Sunteți pe pagina 1din 375

Istoria relaiilor internaionale

Curs 1
Definirea relaiilor internaionale.

Ce sunt relaiile internaionale?


Atunci cnd vorbim despre Relaii Internaionale, sau folosit ca i acronim (RI), termenul se refer la un anumit cmp academic de studiu, o disciplin, predat, de obicei, n universiti.

ntr-un sens restrns, Relaiile Internaionale (RI) se refer la studiul relaiilor dintre state, mai concret, dintre state-naiune sau state suverane. Actorul cheie, pivotul este statul, iar ntreaga fundaie a RI este bazat pe statul modern suveran.

Ce este istoria relaiilor internaionale ?


Aparent: istoria relaiilor dintre statelenaiuni. Privind mai ndeaproape aceast definiie nu este ns satisfctoare.

Istoria relaiilor internaionale studiaz apariia i dezvoltarea marilor probleme internaionale.

Nu se limiteaz numai la o expunere cronologic a evenimentelor importante ale istoriei omenirii,ci analizeaz cauzele psihologice, pune n lumin interesele multiple i interaciunile ascunse.

Ce fel de relaii ntre statelenaiune?


Diplomatice, economice, politice, culturale? Unde este locul organizaiilor internaionale, actorilor non-guvernamentali, fenomenelor de interaciune la un nivel mai subtil dect cel al statului, mai ales n perioada postbelic unde procesul de globalizare i de depire a modelului politic reprezentat de statul-naiune este din ce n ce mai prezent ?

S-a modificat n fapt substana mediului internaional Acesta din urm a devenit tot mai complex
Statelor-naiune adugat entiti

li

s-au

politice

supranaionale, organizaiile internaionale i-au asumat un

rol tot mai important, globalizarea economic a impus noi


realiti, iar democratizarea a permis accesul tot mai substanial al opiniei publice la elaborarea politicii externe.

Astfel:

Istoria relaiilor internaionale nseamn astzi mai mult dect istoria relaiilor dintre statele-naiune. Se ocup nu numai cu relaiile dintre guverne, ci i cu toate interaciunile transfrontaliere (comer, emigraie, micarea capitalurilor i a ideilor), cu aciunile individuale i ale organizaiilor non-statale (companii internaionale, Crucea Roie, Fondul Monetar Internaional etc).

Ce este istoria relaiilor internaionale?

Disciplin academic ce studiaz relaiile dintre state, dintre state i organizaii internaionale, dintre acestea i unele entiti non guvernamentale. Sunt subliniate legturile disciplinei cu alte tiine sociale i umanistice precum istoria, tiinele politice, psihologia, economia, geografia, sociologia, dreptul, filosofia (Enciclopedia Britannica)

n acelai timp istoria relaiilor internaionale nseamn:


Investigarea modului n care se realizeaz politica extern Care sunt factorii de decizie, ce rol joac, care sunt obiectivele i instrumentele folosite pentru atingerea acestora ? Care sunt sursele interne i externe ale unui gest n politica internaional? Care sunt factorii economici, militari, dar i culturali sau mentali care influeneaz decizia?

De ce s studiem RI?
Conform Jackson i Sorenson: The main reason for which we should study International Relations is that the entire population of the world is divided in separate political communities, or independent states, which deeply affects the way in which people live. International Relations (IR) seeks to understand the way in which peoples fundamental values (relating to security, freedom, order, justice and well-being) are respected or not.
(Robert Jackson, Georg Sorenson, Introduction to International Relations, Oxford: Oxford University Press, 1999)

De ce s studiem RI?
Conform John T. Rourke ar trebui s studiem RI pentru c none of us is isolated from the impact of world politics.
John T. Rourke, International Politics on the World Stage, Monterey: Brooks/Cole Publishing Company, 1986)

Metodologie i surse
Metodologia istoriei relaiilor internaionale presupune abordri complexe i interdisciplinare. Patru categorii principale de investigare a acestui domeniu:

1. Metoda tradiional
Multiarhivistic -presupune examinarea documentelor oficiale disponibile pentru reconstituirea afacerilor dintre guverne i are drept rezultat cronici echilibrate ale negocierilor diplomatice.

2. Studierea politicii externe


Interesul cercettorului se fixeaz asupra surselor domestice ale deciziei i sunt examinate presiunile sociale, economice i politice exercitate direct sau indirect asupra politicienilor atunci cnd trebuie definit poziia guvernului ntr-o chestiune diplomatic, plecndu-se de la premisa conexiunii indisolubile dintre afacerile externe i cele interne.

3. Perspectiva sistemic
Aciunile diplomatice sunt analizate n termeni de tipare schimbtoare ale sistemului mondial. Sistemul internaional este examinat pe coordonate specifice tiparele alianelor, strategii globale, imperialism, colonialism, relaii economice .a. iar la nivel regional sunt descoperite subsisteme care dezvolt reguli proprii, astfel definindu-se cadrul n care diferite state acioneaz.

4. Perspectiva cultural sau intelectual


Relaiile internaionale sunt privite drept relaii interculturale. Mentalitatea factorilor de decizie (amintiri, emoii, prejudeci, idei), caracteristicile culturale, diverse i uneori antagonice, manifestate la nivel de individ i/sau grup trebuie luate n considerare, analiza de acest tip oferind preioase indicii asupra percepiilor factorilor de decizie asupra lor i asupra celorlali.

Sursele
Descoperirea, clasificarea, sistematizarea i investigarea surselor istoriei relaiilor internaionale reprezint un proces n plin desfurare chiar dac ne adresm unor subiecte mai vechi. Ancheta surselor primare i folosirea judicioas a surselor secundare rmne ns prima i cea mai important dintre activitile istoricului.

Sursele primare
Avem acces, tot mai larg odat cu trecerea timpului, la documentele diplomatice oficiale tratate internaionale, telegrame, rapoarte, memorandumuri, transcripturi ale unor conversaii oficiale sau particulare etc. Declaraiile oficiale, discursurile politice i alte intervenii publice ale factorilor de decizie.

Sondajele de opinie i statisticile de diverse tipuri aduc de asemenea indicii preioase privind politica extern a unui stat iar jurnalele personale i corespondena privat sau oficial reprezint tot attea surse importante. Un alt tip de surse primare l reprezint cel al imaginilor foto i al filmelor document (realizate de contemporanii evenimentelor respective).

nregistrri video i corespondena electronic provenind chiar din culisele segmentelor autorizate pentru construirea politicii externe. Media i cultura popular. Ziare, reviste, filme, emisiuni radio i TV pot fi eseniale pentru studierea valorilor, obiectivelor i instrumentelor ce influeneaz att decizia ct i evenimentele n politica internaional.

Curs 2
Constituirea sistemului internaional modern

Harta politic a Europei secolelor XVIIXVIII nu este nici uniform i nici omogen. Ea evideniaz diversitatea religioas i pluralitatea regimurilor politice. Indiferent de forma de guvernmnt, epoca evideniaz rolul Statului, afirmarea suveranitii sale, interne i externe.

Statele europene: teritorial-politic, multe sunt nc n curs de definitivare. Aria geografic a multora nu coincide ntotdeauna cu aria de locuire a unui popor. Imperiile Habsburgic, Rus, Otoman sunt multinaionale, multiconfesionale i multiculturale.

n Sfntul Imperiu Roman de Naiune German coexist sub diferite titulaturi 360 de state cu dinastii i legi proprii, de confesiune catolic sau protestant.
Un nou sistem de valori i norme, care s dea stabilitate relaiilor juridice internaionale i hrii politice europene este n curs de prefigurare.

Deocamdat acesta nu are ca pivot statul naiune sau sentimentul naional, ci sigurana i meninerea suveranitii interne i externe.
Epoca evideniaz ns rolul interesului de stat care devanseaz diversele aliane diplomatice bazate pe pactul de familie. Politica extern, exceptnd Anglia unde este controlat de Parlament, aparine iniiativei regilor, situndu-se n afara oricrui control instituional.

Mondializarea relaiilor economice, importana economic i religioas a noilor lumi, condiioneaz interesul de stat nu numai de potenialul militar, ci i de cel economic, uman i religios. Astfel, natura cauzelor conflictelor de interese dintre state se diversific, aria lor geografic extinnzndu-se la nivel continental i extra-european.

Rzboiul de treizeci de ani (1618-1648)


n prima jumatate a secolului al XVII-lea ntreaga energie a diplomaiei europene a fost absorbit de un conflict care a depit, prin durata i ororile sale, tot ceea ce Europa cunoscuse pn atunci: Rzboiul de treizeci de ani (1618-1648).

Rzboiul de treizeci de ani:


serie de rzboaie n care (iniial) rivalitile dintre protestani i catolici sau transformat treptat ntr-un conflict european major. Conflictul debuteaz n cadrul Imperiului german sub forma unui rzboi religios, evolueaz i prin internaionalizare, devine unul european.

Cauze:
Complexe i diverse ca natur: asociindu-se cele religioase, cele politice, diversitatea confesional i fragilul echilibru religios instalat n 1555 n Imperiul german odat cu pacea religioas de la Augsburg. politica de recatolicizare Contrareforma)

Trsturi
Considerat prototipul marilor conflicte ale epocii. Iniial, el mbrac forme tradiional medievale, combinaie de zel religios cu jaf i goan dup prad a armatelor de mercenari, evideniind rolul tradiional pe cmpul de lupt al cavaleriei i infanteriei. Pe parcursul desfurrii i prin finalitate el prefigureaz ns rzboaiele moderne.

A fost primul rzboi de dimensiune european care a relevat: a) rolul continental al alianelor politicomilitare; b) dinamica lor n funcie de interesele raiunii de stat; c) rolul armatelor naionale i al armamentului modern (artilerie i arme de foc); d) importana diplomaiei n desfurarea conflictului i contribuia ei la finalizarea lui, precum i n garantarea pcii.

Conflictul a nceput ca un rzboi religios, forele implicate fiind grupate n dou tabere departajate aparent pe criterii religioase:

-catolic (Imperiul Habsburgic aliat cu Spania); -protestant (principatele protestante din Imperiul Habsburgic, Suedia, Danemarca, Olanda, Anglia, Frana).
Rzboiul de 30 de ani a fost dictat de raiuni laice, i anume, de lupta marilor puteri ale vremii pentru dominaie asupra Europei.

Desfurarea
Defenestrarea de la Praga (1618) cnd protestanii din Boemia s-au rzvrtit mpotriva regelui romano-catolic din familia de Habsburg, Ferdinand al II-lea. Nobilii l-au detronat pe Ferdinand i au oferit tronul Boemiei protestantului Frederic al V-lea. Sprijinit de mai muli lideri catolici, Ferdinand a zdrobit rebeliunea din Boemia n 1620.

Defenestrarea din Praga, gravur de M. Merian. Nemulumii de abuzurile funcionarilor imperiali, orenii din Praga i arunc pe acetia pe ferestrele palatului regal din Praga (23 mai 1618)

Continuarea conflictului
Intrarea Danemarcei n rzboi n calitate de aprtor al libertilor tradiionale germane i a protestantismului (se soldeaz cu o nfrngere) Scopul su declarat: s apere interesele protestanilor (dar spera, n mod evident, s extind i teritoriile daneze.)

Ambiiile habsburgilor au nelinitit Frana. Richelieu nu ezit s iniieze i s includ Frana catolic ntr-o alian cu principii germani protestani, fr a interveni ns direct n plan militar (1631). n acelai timp, incit regele Suediei, s intre n conflict, sprijinindu-l financiar. (intrarea n rzboi are nu numai raiuni religioase (solidaritatea protestant), ct politice: consolidarea dominaiei n bazinul Mrii Baltice i controlul gurilor Oderului.)

Mica armat suedez va fi nfrnt (1634).


Este momentul cnd Frana decide s intervin direct n conflictul deja de dimensiune european i care se transform ntr-un rzboi pentru hegemonia continental. Frana formeaz o puternic coaliie antihabsburgic, alctuit din Olanda, Suedia, Danemarca, principii protestani din Germania, Cehia, Veneia i Transilvania.

Frana declar rzboi Spaniei, cel mai de seam aliat al mpratului de la Viena. Principalele lupte s-au defurat ntre spanioli i francezi n Flandra, Saxonia i nordul Italiei.

nfrngerea trupelor spaniole la Rocroi (1642) aduce sfritul supremaiei militare a Spaniei. Trupele franceze reuesc victorii importante, mpratul fiind obligat s ncheie pace.

PACEA DIN WESTFALIA (1648)


Tratativele de pace s-au purtat n Westfalia, n oraele Mnster i Osnabrck, iar acestea consacrau nfrngerea militar a austriecilor. Cele dou tratate au ramas n istorie sub numele de Tratatul de pace din Westfalia.

Prevederile pcii
Cuprinznd trei categorii de clauze (teritoriale, politice i religioase), pacea din Westfalia anuna intrarea vieii internaionale ntr-o nou etap- a echilibrului european, dominat de principii care se vor menine pna la apariia Ligii Naiunilor. Respectarea pcii este garantat de Frana i Suedia, ceea ce confer o stabilitate relaiilor internaionale.

Diplomaia european rezolvarea a dou fundamentale:

urmrea probleme

1. care va fi viitoarea configuraie politic i religioas a statelor germane? 2. ce recompense vor fi acordate statelor europene care au venit n ajutorul libertilor germanice ameninate de Austria?

n urma negocierilor, pacea confirma:

eecul politicii pan-germane austriece, precum i al preponderenei continentale a Casei de Austria


celor trei religii, catolic, lutheran i calvin li se recunoate acelai statut principiul cuius regio, eius religio rmne n vigoare

coroana Imperiului german rmne electiv, iar puterea mpratului n luarea deciziilor este limitat de o Diet Imperial
cele 360 de state germane sunt independente, principilor recunoscndu-li-se suveranitatea intern i extern Sfntul Imperiu roman de naiune german rmne frmiat, un mozaic de state cu interese proprii.

Rzboiul de 30 de ani a scos n eviden:


Rzboiul a implicat att forele militare ct i pe cele diplomatice ale statelor angajate: importana diplomaiei i a alianelor politico- militare, dincolo de apartenena la o confesiune religioas
importana armatelor permanente (n cazul Franei i Suediei)

importana dotrii armatelor cu arme de foc moderne; importana artileriei; importana perfecionrii artei militare interdependena dintre politic i finane

capacitatea economiei n susinerea rzboiului

Caracteristici ale sistemului internaional dup Westfalia


1. tratatul impune statul ca singur actor legal al sistemului international, actorii infrastatali (ordinele cavaleresti etc.) ca i cei substatali ( nobilii, oraele libere etc.) nu mai puteau semna tratate 2. atributul principal al statelor, suveranitatea, dreptul de a-i defini propriile interese i a promova o politic extern proprie a fost elementul ce a modelat sistemul internaional creat

3. Suveranitatea devenea prin tratatul din Westfalia surs a egalitii statelor n sistem 4. Balana de putere este acceptat ca instrument al relaiilor internaionale pentru meninerea pcii, dar i mpiedicarea impunerii hegemoniei uneia dintre marile puteri

5. un set de reguli voluntar acceptate de statele membre va sta la baza dreptului internaional reglementa relaiile sistemului internaional (dreptul popoarelor, bazat pe contiina liber i egalitatea tuturor statelor europene de a-i constitui un statut internaional de asigurare a drepturilor statale) 6. diplomaia era recunoscut ca instrument al relaiilor internaionale pentru rezolvarea panic a conflictelor

Concluzii
Pn la Pacea Westfalic sistemul de state europene se confrunta cu aspiraiile medievale ctre universalitate ale Imperiului Roman i ale Bisericii Catolice, ntruchipate de Sfntul mprat RomanoGerman.

ns Rzboiul de 30 de ani, purtat n interiorul Imperiului ntre catolici i protestani (i mai apoi francezi), a determinat pariia unei noi ordini.

Echilibrul de putere
concept mai nti practicat i abia apoi teoretizat. Noile state-naiuni i-au condus politica extern n baza unui concept mai nti practicat i abia apoi teoretizat: echilibrul de putere. Conform acestuia, ori de cte ori un stat i sporea puterea i devenea amenintor, celelalte state se coalizau, crend aliane de contrabalansare i subminnd ambiiile hegemonice ale statului respectiv.

The Wealth of Nations


Anglia, Frana i Provinciile Unite, au trecut printr-o perioad de renatere economic capitalist, n timp ce, n est, se revine la practici feudale. n vest, firmele private erau ncurajate. Statele i-au mbuntit infrastructura pentru a facilita comerul i au aprut bnci i firme de comer prospere. n contrast, partea estic nu prezenta nicio schimnbare din punct de vedere economic.

Cel mai important teoretician al perioadei a fost economistul scoian Adam Smith.
n The Wealth of Nations el demonstra cu convingere c desfiinarea numeroaselor restricii sau constrngeri n economie stimula competiia i acumularea de bogie. Considera c notiunea de pia ar trebui s se aplice tuturor ordinelor sociale, iar consumatorilor ar trebui sa li se permita sa-si urmeze propriile interese neafectati de regulamentele statului.

Cu grupuri de indivizi ce-si urmareau propriile interese eficienta economiei creste si mai multe bunuri si servicii sunt produse si apoi consumate.
Nivelul de bunastare, de bogatie al statului si cel al sistemului international infloresc asemanator. Ceea ce face ca sistemul sa mearga este mana invizibila a pietei, cand indivizii isi urmaresc propriile lor interese rationale sistemul opereaza cu mai putin efort.

Ludovic al XIV-lea Europei (1661)

despre

situaia

Peste tot era linite... pacea era stabilit cu vecinii mei pentru ct timp vroiam eu... Spania nu-i putea reveni prea repede dup pierderile suferite. Ea era nu numai fr finane, ci i fr credit, incapabil de nici un mare efort uman i financiar...Nu vd nici un motiv a m teme de mprat...legat printr-o mie de ie i o capitulare fa de statele Imperiului. Electorii care i-au impus condiii att de grele, i creau o nesiguran continu.

O parte a celorlali prini ai Imperiului serveau interesele mele. Suedia nu putea avea interese adevrate, nici durabile mpotriva mea... Anglia, respira cu greu amintirile blestemate i nu avea altceva de fcut dect s accepte consolidarea guvernmntului su sub regele de curnd restaurat i care, de altfel, manifesta nclinaii pentru Frana.

Ludovic al XIV-lea, Memorii

Curs 3
Congresul de la Viena (1814-1815).

Context general
Secolul al XIX-lea: ultima perioad n care Europa mai reprezint centrul lumii cunoscute. Relaiile internaionale: a fost un secol al oamenilor de stat preocupai nu att de Credin, ori de ideea monarhiei universale, ct de aprarea i meninerea echilibrului de putere. A fost secolul impulsului naionalist.

Graduala profesionalizare a diplomaiei.

Franceza -limba preferat a diplomaiei.


Apariia statului modern cu structura sa birocratic complex i centralizat a dus la crearea Serviciilor Externe.

Norme privind problematici ca recrutarea, educarea, promovarea personalului diplomatic.

Prbuirea imperiului napoleonian, urmat de reconfigurarea hrii europene a fost decis n cadrul Congresului de la Viena.
1 noiembrie 1814 i 9 iunie 1815. Reprezentanii puterilor nvingtoare (Austria, Rusia, Prusia i Marea Britanie) alturi de ali 217 de plenipoteniari mandatai de Entitile Suverane Europene.

Principele

Klemens L. W. von Metternich (1773-1859), Ministrul Afacerilor Externe al guvernului austriac, cel care avea s joace un rol de prim plan n negocierile privind stabilirea unui nou echilibru internaional, a fost amfitrionul. Sistemul internaional european dup colapsul imperiului napoleonian este unul marcat de opoziia fundamental dintre Marea Britanie i Rusia, puteri preponderente n Europa (ceea ce nu echivaleaz ns cu o dubl hegemonie).

Congresul de la Viena a pus capt rzboaielor napoleoniene i a hotrt noile granie din Europa.

Reprezentanii statelor participante


1 2 4

1.Lordul Castlereagh, reprezentantul Angliei 2.Karl Nesselrode, reprezentantul Rusiei 3.Karl August von Hardenberg, reprezentantul Prusiei

4.Klemens Metternich, reprezentantul Austriei

Obiective
Fiecare cuta s ctige numeroase avantaje pentru ara sa, prin diplomaie i prin aciuni desfurate n secret.
Metternich a reuit s anihileze preteniile Rusiei de a anexa ntreaga Polonie, crearea Confederaiei Germane i ntrirea poziiilor Austriei n Italia unde a ocupat Triestul, Lombardia i Veneia.

Talleyrand, ministrul de externe francez, cuta s destrame aliana anglo-austro-ruso-prusac i s obin pentru ara sa hotrri care s nu-i ngreuneze foarte mult situaia.

Principiile promovate
Legitimitii
Susinea restaurarea monarhiilor tradiionale i revenirea la societile Vechiului Regim. A avut ca urmare reintroducerea absolutismului n multe state (noul regim social i politic s-a numit restauraie).

Echilibrului
Nicio putere european s nu dein supremaia. n 1815, suveranii nvingtori ai Franei au convenit la Viena s instaureze o nou ordine european bazat pe echilibrul puterilor i autoritatea monarhiilor conservatoare.

Graie

sesiunilor plenare, a activitii comitetelor specializate i a celor 41 de reuniuni ale celor Cinci Mari Puteri (puterile aliate i Frana) fora ce guverna i avea s guverneze Europa a sfrit prin a redesena sistemul internaional european, noua realitate geopolitic i teritorial fiind sintetizat n cele 121 de articole ale Actului final de la Viena (9 iunie 1815).
Interesul general a fost acela al stabilirii unei pci durabile i juste.

Actorii Congresului. Interese.


Marea Britanie:
Promoveaz o politic extern realist, empiric care evit declaraiile de principii.
Reprezint singurul Imperiu colonial, avnd puncte de sprijin n ntreaga lume cunoscut. Este interesat generic de afirmarea puterii sale maritime (obinerea de baze i poziii strategice suplimentare) i de aprarea echilibrului de fore continental.

Va cuta s prentmpine hegemonia rus pe continent folosindu-se de o dubl barier germanic: Prusia i Austria.

Adept a statu quo-ului teritorial, nu acord deocamdat o atenie special naionalismelor.


Este interesat, din raiuni economico-comerciale, de soarta imperiului colonial spaniol care nseamn poteniale piee de desfacere latino-americane.

n esen, din aceleai considerente este interesat de meninerea integritii Imperiului Otoman care apr Drumului Mtsii i blocheaz expansiunea rus spre Strmtori i accesul n Mediterana Oriental.

Rusia Imperiul nebuloas Este o Mare Putere prin dimensiunile terestre i capacitile demografice. Caut supremaia continental, nu n mod necesar n formula cuceririlor teritoriale, ci n aceea a asigurrii unui rol de arbitru al sistemului. Strategia fa de Imperiul Otoman nseamn, n esen, obinerea liberului pasaj prin Strmtori Bosfor i Dardanele respectiv a accesului la Mediterana (interesele comerciale i militarstrategice). n zona Pacificului interesele sale vizeaz Alaska, California i aria Vancouver-ului.

Austria
Conglomerat etnic instabil, prezint riscul unor micri naionale i revoluionare. Declin relativ de putere n raport cu Rusia. Interesat de consolidarea poziiilor de preponderen n Peninsula Italic i n zona danubian german n cel din urm caz pe principiul armonizrii i nu al unificrii.

Prusia
Puterea gardian a Rinului, constituie unul dintre elementele eseniale ale cordonului sanitar ce nconjoar Frana dup nfrngere. Se opune preponderenei austriece n spaiul german fr a avea ns capacitile necesare pentru a rivaliza cu Imperiul Habsburgic. Interesat de accesul la Marea Nordului n defavoarea Hanovrei, legat dinastic i geostrategic de Marea Britanie; este n cutarea propriei uniti geografice.

Frana
Este interesat de consolidarea regimului intern i eliminarea ct mai rapid a ocupaiei strine. Urmrete reintegrarea n sistemul internaional n postura de Mare Putere Consolidarea monarhiei restaurate.

9 iunie 1815
Congresul a stabilit o nou hart politic a Europei, n beneficiul marilor state nvingtoare: Frana Dei admis n rndul factorilor de decizie, a pierdut toate cuceririle Revoluiei i Imperiului Pltete despgubiri (valoare de 700 de milioane de franci), Bourbonii revin pe tron.

Austria obinea Galiia, teritorii n nordul Italiei.


mpratul devine Confederaiei Germane. Prusia primete Poznania. preedintele Renania,

Saxonia,

Era creat Confederaia German, format din 34 de state i 4 orae libere.

Lua fiin Regatul rilor de Jos, prin unirea provinciilor olandeze i belgiene. Anglia i extindea posesiunile coloniale i lua n stpnire Malta i Insulele Ionice confirmndui-se stpnirea mrilor.

Rusia primete Finlanda i o mare parte a Poloniei.

PRINCIPIILE STABILITE
principiul echilibrului de fore: esenial pentru stabilitatea sistemului internaional, presupunea prevenirea hegemoniei unipolare sau multipolare.

Nici una dintre Puteri nu trebuia s ajung n poziia de a putea impune voina sa tuturor celorlalte.
Se va ajunge la instrumentalizarea principiului echilibrului de fore.

Prevederi privind compensaiile


Consens i adeziune moral i a presupus satisfacerea principalelor revendicri ale puterilor Finalitatea a fost absena ulterioar a unor puteri revizioniste, respectiv configurarea unui sistem internaional stabil. Referindu-se la natura i scopurile principale ale reuniunii de la Viena, cavalerul de Gentz, colaboratorul lui Metternich i Secretarul Congresului, nota ntr-un memorandum din 12 februarie 1815 urmtoarele:

Frazele

pompoase de genul reconstrucia ordinii sociale, regenerarea sistemului politic al Europei, pace durabil bazat pe o just distribuire a forei, etc. Sunt pronunate pentru a liniti poporul i pentru a da un aspect de demnitate i mreie acestei solemne adunri; dar adevratul scop al Congresului e de a mpri ntre nvingtori prada nvinilor.

DECIZII SUPLIMENTARE
La Congresul de la Viena nu a fost admis participarea Imperiului Otoman, excludere dorit i impus n principal de Rusia ce considera Orientul European drept zon exclusiv de influen.

Dezbtut i chestiunea comerului cu sclavi, introdus n agenda la insistenele Marii Britanii. Un consens n acest sens nu a putut fi atins, n special datorit opoziiei Franei.
S-a condamnat comerul cu sclavi ca fiind incompatibil cu civilizaia i drepturile omului.

Pn n 1819, Marea Britanie a reuit s determine Spania i Portugalia prin intermediul unor tratate bilaterale s aboleasc traficul de sclavi. Diplomaie: A fost adoptat Regulamentul cu privire la rangurile reprezentanilor diplomatici, aflat n vigoare i astzi.

OBSERVAII
Idealurile naionalitii i autodeterminrii popoarelor de pe parcursul luptei antinapoleoniene, au rmas strine criteriilor de reglementare i gestionare a relaiilor internaionale. Trasarea frontierelor la Viena a ignorat aproape total tradiiile, etniile, limba i cultura popoarelor fcnd n multe cazuri imposibil coincidena StatNaiune. Dei nc lipsite de vigoare n 1815, micrile naionale nu vor ntrzia s produc efecte perturbatoare pentru sistemul internaional.

Sfnta Alian (26 septembrie 1815)


Tratat stipulat la Paris din iniiativa arului Alexandru I, a reunit iniial Rusia, Austria i Prusia. Au aderat ulterior, alturi de Frana, majoritatea statelor monarhice cu excepia Marii Britanii i a Statului Pontifical. Principiile cretine enunate au permis Rusiei s menin excluderea Imperiului Otoman din sistemul european.

Baza de pornire pentru construirea unui instrument colectiv de securitate.


Forme de colaborare internaional la nivel dinastic pe baza matricei cretine comune civilizaie europene. Pactul va fi instrumentalizat graie eforturilor cancelarului austriac Metternich.

Afirmarea i consacrarea parial a principiului legitimitii, respectiv a principiului interveniei (n afacerile interne ale Statelor Suverane pentru a se prentmpina - inclusiv prin recursul la fora armat destabilizarea regimurilor legitime de ctre micrile naionale sau radical-revoluionare).

Eforturile artizanilor principali ai Sfintei Aliane au vizat extinderea obligaiilor i responsabilitilor Marilor Puteri de o asemenea manier nct s subneleag nu doar aprarea statu quo-ului teritorial stabilit prin Actul final de la Viena, ci i a ordinii politico-sociale restaurate.

Eecul politicii Sfintei Aliane


Lupta popoarelor a nregistrat tot mai multe succese, forele Sfintei Aliane dovedindu-se ineficiente. n Frana restauraia a fost nlturat i s-a instaurat monarhia constituional (1830). Belgia s-a desprins din Regatul rilor de Jos n 1830 i a format un stat naional. Popoarele din America Latin s-au eliberat de sub stpnirea spaniol devenind republici.

Grecii i-au ctigat independena recunoscut de turci n 1829.

Grecia a avut ajutorul Rusiei, Angliei i Franei n lupta mpotriva Imperiului Otoman.
Toate acestea au dus la destrmarea Sfintei Aliane. Prbuirea definitiv a sistemului ei s-a produs n timpul revoluiei de la 1848
.

Curs 4
Primul rzboi mondial.

Context general
Germania Devenit una dintre primele mari puteri industriale ale lumii. Alegerile parlamentare intraser n tradiia politic i Partidul SocialDemocrat ctiga consecvent majoritatea legislativ.

Austro-Ungaria

Imperiu multinaional aflat n plin recuperare economic. Via politic efervescent. Pai spre modernizare prin figura emblematic a motenitorului tronului, arhiducele Ferdinand.

Rusia arist
Sub presiunea burgheziei n cretere, guvernul i arul acceptaser dup 1905 unele reforme (reforma agrar, nfiinarea Dumei etc.) ce ddeau sperane de pire spre modernizare.

Anglia i Frana
Caracterizate de valorile lumii burgheze. Mari Imperii coloniale.

Economii capitaliste n plin dezvoltare. Societi moderne i inovative: reprezentau un model pentru noul secol.

Dezbateri privind raporturile sociale (cererile proletariatului privind reglementri profesionale i salariale).
Dezbateri asupra perfecionrii vieii democratice (dreptul de vot pentru femei). Noul val cultural avangardismul.
.

Europa sec. XX
Efectele celor dou revoluii industriale.

Extraordinar avans tehnico-tiinific. Rspndirea pe scar tot mai larg a unei noi forme de energie electricitatea. Schimbri eseniale n ceea ce privete producia (i fac apariia marile aglomerri industriale).

Noi sisteme de gestiune, dezvoltarea sistemului bancar i bursier. Bunuri de consum mai variate i mai ieftine sporeau confortul familiei burgheze. Modernizarea transporturilor contribuie la micorarea distanelor.

Construirea unei lumi democratice i a libertii.

valorilor

Preocupri pentru drepturile individului la nivel internaional. nvmntul publicului larg. se deschide treptat

Crearea culturii de mas: cri, ziare, reviste.

Petrecerea timpului liber, specific doar elitelor, devine o preocupare i pentru clasa de mijloc, dar nu numai.
Europa Occidental ramne caracterizat i de dispariti sociale i nemulumiri.

Europa de Est rmnea spaiul napoierii tehnologice, al polarizrii sociale i al lipsei de reform.

Alte zone
Africa mprit ntre puterile coloniale (Anglia, Frana, Germania, Italia, Belgia, Portugalia)

China mcinat de conflicte interne, cu o viziune complet opus fa de cea european n ceea ce privete modernizarea, caracterizat de tradiie i supunere.

America Latin Rmnea situat la periferia sistemului economic mondial, n condiiile unei modernizri economice lente. Aflat sub Monroe). protecia Statelor Unite (Doctrina

O realitate polarizat, mari latifundiari, imobili ns din punct de vedere economic i o majoritate rneasc, lipsit de pmnt i permanent nemulumit. n plan social -un segment burghez minor, att ca dimensiuni ct i ca rol politic dar ale crui intenii erau s obin preeminena politic.

Conflicte: Multiple focare de nemulumire.

Rzboiul era privit de diplomaia european drept ultimul instrument, util atunci cnd negocierile euau.
Paradoxal, n 1914 chiar atunci cnd situaia diplomatic era ntr-un vdit impas: se remarca rzboiul european nu va dura mult, ar fi prea costisitor pentru noi toi se ntrevedea un rzboi scurt care s rezolve definitiv nenelegerile dintre Marile Puteri.

Primul rzboi mondial


Reprezint o coliziune ntre puterile lumii; o incapacitate a diplomaiei de a evita folosirea forei.

Rzboiul din 1914-1918 a marcat, n mod tragic, sfritul brusc al unei lumi i intrarea ntr-un secol nou, al violenei pe scar larg, al ideologiilor combatante, al totalitarismelor i al crimelor de mas programatic induse de stat.

Rzboi total:
prin dimensiunile sale temporale i geografice.

uriaele eforturi umane i materiale fcute de toate statele combatante. prin caracteristicile sale militare.
prin numrul de victime.

Consecinele demografice
Peste 9 milioane de oameni au murit, iar mai mult de 6 milioane au devenit invalizi. Frana a nregistrat peste 1,4 milioane de mori i disprui reprezentnd peste 10,5 % din populaia activ precum i 1,2 milioane de invalizi. Germania 1,85 milioane de mori a pierdut aproape 10% din populaia activ.

Acelai procent (9,5%) l pierde AustroUngaria 1,54 milioane mori. Imperiul arist nregistreaz peste 1,7 milioane de mori pn n 1917, cifrele estimative fiind de 5 milioane.
Marea Britanie i Italia pierd n jur de trei sferturi de milion de oameni reprezentnd 5,1 respectiv 6,2 % din populaia activ.

A crescut dezechilibrul ntre sexe Schimbarea locului i responsabilitilor femeii n familie i societate; amplificarea micrilor feministe. Pierderile umane uriae au afectat economia european, aprarea naional i activitatea intelectual. Consecinele demografice au condus la dezorganizarea familiei, la apariia a milioane de vduve de rzboi i de orfani (copiii naiunii sintagm ce definea n Frana orfanii de rzboi) i au contribuit n mod decisiv la instaurarea procesului de mbtrnire ce a dominat Europa anilor 20.

Statele beligerante au preluat responsabilitatea pentru victimele conflictului, guvernele adoptnd principiul dup care acestea au dreptul la solidaritatea naiunii.
Au fost nfiinate ministere speciale i o parte consistent a bugetelor naionale a fost dedicat fotilor combatani, vduvelor i orfanilor de rzboi.

Consecine economice
Deficitul bugetar enorm, datorat finanrii rzboiului prin mprumuturi publice, crescuse de 10 pn la 20 de ori fa de nivelul antebelic. La fel crescuse datoria extern a statelor beligerante. Dac nainte de 1914 Frana i n special Anglia erau marii creditori ai lumii, dup 1918 aceste state datoreaz miliarde de dolari, mai ales Statelor Unite, ceea ce va complica raporturile trans-atlantice.

Lipsa alimentelor i bunurilor de consum a dus la creterea inflaiei i a preurilor. n 1919 deprecierea principalelor monede europene, fenomen pn atunci necunoscut, a atins cote deosebit de nalte francul a pierdut 50% din valoarea sa, lira sterlin 10% iar marca, aproape 90%. Preurile au crescut n timpul rzboiului de 5 ori n Frana i mai mult de 12 ori n Germania.

Criz financiar care a destabilizat i mai mult monedele europene, depreciindu-le i ducnd la o cretere vertiginoas a preurilor. Potenialul agricol s-a diminuat aproape la jumtate iar producia industrial a nregistrat un recul de 35%. Germania i-a vzut redus producia de crbune cu 45% iar producia agricol cu 50%. Practic la scara ntregului continent, potenialul agricol al Europei s-a diminuat cu 35% iar cel industrial cu 40%.

Consecinele sociale
Lumea ieit dezechilibrat. din rzboi este multiplu

A accentuat srcia, a amplificat contrastele (ntre sraci, tot mai muli, i bogai mai ales mbogiii de rzboi); a mrit instabilitatea i a solicitat individual i guvernele s fac fa unui ritm accelerat al schimbrii. A cltinat ncrederea n virtuile muncii i ale economisirii datorit sporirii oportunitilor de mbogire rapid.

Consecinele sociale
Toate aceste transformri sociale explic apariia la sfritul rzboiului a unor agitaii sociale de amploare.

Nemulumirile sociale au provocat n anii 1919-1921 o efervescen revoluionar stimulat i de bolevizarea Rusiei i un adevrat val al micrilor extreme a afectat Europa Central.

Consecine politice
Primul Rzboi Mondial a modificat rolul i percepia despre stat, a condus la o criz a liberalismului clasic.
Cei patru ani de rzboi au modificat nu numai raporturile dintre putere i individ, dar chiar i puterile publice.

Obligaiile tradiionale ale statului liberal,


pn atunci respectate i recunoscute, au ncetat s mai fie viabile (meninerea ordinii publice, exercitarea justiiei, gestionarea relaiilor externe i aprarea naional).

Conflagraia a impus ns necesitatea mobilizrii la o scar necunoscut pn atunci a resurselor umane i materiale, a coeziunii morale a naiunii, a justiiei i echitii.

Guvernele au fixat prioritile economice, au orientat cercetarea, au repartizat beneficiile. Statul a intervenit n relaiile dintre grupurile sociale reglementnd, la cererea sindicatelor, nivelul salariilor i durata muncii. Semnele crizei democraiilor parlamentare.

Consecine n plan mental


A diminuat respectul pentru valorile tradiionale pe ntregul continent i postulatele fundamentale ale Europei liberale i democratice au fost repuse n discuie. A umbrit optimismul secolului XIX, a distrus ncrederea generaiilor precedente n apropiata instaurare a unei societi mai bune, mai libere, mai juste i mai prospere.

Sentimentul religios i ntrebrile asupra sensului destinului uman au renscut.


Rzboiul a stimulat pacifismul att n rndurile intelectualitii (literatura postbelic) ct i la nivel politic, aspiraiile pentru pace fiind o caracteristic fundamental pentru Europa post-1918. Negocierile pentru dezarmare, instituiile internaionale, scoaterea rzboiului n afara legii, demonstreaz aceast intenie general de a preveni revenirea la un alt conflict de aceeai magnitudine.

Europa i restul lumii


Ascensiunea rapid a altor continente. Balana de credit s-a inversat i din creditoare, statele europene au devenit cele mai mari debitoare (n primul rnd fa de SUA care deinea la sfritul conflictului peste jumtate din rezerva mondial de aur). n plan politic Europa rmnea n centrul sistemului internaional continund s joace un rol considerabil n lume.

Europa i restul lumii


Statele europene menineau nc imperii coloniale de mare anvergur, iar n domeniul artelor i literelor Europa deinea un primat incontestabil. n plan economic ns, la sfritul conflictului, apariia a noi centre de putere era un fapt indiscutabil.

Printre beneficiarii non-europeni se numr Japonia care a intrat masiv pe pieele din China, Asia de SudEst i India, a vndut beligeranilor material de rzboi i i-a multiplicat de cinci ori producia industrial. Statele Unite reprezint exemplul cel mai evident. n anii neutralitii n SUA venitul naional s-a dublat, producia de oel a crescut de 2 ori, iar tonajul flotei comerciale de 4.

Statul american a mprumutat beligeranilor mai mult de 11 miliarde de dolari i a ctigat definitiv cursa investiiilor n America Latin.

Relaia metropol- colonii a intrat ntr-un declin, pieele coloniale scpnd ntr-o anumit msur comerului european n favoarea industriilor naionale sau a Statelor Unite, respectiv al Japoniei.
Rolul important al coloniilor n efortul de rzboi (India a trimis peste 1 milion de oameni, iar coloniile franceze aproximativ 700.000). Mesajul preedintelui american Woodrow Wilson (dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele) i tezele antiimperialiste au creat premizele nceputului micrilor de emancipare politic.

Idealul democratic
Victoria Puterilor Aliate a fost perceput n epoc drept un triumf al democraiei asupra rmielor Vechiului Regim imperiile autocratice i regimurile autoritare.

n plan economic ns, la sfritul conflictului, apariia a noi centre de putere era un fapt indiscutabil. Prbuirea dinastiilor neconstituionale i victoria aliailor erau vzute ca o consacrare a sistemului politic democratic.

Democratizarea se manifest i n domeniul relaiilor internaionale. Insistena preedintelui american asupra diplomaiei deschise demonstra c diplomaia secret era considerat responsabil pentru izbucnirea tragicului conflict, iar n epoc se credea c alt tip de procedur diplomatic va putea suprima germenii rzboaielor. Crearea Societii Naiunilor trebuia s extind i s generalizeze n relaiile internaionale principiile i practicile democratice existente n interiorul statelor: discuii publice, deliberare de tip parlamentar, reglementarea chestiunilor prin majoritatea voturilor.

Realitatea postbelic era ns diferit i complex. Sfritul ostilitilor i reglementrile Conferinei de Pace nu au suprimat toate problemele nscute din rzboi i nerezolvate de acesta. Pentru statele nvinse, distrugerile rzboiului, mizeria nfrngerii, ocupaia strin, greutatea reparaiilor impuse de tratatele de pace, instabilitatea politic generat de prbuirea regimurilor politice respective, dezorganizarea economic i nu n ultimul rnd amputrile teritoriale suferite au reprezentat traumatisme profunde, rni morale durabile.

Profunzimea modificrilor din economie,

societate, moravuri, idei i mentaliti nu era neleas pe deplin de contemporani. n aceast arie inteniile democratice erau sortite eecului, iar sentimentele revanarde, intolerana, naionalismul extremist au renscut n perioada interbelic sub forma regimurilor politice totalitare, dictatoriale i autoritare, culminnd cu izbucnirea unei alte teribile catastrofe Al Doilea Rzboi Mondial.

Curs 5
Primul rzboi mondial II.

Context general
Criza care a declanat primul rzboi mondial a nceput la 28 iunie 1914. n acea zi, la Sarajevo, n Bosnia, au fost asasinai arhiducele Franz Ferdinand, motenitorul tronului Austriei i soia sa, de Gavrilo Princip, un tnr naionalist srb.

Declaraia de rzboi fcut Serbiei de ctre Austria. O luna mai trziu a izbucnit Marele Rzboi.

Context general
Crima fusese pregtit nc din anul 1912 de organizaia paramilitar srb Mna Neagr, condus de colonelul Draguli Mitrievici. Aceast organizaie terorist-naionalist era susinut discret de ataatul militar rus la Belgrad, Viktor Atamanov, care promova politica Curii Imperiale Ruse de sprijinire a formrii unei Serbii Mari, independente, ceea ce submina tendinele de hegemonie ale Austro-Ungariei n Balcani.

Sub presiunea Germaniei, monarhia dualist propune condiii inacceptabile statului srb (e.g. deplasarea unei comisii austriece la Belgrad pentru a ancheta asasinarea lui Franz Ferdinand).
La refuzul acceptrii tuturor propunerilor de ctre autoritile de la Belgrad, pe 28 iulie 1914, Austro-Ungaria a declarat rzboi Serbiei.

Guvernarea habsburgic era hotrt s nlture definitiv pericolul slav. Germania a promis sprijin Austriei, cu care era aliat. Rusia a asigurat ajutor Serbiei; i-a mobilizat trupele la grania Austriei i Germaniei. Aceasta a trimis un avertisment categoric Rusiei s nceteze mobilizrile.

Rusia arist nu a dat atenie avertismentului, la 1 august, Germania a declarat rzboi Rusiei.
n aceeai zi n care Germania i Rusia au intrat n rzboi, a nceput mobilizarea trupelor franceze.

Urmeaz ca Germania s lanseze un atac prin Belgia n direcia Franei.

Un tratat semnat n 1829 obliga Anglia s apere statul neutru Belgia, astfel c, la 4 august, a intrat n rzboi mpotriva Germaniei.
Italia a rmas la nceput neutr.

!Caracteristici:

Planurile de rzboi ale tuturor acestor combatani anticipau victorii rapide, deci un rzboi scurt.

Germania i Austria i-au gsit noi aliai: -1914 li s-a alturat Turcia -1915 li s-a alturat Bulgaria

S-au format dou tabere:


Puterile Centrale: Germania, Austro-Ungaria, Imperiul Otoman i Bulgaria. Antanta: Serbia, Rusia, Frana, Belgia, Marea Britanie i dominioanele sale, Italia, Romnia, SUA, Japonia, Portugalia, Grecia, Brazilia etc.

!Caracteristici:
Avantaje: cele patru Puteri Centrale, grupate n mijlocul continentului, dispuneau de avantajul strategic de a-i putea coordona relativ uor operaiunile militare.
Dezavantaje: efortul luptei pe dou fronturi.

Fronturi Frontul de Vest:


Germania se confrunta cu trei dintre puterile aliate- Frana, Anglia i, din mai 1915, Italia.

La cteva sptmni dup invazia Franei ofensiva german pe frontul de vest sufer un eec.
Forele de aici se vor rezuma la un rzboi de rutin, cu mari pierderi de viei omeneti.

La 12 septembrie 1914, btlia de la Marna era ctigat de anglo-francezi, care au obinut astfel o prim mare victorie pe frontul de vest.
Confruntarea de la Marna a avut o importan strategic deosebit. Cucerirea Parisului de ctre adversari a fost astfel evitat. Btlia de la Marna a implicat un numr foarte mare de mori, rnii, disprui.

nsui generalul Erich von Ludendorff nota n memoriile sale, pe 14 septembrie 1914: naintarea noastr pe frontul de vest se sfrise cu o nfrngere. Aripa dreapt a trupelor germane era prea solid pe acest front nu se desfurase prea mult []. Aripa aceasta ar fi trebuit ntrit cu corpurile retrase din Lorena i Alsacia.

1916- atac masiv asupra Verdunului


n cele din urm, francezii au ncetinit atacul inamic, iar pn n decembrie 1916, ei reuesc s i aduc pe germani pe poziiile de plecare. Se pune n practic pentru prima oar concepia tactic a superioritii aeriene

Frontul de Est:
Rusia lupta mpotriva Puterilor Centrale. Pierderi grele i nici o victorie hotartoare n ncletarea dintre armata rus i cea germanoaustriac. n 1917 economia Rusiei apoi sistemul socio-politic au nceput s se prbueasc Germania avea toate motivele s spere c-i va muta n curnd ntregul efectiv pe frontul de vest. La nceputul anului 1918, Rusia s-a recunoscut nvins.

Confruntarea naval
Anglia a deinut supremaia pe mare, folosind acest avantaj pentru a menine o blocad mpotriva Puterilor Centrale.

Germania a ezitat nainte de a-i lansa submarinele ntr-un astfel de rzboi naval ntruct atacurile mpotriva vaselor naiunilor necombatante i-ar fi determinat cu siguran pe americani s declare rzboi Puterilor Centrale.

n 1917, Statele Unite au devenit o putere asociat de partea aliailor.

n aprilie 1917, Statele Unite au declanat rzboi Puterilor Centrale, conflictul devenind o cruciad moral, care reflecta atitudinea preedintelui Woodrow Wilson fa de aceast campanie militar.
Pretextele concrete ale intrrii SUA n rzboi de partea Aliailor au fost dou.

1. Primul se refer la rzboiul nelimitat


submarin purtat de Germania, rzboi care a scufundat o serie de vase care purtau ceteni americani; a nceput cu vasul Lusitania (1915) i s-a sfrit cu distrugerea vasului Vigilenia (1917). 1. Al doilea motiv s-a referit la telegrama Zimmerman prin care guvernul wilhelmian ncerca s coopteze Mexicul ntr-un rzboi care s in SUA departe de teatrul european.Germaniapromisese guvernului mexican ajutor n vederea recuperrii Californiei i New Mexico.

Germania nu face fa mpotriva forelor unite ale Puterilor Aliate occidentale.


Pn toamna, aceast ofensiv a adus victoria. La 11 noiembrie 1918, Germania a semnat armistiiul care punea capt rzboiului.

Conferina de Pace de la Paris


Au participat 27 de state, printre care si Romania. Ea avea ca scop elaborarea si semnarea tratatelor de pace cu puterile nvinse.

Preedinte al conferinei a fost proclamat Georges Clemenceau, reprezentantul rii gazd.

Hotararile au fost ns luate nu de

delegaiile tuturor statelor participante, ci de cele patru mari puteri reprezentate de: Georges Clemenceau, din partea Frantei, Woodrow Wilson, din partea S.U.A., David Lloyd George, din partea Marii Britanii , Vittorio Orlando, din partea Italiei.

Preedintele Wilson particip la Paris la Conferina de pace n calitate de ef al delegaiei Statelor Unite. El a luat aceast iniiativ fr precedent pentru un preedinte al Statelor Unite pentru a se asigura c scopurile sale pacifiste vor fi consemnate n tratate.

Premierul francez Georges Clemenceau reprezenta o naiune decis s-i pedepseasc pe germanii care pierduser rzboiul.
Proiectele pacifiste ale lui Wilson stteau n calea unui astfel de tratat cu caracter punitiv. Primul ministru al Angliei, David Lloyd George venise la Paris cu intenii mai apropiate de cele ale lui Clemenceau dect ale lui Wilson.

Pacea ncheiat la Paris s-a concretizat n cinci documente: Tratatul de la Versailles, semnat cu Germania la 28 iunie 1919. Tratatul stipula ocuparea de ctre nvingtori a bazinului Rinului, zon de importan industrial i strategic, pe o perioad de 15 ani. n ansamblu, aceast prevedere fcea ca Germania s piard un teritoriu n care locuia o zecime din populaia sa.

n plus, armata german urma s funcioneze fr un comandament general, fiind limitat la numai 100.000 de oameni.

Germaniei i se interzicea accesul n noua Lig a Naiunilor, iar coloniile sale trebuiau cedate nvingtorilor, urmnd s treac sub controlul Ligii.

Prin articolul 231 al tratatului de la Versailles Germania se vedea nevoit s accepte o clauz prin care era socotit rspunztoare de toate distrugerile provocate de rzboi. De asemenea, trebuia s se angajeze c va plti aceste distrugeri (reparaii). Cnd delegaia german a formulat obiecii cu privire la aceste clauze, Puterile Aliate au obligat-o s le accepte. Revoltai, naionalitii germani au nceput curnd s atace acest tratat umilitor.

Reprezentanii noului Guvern german (Republica de la Weimar) au fost obligai de ctre nvingtori s semneze acest tratat.
n Germania, tratatul a cauzat un oc, deseori resimit ca o traum sau un complex anti-Versailles, care, eventual, a contribuit la colapsul Republicii de la Weimar, n 1933, i la accederea lui Adolf Hitler la putere.

Wilson intenionase o pace ct mai puin revanard cu putin, ns eforturile sale au reuit s atenueze doar parial spiritul vindicativ, fr ns a-l anula complet.
Atitudinea venit din partea Franei i Angliei a mpiedicat realizarea n totalitate a scopurilor lui Wilson.

Alte tratate
Tratatul de la Saint-Germain (1919) o Austria Tratatul de la Trianon (1920) o Ungaria Tratatul de la Neuilly (1919) o Bulgaria Tratatul de la Sevres (1920) o Turcia

Woodrow Wilson a lansat planul su de pace. Pachetul celor 14 puncte cuprindeau urmtoarele cerine: 1) acorduri deschise de pace fr clauze secrete publicului; 2) libertatea de circulaie pe mare cu excepia granielor teritoriale;

3) nlturarea barierelor economice;


4) reducerea arsenalului naional pn la limita asigurrii aprrii teritoriului;

5) reglementarea chestiunilor coloniale ntr-un mod care s satisfac att preteniile metropolei, ct i ale popoarelor dominate;

6)

evacuarea trupelor germane din Rusia. Respectarea independenei Rusiei i integrarea ei n societatea naiunilor vestice;

7) evacuarea trupelor germane din Belgia; 8) evacuarea trupelor germane din Frana, inclusiv contestatele Alsacia i Lorena; 9) retrasarea granielor italiene conform liniilor etnice clar demarcate;

10)

autoguvernare limitat/ popoarele Austro-Ungariei;

autonomie

pentru

11) evacuarea trupelor germane din Balcani i asigurarea independenei acestora; 12) independena Turciei i autonomia popoarelor din Imperiul Otoman; 13) independena statului polonez conform unor linii etnice clare; 14) crearea unei societi a naiunilor care s rezolve panic diferendele dintre statele componente.

Liga Natiunilor, cu sediul la Geneva menit s apere pacea si s prentampine izbucnirea unui nou rzboi.

Scopurile Ligii erau dezarmarea, prevenirea rzboaielor prin intermediul securitii colective, rezolvarea disputelor inter-naiuni prin negociere, diplomaie i mbuntirea calitii vieii.
Filozofia Ligii a reprezentat o schimbare radical a gndirii politice. Liga nu dispunea de fore armate proprii, ci depindea de Marile Puteri pentru a aplica deciziile sale sau sanciunile impuse.

In anii 20, Liga a incorporat membri noi si a mediat cu succes dispute internationale minore, insa a fost deseori ignorata de marile puteri. Autoritatea Ligii, insa, nu a fost pusa la indoiala in mod serios pana la inceputul anilor 30, cand o serie de evenimente iau dovedit ineficacitatea. Liga s-a dovedit neputincioas n faa agresiunii Puterilor Axei din anii 1930. Declanarea celui al doilea rzboi mondial a nsemnat eecul scopului principal al Ligii, acela de a mpiedica o nou conflagraie mondial.

Dupa ce invadarea Chinei de catre Japonia a fost condamnata, aceasta din urma a parasit organizatia. Liga nu a putut preveni renarmarea Germaniei si invazia italiana a Etiopiei. Declararea celui de-al doilea razboi mondial nici macar nu aparea pe ordinea de zi a Ligii. In 1946, Liga Natiunilor a fost dizolvata in mod oficial, cu nasterea Natiunilor Unite. Natiunile Unite au fost modelate pe baza Ligii, insa avand la dispozitie o sustinere internationala mai puternica si o infrastructura extinsa, care sa-i permita noii organizatii sa evite repetarea esecurilor Ligii.

Odat cu sfritul mandatului lui Wilson n 1920 America se retrage din arhitectura european. Cu toate acestea izolaionismul american nu a fost unul total. Este interesant a constata c multe dintre planurile din perioada 1918-1920 s-au dovedit funcionale mai trziu: NATO, Uniunea European, securitatea colectiv etc. Din pcate realizarea a cerut preul unei noi victorii, n urma unei conflagraii de proporii mai mari.

Curs 6
Sistemul relaiilor internaionale dup Primul Rzboi Mondial.

Context general
Tratatele de pace care s-au semnat, au pus bazele viitoarele state naionale aprute pe teritoriile fostelor imperii multinaionale, ca rezultat al validrii principiilor anunate de preedintele american W. Wilson. Principalele state succesorale:

Republica Cehoslovac: noiembrie 1918.

octombrie-

Republica Polonia: noiembrie 1918.


Letonia, Estonia i Lituania: octombrienoiembrie 1918; Romnia: 27 martie 1918 unirea Basarabiei cu Romnia 28 noiembrie 1918 unirea Bucovinei cu Romnia 1 decembrie 1918 unirea Transilvaniei cu Romnia

Conferina de Pace de la Paris, din 19191920, a statuat pe plan juridic internaional noile realiti din Europa Central:
Tratatul de pace cu Germania (iunie 1919, Versailles): a recunoscut statele Baltice i Polonia; Tratatul de pace cu Austria (septembrie 1919, Saint-Germain): a recunoscut existena Poloniei, unirea Bucovinei cu Romnia, Austria stat naional;

Tratatul de pace cu Bulgaria (noiembrie 1920, Neuilly-sur-Seine): reconfirma frontierele n Balcani din 1913 (Pacea de la Bucureti);
Tratatul de pace cu Ungaria (4 iunie 1920, Trianon): a recunoscut unirea Transilvaniei cu Romnia, Cehoslovacia, Iugoslavia, precum i Ungaria stat naional;

Tratatul de pace cu Turcia (august 1920, Svres): obliga Turcia s recunoasc frontierele statelor centraleuropene.

Tratatul de la Paris (28 octombrie 1920), semnat de Romnia, a recunoscut unirea Basarabiei cu Romnia.

Relaiile internaionale: 1921-1924


Conferina de la Washington (1921-1922):
A urmrit reglementarea problemelor navale ntre marile puteri i problema Pacificului. 9 ri participante (SUA, Marea Britanie, Frana, Italia, Japonia, Olanda, Belgia, Portugalia i China).

Profitnd de faptul c puterile europene i SUA i concentrau atenia asupra problemelor europene, Japonia i-a ntrit poziiile n China i regiunea Pacificului.
Administraia american se mpotrivete, dorind s impun principiul porilor deschise, a posibilitilor egale, i s mpiedice prelungirea tratatului de alian anglo-japonez, care expira n iulie 1921.

Necesitatea reglementrii narmrilor navale:


Decembrie s-a semnat Tratatul celor patru puteri (SUA, Anglia, Japonia i Frana), cu privire la garantarea posesiunilor insulare n Pacific. Februarie a fost ncheiat Tratatul celor cinci puteri, referitor la ngrdirea cursei narmrilor navale. Tonajul maxim al flotei de linie era reglementat astfel: SUA i Anglia - 525.000 tone Japonia 315.000 tone Frana i Italia 175.000 tone.

6 februarie s-a ncheiat Tratatul celor nou, Prile contractante se obligau s respecte suveranitatea, independena i integritatea teritorial Chinei, s-i dea posibilitatea de a se dezvolta i de a avea un guvern stabil, s aplice i s menin principiul posibilitilor egale pentru comerul i industria tuturor naiunilor pe ntreg teritoriul Chinei. Tratatul reprezenta o lovitur pentru Japonia, care era obligat s restituie Chinei peninsula Shantung.

Noul raport de fore creat n Extremul Orient: reflectat prin colaborarea angloamerican i prin aplicarea politicii porilor-deschise.
Absena URSS de la aceste tratate. Putin viabile i temporare; factori: mai ales creterea n amploare a micrii comuniste chineze, nerespectarea prevederilor.

Conferina de la Genova (mai 1922) a ncercat s gseasc soluii pentru rezolvarea crizei economice n care se gsea Europa (ncercarea de a restabili comerul internaional).

Guvernele aliate cutau s obin : 1. recunoaterea datoriilor statului rus, mai ales fa de Frana; 2. plata datoriilor (mai ales fa de englezi i francezi).

Urmrea s obin un regim special pentru strinii din Rusia i libertatea de a nfiina ntreprinderi comerciale acolo.
De asemenea, voiau s mpart petrolul rusesc fie prin crearea unui consoriu internaional, fie prin adoptarea de ctre URSS a politicii porilor deschise. A euat din cauza absenei SUA.

Conferina a fost un eec, dar a avut totui o consecin neateptat.


Concomitent, Rusia Sovietic i Germania au contrapus acestor ncercri convenia de la Rappalo, care a stabilit o larg colaborare economic, politic i militar ntre cele dou state revizioniste.

Tratatul de la Rappalo (1922)


nvins n rzboi, cu mari obligaii de plat, Germania era interesat s stabileasc raporturi bune cu Rusia sovietic, pentru plasarea mrfurilor sale pe piaa sovietic i procurarea de materii prime. Aprilie 1922 a fost ncheiat Tratatul de la Rappalo, ntre Germania i Rusia Sovietic.

Cele dou state renunau reciproc la datoriile de rzboi i la reparaii pentru pagubele militare pe care i le datorau. Relaiile diplomatice i consulare trebuiau imediat restabilite. Cele dou puteri decideau s aplice n raporturile economice clauza naiunii celei mai favorizate. Importana tratatului: URSS ieea din izolarea economic i politic.

Germania era primul mare stat occidental care stabilea relaii normale cu statul sovietic.
Ruii ncercau s extind teritoriul.

Germanii sperau s renegocieze Tratatul de la Versailles.


Puterile occidentale au privit cu ostilitate tratatul, adresnd o not Germaniei.

Dou tendine: a) politica de meninere i respectare a tratatelor de pace i a ordinii teritoriale confirmate de acestea, a status-quo-ului; politic promovat de Frana i statele succesoare ale marilor imperii disprute, din Centrul i Sud-Estul Europei; b) politica de revizuire a tratatelor de pace, de tendine revanarde, de modificare a frontierelor noilor state i revenire la situaia antebelic;

Aceast a doua politic era susinut de Germania, URSS, Austria, Ungaria, Italia, Bulgaria. Perioada interbelic a fost dominat de confruntarea dintre aceste dou tendine i politici. S-a ncercat realizarea pe cale diplomatic a consolidrii ordinii politice i teritoriale bazate pe tratatele de pace i crearea unui sistem de securitate general.

Protocolul de la Geneva (1924)


Califica rzboiul de agresiune drept o infraciune la adresa tuturor membrilor Societii Naiunilor, fiind calificat crim internaional. Se punea problema securitii colective, relaionat de dezarmare. ntre francezi i britanici divergen profund. a aprut o

Englezii erau adepii dezarmrii imediate i necondiionate, dar francezii considerau c superioritatea forelor fa de Germania ar fi fost cel mai bun garant al pcii.
Francezii acceptau principiul dezarmrii, dar numai dup instituirea strii de securitate. Proiectul de protocol introducea un element nou: arbitrajul obligatoriu. Diferendele internaionale trebuiau supuse fie Curii Permanente de Justiie Internaional, fie arbitrajului.

Acelai lucru se ntmpla i dac una dintre pri nu se conforma arbitrajului internaional, caz n care se aplicau sanciuni financiare, economice i militare. Statele semnatare se obligau s participe la o conferin internaional pentru reducerea armamentelor. Conferina pentru dezarmare nu a mai avut ns loc, datorit opoziiei Angliei, a dominioanelor sale,Italiei i a SUA. A fost un eec pentru sistemul de securitate colectiv.

Conferina de la Londra a rilor nvingtoare (16 iulie 16 august 1924). S-a dezbtut raportul Dawes (dup numele bancherului american care conducea Comitetul internaional de experi n problema reparaiilor de rzboi ale Germaniei) Conferina a adoptat planul de execuie a acestor obligaii.

A nsemnat reducerea cifrei datoriilor de rzboi

i inaugurarea politicii de appeasement (conciliere), acceptarea modificrii n favoarea Germaniei a clauzelor Tratatului de pace de la Versailles. n urma Conferinei de la Londra, raportul de fore s-a schimbat. Revigorarea economic a Germaniei a fcut s reapar antagonismul anglo-german. A adncit contradiciile existente ntre nvingtori.

Planul Dawes a avut un rol important n refacerea potenialului economico-militar al Germaniei.


n perioada 1924 i 1929, Republica de la Weimar a primit din partea SUA i a Marii Britanii aproximativ 21 de miliarde mrci. Disensiunile dintre Frana i Marea Britanie favorizeaz ascensiunea politic i militar a Germaniei.

Conferina de la Locarno (5-16 octombrie 1925)


Gustav Stresemann, ministrul de externe al Germaniei a propus guvernului englez ncheierea unui pact de garanie vest-european .

n 1925 a fost trimis guvernului francez un proiect al acestui pact.


Tratativele diplomatice dintre Anglia, Frana, Italia, Belgia, Cehoslovacia i Polonia s-au desfurat la Locarno.

Tratatele de la Locarno completau planul Dawes. Pactul de garanie renan: se garanta meninerea status-quo ului teritorial, inviolabilitatea frontierelor dintre Germania i Belgia, i ntre Germania i Frana.
Germania i Frana se obligau s nu recurg la agresiune, cotropire, rzboi, una mpotriva celeilalte.

Garanii pactului erau Anglia i Italia.


Se mai prevedea acordarea de ajutor acelei pri care ar cdea victim unei agresiuni. Prin garantarea numai a frontierelor vest-europene, conferina lsa neasigurate frontierele estice ale Germaniei, cele cu Polonia i Cehoslovacia. Aceste tratate au consemnat reintrarea Germaniei pe scena politic ca mare putere, dar i mprirea Europei n ri cu granie garantate i ri cu granie negarantate.

Pactul Briand Kellogg (iunie 1928) A condamnat recurgerea la rzboi pentru reglementarea diferendelor internaionale i a cerut renunarea la rzboi ca instrument de politic naional i n relaiile mutuale. Aderarea majoritii statelor la acest pact s-a fcut cu rezerva pstrrii dreptului la legitim aprare. Aristide Briand, ministrul de externe al Franei, a propus n aprilie 1927 guvernului american ncheierea unui pact de prietenie venic, interzicnd recurgerea la rzboi n relaiile dintre cele dou ri.

Decembrie 1927, Frank Kellogg, eful Departamentului de Stat accept propunerea, sugernd ca pactul s fie multilateral. 28 august 1928, alturi de Frana i SUA, a fost semnat de Germania, Japonia, Italia, Polonia i Cehoslovacia.

Pactul nu prevedea msuri concrete pentru a evita conflictele.

n acest context revine n discuie problema reparaiilor (1929). Sprijinite de SUA, cercurile conductoare din Germania se pronunau mpotriva Tratatului de la Versailles i pentru revizuirea prevederilor referitoare la plata reparaiilor.
ngrijorate de posibilitile apropierii americanogermane, Londra i Parisul s-au declarat de acord cu reexaminarea problemei reparaiilor, ajungndu-se, n cele din urm, la planul Young.

Planul Young a facilitat refacerea potenialului militar al Germaniei fiind, n acelai timp, un mijloc de ptrundere a capitalului american pe piaa german.
Prin acest plan, reparaiile datorate de Germania erau reduse substanial. O prevedere important a fost desfiinarea Comisiei Reparaiilor i a controlului strin asupra cilor ferate i a unor ntreprinderi germane.

Datorit crizei economice, existena planului a fost extrem de scurt. Preedintele american Herbert Hoover a anunat, n 1931, suspendarea pe un an a plii tuturor reparaiilor de rzboi. Sub presiunea guvernelor american i englez, guvernul francez a fost nevoit s-i exprime acordul ca Germaniei s i fie redus datoria i s plteasc n msura n care situaia economic se redresa. Aceasta va nsemna anularea datoriilor germane.

Octombrie 1932 guvernul francez a ncetat s mai plteasc datoriile de rzboi ctre SUA, exemplul acestuia fiind urmat i de celelalte ri europene.

Conferina dezarmrii de la Geneva


Februarie 1932, i ncepe lucrrile Conferina pentru dezarmare. Au participat 61 de state, printre care SUA i URSS. URSS a propus un proiect privind dezarmarea general i total, respins ns de majoritatea delegailor.

Alte propuneri, de reducere treptat i progresiv a narmrii au fost, de asemenea, respinse.

S-au adncit contradiciile existente ducnd la ncordarea relaiilor interstatale. Propunerea francez s se constituie fore armate internaionale, puse la dispoziia Ligii Naiunilor. Aceste fore de poliie internaional trebuiau s ocupe teritoriile unde ar fi fost posibil izbucnirea unui conflict armat. Delegaiile Romniei, Poloniei, Cehoslovaciei i Bulgariei au susinut, cu unele rezerve, planul francez.

Propunerea britanic interzicerea submarinelor i necesitatea limitrii radicale a forelor de uscat - a fost respins. Propunerea Germaniei: egalitatea deplin a Germaniei cu celelalte ri n materie de armament (adoptat o rezoluie prin care se recunotea egalitatea n drepturi a Germaniei, ceea ce a constituit un demers extrem de grav pentru viitorul pcii).

Prima sesiune s-a ncheiat n iulie 1932: reducerea armamentelor mondiale, armelor de distrugere n mas i interzicerea bombardamentelor aeriene.
A doua sesiune a conferinei pentru dezarmare, martie 1933, prevedea reducerea armamentelor pn la limita care fcea imposibil declanarea rzboiului de agresiune, propunere venit din partea Marii Britanii.

Germania hitlerist, lund calea lichidrii tratatelor de pace i a statusquo- ului stabilit, a prsit conferina n octombrie 1933.

La nceputul anului 1934, Conferina de la Geneva pentru dezarmare i-a ncetat lucrrile.

Curs 7
Al doilea rzboi mondial.

Context general
1939: conjunctura internaional favorabil Germaniei. se arta

22 mai Italia semna un tratat ofensiv cu germanii, Pactul de Otel. Frana i Anglia ncercar s se apropie de URSS n vederea ncheierii unei aliane antigermane. Politica lui Stalin este ns duplicitar: inteniile sale au n vedere extinderea spre estul Europei.

Pactul Ribbentrop-Molotov
23 august, ministrul de externe sovietic Molotov ncheie cu omologul su german Ribbentrop un pact, se obligau a se abtine de la orice violenta, de la orice actiune agresiva si orice atac una impotriva alteia, atat izolat, cat si in comun cu alte puteri. Stalin: "Dac vom accepta propunerea Germaniei privind semnarea pactului de neagresiune cu ea, Germania, desigur, va ataca Polonia i amestecul Frantei si Angliei n acest razboi va deveni inevitabil. Europa Occidentala va fi supusa unor tulburari i dezordini serioase. In aceste conditii noi avem mari sanse sa ramanem in afara conflictului si putem spera la o intrare avantajoasa in razboi. (19 august 1939)

Tratatul cuprindea un preambul n care se fcea referire la pactul de neutralitate ncheiat n 1926, precum i la "dorinta de a consolida cauza pcii ntre Germania si U.R.S.S.", urmat de apte articole: In cazul cand una dintre partile contractante devine obiectiv al actiunilor militare din partea unei terte puteri, cealalta parte contractanta nu va sustine sub nici o forma aceasta putere. Guvernele ambelor parti contractante raman sa tina contact intre ele pe viitor pentru consultatii, ca sa se informeze reciproc asupra chestiunilor ce privesc interesele lor comune.

In caz de izbucnire a litigiilor sau conflictelor, ambele parti vor rezolva aceste litigii si conflicte exclusiv pe cale pasnica, facand schimb de opinii sau, in cazuri necesare, crearea unor comisii pentru aplanarea conflictului.
Pactul a fost nsoit de un protocol secret n care Germania si Uniunea Sovietica isi imparteau sferele de influenta din Europa de Est.

Pn la atacul din 22 iunie 1941, Stalin a respectat pactul, la fel i Hitler, in cazul Poloniei.

Pactul Tripartit, semnat la 27 septembrie 1940 (la Berlin) de catre Germania nazista (Hitler), Italia fascista (Ciano, ministru de externe) si Japonia imperiala (ambasadorul Saburo Kurusu). Cele trei puteri se angajau sa se asiste in fata oricarui atac, cu exceptia URSS. Destramat n 1943 aliatilor in Sicilia. dupa debarcarea

Statul polonez, refacut in 1918, avea asigurata iesirea la Marea Baltica printr-un coridor situat in dreptul portului Gdansk (Danzig).

Refuzul Poloniei de a renunta la teritoriul respectiv a oferit Germaniei motivul razboiului.


La 24 august, apelul presedintelui SUA catre Hitler, Victor Emanuel si presedintele polonez, Ignacy Moscicki, propunnd ca soluii initierea de negocieri directe intre cele doua state, arbitrajul sau concilierea sub auspiciile unei a treia parti. Polonia s-a declarat de acord cu ultima solutie.

29 august, cancelarul german va cere sosirea unui plenipotentiar polonez la Berlin in termen de 24 de ore. Raspunsul Varsoviei a fost mobilizarea partiala a armatei la 30 august. In ultima zi de pace, Sovietul Suprem al Uniunii Sovietice ratifica Pactul RibbentropMolotov, iar Berlinul propunea Poloniei 16 puncte "moderate" pentru rezolvarea crizei. Documentul nu va mai ajunge la Varsovia, comunicarea fusese deja intrerupta.

La 1 septembrie trupele germane invadau Polonia, declannd cel de-al Doilea Rzboi Mondial.
Ca i Primul Rzboi Mondial i acesta a fost un rzboi total, n plus, a fost un rzboi de micare, s-au folosit cu frecven tancurile, avioanele, portavioanele etc.

Tehnica rzboiului fulger (Blietzkrieg), aceasta consta n atacul aviaiei, urmat apoi de tancuri i infanteriti, care nconjurau inamicii.

Att Frana ct i Anglia declar rzboi Germaniei la 3 septembrie. Ele se limiteaz la a oferi un ajutor financiar pentru Polonia, trupele rmnnd n defensiv n spatele liniei de fortificaii Maginot.
Hitler, cu sprijinul lui Stalin, cucerete complet n doar o lun Polonia; aceasta va fi mprit ntre cele dou puteri. Polonia a disparut ca stat.

Romnia a oferit conditii de trecere refugiatilor polonezi, guvernului si a unei parti din tezaur. n tot acest timp, la frontiera de vest a Germaniei, armatele anglo-franceze au ramas inactive, masate n linia de fortificatii Maginot.

n urma acestui succes, Uniunea Sovietic invadeaz Finlanda la sfritul lui noiembrie. Urmeaz 4 luni de rzboi pentru a obliga guvernul militar al generalului Mannerheim la o pace forat pe care, ns Parisul i Londra au refuzat s o intermedieze.

Hitler invadeaz la nceputul lunii aprilie Danemarca i Norvegia. La Copenhaga este instalat un guvern de uniune naional, dar ara i-a pstrat independena sub protecia Germaniei.

Norvegia opune o puternic rezisten, ns, n final capituleaz la 7 iunie.


La 10 mai trupele germane au invadat Olanda, Belgia i Luxemburgul, ri neutre care constituiau ns un excelent coridor de trecere spre inima Franei, ocolind linia Maginot.

Olanda i Belgia au fost scoase din lupt i ocupate. Frontul francez este strpuns de diviziile blindate ale lui Hitler, n vreme ce Mussolini a intrat i el n rzboi.
La 14 iunie germanii au intrat n Paris, iar cteva zile mai trziu, Frana nvins ncheie armistiiul de la Rethondes.

Germania anexeaz Alsacia i Lorena, instaurnd un regim de ocupaie militar n jumtatea de nord a rii.
n partea de sud, neocupat, Philippe Ptain, mareal al Franei, a devenit eful unui nou guvern francez, cu sediul la Vichy, care s-a resemnat la o umilitoare colaborare cu inamicul. Noului guvern i va reveni sarcina semnrii actului prin care 3/5 din teritoriul Franei trecea sub ocupaie german.

Londra rmnea ultimul bastion al libertii.


Churchill declara la 18 iunie: Btlia Angliei urmeaz s nceap dintr-o clip n alta. De rezultatul ei depinde civilizaia cretin. Hitler tie c dac nu va zdrobi insula noastr va pierde rzboiul. Dac putem s-i facem fa, ntreaga Europ i va regsi ntr-o zi libertatea. Agresiunea mpotriva Angliei s-a purtat n aer, aviaia german atacnd att repere militare, ct i aezrile civile din sudul rii, i n principal Londra.

Cabinetul Churchill a acionat n vederea meninerii moralului populaiei i mririi produciei de rzboi, n principal de avioane. Marea Britanie: protejarea i respectarea instituiilor democratice n faa totalitarismului; Situaia economic dezastruoas: blocada naval german i ruperea legturilor cu continentul. nceputul anului 1941, Marea Britanie se afl n pragul nfrngerii.

Intervenia SUA s-a dovedit decisiv. Invazia n Anglia a euat cu pierderi enorme pentru aviaia Reich-ului.

Roosevelt era un adept convins al intrrii n rzboi mpotriva Germaniei; republicanii nu se opuneau unei asemenea politici, dar dezbaterea rmnea deschis la nivelul electoratului.
Dup dezbateri intense n Congres Roosevelt a obinut la 11 martie 1941 adoptarea legii cash and carry care permitea democraiilor cumprarea de arme americane.

n august 1941 Roosevelt i Churchill au semnat Carta Atlanticului.


rile noastre nu urmresc nici o marire teritorial sau de alta natura. Respecta dreptul tuturor popoarelor de a alege forma de guvernamant, sub care vor sa traiasca; i doresc ca drepturile suverane i de auto-guvernare sa fie restituite celor ce au fost spoliati cu forta de aceste drepturi. Doresc de a face sa se ajung la cea mai completa colaborare ntre toate natiunile n domeniul economic, cu scopul de a asigura tuturor un nivel imbunatatit al muncii, progresului economic i securitii sociale.

Dup distrugerea finala a tiraniei naziste, o pace care va permite tuturor naiunilor de a locui n siguranta n teritoriul propriilor lor fruntarii i care va constitui pentru toi oamenii din toate rile asigurarea, ca vor putea trai n libertate. Credem, ca toate natiunile lumii, pentru ratiuni att realistice cat i spirituale trebuie sa ajung la prsirea ntrebuinrii forei. Din moment ce pacea viitoare nu va putea fi meninut, dac armamentele terestre, navale sau aeriene vor continua sa fie ntrebuinate de ctre natiuni, care ameninta sau ar putea ameninta cu agresiunea n afar frontierelor lor; dezarmarea acestor natiuni este esenial n asteptarea stabilirii unui sistem mai larg i permanent de securitate general. Vor fi ncurajate orice msuri practice, care ar putea sa usureze pentru natiunile iubitoare de pace sarcina apasatoare a armamentelor.

Eecurile italiene n toamna 1940 trupele italiene au atacat Grecia i Egiptul. Flota ncerca s lichideze forele britanice din Mediterana. Armata lui Mussolini s-a dovedit ns incapabil s fac fa att englezilor, ct i grecilor. 1941 Etiopia a fost cucerit de un corp expediionar aliat, ofensiva din nordul Africii a fost zdrobit.

Hitler intervine pentru a redresa situaia: un corp expediionar german (Afrika Korps) a reechilibrat situaia din nordul Africii, recucerind terenul pierdut de italieni.
n Balcani se pregtea lichidarea Iugoslaviei, ce refuza s coopereze cu Axa. Dup acest moment forele naziste au trecut la lichidarea rezistenei Greciei; pe 27 aprilie drapelul Reich-ului era arborat n Atena.

Consecinele acestor operaiuni au fost ns extrem de importante: n primul rnd Italia i-a dovedit slbiciunea i, cernd ajutor Reich-ului, a fost transformat ntr-un vasal.
Vara anului1941 a reprezentat apogeul politic i militar al celui de-al Treilea Reich. Europa prea complet cucerit, cu excepia Angliei.

Atacul mpotriva Uniunii Sovietice


La sfritul anului 1940 Hitler pregtea deja Operaiunea Barbarossa, planul de campanie n Rusia. Lui Stalin o asemenea perspectiv i se prea puin credibil, astfel nct, nici zvonurile, nici rapoartele oficiale nu l-au putut convinge de trdarea aliailor si. Pregtii de atac nc din primvara lui 1941, ns campania din Balcani a ntrziat declanarea rzboiului mpotriva URSS.

Iunie 1941, Rusia este invadat, luat complet pe nepregtite, n faa unui atac de mari proporii.
Dup 3 luni de rzboi dou treimi din Armata Roie au fost lichidate, iar germanii atac Moscova i Leningradul.

Forele sovietice opun o rezisten disperat; la 1 octombrie Stalin este nevoit s semneze un acord de prietenie cu Churchill i Roosvelt pentru a beneficia de ajutorul militar i economic occidental i de legea cash and carry.

Productivitatea crete enorm, depind-o chiar i pe cea german. Ruii sunt astfel capabili s susin efortul de rzboi, stabiliznd frontul la nceputul anului 1942, dup eecul ofensivei naziste asupra capitalei.
Hitler decide s abandoneze ncercrile de cucerire a Moscovei i indic dou noi obiective: Caucazul cu resursele sale de petrol, absolut necesare armatei germane, i oraul Stalingrad.

Planul su eueaz dezastruos; forele Reichului nu reuesc s pun mna pe petrolul caucazian, iar Stalingradul nu va fi niciodat cucerit complet, n ciuda unei ofensive pe ntreaga durat a toamnei anului 1942. Armata german de la Stalingrad este ncercuit i dup o rezisten disperat capituleaz la nceputul lui februarie 1943. Din acest moment soarta rzboiului a nclinat complet de partea aliailor.

Intrarea Statelor Unite n rzboi: SUA, interes pentru redresarea economic i de New Deal, manifestnd un izolaionism convins.

Evenimentele au fost ns precipitate de atacul japonez de la Pearl Harbor (decembrie 1941) care punea capt ncercrilor de mprire a sferelor de influen n Pacific ntre Washington i Tokyo.
Cteva zile mai trziu, Germania i Italia declarau i ele rzboi Statelor Unite. Churchill a reuit s-i conving pe americani c prima int trebuia s fie Europa, lichidarea Japoniei rmnnd un obiectiv secundar.

1 ianuarie 1942 guvernele a 26 de ri au adoptat la Washington Declaraia conform creia nici o ar semnatar nu putea ncheia pace separat cu Axa, urmnd s lupte pn la capitularea necondiionat a acesteia. Intervenia SUA, alturi de victoria de la Stalingrad, a constituit factorul decisiv al nfrngerii Germaniei i aliailor acesteia. Toamna 1942 Rommel a fost finalmente nvins n btlia de la El-Alamein i obligat s se retrag ctre Tunisia. La 8 noiembrie forele anglo-americane au debarcat n spatele su n Africa de Nord.

Dup o perioad de rezisten, n mai 1943 ultimele efective italo-germane din Africa se predau. La 10 iulie forele aliate conduse de Eisenhower debarc n Sicilia, cucerit dup dou sptmni de lupte. La 8 septembrie Italia capituleaz, iar germanii declaneaz represalii militare extrem de dure. Aliaii vin prea trziu n sprijinul Romei, care cade n minile forelor naziste.

Dup ntlnirea de la Teheran de la sfritul lui 1943, Roosevelt, Churchill, Stalin au decis deschiderea unei nou front de operaiuni.

Dup lungi pregtiri, la 6 iunie 1944 aliaii occidentali au declanat debarcarea din Normandia, sub conducerea lui Eisenhower.
Debarcarea a fost un succes complet, iar forele aliate, sprijinite i de rezisten, au eliberat ntreaga ar. 25 august, dup o sptmn de lupte de strad, Parisul s-a predat, iar la sfritul anului Frana era complet sub control aliat.

Rzboiul a mai continuat jumtate de an, dar puterile Axei nu mai aveau nici o ans de redresare. Reich-ul era sectuit i nu mai putea susine nici economic, nici militar efortul de rzboi de cnd aliaii dobndiser superioritatea aerian, permindu-le s bombardeze n voie Germania. Numeroi ofieri germani din vechile familii conservatoare considerau c Fhrer-ul trebuia nlturat; ns conspiraia lor a euat. n Italia, Mussolini a fost instalat de ctre germani n fruntea efemerei Republici sociale de la Sal, care controla o parte nensemnat din nord.

Ialta (4 - 11 februarie 1945): Liderii Marii Britanii,


Statelor Unite i ai Uniunii Sovietice s-au ntlnit pentru cea de-a doua conferin la nivel nalt, n care s stabileasc aranjamentele post-rzboi.
O important semnificaie geopolitic, deoarece a fost momentul cnd s-au oficializat nelegerile convenite deja ntre aliai, nelegeri ce aveau s schimbe soarta Europei de Est pentru urmtoarea jumtate de secol. Parafnd hotrrile luate, de fapt, la Conferina de la Teheran (28 noiembrie 1 decembrie 1943), ntlnirea de la Ialta este vzut drept ultimul asalt al diplomaiei sovietice, fcut discret i bine pus la punct pentru obinerea consimmntului anglo-american n legtur cu preponderena rolului U.R.S.S. n Europa.

SUA: Presedintele Roosevelt a mers la Ialta pentru a pune capt sistemului de aciune unilateral, al alianelor exclusive, al sferelor de influen, al echilibrului de puteri i al tuturor celorlalte expediente care au fost ncercate vreme de secole i au dat ntotdeauna gre. Noi propunem s nlocuim toate acesteea printr-o organizaie universal n care s aib ansa de a se reuni, n sfrit, toate naiunile iubitoare de pace. Preedintele american considera c pacea durabil poate fi atins, conflictele locale pot fi suprimate prin mondializarea politicilor statelor i universalizarea problemelor, astfel nct nici un stat s nu poate s-i ntoarc spatele jutiiei i pcii.

Viziunea sa asupra lumii postbelice este puternic impregnat de idealismul lui Wilson. Spre deosebire de Wilson, Roosevelt nelege c eliminarea complet a sistemului de echilibru al puterii nu poate fi realizat i c este nevoie de state puternice care s garanteze pacea mondial. Intenia de a pune capt imperiilor coloniale, considerndu-le vestigiile vechi lumi, ambiii imperiale ale Franei i Marii Britanii. Statele agresoare trebuiau pedepsite, i controlate pentru a se evita astfel de agresiuni pe viitor, iar industria lor militar trebuia sa fie dezmembrat.

Un alt aspect urmrit n cadrul conferinei era determinarea Uniunii Sovietice s intre n rzboi mpotriva Japoniei.

Roosevelt considera c gsise n Stalin interlocutorul alturi de care poate construi noua ordine postbelic.
Credea c acordarea de concesii precum dreptul de administrare a cilor ferate manciuriene sau porturi libere i mai ales prin disocierea de britanici sunt aspecte care vor conta pentru Stalin. Stalin era un adept al Realpolitik, gndea n termenii clasici ai raporturilor de for, fiind astfel mai apropiat de Churchill n ceea ce privete nelegerea lumii.

Stalin: 1. Obinerea unei zone de siguran n jurul acestui vast stat. tia c Europa Occidental va vedea URSS-ul ca o ameninare i controlnd ct mai multe state din Europa de Est i Central i asigura o zon tampon n faa unor state ce o data recuperate din punct de vedere economic i politic vor fi considerate la rndul lor o ameninare. 2. Asigurarea aliailor si anglo-americani de bunele sale intenii; distrugerile materiale cauzate de germani, pierderile omeneti cauzate de Stalin nsui i ntreruperea procesului de construcie socialist, toate acestea puteau fi rezolvate doar ntr-un climat stabil.

Churchill, contient c rolul Marii Britanii de putere mondial a luat sfrit i c trebuie s gseasc o modalitate nou de a aprare a intereselor statului.

Preocupat s asigure securitatea Marii Britanii.


Consider c reconstuirea echilibrului de putere, este esenial pentru statul su, i asta nseamn refacerea Marii Britanii, a Franei i chiar a Germaniei, n ncercarea de contrabalansare a Uniunii Sovietice. Un alt obiectiv este asigurarea securittii drumului spre Indii.

Negociaz cu Stalin o schem de mprire teritorial: statele cu ieire la Marea Mediteraneana n schimbul statelor din Europa Central i de Est.

Crearea de legturi de prietenie cu America, ntr-att de solide nct Marea Britanie s nu fie nevoit s nfrunte lumea postbelic de una singur.
Cei trei lideri au semnat un protocol, ce cuprinde 14 capitole. Documentul prevedea reglementarea urmtoarelor aspecte: organizarea Naiunilor Unite, declaraia asupra Europei eliberate, dezmembrarea Germaniei, zonele de ocupaie i comisiile de control n Germania, chestiunea daunelor de rzboi i situaia Poloniei.

Sovieticii sunt considerai ctigtorii conferinei, situaia, la nivel politic i militar, n acel moment fiindu-le favorabil. Europa de est predat dominaiei comuniste. Germania: patru zone de ocupatie (americana, britanica, franceza si sovietica), sub conducerea unei comisii de control comun, cu sediul la Berlin, avand competente in privinta judecarii crimelor de razboi si studierea problemei repararii prejudiciilor. Dup ce Japonia a continuat singur lupta, lansarea primelor bombe atomice americane asupra oraelor Hiroshima (6 august) i Nagasaki (9 august) a frnt ns rezistena nipon i la 2 septembrie 1945 aceasta a cedat.-

Curs 8
nceputul rzboiului rece.

Context general
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n relaiile internaionale s-a simit nevoia de reconciliere i unire a Europei, cu participarea Germaniei, puterile occidentale trecnd la demobilizarea forelor armate i industriilor de armament.

Ceea ce la nceput preau a fi mici ciocniri de interese i concepii divergente, mergnd cel mult pn la intrigi i rivaliti ntre sovietici i aliaii anglo-saxoni, s-a dovedit a fi o mas de contradicii ideologice, politice, strategice, ce au creat o prpastie, aparent de netrecut ntre Est i Vest.

Context general
Stalin: nvingtor al celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Estul i centrul Europei: satelii ai Moscovei - tratate de pace dezavantajoase - meninerea trupelor sovietice - exploatarea economic.

Obiective majore pentru marile puteri: -asigurarea meninerii pcii -evitarea revenirii crizelor financiare.

Conferina de la Potsdam (17 iulie - 2 august 1945)


Superficial pregtit de anglo-americani. Mai mult, ea nu a avut ordine de zi, nu au existat n prealabil contacte i acorduri la vrf.

S-a acceptat Declaraia asupra Europei eliberate: cele trei puteri trebuiau s ajute tarile eliberate s nimiceasc ultimele urme ale nazismului i fascismului" i s creeze instituii democratice dup propria lor alegere.

Erau urmrite principiile Cartei Atlantice asupra dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de guvernmnt n care vor tri.

Trebuia asigurat restabilirea drepturilor suverane i administrarea proprie pentru acele popoare care au fost lipsite prin for de aceste drepturi de ctre naiunile agresive.
Pentru mbuntirea condiiilor n care popoarele eliberate i-ar putea realiza aceste drepturi, cele trei guverne vor ajuta n comun popoarele din oricare stat european eliberat sau fost stat satelit al Axei n Europa, unde, dup aprecierea lor, va fi necesar: a) a se crea condiii pentru pacea intern;

b) a lua msuri urgente pentru ajutorarea popoarelor n mizerie; c) a crea organe provizorii de guvernare, care s reprezinte n mod larg toate elementele democratice ale populaiei i care s fie obligate s instaureze ct mai grabnic, pe calea unor alegeri libere, guverne care s corespund voinei poporului i d) a contribui, acolo unde va fi necesar, la realizarea unor astfel de alegeri.
Aceast declaraie n-a fost aplicat.

Alte prevederi:
-sunt delimitate zonele de ocupatie n Germania. -instituirea Comisiei aliate de control. stabilirea graniei germano-polone pe rurile Oder i Neisse. -stabilirea principiilor colaborarii i organizrii lumii postbelice. -s-a cerut Japoniei s capituleze. - a fost creat tribunalul international care a judecat la Nrnberg marii criminali de rzboi.

Organizaia Naiunilor Unite


25 aprilie 1945, avnd misiunea de a asigura pacea mondial, respectarea drepturilor omului, cooperarea internaional i respectarea dreptului internaional. n afara scopului fundamental, acela de a institui un nou sistem de securitate colectiv, Carta ONU menioneaz n preambulul su trei finaliti: -respectul drepturilor funadamentale ale persoanei umane. -respectul dreptului internaional. -dreptii de promovare a progresului social general ntr-un climat de libertate.

Rzboiul Rece s-a instalat cu repeziciune n relaiile internaionale i, treptat, lumea postbelic s-a mprit n sfere de interese i dominaie. Rezultatul a fost realizarea pactelor militare i gruprilor economice ce scindau lumea.

URSS a declanat o politic de expansiune ce prea s capete proporii mondiale, care a condus la crearea, ntre 1947 1950, n centrul i sud-estul continentului european, unei reele de tratate de colaborare, prietenie i asisten mutual.

Istoricul britanic Hugh Seton- Watson a oferit modelul i trsturile de baz ale implementrii comunismului n rile-satelit. Astfel, potrivit schemei lui Seton-Watson, procesul comunizrii a presupus: 1. Suprimarea tuturor partidelor necontrolate direct i deplin de ctre comunitii locali; 2. Tratarea ca trdtoare a atitudinilor de admiraie manifestate de unii ceteni fa de politica Occidentului ori a prieteniei cu cetenii rilor apusene; 3. Obligativitatea pentru noile guverne impuse dup 1944- 1945, de a face cpii la indigo dup instituiile i administraia sovietice;

4. Operaiunile respective trebuiau iniiate i supravegheate numai de ctre persoanele alese, educate i controlate direct i exclusiv de ctre autoritile sovietice; 5. De ndat ce ordinea politic de tip sovietic se impunea n vreuna din rile est-central europene, s-a trecut la introducerea i aplicarea politicii economice, rurale, sociale, culturale ori instituionale proprii Uniunii Sovietice: etatizarea, industrializarea, colectivizarea, mobilizarea forei de munc, planificarea anual i multianual, propagand i ideologie, coal i tiin, exacerbarea campaniei ateiste etc.

n ceea ce privete SUA- se trece de la orientarea spre demobilizare total la un nou efort de narmare, prin asumarea rolului de lider al Occidentului pentru o regrupare n faa tendinelor ofensive sovietice. Rnd pe rnd, partidele democratice erau nlocuite i instalate cele comuniste, realizndu-se n acest fel, n centrul i sud-estul Europei, o zon sovietic de dominaie i control. Presiunile i ameninrile sovietice vizau i alte state: Turcia i Grecia, n sud-est, Norvegia i Danemarca, n nord.

Mai 1945- Churchill ntr-o telegram adresat noului preedinte american Truman, anuna apariia unei cortine de fier pe linia frontului sovietic. Discursul Cortinei de Fier, rostit de W. Churchill, la Fulton (Missouri) n Statele Unite n martie 1946: -semnal de alarm cu privire la rspndirea comunismului n Europa rsritean -atrgea ateniei asupra agresiunii totalitarismului. A fcut apel la o alian a Occidentului care s reziste n faa ameninrii comuniste.

S-a lsat o umbr peste scenele att de luminate, pn nu demult, de victoriile Aliailor. Nimeni nu tie ce intenioneaz s fac, n viitorul apropiat, Rusia sovietic i organizaia sa comunist internaional sau care sunt limitele, dac ele exist, ale tendinelor sale expansioniste i de prozelitism. Eu am o puternic admiraie i stim pentru curajosul popor sovietic i pentru camaradul meu de rzboi, marealul Stalin. Exist o simpatie cert i o bunvoin n Marea Britanie - i nu am ndoieli c i aici - fa de toi ruii, precum i o hotrre de a persevera n stabilirea unor prietenii trainice, cu toate divergenele i nenelegerile existente.

Noi nelegem c ruii au nevoie s-i asigure frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor posibilitilor de agresiune din partea Germaniei. Noi urm bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre naiunile conductoare ale lumii. Salutm steagul ei fluturnd pe mrile lumii. Mai presus de toate, noi urm bun venit contactelor constante, frecvente i n cretere dintre poporul rus i propriul nostru popor de pe ambele maluri ale Atlanticului. Totui, este de datoria mea s v prezint anumite consideraii despre situaia actual din Europa. De la Stettin, n Baltica, la Trieste, n Adriatica, o cortin de fier s-a lsat peste Continent.

Noi nelegem c ruii au nevoie s-i asigure frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor posibilitilor de agresiune din partea Germaniei. Noi urm bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre naiunile conductoare ale lumii. Salutm steagul ei fluturnd pe mrile lumii. Mai presus de toate, noi urm bun venit contactelor constante, frecvente i n cretere dintre poporul rus i propriul nostru popor de pe ambele maluri ale Atlanticului. Totui, este de datoria mea s v prezint anumite consideraii despre situaia actual din Europa. De la Stettin, n Baltica, la Trieste, n Adriatica, o cortin de fier s-a lsat peste Continent.

Consacrat definitiv clivajul dintre fotii aliai: -Stalin l acuz pe Churchill de incitare la rzboi -reacia a aproape 100 de parlamentari laburiti care semneaz o moiune prin care l criticau pe liderul conservator. La 19 septembrie 1946, ntr-un discurs rostit la Zurich, Winston Churchill, adeptul formulei Statele Unite ale Europei, spunea: Dac popoarele Europei ar reui s se uneasc, cei 300 pn la 400 milioane de locuitori ar cunoate, graie unei moteniri comune, o prosperitate, o glorie, o fericire pe care nici o frontier nu ar limita-o.

Stalin ncalc promisiunea fcut Occidentului la Ialta de a permite desfurarea de alegeri libere, motivnd c, din raiuni de securitate, avea nevoie de guverne prietene n rile vecine. Pn la sfritul anului 1947 sunt instalate guverne dominate de ctre comuniti n Polonia, Ungaria, Romnia, Bulgaria i Albania. Caracteristici comune:

-membrii necomuniti exclui din guvernmnt -arestri i execuii -eliminarea celorlalte partide politice.

coaliiile

de

Rolul Statelor Unite ale Americii n reconstrucia european


Implicarea Statelor Unite n reconstrucia Europei Occidentale a fost crucial. SUA reprezint prima putere economic a lumii, cu un avans considerabil fa de alte ri industrializate, inclusiv URSS. Marina militar i comercial, dar i aviaia militar le conferea supremaia aerian. n plus, descoperiser bomba atomic.

SUA beneficiaz de un mare prestigiu ideologic i politic. Principiile liberale, propagate contra forelor Axei (nscrise n Carta Naiunilor Unite).

Doctrina Truman- politica Statelor Unite trebuie s fie acea de a sprijini popoarele libere care se mpotrivesc ncercrilor de subjugare de ctre minoriti narmate sau de ctre presiuni din afar.
Martie 1947 preedintele Truman anun c politica S.U.A. va fi aceea de sprijinire a popoarelor libere care rezist ncercrilor de subjugare de ctre minoriti narmate sau prin presiuni externe.

Grecia este beneficiara unui ajutor masiv n bani, arme i instrucie, ce a permis nfrngerea comunitilor pn n 1949.
Turcia, ameninat la rndul ei, se va bucura de un ajutor american consistent.

Doctrina Truman a evideniat c Statele Unite renunau la izolaionism, angajndu-se pe linia unei politici de blocare a rspndirii comunismului
Nu numai n Europa, ci n ntreaga lume, inclusiv n Coreea i Vietnam.

Planul Marshall (iunie 1947) Transpunerea n Doctrinei Truman. domeniul economic a

Marshall- politica noastr nu este ndreptat mpotriva unei ri sau a unei doctrine, ci mpotriva foametei, srciei, disperrii i dezordinii. Scopul ei trebuie s fie renaterea n lume a unei economii care s funcioneze astfel nct s permit apariia condiiilor politice i sociale n care instituiile libere pot exista.

O asemenea asisten, sunt convins, nu trebuie s fie acordat fragmentelor, pe msur ce apar diferite crize. Orice asisten, pe care acest guvern o poate acorda n viitor, trebuie mai degrab s vindece dect s reprezinte un simplu paliativ. Orice guvern care dorete s ia parte la o reconstrucie va beneficia, sunt sigur, de ntreaga cooperare din partea guvernului Statelor Unite. Orice guvern care uneltete blocarea reconstruciei altor ri nu poate atepta ajutor din partea noastr. n plus, guvernele, partidele politice sau gruprile care caut s perpetueze starea de mizerie, pentru a obine avantaje politice sau de alt natur, se vor lovi de opoziia Statelor Unite.

Congresul american aproba n aprilie 1948 acordarea a 13 miliarde de dolari pe parcursul a 4 ani.

85% din sum: bani nerambursabili, restul: mprumuturi cu dobnd mic. Pn n septembrie 1947, 16 ri (Marea Britanie, Frana, Italia, Belgia, Luxemburg, Olanda, Portugalia, Austria, Elveia, Grecia, Turcia, Islanda, Norvegia, Suedia, Danemarca zona vestic a Germaniei) s-au bucurat de ajutorul american.
Rezultatul: refacerea agriculturii i industriei.

Ajutorul nu era orientat doar spre partea vestic, n ncercarea de a evita i extinderea comunismului, ci era disponibil i pentru Europa rsritean. Polonia i Cehoslovacia sunt interesate, ns li se interzice aderarea. Pentru URSS ajutorul SUA nu era o simpl aciune de reconstrucie a haosului rezultat n urma rzboiului, ci i o aciune cu substrat anticomunist.
Molotov acuza imperialismul dolarului, tradus prin controlul Washington-ului asupra Europei vestice.

Istoricul Mihail Narinski consider c URSS a reacionat grbit la anunarea Planului Marshall. Iulie 1947, la iniiativa Franei i Marii Britanii, la Paris, a fost creat Comitetul de Cooperare Economic European. Reprezentanii Austriei, Belgiei, Danemarcei, Elveiei, Greciei, Irlandei, Islandei, Italiei, Suediei, Turciei.

Rol de a furniza administraiei americane informaii despre resursele i nevoile celor 16 state participante, ct i previziunile pentru urmtorii patru ani.

Septembrie 1947, Stalin a creat Cominformul, un organism de coordonare a partidelor comuniste, centrul de supraveghere al micrii comuniste internaionale. Ianuarie 1948, guvernele britanic i francez, sub presiune american, iniiaz constituirea unei organizaii permanente care s se ocupe de punerea n aplicare a Planului Marshall. Aprilie 1948, reprezentanii celor 16 ri i comandanii militari ai zonelor occidentale de ocupaie din Germania au parafat documentul care ddea natere Organizaiei Europene de Cooperare Economic (OECE).

La 25 ianuarie 1949, n replic, s-a creat Consiliul de ajutor Economic Reciproc (CAER). Includerea Bulgariei, Cehoslovaciei, Poloniei, Romniei, Ungariei, sub tutela U.R.S.S., n februarie 1950 adera Albania, n septembrie 1950, R.D.G., iar n iulie 1962, Mongolia.

SUA au trecut la aplicarea politicii de Containment, care a presupus acordarea de ajutor material Europei Occidentale.
Berlinul a devenit punctul central al tensiunilor, culminnd cu blocarea sovietic a sectoarelor oraului, aflate sub control britanic, american i francez.

Blocada Berlinului (iunie 1948-mai 1949) Prima criz major din cadrul rzboiului rece.

Disensiuni cu privire la tratamentul aplicat Germaniei. La finalul rzboiului mondial (Ialta i Potsdam), Germania i Berlinul fuseser mprite n cte patru zone de ocupaie.
Puterile occidentale preocupate de refacerea politic i economic a regiunilor pe care le controlau, n timp ce URSS cere daune pentru pagubele aduse tratnd zona ca pe o colonie, exploatndu-i resursele.

Puterile occidentale intenioneaz stabilirea unor fundamente care s-i permit Germaniei vestice autoguvernarea.
Iunie 1948, occidentalii au introdus o nou moned, opresc controlul preurilor i raionalizarea produselor n zonele lor de ocupaie i n partea de vest a Berlinului. Reacia sovietic- toate oselele, cile ferate i legturile dintre Berlinul i Germania de vest au fost nchise cu intenia de fora retragerea occidentalilor din Berlin.

Puterile occidentale, echivalnd retragerea cu un eventual atac din partea URSS, au ramas ferme pe poziii.
Urmeaz aprovizionarea Berlinul pe calea aerului, URSS neintervenind n aceast zon.

Timp de zece luni, peste dou milioane tone de produse de strict necesitate au fost transportate n acest fel, o misiune ce a nsemnat subzistena populaiei din Berlinul de Vest (2,5 milioane).
n mai 1949, URSS ridic blocada.

Consecine: Avantaj psihologic al puterilor occidentale, chiar dac relaiile lor cu Uniunea Sovietic se menin tensionate. Blocada Berlinului demonstreaz o dat n plus nevoia unei aprri organizate.

Deja n martie 1948, se semneaz Tratatul de la


Bruxelles.

Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda i Luxemburg se angajau s colaboreze militar n eventualitatea unui rzboi.

4 aprilie 1949 li s-au alturat S.U.A., Canada, Portugalia, Danemarca, Irlanda, Italia i Norvegia a fost creat la Washington, Tratatul Atlanticului de Nord, NATO. Se stabilea ca un eventual atac mpotriva oricreia dintre ele s fie considerat un atac mpotriva tuturor. Intenia s prezerve libertatea, motenirea comun i civilizaia popoarelor lor, fondat pe principiile democraiei, libertii individuale i domniei legii. Toate forele lor militare urmau s fie supuse unui comandament unic, a crui sarcin era s coordoneze aprarea Occidentului.

NATO a reprezentat apogeul implicrii puterilor occidentale ntr-o politic de limitare a comunismului prin for militar, mai curnd dect prin presiuni economice i politice.
Problema german a devenit din nou subiect de disput ntre guvernul de la Moscova i cele american, englez i francez cu intrarea Republicii Federale Germania n NATO (1955).

Ca reacie Uniunea Sovietic a renunat la tratatele sale de prietenie cu Frana i Marea Britanie.

n paralel influena URSS a nsemnat sfritul oricrei independene a armatelor Poloniei, Ungariei, Cehoslovaciei, Romniei, Bulgariei i Germaniei de Est. Stalin a permis meninerea forelor armate ale acestor state numai ca pri componente ale unei structuri militare mai largi, al crei control l deinea. URSS oficializat acest sistem de aliane impuse de ndat ce Germania a fost admis n NATO, dndu-i denumirea de Organizaia Tratatului de la Varovia (Pactul de la Varovia), pact semnat n 1955.

Pn n 1955, NATO cunoate o ascensiune: forele sale au sporit de patru ori. Pe parcurs intervine nemulumirea francez fa de rolul dominant jucat de americani; n 1966 preedintele de Gaulle a retras trupele franceze de sub autoritatea comandamentului unic. Spre anii 70-80, NATO era net inferioar Tratatului de la Varovia, iar dup victoria occidental n rzboiul rece, este considerat a trece printr-o criz de identitate.

August 1949, n urma alegerilor Konrad Adenauer a devine primul cancelar federal al Republicii Federale Germane.

Replica URSS din octombrie 1949 este nfiinarea n zona lor de ocupaie a Republicii Democrate Germane.
Prezena cortinei de fier era puternic simit n Europa, o ordine mondial care va rmne n vigoare nc patru decenii, afectnd nu numai scena relaiilor internaionale, ci i evoluia societilor, n ansamblu.

Moartea lui Stalin n martie 1953 determin o relativ detensionare a relaiilor Est-Vest, noii lideri de la Kremlin fiind dispui s-i mbunteasc relaiile cu Occidentul. n august 1953 se ajunge la un oarecare echilibru din perspectiva tehnologiei nucleare, sovieticii deinnd, la rndul lor, bomba cu hidrogen. Nikita Hruciov i-a explicat noua politic ntr-un discurs faimos din februarie 1956, n care l-a criticat pe Stalin i a spus c o coexisten panic cu Occidentul nu era numai posibil, dar i vital.

n percepia lui Hruciov existau numai dou ci - sau coexisten panic, sau cel mai distructiv rzboi din istorie. Nu exist o a treia cale.

Hruciov nu renunase la intenia unei lumi dominate de comuniti; aceasta urma s se realizeze atunci cnd puterile occidentale vor aprecia superioritatea sistemului economic sovietic.
Spera s ctige statele neutre de partea comunismului prin intermediul asistenei economice furnizate. Perioada de destindere se face simit prin acordul din 1955 al URSS de a renuna la bazele militare din Finlanda.

Curs 9
Crizele Rzboiului rece.

Context general
25 septembrie 1949- monopolul atomic american ia sfrit: se confirm o explozie nuclear ce a avut loc n Uniunea Sovietic.
Guvernul francez a elaborat un proiect de furire a unei oganizaii comune franco-germane care s controleze producia de oel i exploatarea crbunelui din cele dou ri. Planul Schuman-publicat la 9 mai 1950-primul pas n crearea Uniunii Europene. n acelai timp, era reglementat utilizarea industriei grele din Europa Occidental n beneficiul NATO.

Planul realizat de marele arhitect al integrrii europene, Jean Monnet, a fost publicat la 24 octombrie 1950 i a fost denumit Planul Pleven, dup numele premierului francez Ren Pleven, care l-a prezentat n faa Adunrii Naionale Franceze. Planul prevedea crearea unei armate europene unificate, cuprinznd i contingente germane, care urma s acioneze n cadrul NATO. Monnet sublinia c att crbunele, ct i oelul erau cheia spre puterea economic, deci i spre arsenalul armamentului de rzboi. Aceast dubl putere le ddea o imens ncrctur simbolic, asemntoare celei atribuite astzi energiei nucleare.

Momentele de vrf ale Rzboiului Rece Confruntarea dintre cele doua puteri a prut inevitabil: blocada Berlinului (iunie 1948 mai 1949), Rzboiul din Coreea (1950-1953), Criza Suezului (1956) i Criza rachetelor din Cuba (octombrie 1962). 25 iunie 1950 -agresiunea Coreei comuniste mpotriva Coreei de Sud ntrete convingerea rilor vest-europene c numai NATO le poate apra de ameninarea URSS i a aliaior sovietici. n septembrie 1950, edina Consiliului Nord-Atlantic de la New York a hotrt formarea forelor armate integrate cu conducere unitar.

Astfel, Consiliul Alianei Nord- Atlantice a creat prima funcie militar a Alianei comandantul suprem al forelor aliate din Europa n care a fost numit generalul Dwight Eisenhower. Comandamentul suprem al forelor aliate din Europa, cu sediul la Roquencourt, lng Paris, i-a nceput activitatea la 2 aprilie 1951. Tratatul de la Paris, semnat la 18 aprilie 1951, ntre Frana, RFG, Italia, Belgia, Luxemburg i Olanda, a pus bazele Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, avnd la origine Planul Schuman.

URSS a iniiat o campanie de mare anvergur pentru a preveni colaborarea european n domeniul Aprrii, sub lozinca unificrii Germaniei i neutralizrii ei. Presiunile sovietice au grbit elaborarea unui prim plan de aprare a Europei Occidentale, pregtit de Eisenhower, prevznd o zon de aprare n regiunea dintre Rin i Cortina de Fier, din care urmau s fac parte i trupe ale RFG.

20 septembrie 1951, n cursul ntrunirii Consiliului Nord-Atlantic de la Ottawa, s-a ajuns la o nelegere ntre membrii Alianei privind formularea ofertei de aderare pentru Grecia i Turcia.

18 februarie 1952 a avut loc prima extindere a NATO, fiind deplasat limita estic a flancului sudic al NATO din Italia ctre Grecia i Turcia, care intrau n mod oficial n Alian.
20-25 februarie 1952 a avut loc n Lisabona a noua ntrunire a Consiliului Nord-Atlantic. S-a hotrt restructurarea Alianei, care devine o organizaie permanent, cu sediul la Paris.

Tratatul de nfiinare a Comunitii Europene de Aprare a fost semnat la Paris, la 27 mai 1952.
Minitrii de Externe din Frana, Italia, Belgia, Luxemburg, Olanda i RFG. Tratatul prevedea ca orice atac ndreptat mpotriva oricrei ri semnatare urma s fie considerat un atac mpotriva tuturor rilor aparinnd NATO.

Rzboiul din Coreea


Considerat cel mai devastator al perioadei. n momentul diviziunii, SUA a inclinat catre ideea impingerii granitei cat mai spre nord posibil. SUA a sugerat Paralela 38 ca linie de demarcatie si propunerea a fost acceptata de Stalin, deoarece chiar daca lasa doua treimi din populatie in sud, plasa sub influenta sovietica zona nordica care era mult mai industrializata.

Ca urmare URSS a instalat la guvernare un Partid Comunist, servind intereselor sovietice, suprimand in acelasi timp si revoltele anti-comuniste.

SUA, considernd Coreea ca fiind de o importanta strategica redus, a decis sa instaleze un guvern autohton si sa se retraga cu un minim de efecte negative.
A urmat organizarea alegerilor libere din mai 1948, sub tutela ONU, urmate la scurt timp de adoptarea Constitutiei Republicii Coreea. n nord Rusia a institutionalizat Republica Democrat Popular Coreen.

SUA a furnizat guvernului de la Seul suficient suport economic si militar pentru a putea face fata provocarilor interne.
Pn n 1950 Coreea de Sud si-a consolidat securitatea intern. Liderul nord-coreean a fost cel care i-a propus lui Stalin o invazie a Coreei de Sud motivnd ca celulele Partidului Muncitoresc sunt extrem de active in Sud, iar populatia va declansa o revolta atunci cand Partidul va da semnalul.

25 iunie 1950 dou corpuri de armata nord-coreene au invadat sudul, trecand paralela 38. Decizia Statelor Unite de a se implica in conflict nu a fost luata in virtutea unor sentimente de simpatie fata de natiunea coreeana sau datorita importantei sale strategice, ci in dorinta amortizarii tensiunilor generate in sistemul international. Initial, ajutorul Statelor Unite si al Marii Britanii s-a materializat in suport aerian si naval. Insa s-a conturat nevoia unei implicari concrete, astfel incat presedintele Truman a autorizat trimiterea de trupe terestre.

fost autorizat generalul MacArthur, comandantul suprem pentru Puterile Aliate in Japonia s furnizeze echipament militar sudcoreenilor. Trei faze ale conflictului: -pn la intervenia chinez -de la intervenia chinez pn la revocarea gen. MacArthur (aprilie 1951) -dup revocarea gen. MacArthur Americanii, susinui de majoritatea rilor ONU au subordonat toate chestiunile politice celor militare.

7 octombrie 1950, o rezolutie britanica, aprobata cu o majoritate covarsitoare de Adunarea Generala, a imputernicit fortele ONU sa traverseze Paralela 38, sa restabileasca ordinea in Peninsula si sa organizeze alegeri . Marul forelor lui MacArthur a fost extrem de rapid. ns n 16 octombrie fore chineze organizate au nceput s treac rul Yalu, care marcheaz grabia dintre Manicuria i Coreea, pentru a veni n sprijinul forelor nord-coreene nvinse.

Forele chineze-numeroase, aproximativ 20 divizii. 1 decembrie MacArthur declar c situaia se schimbase din cauza interveniei chineze, astfel sugereaz n termeni voalai o intervenie aerian n China comunist. Declaraia a provocat ngrijorare n lumea ntreag. Truman, se pare, s-a gndit inclusiv la folosirea bombei atomice. 31 decembrie- fortele chineze si nord-coreene au lansat o alta ofensiva major, capturand si evacund Seul.

Martie 1951, fr s se fi consultat cu autoritile de la Washington gen. MacArthur a fcut o declaraie rsuntoare, propunnd Coreei de Nord un armistiiu. n cazul unui refuz China era ameninat cu extinderea rzboiului pe propriul teritoriu. Reacia lui Truman nu ntrzie s apar: 10 aprilie 1951, admind, totui, c MacArthur era unul dintre cei mai mari conductori militari americani, l revoc pe acesta din toate funciile. (Numit gen. Matthew Ridgway)

Plecarea lui MacArthur atmosfera internaional.

detensioneaz

Era o dovad clar c Preedintele Truman nu dorea extinderea conflictului. 23 iunie 1951, delegatul sovietic la ONU, Jakov Malik afirma posibilitatea coexistenei panice ntre cele dou sisteme, socialism i capitalism. Acest discurs deschidea calea negocierilor.

Negocierile au nceput la 10 iulie 1951, insa acestea au fost deosebit de dure intinzandu-se pe o perioada de doi ani. Un prim progres s-a inregistrat in noiembrie 1951, cand s-a convenit asupra unei linii de armistitiu de-a lungul frontului (conferind o pozitie usor avansata Coreei de Sud fata de Paralela 38).
In octombrie 1952 Comandamentul ONU a facut o oferta finala de pace si o data cu respingerea ei de catre comunisti s-a retras de la masa negocierilor pentru o perioada nedefinita.

Un factor decisiv in reluarea negocierilor de pace a fost, se pare, decesul lui Stalin din 5 martie 1953. Negocierile au fost reluate, ns din nou acestea au fost deosebit de dificile, fiind ingreunate si mai mult de rezistenta liderului sud-coreean, Syngman Rhee, la orice armistitiu ce ar fi lasat Coreea divizata. De asemenea, negocierile au fost mpovarate de intensitatea bombardamentelor americane, precum si de puternica ofensiva final a armatei chineze.

Armistitiul s-a semnat la Pan Mun Jon la 27 iulie 1953. Bilantul razboiului: 900.000 de chinezi, 1, 5 milioane de nord-coreeni si 1,3 milioane de sud-coreeni (in mare majoritate civili) au cazut victime conflictului.
De asemenea, 34.000 de americani au murit in lupta si peste 100.000 au fost raniti.

Criza Suezului Dup abolirea monarhiei din Egipt (1953), aceast ar a devenit liderul micrii naionaliste arabe, fiind condus de generalul Nagib, care a fost nlturat apoi printr-o lovitur de stat de Gamal A. Nasser. Navele de lupt egiptene au blocat Golful Akaba i, implicit, portul sudic israelian Eilat, ceea ce constituia un casus belli.

Nasser sprijinea pe ascuns insurgenii din Algeria, colonie francez la acea vreme, n timp ce departamentele maritime algeriene fuseser declarate teritoriu protejat de Tratatul de la Washington.

Art. 5 al tratatului prevedea: Prile convin c un atac armat mpotriva uneia sau mai multora dintre ele, n Europa sau n America de Nord, va fi considerat un atac mpotriva tuturor i, n consecin, sunt de acord c, dac are loc asemenea atac armat, fiecare dintre ele, n exercitarea dreptului la autoaprare individual sau colectiv recunoscut prin Articolul 51 din Carta Naiunilor Unite, va sprijini Partea sau Prile atacate prin efectuarea imediat, individual sau de comun acord cu celelalte Pri, a oricrei aciuni pe care o consider necesar, inclusiv folosirea forei armate, pentru restabilirea i meninerea securitii zonei nord-atlantice.

Dup ce negociase ndelung cu Egiptul finanarea unui mare baraj la Assuan, lucrare care urma s permit irigarea unui milion de hectare in Egipt si sa rezolve o parte din problemele de aprovizionare ale tarii, SUA anun c i retrage oferta. Criza politico-militara a izbucnit ca urmare a hotrarii lui Gamal Abdul Nasser (26 iulie 1956) de a nationaliza Compania Canalului de Suez. Decizia era dezastruoas pentru Frana, deintoare a numeroase aciuni ale Companiei Canalului i pentru Marea Britanie, principala utilizatoare a acestei ci maritime.

Israelul a nceput atacul n Peninsula Sinai, la 29 octombrie 1956. 30 octombrie Marea Britanie i Frana au somat ambele pri beligerante s pstreze o anumit distan fa de Canalul de Suez. n fapt, aceast somaie era valabil numai pentru armata egiptean, pentru c armata israelian nu ajunsese nc n zon.

Cele dou ri trebuiau s nceteze ostilitile i i s retrag trupele la 16 km de Canal.


Israel a acceptat. Egiptul a refuzat.

Urma s aib loc o intervenie franco-englez, contnd pe abinerea SUA.


ns preedintele Eisenhower vedea n aceast intervenie o ruptur a frontului atlantic, o lovitur fatal dat Naiunilor Unite, o lips de loialitate fa de Washington. Pentru rile arabe i asiatice- o dovad de colonialism. Pentru multe ri europene- o ubrezire a poziiei occidentale a ONU.

7 noiembrie, Adunarea General voteaz crearea unei fore internaionale a Naiunilor Unite care avea misiunea de a nlocui trupele franco-engleze.

Frana i Anglia se plasaser ntr-o poziie moral detestabil, iar URSS i SUA l salveaz pe Nasser.
nchiderea temporar a Canalului. Supunndu-se deciziei Naiunilor Unite, Frana i Anglia, printr-o not din 3 decembrie 1956 anun retragerea rapid a trupelor. Contingentele Naiunilor Unite, n loc s ocupe Canalul, cum sperau franco-englezii, l vor abandona.

Criza rachetelor din Cuba


Ascensiunea lui Nichita Hruciov n fruntea Partidul Comunist al Uniunii Sovietice a marcat nceputul unui larg proces de destalinizare, o dat cu denunarea crimelor regimului stalinist de ctre noul lider sovietic. n plan internaional ns, sttea cu totul altfel. politica lui Hruciov

Tensiunile diplomatice dintre URSS i SUA au atins cote alarmante, iar incidentul cu rachetele din Cuba a reprezentat punctul culminant.

Atunci, n octombrie 1962, cele dou superputeri au reuit abia cu un ultim efort s evite un rzboi nuclear.

Timp de 14 zile lumea s-a aflat la un pas de rzboi nuclear. Dup ce Uniunea Sovietic transportase arme nucleare pe teritoriul Cubei i guvernul american le-a descoperit, omenirea s-a aflat n faa celei mai periculoase confruntri a Rzboiului Rece.
Cea mai mic greeal de calcul fcut fie la Kremlin, fie la Casa Alb, ar fi putut duce la izbucnirea unui rzboi nuclear ntre cele dou superputeri ale lumii.

Pe parcursul lui 1961 i primele luni ale lui 1962, Berlinul a rmas principalul subiect de coresponden dintre Hruciov i Kennedy, Uniunea Sovietic ntrebnd constant care sunt inteniile americanilor. Cuba a fost constant o problem deosebit de suprtoare pentru Statele Unite ncepnd cu 1959, cnd a fost instalat la Havana regimul comunist al lui Fidel Castro. n plus, americanii suferiser deja o umilin semnificativ prin eecul tentativei de rsturnare a lui Castro (invazia euat din aprilie 1961).

Ulterior, Kennedy a autorizat un program de aciuni secrete pentru destabilizarea regimului, inclusiv diverse scheme pentru asasinarea lui Castro.

Liderul cubanez, teamndu-se de o nou invazie pus n scen de americani, a cutat ajutor din partea Uniunii Sovietice pentru contracararea inteniilor americane.
Hruciov era nelinitit tiind c americanii pot nconjura Uniunea Sovietic cu baze militare americane i c acetia au plasat rachete n Turcia (devenite funcionale n primvara lui 1962), chiar n apropierea granielor rii.

Nu numai c nu reuise s-i fac pe americani s se retrag din Berlin, dar rapoartele de informaii din 1961 i 1962 i convinseser n cele din urm pe liderii americani c temuta disproporie nuclear era de fapt o iluzie: capabilitile nucleare sovietice, crezute a fi superioare, erau de fapt cu mult inferioare celor americane. n primvara-vara lui 1962, Kremlinul a decis c cea mai bun soluie pentru a compensa superioritatea nuclear american, pentru a pune presiuni asupra SUA privind chestiunea Berlinului i pentru sprijinirea Cubei era transportul imediat al unor rachete sovietice de distan medie ctre Cuba.

Ordinele oficiale au fost emise de Ministerul Aprrii la 10 iunie, 1962. La sfritul lui august, dou avioane americane de recunoatere au detectat n Cuba construirea de situri pentru rachete. Cu toate acestea, ngrijorat din cauza deteriorrii situaiei din Europa i Asia de Sud-Est, administraia american a presupus n mod eronat c scopul acestor baze militare era ntrirea aprrii cubaneze. Misiunile de recunoatere s-au nmulit n luna septembrie, dar fr dovezi care s-l conving pe Kennedy c aceste baze nu erau altfel dect defensive.

Eroarea de judecat a fost i consecina faptului c URSS (spre deosebire de Statele Unite) nu cutaser pn atunci staionarea de rachete n afara propriilor granie. Semnalele din partea sovieticilor aveau ca scop ncurajarea acestei viziuni, c Uniunea Sovietic nici nu are intenia de a face aa ceva. Pe 11 septembrie, o agenie de tiri sovietic anuna c Nu e nevoie ca Uniunea Sovietic s-i mute armele pentru respingerea agresiunii... n nicio alt ar, spre exemplu Cuba.

Idei susinute i la cel mai nalt nivel diplomatic.


4 septembrie, apoi dou zile mai trziu, ambasadorul sovietic n America, Anatoli Dobrnin, i-a transmis lui Robert Kennedy, fratele preedintelui, mesaje de la Hruciov.

Sovieticii susineau c nu au nicio intenie de a crea probleme Statelor Unite nainte de viitoarele alegeri pentru Congres (programate pentru luna noiembrie), i nu doresc s complice situaia internaional sau s agraveze tensiunea din relaiile dintre cele dou ri.

Dei rspunsul lui Kennedy ctre Hruciov a fost clar Statele Unite nu aveau s tolereze prezena rachetelor sovietice n Cuba, e clar c n acel moment, n septembrie, strategia Kremlinului nc funciona, iar americanii nu bnuiau ndrzneala lui Hruciov.

Criza a izbucnit pe 15 octombrie, cnd lui Kennedy i-au fost prezentate dovezi fotografice ce demonstrau clar c sovieticii construiau n Cuba ceea ce nu puteau fi dect baze pentru rachete nucleare, la o distan de nici 150 km. de Miami.

Preedintele i-a adunat consilierii apropiai (15) i a format un Comitet Executiv al Consiliului Securitii Naionale (ExComm). Acest mic grup a funcionat ca cel mai restrns consiliu pe probleme de securitate naional timp de 13 zile.
Prima sarcin a ExComm-ului era de a decide care erau opiunile viabile ale Statelor Unite. Au fost sugerate mai multe alternative, de la a nu face nimic pn la invazia Cubei.

n scurt vreme ns, strategia american a ajuns la dou variante: fie o lovitur aerian precis pentru a distruge bazele, fie organizarea unei blocade a insulei.
Opiunea atacului aerian prezenta ns numeroase probleme, mai ales n condiiile n care generalii nu puteau garanta 100% precizia atacului. Dac bazele puteau fi distruge, nu existau garanii c cele dou bombardiere sovietice staionate n Cuba nu aveau s lanseze un contraatac asupra teritoriului american.

n plus, o operaiune de mici dimensiuni nu putea garanta distrugerea tuturor rachetelor nuclare.
n acest sens, ar fi fost nevoie nu de un singur atac extrem de precis, ci de unul masiv ce putea duce la moartea a celor 20.000 de sovietici staionai n Cuba. De fapt, numrul soldailor sovietici din Cuba a fost subestimat de americani: cele mai recente cercetri sugereaz c acesta ar fi ajuns chiar la 42.000. n mod evident, un asemenea atac nu ar fi fost tolerat de Moscova.

Mai mult dect att, atacul trebuia s aib loc fr niciun fel de avertisment, fapt ce pentru o ar care suferise ea nsi un atac surpriz devastator la Pearl Harbor era greu de acceptat de cetenii americani.
n scurt vreme, opiunea blocadei a devenit din ce n ce mai atractiv. Avea s previn transporturile sovietice ctre Cuba (de arme, rachete sau soldai), s semnaleze poziia american privind necesitatea eliminrii rachetelor din Cuba i, nu n ultimul rnd, avea s pun pe umerii lui Hruciov povara pasului urmtor.

Kennedy i-a octombrie.

prezentat

inteniile

pe

22

Preedintele a anunat public descoperirea prezenei rachetelor sovietice n Cuba, declarnd intenia de a impune o strict carantin a tuturor echipamentelor militare ofensive trimise ctre Cuba ce trebuia s intre n vigoare ncepnd cu ziua de 24 octombrie.
Dac orice nav sovietic se opunea ordinelor de a se opri, navele americane aveau dreptul de a trage asupra lor.

De asemenea, Kennedy a amai anunat c orice rachet nuclear lansat din Cuba avea s fie considerat ca fiind un atac din partea Uniunii Sovietice i a cerut ca aceasta s elimine toate armele ofensive de pe teritoriul cubanez.
n urmtoarele zile, zborurile de recunoatere americane au avut loc la fiecare dou ore, iar navele sovietice ce transportau mai muli soldai i materiale militare se apropiau din ce n ce mai mult de insul.

Pe 25 octombrie, Kennedy a ridicat nivelul strii de alert la un pas de rzboi nuclear.


Se prea c cele dou superputeri sunt la un pas de confruntare. Pe 26 octombrie ns, Kennedy a primit o scrisoare de la Hruciov. Liderul de la Kremlin i scria urmtoarele cuvinte: Dac nu v-ai pierdut autocontrolul i v dai seama la ce se poate ajunge, atunci, Domnule Preedinte, dumneavoastr i cu mine trebuie s lsm acum capetele funiei cu care ai legat nodul rzboiului, cci cu ct tragem mai tare, cu att nodul va fi mai strns.

Ce propunea Hruciov era o nelegere prin care Uniunea Sovietic accepta retragerea rachetelor din Cuba n schimbul garaniei americane c SUA nu vor invada insula.
Cea mai grea zi a crizei avea s fie 27 octombrie. n timp ce ExComm-ul lucra la un rspuns pentru Hruciov, Radio Moscova a transmis public o a doua scrisoare a lui Hruciov ctre Kennedy.

Acest mesaj era mult mai dur dect primul: se spunea c retragerea rachetelor sovietice din Cuba depindea de retragerea rachetelor americane din Turcia.
Problemele ExComm-ului s-au complicat i mai tare cnd a fost informat c un avion de recunoatere american a fost dobort deasupra Cubei.

n tot acest timp, navele sovietice se apropiau din ce n ce mai mult de linia blocadei, crescnd probabilitatea izbucnirii unei confruntri militare.

De-a lungul zilei, ExComm-ul a cutat o soluie pentru rezolvarea crizei pe plan politic fr folosirea forei armate. Robert Kennedy a propus un plan riscant. El a sugerat ca preedintele s ignore cea de-a doua scrisoare i s-l contacteze pe Dobrnin pentru a-l anuna c Statele Unite accept acordul propus de Hruciov n prima scrisoare. Kennedy a trimis o scrisoare schind acceptarea propunerilor lui Hruciov, dar a inclus i un avertisment clar c o continuare a ameninrii avea s fie un mare risc la adresa pcii mondiale.

La urma urmei, blocada era doar primul pas, iar opiunea atacului aerian era gata de a fi implementat n orice moment.

Rspunsul a venit n ziua urmtoare. Ca rspuns la pasul riscant al lui Kennedy, Radio Moscova a transmis o declaraie a lui Hruciov.
n schimb garaniilor americane privind Cuba, guvernul sovietic a dat un nou ordin pentru demontarea armelor pe care le descriei ca fiind ofensive i returnarea lor n Uniunea Sovietic.

Dei demontarea avea s ia ceva timp i n ciuda problemei americanilor cu guvernul lui Castro, criza cubanez a fost dezamorsat.

Curs 10 Crizele blocului comunist. Perioada destinderii.

Crize n blocul comunist


Criza de succesiune din Uniunea Sovietic (1953-1956) Confuzia pe care aceasta a generat-o la nivelul conducerii sovietice au oferit ansa unei reaezri n interiorul grupurilor aflate la putere n statele satelit. Revoltele din Berlinul de Est, iunie 1953. Incepuse dezghetul.

Insurectia proletara anticomunista din Berlinul de Est dovedea ca regimul era unul intemeiat pe minciuna, impostura si teroare.
Demonstranii cereau alegeri libere, dar i condiii mai bune de trai, cum ar fi retragerea normei sporite de munc. Dup numai patru zile, revolta, care s-a rspndit rapid n toat Germania de Est, a fost nbuita de regimul totalitar.

Sute de protestatari au fost apoi arestati, justiia RDG-ista condamnnd chiar la moarte i executnd 20 de persoane.
Cel puin 55 de persoane au fost ucise de ctre aa numita "miliie a poporului" i de soldaii sovietici. Sute de est-germani au fost trimii n lagre de munc, n Siberia.

Revoluia din Ungaria 1956


Dependena total a maghiar de Moscova. regimului comunist

Ezitrile Kremlinului datorate crizei de succesiune i nceputurilor destalinizrii s-au tradus i la Budapesta prin tulburri similare.

Revoluia s-a identificat, n prima ei faz, cu personalitatea fostului premier Imre Nagy, comunist care, dup moartea lui Stalin, propune o liberalizare intern.

n cele zece zile ct a condus cele dou guverne ale Revoluiei Maghiare, Nagy se rupe de stalinism i a permis Ungariei s devin o autentic republic a cetenilor.
A sfidat colosul sovietic, a acceptat pluralismul i a renunat la monopolul puterii.

Revoluia Maghiar a declanat nceputul sfritului comunismului.

Iunie 1953, Imre Nagy propune Noul curs, un document moderat care critica excesele politicii economice i ale campaniilor represive.
Esena documentului avea s fie reluat ntr-o rezoluie a Comitetului Central din 28 iunie 1953: Plenul Comitetului Central al Partidului Comunist Maghiar declar c actuala conducerea partidului, n frunte cu tovarul Rakosi, a comis greeli grave n programul politic i n activitatea concret din ultimii ani.

Aceste erori au avut consecine negative pentru nivelul de via al populaiei, n general i pentru cel al clasei muncitoare, n special; au slbit legtura dintre partid i clasa muncitoare i au influenat negativ relaia dintre partid, stat i masele muncitoare. Industrializarea a fost considerat un scop n sine fr a fi luate n considerare interesele clasei muncitoare i ale oamenilor muncii [...] Producia agricol a fost neglijat i colectivizarea a fost forat ntr-un ritm prea rapid [...]

Documentul a fost adoptat n instruciunilor clare venite de la Moscova.

urma

Noul curs era ns complet dependent de sprijinul pe care l primea de la Moscova i ascensiunea lui Hruciov a nsemnat pentru moment i sfritul ncercrilor de reform. Declinul susintorilor de la Moscova liberalizrii limitate promovate de Nagy. ai

Consecine: abandonarea Noului curs n 1955.

Nagy a fost exclus din partidul comunist n decembrie 1955.


A urmat o perioad de interimat n care conducerea a fost preluat de Ern Ger, fost colonel n Armata Roie. n septembrie - octombrie 1956, tensiunile s-au amplificat, alimentate fiind de activitatea tot mai vizibil a Cercului Petfi.

Primele manifestaii populare masive.


Evenimente similare au loc i n Polonia, ceea ce determin ca n octombrie Imre Nagy s fie reprimit n partid, reintegrarea sa fiind vzut ca o modalitate de a detensiona situaia. Protestele tinerilor au luat amploare. 22 octombrie, studenii de la Universitatea Tehnic din Budapesta au fcut public un document ce cuprindea aisprezece cereri.

Printre acestea: retragerea trupelor sovietice din Ungaria, libertate politic, numirea lui Nagy n fruntea guvernului.
Ultima cerere era organizarea unui mar a doua zi, 23 octombrie. Dei iniial au fost refuzai, marul a fost autorizat, dar situaia nu a fost mult ajutat de discursul stngaci al lui Nagy, care prea s repudieze comunismul i de condamnarea demonstranilor ntr-un discurs radiodifuzat de ctre Ger.

Protestatarii au luat cu asalt cldirea radioului; trupele sovietice au intervenit, nregistrndu-se ciocniri n ntreaga ar. Chiar i n aceste condiii, conducerea sovietic prea dispus la compromisuri. Nagy a fost numit premier, iar Ger a fost silit s demisioneze din fruntea partidului. Nagy a format un guvern popular patriotic i a anunat acceptarea unei pri a celor aisprezece puncte.

30 octombrie a format un guvern ce includea foti lideri ai Partidului Micilor Proprietari. Dup ce n prima faz se prea c sovieticii ar fi fost dispui s accepte o doz de pluralism politic, a doua zi Prezidiul sovietic a luat decizia invaziei.
Nagy a pecetluit soarta revoluiei maghiare cnd a anunat prsirea Pactului de la Varovia de ctre Ungaria i a cerut plecarea trupelor sovietice.

Pe 4 noiembrie 6000 de tancuri sovietice au intrat n Ungaria, iar n capital luptele au continuat pn pe 12 noiembrie.
Decizia Moscovei de a interveni mpotriva revoluiei din Ungaria: [...] Hruciov a declarat c evenimentele din Ungaria deviaz spre contrarevoluie. A nceput cu mnie, fr a prezenta evoluia evenimentelor, spunnd c n Ungaria comunitii sunt ucii, trangulai, spnzurai.

El a menionat apelul lansat de Imre Nagy ctre ONU i ctre patru puteri, precum i retragerea din pactul de la Varovia. Era vorba de restaurarea capitalismului n Ungaria. Nagy este o simpl unealt, sau chiar un agent al imperialismului? Pentru moment este dificil de spus, important este cursul luat de evenimente i acesta se ndreapt spre restaurarea capitalismului.

Ce ne rmne de fcut? ntreba Hruciov, referindu-se la URSS. Dac cedm, Occidentul va spune c suntem idioi, sau slabi - ceea ce este acelai lucru. De aceea noi nu putem n nici un caz s le permitem, noi, att n calitate de comuniti internaionali, ct i URSS ca stat. Capitalitii ar putea s ajung la frontierele URSS. Trebuie s intervenim fr nici o ezitare. [...]

Raportul Comitetului special al ONU

[] Studierea micrilor de trupe sovietice n Ungaria n perioada 29 octombrie 4 noiembrie arat c n ciuda asigurrilor date de ctre personaliti politice sovietice domnului Nagy, preedintele Consiliul, exist un plan precis de recucerire i aservire militar a Ungariei. Acest plan a fost integral executat.

Contrar a ceea ce pretinde guvernul sovietic, dup care revoluia ungar de inspiraie capitalist, a fost indus din exterior, Comitetul este obligat s conchid c rezistena Ungariei la cea de-a doua intervenie sovietic a reprezentat eroica demonstraie a voinei poporului ungar de a lupta pentru independena sa naional.[]

Declaraia de neutralitate a Ungariei citit la radio de Imre Nagy la 1 noiembrie:

[] Poporul ungar, guvernul naional profund


contient de responsabilitatea sa fa de popor i fa de istorie, exprim voina unanim a milioane de unguri proclamnd neutralitatea Republicii Populare Ungare.[] Poporul ungar dorete s consolideze i s dezvolte rezultatele obinute prin revoluia sa naional, fr a intra ntr-unul sau altul dintre blocurile conduse de marile puteri. [].

N. Steinhardt n Jurnalul fericirii scria despre Imre Nagy, o analiz a rupturii cu minciuna totalitar i a curajului de a reabilita etica revoltei:
Mai este un caz pentru care cred c Hristos va lovi, al singurului comunist trecut printr-un proces de transfigurare i ajuns la sfinenie i martiriu: Imre Nagy. Ct de liber sufl duhul i ce neateptat i alege slaurile: n sufletul unui activist mai nti (i ani muli) plin de zel stalinist [] nluntrul omului stuia [] se petrece n interval de numai zece zile (timpul e limitat ca ntr-o pies clasic) prefacerea deplin. Nagy e la sfritul celor zece zile altul. Nu ia schimbat politica, i-a schimbat sufletul.

Raymond Aron- ceea ce a fcut Nagy a fost s reabiliteze adevrul ca esen a libertii umane. Putea s mearg n alt direcie, pactiznd cu forele staliniste. Se bucura de un imens prestigiu, era premierul legal al rii. n schimb, cu eroic curaj, a mers nainte, pe drumul democraiei i independenei.
Detenia la Snagov, apoi Nagy a fost spnzurat la Budapesta pe 16 iunie 1958.

Revolta polonez n Polonia reacia la procesul de destalinizare iniiat de Hrucov a fost similar. Revoltele violente de la Poznan din iunie 1956 au marginalizat aripa conservatoare, n ciuda tentativelor sovietice de a o sprijini. Stalinitii pierdeau teren i apelurile pentru revenirea lui Gomulka deveneau din ce n ce mai puternice, astfel c sovieticii au cedat.

Spre deosebire de Nagy n Ungaria, Gomulka era o persoan n care sovieticii aveau ncredere i atta vreme ct partidul unic i relaia URSS - Polonia nu erau puse n discuie, restul era negociabil.

Astfel, Gomulka a putut impune drept condiii ale revenirii sale decolectivizarea agriculturii, eliminarea controlului sovietic asupra armatei poloneze i gsirea unei modaliti de rezolvare a conflictului cu Biserica Catolic.

Revenirea la putere a lui Gomulka n Polonia, dar mai ales revoluia maghiar urmat de intervenia brutal a Armatei Roii, au pus capt rapid oricrui proces de liberalizare, n celelalte zone, cel puin pe termen scurt. Primvara de la Praga Cehoslovacia- o ar unde destalinizarea se produsese abia la nceputul anilor 60. n primele luni ale lui 1968 a venit la putere o nou echip n frunte cu Alexander Dubek.

Dubek a ncercat s mpace pstrarea rolului conductor al Partidului Comunist cu reformarea sistemului. nc din aprilie, noua echip recunoate rolul conductor al partidului, dar introduce un Program de Aciune care dei se dorea moderat, a avut un impact extraordinar: eliminarea cenzurii, dreptul la ntrunire, alegerea n diferite foruri prin concuren real ntre candidai.

Programul de aciune al Partidului Comunist Cehoslovac, 5 aprilie 1968: [...] Partidul a criticat adeseori ideile egalitare, dar n practic uniformizarea a atins niveluri nemaiauzite i a devenit una din piedicile aflate n faa dezvoltrii intensive a economiei i a ridicrii nivelului de via [...] Partidul Comunist se bucur de sprijinul voluntar al poporului. Nu i pune n practic rolul conductor prin conducerea societii, ci prin susinerea dezvoltrii libere, progresiste a socialismului.

Partidul nu i poate impune autoritatea. Autoritatea trebuie ctigat din nou i din nou prin activitatea partidului. Obiectivul partidului nu este acela de a deveni un supraveghetor universal al societii, ci de a stimula iniiativa socialist i de a-i ctiga pe muncitori de partea comunismului prin convingere sistematic i exemplu personal. [...] Prevederile legale trebuie s garanteze mai precis libertatea de expresie pentru interesele i punctele de vedere minoritare. Libertatea de micare, n special libertatea de a cltori n strintate, trebuie s fie garantat foarte precis prin lege [...]

nc din martie 1968, liderii blocului comunist au nceput s priveasc cu ngrijorare evoluiile din Cehoslovacia. Dei L. Brejnev era nclinat mai degrab spre moderaie, liderii comuniti est-germani i polonezi sunt cei care manifest cea mai mare ostilitate fa de situaia de la Praga. Teama de o contagiune a modelului reformist ceh era general n cadrul Tratatului de la Varovia.

Pe 27 iunie 1968 a fost publicat Manifestul celor 2000 de cuvinte. Document cerea cehoslovacilor s reacioneze n faa abuzurilor de putere: -prin aciuni directe, inclusiv demonstraii, greve i boicoturi i amenina cu rezistena armat forele strine care se amestec n dezvoltarea noastr. Brejnev a acceptat la sfritul lui iulie convorbiri bilaterale cu conducerea cehoslovac.

n ciuda ajungerii la un compromis aparent, politica lui Dubek prea neschimbat. Trupele Pactului de la Varovia au invadat Ceholsovacia n noaptea lui 20 august 1968. Se punea astfel capt Primverii de la Praga. Unul din obiective era mpiedicarea reunirii Congresului prevzut pentru luna septembrie unde reprezentanii aveau s fie alei n mod liber dintre membrii partidului i care trebuia s pun n practic Programul de aciune din aprilie.

Perioada destinderii
Pn n 1962, SUA au dus o politic dur fa de URSS. Administraia Eisenhower a mrit numrul avioanelor purttoare de bombe cu hidrogen, ameninnd c va riposta la orice ncercare de agresiune sovietic. n primul an de mandat al preedintelui Kennedy, se nregistrez o cretere n intensitate a rzboiului rece.

n aceast perioad se ncearc rsturnarea regimului comunist din Cuba. 1962, sovieticii au nceput s amplaseze rachete nucleare n Cuba. n octombrie 1962 Kennedy face cunoscut lumii prezena rachetelor sovietice n Cuba, el decretnd carantina naval a insulei, fapt ce nsemna c flota SUA avea s opreasc livrarea de material militar.

Ca urmare a angajamentelor reciproce, relaiile sovieto-americane s-au detensionat, astfel nct, n mai puin de un an, Marea Britanie, URSS i SUA au ncheiat un tratat de limitare a experienelor nucleare.
Ele au iniiat Tratatul de la Moscova (5 august 1963), care interzicea experienele nucleare n atmosfer, spaiul cosmic i sub ap.

Frana i China (care i-au pus la punct echipamentele lor atomice) au refuzat s adere. Frana a continuat testele terestre pn n anul 1974, iar China, pn n 1980. Tratatul a avut o importan incontestabil. A fost redus semnificativ pericolul contaminrii radioactive a solului i aerului. Ulterior, testele subteran. au purtat un caracter

Tratatul de la Moscova n-a limitat arsenalul militar al celor doi mari, care au conservat, fr posibilitatea de control, stocuri enorme i pe care le sporeau. 1962 Washingtonul superioritate. dispunea de o net

A avut loc o curs a narmrilor (n domeniul rachetelor cu raz medie i lung de aciune). Cu toate c ambele superputeri cresc potenialul lor, ele evit cu cea mai mare grij orice nfruntare direct.

Pericolul corespundea unui creteri considerabile a armamentelor, cu deosebire n tabra sovietic, care a fcut un enorm efort pentru a recupera rmnerea sa n urm n domeniul armamentelor strategice. Sfritul anilor 70- acumularea unui arsenal impresionant. Aceast perioad corespunde cu apogeul puterii americane, pe plan strategic i economic.

Americanii au fost primii care au ajuns pe Lun (iulie 1969); primul laborator spaial (1973). Uniunea Sovietic- avans tiinific i militar (Sputnik 1957, Gagarin 1961). Iulie 1967- Tratat asupra non-proliferrii armelor atomice, semnat de SUA, URSS i Marea Britanie. Respins din nou de Frana i China, care experimenteaz bomba cu hidrogen n 19671968.

Perioada 69 73 este faza cea mai fecund a destinderii. Ea corespunde venirii la putere n Washington a preedintelui Richard Nixon i a consilierului su pentru securitate naional, Henry Kissinger. Au manifestat convingerea cu privire la necesitatea dezangajrii.

Acordurile SALT SALT (Strategic Arms Limitation Talks) se refer la negocierile ncepute n 1969 i terminate n 1979, ntre America i URSS cu privire la controlul armelor nucleare. Rezultatul seriilor de negocieri const n crearea tratatelor SALT I i SALT II. Purtate de consilierul principal preedintelui Nixon, Henry Kissinger. al

Helsinki, n noiembrie 1969, iar n mai 1972 Nixon i Brejnev au realizat semnarea acordurilor SALT I. Al doilea tratat a fost semnat la Viena, la 18 iunie 1979, ntre acelai Leonid Brejnev i noul preedinte SUA, Jimmy Carter (nu a fost niciodat ratificat de Senatului american). Acordul SALT avea ca scop impunerea anumitor limite n ceea ce priveste armamentul celor doua tri semnatare.

Compus din dou pri: un acord provizoriu i un tratat.

Acordul - nghearea pentru cinci ani a armamentelor strategice, limita la dou poziii sistemele de aprare antirachet, n jurul Moscovei i Washington.

Importanta SALT const n deschiderea dialogului politic i militar ntre cele dou superputeri i n stabilirea limitelor folosirii armelor nucleare.

ntreaga problematic a destinderii rezid n reglementarea problemei germane i mbuntirea relaiilor ntre Germania de Vest i statele Europei de Est. Trei chestiuni nu-i gsiser o soluie n timpul perioadei rzboiului rece: a)situaia teritorial motenit din rzboi, b)statutul Berlinului, c) existena a dou entiti politice germane, simbol al diviziunii lumii: RFG i RDG.

a) Reglementarea problemei teritoriale. Pn n anul 1969 politica extern a RFG, condus de cei trei cancelari cretindemocrai (Konrad Adenauer -1949-1963; Ludwig Erhard -1963-1966 i Kurt Kissinger 1966-1969) a fost cea definit de cea a cancelarului Adenauer, fondat pe alegerea Occidentului. Ea reia din 1955 relaiile diplomatice cu URSS i a nceput o apropiere prudent fa de Polonia.

Dificulti de natur politic imprim o anumit rezerv politicii externe vestgermane.

Aceast politic este fondat pe dou principii contradictorii: 1. Voina de a ancora RFG la Occident i, n particular, ancorarea n construcia european 2. Revendicarea unei Germanii unificate i preteniile RFG de a-i reprezenta pe toi germanii.

b) Statutul Berlinului Libertatea de acces n Berlinul de vest. Lungi negocieri au permis ncheierea la 3 septembrie 1971 a unui acord cvadripartit asupra Berlinului, stipulnd meninerea drepturilor celor patru puteri ocupante i un nou statut. Occidentalii accept ca oraul s nu mai fie considerat un land al RFG.

c) Recunoaterea celor dou Germanii Tratatul ntre cele dou Germanii a fost finalmente notificat la 21 decembrie 1972. Consecine: recunoaterea RDG de ctre numeroase state occidentale. Admiterea n ONU, n septembrie 1973.

A consolidat german.

structurile

statului

est-

Consacrarea separaiei juridice a celor dou state germane i politica ndreptat spre est (stpoltik) au meritul de a umaniza condiia populaiei germane separate. stpolitik Schiat din 1966, a fost dezvoltat, ncepnd cu 1969, de Willy Brandt, care iese nvingtor n alegeri. Politic de apropiere de est. ntlnirile de la Erfurt, martie 1970 i de la Kassel, mai 1970, ntre Willy Brandt i prim-ministrul estgerman Willi Stoph.

n anul 1973, reprezentanii Canadei, ai Statelor Unite i majoritii statelor europene au nceput s se ntlneasc la Helsinki, pentru a dezbate multiplele probleme ale Europei n epoca rzboiului rece.

Reducere a tensiunilor Est-Vest, iar tratatele SALT prevedeau o atenuare a cursei narmarilor;
Stocul de arme a celor dou puteri a continuat s creasc.

Conferina de la Helsinki
Punctul de maxim importan al destinderii. Conferin asupra securitii i cooperrii n Europa (C.S.C.E.), la care au participat 35 de state europene. S-a adoptat la 1 august 1975 un act final, semnat de numeroi efi de state i guverne, ntre care Leonid Brejnev i Gerald Ford.

Actul final: egalitatea statelor, ne-amestecul n afacerile interne ale altui stat, autodeterminarea popoarelor, inviolabilitatea frontierelor renunarea la recurgerea la for pentru reglarea conflictelor. Prevedea dezvoltarea cooperrii economice, tiinifice i tehnice. Garanta aprarea drepturilor omului i libera circulaie a persoanelor i ideilor.

Negocierile diplomatice ale Conferinei pentru Securitate i Cooperare (C.S.C.E.) n Europa au marcat profund relaiile internaionale.
Procesul destinderii a fost confirmat i ntrit.

Spiritul de colaborare i de compromis au prevalat. n interiorul blocului sovietic s-au creat condiiile apariiei unor revendicri ale drepturilor omului.