Aspectos de Seguridad relacionados con el Almacenamiento, Transporte, Manipulacin y Destruccin de Explosivos en Chile

OBJETIVOS GENERALES
Entregar a los participantes nociones generales sobre el transporte, manipulacin, y almacenamiento de explosivos industriales en Chile (reglamentacin vigente) Indicar recomendaciones generales sobre seguridad en la operacin con explosivos (anlisis de casos reales).

POLVORINES
Toda actividad en que se requiera el uso de explosivos, debe contar con instalaciones adecuadas para el almacenamiento de stos y/o de las materias primas necesarias para su obtencin. Los polvorines estn sujetos en su construccin y funcionamiento a lo establecido en el Decreto N72 y la Ley 17.798 del Ministerio de Defensa. Toda persona que trabaje con polvorines deber estar autorizado por el organismo correspondiente.

CLASIFICACIN DE LOS POLVORINES

a) De Superficie : Son los construdos sobre el nivel del terreno.

b) Subterrneos : Son aquellos que se construyen en galeras o tneles en el interior de una mina, tienen comunicacin con otras galeras de la misma mina y se les destina por lo general, para el almacenamiento temporal de explosivos. c) Enterrados : Son los instalados en socavones o galeras sin comunicacin a otras labores subterrneas en actividad. Pueden tambin estar constituidos por una bveda recubierta de tierra suelta, con una techumbre adecuadamente resistente para soportarla. d) Mviles : Son los instalados sobre equipos de transporte, que se desplazan conforme el avance de las faenas. Su construccin debe ser totalmente cerrada e incombustible, recubierta interiormente con material no ferroso, con puertas de acceso metlicas. Pueden tambien ser cajas de transporte manual en faenas menores.

Polvorn de Superficie

Polvorn Mvil

REQUISITOS NECESARIOS POLVORINES

PARA

LA

CONSTRUCCIN

DE

La solicitud para construir o instalar almacenes explosivos (polvorines), se dirigir a la Direccin General, por intermedio de la Autoridad Fiscalizadora del lugar en que se proyecte ubicarlos, acompaando los siguientes antecedentes, en dos copias: Plano de ubicacin del (o los) almacenes y planos de la planta y elevacin de cada uno. Si son almecenes de superficie, se deber acompaar de un plano de detalle. Hoja de clculo, determinando las distancias de seguridad de acuerdo con los Arts. 84 y 85 del Reglamento de Seguridad Minera. Reglamento interno de la empresa o normas de seguridad especficas que se aplicarn, aparte de las contempladas en el Reglamento de Seguridad Minera. Informe del Sernageomin, referente a caractersticas tcnicas, capacidad y condiciones de seguridad de los polvorines por autorizar.

Adems para la construccin de polvorines se elegirn terrenos de fcil acceso, firmes y secos, no expuestos a inundaciones y despejados de pastos y matorrales en un radio no inferior a 25 metros, considerados desde la periferia del edificio, o del acceso al polvorin cuando stos sean enterrados.

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS

En el transporte de explosivos se debe considerar lo siguiente:

1. Cantidad de Explosivos 2. Caractersticas y condiciones del embalaje 3. Acondicionamiento de la carga 4. Naturaleza y caractersticas de la carga 5. Medio en que se efectuar el transporte

Todo embarque debe contar con una Gua Libre de Transito (G.L.T.), otorgada por la Autoridad Fiscalizadora correspondiente al lugar donde se utilizar el explosivo.

La G.L.T. debe ser firmada y timbrada en todos los controles de Carabineros existentes en la ruta, indicndose la fecha y hora del control.

Finalizado el transporte, se entregar la G.L.T. a la Autoridad Fiscalizadora que autoriz la compra, la cual verificar si se efectuaron todos los controles de carretera.

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS Consideraciones en el transporte de explosivos El explosivo se debe encontrar en buenas condiciones, bien embalado, en cajas de madera o cartn, indicando en su parte exterior el tipo de explosivo y su peso neto. La carga y descarga deben ser dirigidas por personas que posean Licencia de Manipuladores de Explosivos. Los explosivos no deben ser transportados junto con los iniciadores, o cualquier otro producto inflamable o de fcil combustin. Excepto algunos casos debidamente autorizado por la Autoridad Fiscalizadora. Salvo casos especiales, las operaciones de carga y descarga deben efectuarse con luz natural. Se prohibe furmar a las personas que participan en el transporte, o tener en su poder fsforos, encendedores, velas, y en general, cualquier producto capaz de producir chispas o llamas. Antes de la carga, y despues de la descarga del explosivo, los equipos, vagones o bobedas deben ser cuidadosamente aseados. En las operaciones de carga, descarga y aseo, los equipos y vagones deben estar frenados y acuados, y conectados a tierra mediante un cable conductor de cobre.

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS Todo camin que transporte explosivos debe llevar en ambos costados un letrero visible de 20 x 80 cms. que diga EXPLOSIVOS, en letras de por lo menos 15 cms. de alto, de color negro. En las partes delantera y posterior, sujetas en un asta, llevar banderas de 40 x 40 cms., compuesta de dos franjas verticales de iguales dimensiones, una amarilla y otra negra, la primera junto al asta. La carga mxima admisible ser de 30 toneladas de explosivos equivalente a dinamita 60%. La carga deber estar firmemente asegurada, de modo que se eviten choques y fricciones entre los envases de explosivos. Adems debe estar cubierta con una lona gruesa incombustible que la proteja del sol, humedad o chispas. El camin debe estar provisto de combustible con anterioridad al carguo del explosivo. En caso de reabastecer durante el viaje, se deber conectar el camin a tierra y despejar la zona en un radio de 10 metros. En casos de tempestad elctrica, el camin deber detenerse en un lugar despoblado, retirndose las personas en su interior y alejandose a un sitio cubierto de riesgos. Debe evitarse el trnsito por ciudades. Si no fuera posible evitarlo, debe efectuarse por las partes menos pobladas y en horas de menor movimiento. La velocidad mxima es de 60 km/hr. La seguridad del transporte se efectuar con Vigilantes Privados, prvia autorizacin de la Autoridad Fiscalizadora. No se exigir proteccin del transporte cuando el peso neto del explosivos sea inferior a 500 kgs., equivalente a dinamita 60%.

Consumidores de Explosivos
Las personas naturales o jurdicas que por naturaleza de sus actividades deban utilizar explosivos, para los efectos de este reglamento, sern consideradas Consumidores de Explosivos.
Clasificacin a) Consumidores Habituales : Los que normalmente ejecutan trabajos que requieren el empleo de explosivos, como son las Empresas de la Minera, Obras Pblicas y Agricultura. Tambin se incluye como consumidores habituales de explosivos a los Pirquineros, que son quienes ejecutan en forma individual labores de bsqueda y extraccin de minerales. Ser requisito indispensable para adquirir explosivos, el que los consumidores habituales estn inscritos como tales ante la Autoridad Fiscalizadora del lugar de la faena. b) Consumidores Ocasionales : Los que no necesitan emplear explosivos en su actividad normal, pero deben usarlos por circunstancias imprevistas. No precisan de inscripcin como Consumidores Habituales de Explosivos, pero para su utilizacin debern obtener permiso de la Autoridad Fiscalizadora del lugar de la faena, y ser esta Autoridad la que determine en el terreno la necesidad de sus uso, fije su cantidad, autorice su adquisicin y transporte, y controle la seguridad de su empleo.

Requisistos que deben cumplir los Consumidores Habituales de Explosivos

a) Solicitud de inscripcin. b) Documento que ampara su actividad: Patente Minera o Municipal, Contrato de Arriendo, Escritura de Propiedad o Constitucin de Sociedad, Manifestacin Minera. c) Relacin de Manipuladores de Explosivos que emplear con sus respectivos Ns de Registro o Licencia. d) Antecedentes sobre el polvorn en que almacenar los explosivos, para lo cual se deber indicar la Resolucin de la Direccin General que autoriz la construccin, sea propio o facilitado por otro consumidor habitual ya inscrito.

ORGANISMOS RELACIONADOS CON EL USO DE EXPLOSIVOS

Direccin Nacional
Dictar las instrucciones necesarias para hacer efectivo el control de armas y elementos sealados en el Art. 11. Proponer los proyectos que estime conveniente para modificar disposiciones de la Ley, su reglamento y otras directivas. Efectuar visitas de inspeccin a los polvorines, fbricas, comerciantes y usuarios de los elementos contemplados en la Ley. Resolver sobre las siguientes solicitudes: 1. Para inscribirse como importador, exportador y comerciante de elementos y productos sometidos a control. 2. Para construir y operar polvorines. 3. Para instalar construir y operar fbricas de elementos sometidos a control. 4. Para fabricar elementos sometidos a control. Llevar al da los siguientes Registros Nacionales, de acuerdo con las informaciones que peridicamente deben enviarle las Autoridades Fiscalizadoras: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Importadores explosivos y productos qumicos. Comerciantes explosivos y productos qumicos. Consumidores habituales de explosivos y productos qumicos. Instalaciones para almacenar explosivos. Licencias para manejo de explosivos. Fabricantes de productos sometidos a control. Otros registros nacionales que estime necesarios la Direccin General.

Denegar, suspender, condicionar, limitar y revocar las autorizaciones otorgadas.

Autoridades Fiscalizadoras Inscribir a los comerciantes, importadores y exportadores de productos y elementos sometidos a control, ya autorizados por la Direccin General, que residen en su zona jurisdiccional. Inscribir a los fabricantes de elementos y productos sometidos a control, ya autorizados por la Direccin General, que residan en la zona jurisdiccional.

Inscribir a los Consumidores Habituales de Explosivos y Productos Qumicos sometidos a control, ya autorizados por la Direccin General, que residan en su zona jurisdiccional.
Otorgar Guas Libre de Trnsito de los elementos sometidos a control. Autorizar las operaciones de comercio interno de elementos sujetos a control, en su zona jurisdiccional. Otorgar permisos para exportar, importar o internar productos y elementos sometidos a control, en forma transitoria y excepcional, de acuerdo con el Art. 4 de la Ley, cuando la Direccin General les delegue estas facultades. Disponer visitas de inspeccin dentro de su rea jurisdiccional. Inscribir los alamacenes para explosivos de su zona jurisdiccional, autorizados por Resolucin de la Direccin General. Otorgar licencias para manejo de explosivos, en sus zonas jurisdiccionales. Llevar al da los registros de las autorizaciones, inscripciones y permisos concedidos, y remitir peridicamente a la Direccin General la relacin de dichas actuaciones (Informe Mensual).

Banco de Pruebas de Chile Efectuar anlisis de laboratorio de los productos sometidos a control, cuya autorizacin para internar, fabricar o introducir modificaciones a las ya existentes, haya sido solicitada a la Direccin General. Verificar la estabilidad qumica de los productos sometidos a control, almacenados en las instalaciones existentes en el pas, pudiendo disponer la destruccin de aquellos explosivos cuyo avanzado grado de descomposicin los haga peligrosos. Proporcionar asesora tcnica especializada a la Direccin General y Autoridades Fiscalizadoras del pas, directamente travs de sus delegados. Elaborar la nmina de explosivos y productos qumicos que deben ser controlados y proponerla a la Direccin General para su aprobacin y vigencia.

Servicio Nacional de Geologa y Minera

Estudiar e informar los antecedentes relacionados con instalaciones para almacenamiento de explosivos que se utilicen en faenas mineras o en otras que le sean requeridas por la Direccin General. Informar a la Direccin General sobre los accidentes ocurridos en las instalaciones para almacenar explosivos. proporcionar asesora tcnica especializada a la Direccin General y Autoridades Fiscalizadoras del pas, directamente a travs de sus delegados.

DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS

DESTRUCCIN DE EXPLOSIVOS

Los explosivos que por congelacin, exudacin, descomposicin por prdida de sensibilizante, o que por cualquier otro motivo aumenten peligrosamente su sensibilidad, deben ser destruidos, previa autorizacin de la Autoridad Fiscalizadora respectiva, y posterior constancia an Acta visada por la misma autoridad.

La destruccin de explosivos, segn su naturaleza, se efectuar por los siguientes procedimientos: - Por combustin. - Por explosin o detonacin provocada y controlada.

Destruccin por Fuego

Retirar embalajes y envolturas

Mantener en el lugar elementos para combatir el fuego

Elegir distintos lugares para varias combustiones

Destruccin por detonacin

Considerar distancia mnima segun Art. 84

Iniciacin por detonadores elctricos o a mecha

La iniciacin en ambos casos se hara por detonadores elctricos o mecha. En ambos casos se considerar las medidas de proteccin personal, tomando en cuenta la extensin y velocidad del elemento iniciador. Producida la detonacin, se comprobar la destruccin total del explosivo. Destruccin de fulminantes, estopines o detonadores, por ser muy sensibles a los golpes, fricciones y chispas de cualquier origen, se debe efectuar recubrindola con arena u otro material similar, e iniciandolos con un detonador elctrico o a mecha.

RECOMENDACIONES GENERALES
Medidas al almacenar explosivos. Almacenar explosivos en polvorines debidamente autorizados (caractersticas y capacidad) Despachar los productos de mayor antigedad Almacenar los productos de tal forma que sea fcil identificarlos Ubicar los polvorines en los lugares ms aislados y estratgicos, respetas distancias de seguridad. No almacenar explosivos con detonadores (cordn det.?) No permitir la acumulacin de hojas, matorrales o basura dentro de un radio mnimo de 10 m alrededor del polvorn Tener especial cuidado con cajas o embalajes rotos. Colocar las cajas por separadas en el polvorn.

Medidas al transportar explosivos en la mina Acatar rigurosamente el reglamento vigente en faena. Verificar que todo vehculo destinado a transportar explosivos rena las condiciones exigidas por SERNAGEOMIN Efectuar las operaciones de carga y descarga de explosivos durante el da y nunca cuando exista tormentas elctricas, de arena (viento) o de nieve No transportar explosivos con detonadores en un mismo compartimiento (utilizar vehculo autorizado) Nombrar a una persona responsable del movimiento de explosivos (chofer polvorinero) Estacionar el vehculo alrededor de la zona de carguo Importante: Estar atentos a las condiciones de trnsito (generalmente los vehculos que transportan explosivos tienen la preferencia en la mina despus de vehculos de emergencia)

Medidas la zona de tronadura Antes de entrar a la zona de carguo, solicitar siempre autorizacin al jefe de turno mina. Verificar en el rea que no exista ningn impedimento para la carga normal de explosivos. Delimitar el rea con conos y letreros (es lo primero que debe hacer) Impedir el acceso a toda persona ajena a la operacin de carga de explosivos. Otras personas deben solicitar autorizacin, como por ejemplo: muestreros, topografa, otros. Definir siempre un responsable del carguo de explosivos Marcar correctamente pozos no aptos para el carguo. En caso de poder recuperarlo seale una zona para la entrada de la perforadora. Ante cualquier anomala avise al responsable de la tronadura. Especficamente puede ser cercana de un equipo de carguo a pozos (cara libre), cables elctricos, posibles derrumbes, etc.

Medidas durante el primado Preparar las primas de acuerdo a los mtodos recomendados por el fabricante. Revisar cada iniciador y accesorio antes y durante la prima No preparar la prima en el polvorn u otro lugar que no sea la zona de carguo Medidas durante el carguo Conocer la profundidad de cada pozo antes de cargarlo Asegurar el accesorio mediante un coligue en el centro. Verificar la tensin del accesorio una vez cargado. Supervisar el movimiento de los camiones fbrica dentro del rea de disparo.

Medidas durante el tapado de pozos Tapar con material alrededor de la perforacin u otro material apropiado para el confinamiento No utilizar atacadores metlicos (palas). Caso tapa hoyos. Realizar el tapado mecanizado con 2 personas teniendo cuidado de no introducir piedras que puedan cortar los tubos En pozos con agua verificar que el material de taco descienda, es comn que en los pozos quede agua y baje el material taco En general debe trabajar siempre bajo procedimientos

Medidas antes y despus del disparo Realizar la revisin de amarre segn el plano y verificar todas las conexiones. Disponer de personas y equipos necesarios para la definicin del rea de seguridad (loros), en todas las posibles entradas a la zona de tronadura. Disparar desde lugares seguros previamente definidos Realizar el disparo de acuerdo a la autorizacin del encargado de la tronadura. Regresar al rea de tronadura hasta que se hayan disipado los humos y gases. Revisar completamente la zona tronada, en caso de cualquier anomala (TQ), verificar y avisar. Nunca realizar un disparo sin luz natural (la ley lo impide) Realizar todas estas operaciones criticas de acuerdo a un procedimiento conocido por todos.