INQURITO POLICIAL

Disciplina: Prtica Jurdica IV Professora: Andria Batista

INQURITO POLICIAL
CONCEITO - O inqurito policial um procedimento INFORMATIVO, destinado a apurar a existncia de infrao penal e sua autoria para que o titular da ao penal disponha de elementos suficientes para promov-la. NATUREZA JURDICA - Trata-se de um PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (NO JUDICIAL). FINALIDADE instruir uma futura aao penal colhendo elementos de informaao. NO PRODUZ PROVA. Vide artigo 155 do CPP.
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IMPORTANTE:
O INQURITO POLICIAL PEA DISPENSVEL VIDE ART. 12 E 39, 5 e 46 1 CPP E INSTRUIR A AO PENAL QUANDO NECESSRIO. Ademais, o artigo 27/CPP determina que qualquer um do povo pode provocar a iniciativa do MP fornecendo-lhe informaes sobre o fato e a autoria e indicando o tempo, o lugar e os meios de convico O INQURITO POLICIAL NO SE CONFUNDE COM A INSTRUO CRIMINAL e por essa razo, no se aplicam ao inqurito os princpios do processo penal, nem mesmo o contraditrio, pois o inqurito no tem finalidade punitiva mas investigativa. O que se assegura, apenas, a possibilidade, da vtima e do indiciado, fazer requerimentos ao delegado, as quais podero ou no serem atendidas.
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CARACTERSTICAS DO INQURITO
1. DISCRICIONRIO: O ato de polcia

auto-executvel, pois independe de prvia autorizao do Poder Judicirio para a sua realizao e o Del.Pol. tem liberdade para decidir sobre a forma de conduzir a investigao. 2. ESCRITO: Todas as peas do inqurito sero reduzidas a escrito (art. 9 CPP).
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Caracteristicas.
3. INQUISITIVO: Em regra, no vigora no I.P. o princpio do contraditrio (art. 5, LV, CF) e ampla defesa, pois no se trata de processo. EXCEO: IP da Polcia Federal para expulso de estrangeiro, pois neste caso, a lei n. 6.815/80 (E.E.) estabelece a possibilidade de ampla defesa.

Caractersticas...
EM RAZO DE NO TER CONTRADITRIO O I.P. PODE SER SIGILOSO (ARTIGO 20 DO CPP)?? Pode haver sigilo para o acusado e para o pblico de modo geral, no para o advogado do investigado, esta a regra. No entanto, poder ser PARCIALMENTE sigiloso para o adv. desde que DECRETADO o sigilo pelo JUIZ, garantindo o acesso apenas ao elementos j concludos. SMULA VINCULANTE n
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Caractersticas
IMPORTANTE: Se for negado o acesso do ADVOGADO

ao IP?? O que fazer: O advogado poder optar em Impetrar MS para o juiz ou Reclamao por descumprimento de smula vinculante para o STF. 4. INDISPONVEL: porque uma vez instaurado regularmente, em qualquer hiptese, no poder a autoridade arquivar o I.P, sem prvia autorizao judicial (art. 17 CPP).

Caractersticas...
5. OFICICIOSO (OBRIGATRIO): de instaurao obrigatria, nos delitos cuja ao penal seja pblica incondicionada Del.Pol. dever instaurar o I.P. de ofcio assim que tenha notcia do crime (art. 5, I CPP). 6. OFICIALIDADE: Cabe ao Del. Pol.presidir o inqurito, salvo as excees legais (art. 144 Par. 4 da CF) 8

ATRIBUIO
Salvo excees legais, compete ao Delegado de Polcia presidir o inqurito policial, de acordo com as normas de organizao policial dos Estados. E em regra assim distribudo:
Pelo lugar onde se CONSUMOU A INFRAO (ratione loci), em

obedincia lei processual que se refere ao territrio das diversas circunscries. Em RAZO DA MATRIA (ratione materiae), ou seja, levando-se em conta a natureza da infrao penal pelas delegacias especializadas (homicdios, entorpecentes, mulher etc).

IMPORTANTE: Nada impede que a autoridade policial de uma circunscrio investigue os fatos criminosos que foram praticados em outro local, desde que conclua o inqurito e envie ao juiz competente para julgar o crime.

VALOR PROBATRIO
Como instruo provisria, de carter inquisitivo, o inqurito policial tem VALOR RELATIVO como prova. Entretanto nele se realizam certas provas periciais que contm maior dose de veracidade porque so baseadas em fatores de ordem tcnica. Nessas circunstncias, tm igual valor a das provas colhidas em juzo. IMPORTANTE: vedado ao juiz fundamentar uma deciso condenatria apoiada exclusivamente no inqurito policial, o que contraria o princpio constitucional do contraditrio, que no existe no inqurito.

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EFEITO DOS VCIOS DO INQURITO

Sendo o inqurito mero procedimento administrativo e informativo, os

seus possveis vcios no afetam a ao penal a que deu origem, esta a regra (exceo tortura, posicionamento majoritrio).
A desobedincia a formalidades legais podem acarretar a ineficcia do

ato em si (revogao da priso, por exemplo), mas no influi na ao j iniciada, com denncia recebida. Porm, tais irregularidades diminuem o valor dos atos a que se refiram, merecendo considerao no exame do mrito da causa.

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O que notitia criminis: o conhecimento espontneo ou provocado de um fato delituoso pela autoridade policial. Pode ser: a) Notitia criminis de cognio imediata (ou espontnea) a autoridade policial toma conhecimento do fato delituoso por meio de suas diligncias rotineiras. Inqurito policial de ofcio. b) Notitia criminis de cognio mediata a autoridade policial toma conhecimento do fato delituoso por meio de um expediente escrito. Inqurito policial por requisio do MP, por requerimento/representao da vtima ou por notcia de qualquer do povo. c) Notitia criminis de cognio coercitiva a autoridade policial toma conhecimento do fato obrigatoriamente nos casos de priso em flagrante.

FORMAS DE INCIO DO INQURITO

A) NOS CRIMES DE AAO PBLICA INCONDICIONADA:
1.

PORTARIA: quando a autoridade policial toma o conhecimento direto e pessoal da infrao penal, neste caso ele de ofcio inicia o inquerito atravs da portaria. AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE, uma vez lavrado o auto, d-se incio ao IP.

1.

3. REQUISIO DO JUIZ * OU DO PROMOTOR DE JUSTIA: Apesar da previso legal, o juiz no deve requisitar o inicio do inqurito, dever enviar os autos ao Ministrio Pblico, para que este o faa ou no. vide art. O art. 129, VIII, CF trata do poder de requisio do MP.
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Continuao: instaurao do I.P.

O DELEGADO PODE SE RECUSAR A INSTAURAR O IP QUANDO O MP REQUISITOU: obrigado a atender a requisio do MP, em virtude do seu poder constitucional. E se estiver diante de uma requisio controversa ou absurda? o delegado tem a possibilidade de recorrer s corregedorias do MP e do CNMP, mas deve abrir o inqurito policial, para evitar ser processado por prevaricao, por exemplo.

Continuao: incio do IP nos crimes de ao pblica incondicionada:

4. REQUERIMENTO DA VTIMA OU DE SEU REPRESENTANTE LEGAL: o delegado no obrigado a atender esse requerimento, caso no haja o mnimo de plausibilidade. Contra o indeferimento, cabe o recurso para o chefe de Polcia previsto no art. 5, 2, do CPP. (Em alguns Estados o chefe de polcia
o secretrio de Segurana Pblica do Estado, em outros o Delegado-Geral).

OBS.
No confundir o REQUERIMENTO para instaurao do IP nos crimes de ao pblica incondicionada com o REQUERIMENTO para a instaurao do IP nos crimes de ao privada, neste ltimo o delegado tem que instaurar o IP porque a iniciativa da prpria vtima.

Cont. instaurao do inqurito

b) Nos casos de AO PENAL PBLICA CONDICIONADA o inqurito no pode ser iniciado sem a REPRESENTAO do interessado. (art. 5 4 do CPP). A REPRESENTAO UM PEDIDOAUTORIZAO em que o interessado manifesta o desejo de que seja proposta a ao penal pblica. Nos termos do art. 100, 1/CP e 24/CPP, podem oferecer representao o ofendido ou seu representante legal, e, por fora do art. 39, o procurador com poderes especiais. REQUISIO do Ministro da justia nos casos previstos em lei. IMPORTANTE: A representao denominada na doutrina de delatio criminis postulatria, pode ser dirigida autoridade policial, ao juiz ou ao rgo do MP. O MP, se no tiver elementos para o oferecimento da denncia, devero encaminh-los autoridade policial, requisitando a instaurao do I.P. A REPRESENTAO pode ser escrita ou oral, e deve conter as informaes necessrias para apurao do fato e da autoria (arts. 5, 1 e 39, 1). A representao oral ou sem assinatura autenticada deve ser reduzida a termo (art. 39, 1). O direito de representao est sujeito decadncia

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Cont. instaurao do inqurito...

c) No caso de AO PRIVADA O inqurito policial s pode ser instaurado mediante iniciativa da vtima ou seu representante legal, neste caso tem que haver um REQUERIMENTO (art. 5, 3/CPP). O REQUERIMENTO no exige formalidades, mas necessrio que contenha elementos indispensveis instaurao do Inqurito Policial (art. 5, 1/CPP).
Na hiptese de PRISO EM FLAGRANTE por crime de ao privada, o auto

respectivo e a instaurao do inqurito policial s podero ser lavrados quando requeridos, por escrito ou oralmente, pela vtima ou outra pessoa qualificada para a propositura da ao (art. 5, 5/CPP).
Encerrado o inqurito policial, os autos podero ser entregues ao requerente,

mediante cpia e devero ser remetidos ao juzo competente, onde aguardaro a iniciativa do ofendido ou de seu representante legal (art. 19/CPP).

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PRAZOS PARA CONCLUSO DO INQURITO

NOS CRIMES DE COMPETENCIA DA JUSTIA COMUM ESTADUAL INDICIADO SOLTO: 30 dias, contados da data que foi baixada a portaria. INDICIADO PRESO: 10 dias, contados do dia em que se executou a ordem de priso. OBS. Segundo o 3 do art. 10 CPP estando o indiciado solto poder haver prorrogao se autorizada pelo juiz aps requerimento da autoridade judiciria (estando preso tambm poder haver prorrogao).
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Prazo para concluso do inqurito

NOS CRIMES DE COMPETENCIA DA JUSTIA COMUM FEDERAL (art. 66 da Lei 5.010 / 65: 15 dias estando o indiciado preso. 30 dias estando o indiciado solto. OBS. Tais prazos podero ser prorrogados pelo magistrado por igual perodo estando preso ou solto.
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Prazo para concluso do inqurito

No crime de TRFICO DE ENTORPECENTE (art. 33 da Lei 11.343/06) o prazo para a concluso do inqurito policial ser: 30 (trinta) dias, se estiver preso. 90 (noventa) dias, se estiver solto. Nos dois prazos acima podero ser DUPLICADOS pelo juiz(art. 52 da Lei 11.343/06).

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CONCLUSO DO INQURITO
Ao final da investigao deve o delegado elaborar um relatrio se limitando a descrever as providncias tomadas durante as investigaes. Tal relatrio a pea final do inqurito que ser ento remetido ao juiz. OBS.: No deve delegado opinar acerca do mrito das provas colhidas, exceto no caso de porte e trfico de drogas.
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