, ellos estn basados en la circular 4G/31, de 18 de junio de 1998, de la Divisin de Salud de las Personas del Min Salud . Sin embargo dicha circular fue dejada sin efecto por medio de la circular 9B/36, de 7 de julio del mismo ao de la Divisin de Salud Ambiental, de ese mismo Ministerio, sin dictar nuevas normas.
Residuos RM
1,11 Kg/da-hab. 1997 1,25 Kg/da-hab. 1998 1,1 Kg/da-hab. 1999 Incremento total 98/97=8,56% Disminucin total 99/98= -9,24% Lepanto 1.211.707 ton/ao (98) Colorados 1.298.204 ton/ao (98)
Residuos RM
6.877 ton/da 1998 $ 5.300/ton $ 36.445.283 da US$ 72.169 da US$ 2.165.066 mes 30%=US$ 645.520 mes
Residuos RM
Cobertura recoleccin ms del 90%
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COSTOS E.E.U.U.
US$ 25-30/ton para rellenos de 1000 o ms ton/da US$ 70/ton para menos de 500 ton/da
ISWA 1995/6
Alemania
32 millones toneladas ao. 14 millones domsticos. Embalaje 50% volumen y 30% peso. En 1993 el 60% de los embalajes fueron separados en el origen (sistema dual) ISWA 1995/6
KrW-/AbfG
Ley de Fomento de la Economa de Ciclo Integral y Seguridad de la Eliminacin Ecocompatible de Residuos o Ley de economa del ciclo Integral y Gestin de Residuos.
KrW-/AbfG
Prevencin reciclaje recuperacin de energa tratamiento (biolgico y trmico y disposicin)
CANAD EMBALAJES
Entre 1996 y 1988 reduccin del 51,2% de embalajes. A eliminacin:
5,41 millones de toneladas 1988 2,64 millones en 1996
Casos de Japn
Residuos municipales que pueden ser manejados con los fabricantes: -neumticos (automviles privados) -televisores hasta de 25 pulgadas -refrigeradores -colchones con resortes
ISWA 1995/6
Residuos Australia
National Waste Minimisation and Recycling Strategy, wich includes a target of reducing the quantity of waste (on a per capita basis) being disposed to landfill by 50% of 1990 levels by the year 2000
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iii) CODIGO SANITARIO. (aprobado por D.F.L. 725, de 1967) El artculo 3 prescribe que al Servicio nacional de Salud, actual Servicio de Salud conforme al D.L. 2.763 de 1979, le corresponde, entre otras funciones, el bienestar higinico del pas.
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fondo
PARAMETROS DE EVALUACION
1. Vida til el Proyecto 30% 9. Condiciones de emplazamiento 25% 20% 15% 10% 8. Programas tratamiento alt. y comp. 5% 0% 3. Plan de operaciones del proyecto 2. Diseo del proyecto
PARAMETROS DE EVALUACION
2.1 R. Construccin 25% 2.9 Diseo contra crecidas 20% 15% 10% 2.8 Diseo ssmico 5% 0% 2.3 S.impermeabilizacin fondo 2.2 R. arquitectnicos
Diseo
Factores benchmarking
Lixiviados El Plan de operacin del relleno debe minimizar el ingreso de aguas El sistema de recoleccin y conduccin de lixiviado debe minimizar la carga hidrulica sobre la membrana de fondo. El sistema de tratamiento debe garantizan que los lquidos tratados cumplan con la normativa.
Factores benchmarking
Gases Debe existir un Sistema de Evacuacin de gases Activo (Forzado), el que disponga de un sistema regulacin automtico que mantenga controlada la relacin de metano y oxigeno. Se requiere la existencia de un sistema central para la quema o aprovechamiento energtico. Debe existir un sistema de monitoreo de la concentracin de metano en los alrededores del depsito
Factores benchmarking
Diseo El relleno debe tener un Plan de operacin que permita el cierre de cada etapa una vez finalizada su vida til. Se debe evaluar que las propiedades resistentes de la impermeabilizacin de fondo sea suficiente para resistir los esfuerzos mximos a los que va estar sometida; considerando la altura de diseo del depsito, la geometra del fondo, retencin de lixiviados y los riesgos ssmicos.
Factores benchmarking
Vida til y capacidad: El relleno debe garantizar una larga vida para concentrar los impactos y facilitar su fiscalizacin. Debe tener una alta capacidad para recepcionar residuos y aprovechar las economas de escala.
PERFIL
PERFIL
PARAMETROS DE EVALUACION
1. Vida til el Proyecto 30% 9. Condiciones de emplazamiento 25% 20% 15% 10% 8. Programas tratamiento alt. y comp. 5% 0% 3. Plan de operaciones del proyecto 2. Diseo del proyecto
PARAMETROS DE EVALUACION
El Mercurio , 19/06/01
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