Cambio climtico y crisis global

Ramn Pichs Madruga CIEM, La Habana, Cuba 19 noviembre 2010

(Requiere autorizacin del autor para su reproduccin)
1

 El ndice Planeta Vivo (mide el estado de la La huella ecolgica global (2007):

RETOS AMBIENTALES GLOBALES

biodiversidad global) mostr una disminucin de casi 30% entre 1970 y 2007(WWF, 2010).
excede en casi un 50% la capacidad del planeta para producir recursos naturales y absorber CO2 se ha duplicado desde 1966

71 pases enfrentan estrs por falta de agua

dulce.

Impacto adverso de las emisiones de carbono

ms de la mitad de la huella ecolgica global

2

Huella ecolgica por habitante

(segn WWF, 2010)

Si todas las personas del mundo vivieran como un ciudadano medio de Estados Unidos, se necesitara una biocapacidad equivalente a ms 4,5 planetas Tierra para poder mantener el consumo de la humanidad y las emisiones de CO2
3

Huella ecolgicaEscenarios (WWF, 2010)

De mantenerse las tendencias actuales, para el 2030 la humanidad necesitar la capacidad de dos Tierras para absorber los desechos de CO2 y mantener el consumo de recursos naturales
5

EL DEBATE MS RECIENTE SOBRE CAMBIO CLIMTICO

Nuevas evidencias cientficas (IPCC) Negociaciones multilaterales (Conferencia de Cancn, diciembre 2010)
6

EVIDENCIAS CIENTFICAS

LTIMOS RESULTADOS IPCC AR4

El calentamiento del sistema climtico es inequvoco La mayor parte del calentamiento registrado en la segunda mitad del siglo XX debido a emisiones derivadas de la actividad humana

Once de los ltimos 12 aos (hasta 2006) se ubican entre los 12 aos ms calurosos desde 1850

ltima dcada del siglo XXI:

Incremento de la temperatura: 1.1 - 6.4 grados C Incremento del nivel del mar
8

IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO: RETOS PARA PASES SUBDESARROLLADOS

Agricultura y pesca - mayor inseguridad

alimentaria Turismo Acceso al agua

Industria e infraestructura

Salud:
incremento de enfermedades

Reforzamiento de la inequidad
9

Signos globales en 2010 (eventos ms frecuentes, ms severos )

Disminucin acelerada de los hielos
del rtico

Inundaciones en Pakistn

Incendios en Rusia
2010: ao particularmente caluroso
10

Diez indicadores del calentamiento global en la ltima dcada, segn la NOAA (EE.UU.), julio 2010
1. Temperaturas ms altas sobre el suelo 2. Temperaturas ms altas sobre los ocanos 3. Mayor calentamiento de los ocanos 4. Temperaturas ms altas del aire en la troposfera 5. Humedad ms alta 6. Temperaturas ms altas en la superficie de los ocanos 7. Niveles del mar ms elevados 8. Reduccin de los hielos en los mares 9. Disminucin de la cobertura de nieve 10. Repliegue de glaciares
11

(Granma, 15 noviembre 2010)

Cuba

Las prdidas ocasionadas por 16

huracanes desde 1998 hasta 2008, suman 20 mil 564 millones de dlares entre 2003 y 2005 ascendieron a 1350 millones de dlares

Las prdidas causadas por la sequa

12

ESFUERZOS DE LA COMUNIDAD CIENTFICA

Preparacin de la V Evaluacin Integrada
sobre Cambio Climtico IPCC (AR5: 20092014). Se aprob la estructura de los tres Grupos de Trabajo en Bali (octubre 2009)
Energa renovable y mitigacin del cambio climtico GT3. Manejo de riesgos de eventos extremos, desastres y adaptacin GT2

Informes Especiales IPCC en preparacin:

Elaboracin de nuevos escenarios de Ataques al IPCC

emisiones, impactos y respuestas / Papel catalizador del IPCC en este proceso

13

ADAPTACIN Y MITIGACIN
14

ESTRATEGIAS DE RESPUESTA
Adaptacin: Acciones orientadas a
reducir la vulnerabilidad ante el cambio climtico

Mitigacin: Acciones para reducir las

emisiones netas

Barreras, lmites y costos

15

FACTORES QUE INTERACTAN

La capacidad de adaptacin y mitigacin es dinmica y est condicionada por : Ingreso nacional Tecnologa Activos fsicos Recursos naturales Recursos humanos e instituciones Redes sociales Gobernabilidad Voluntad poltica
16

FUENTES DE LAS EMISIONES DE GEI

Sector energtico

Industria Transporte Agricultura Manejo de desechos

17

EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO IPCC /AR4

Han crecido desde los tiempos preindustriales, con un incremento de 70% en 1970-2004

Aumento de 80% en las emisiones de CO2 en ese perodo Se prev un incremento significativo en las prximas dcadas
18

COSTOS DE LA MITIGACIN
(segn Stern, 2006)

Los costos futuros del calentamiento global podran situarse entre 5% y 20% del PIB anual mundial. Estas prdidas podran evitarse incurriendo en costos anuales de mitigacin relativamente bajos, de alrededor de 1% del PIB
19

NEGOCIACIONES MULTILATERALES

20

EL DIFCIL CAMINO DE LAS NEGOCIACIONES MULTILATERALES

Plan de Accin de Bali (2007): Adaptacin

Mitigacin Financiamiento Tecnologas

15 Conferencia de las Partes de la Convencin

sobre CC (COP-15), Copenhague, Dinamarca, diciembre 2009 => Debi aportar una respuesta
poltica en correspondencia con las evidencias cientficas, pero fracas

Varias rondas formales de negociaciones

previas a la COP-16

COP-16: Cancn, Mxico (2010)

21

ACCIONES PARALELAS
Conferencia Mundial de los Pueblos sobre Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra, Cochabamba, Bolivia, 19-22 abril 2010:
Declaracin Universal de Derechos de la Madre Tierra Referndum Mundial de los Pueblos sobre el CC Tribunal de Justicia Climtica
22

CAMBIO CLIMTICO: RESPONSABILIDAD HISTRICA

Pases industrializados: principales Pases subdesarrollados: ms

responsables / perspectiva histrica vulnerables: pequeos estados insulares, menos adelantados (Ej. frica)

23

POSICIONES POR GRUPOS DE PASES

Pases desarrollados
EE.UU. Unin Europea Japn

Pases subdesarrollados (Grupo 77 + China)

Grupo africano AOSIS ALBA

24

EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (Variacin en % con relacin al nivel de 1990), CMNUCC, 2009

ANEXO I no ET: 80% de las emisiones Anexo I

TOTAL ANEXO I

ANEXO I ET

25

ESCENARIO IPCC QUE EVITARA LOS IMPACTOS MS DEVASTADORES DEL CAMBIO CLIMTICO ESCENARIO CATEGORA Regiones 2020 2050

A 450 ppm CO2 equiv.

(Escenario de estabilizacin de las concentraciones de GEI)

Anexo I
No Anexo I

- 25% a -40%
Desviacin sustancial con relacin a la lnea base en AL, Medio Oriente, este de Asia y economas centralmente planificadas de Asia.

-80% a -95%
Desviacin sustancial con relacin a la lnea base en todas las regiones.

Estabilizacin a menos de 350 ppm CO2 eq.=> Reduccin de emisiones mucho ms drstica

26

LIMITADOS COMPROMISOS DE PASES DESARROLLADOS

Reduccin de emisiones de GEI:
Unin Europea: -20% para 2020 / 1990 (-30%?: condicionado). Japn: -25% para 2020 / 1990.

EE.UU.: -17% para 2020 / 2005 -4% 2020 / 1990

(Sujeto a la aprobacin del Senado).

Propuestas de pases desarrollados:

Crecientes presiones para que los PSD (sobre todo los de mayor desarrollo relativo) asuman compromisos de emisin. Reducir las emisiones globales en 50% para 2020 / 1990 (con -80% en PDES). Dejar atrs el Protocolo de Kyoto.
27

Cambio climtico en el escenario poltico de EE.UU.

Tema clave en la campaa electoral
de B. Obama como aspirante a la presidencia.

No fue un tema central en las

elecciones de medio trmino de noviembre 2010 (eclipsado por el impacto de la crisis econmica y el alto nivel de desempleo).
28

Opinin pblica en EE.UU. acerca del cambio climtico

ACEPTACIN DE QUE: -El planeta se est calentando -La actividad humana acelera el cambio climtico 2006 79 2010 59

50

34

Fuente: D. Zabarenko (Reuters), 15.11.10

29

FINANCIAMIENTO PARA PSD

En el llamado Acuerdo de Copenhague apenas se
promete unos 30 mil millones para 2010-2012 y participar en un monto conjunto de unos 100 mil millones de dlares anuales hasta 2020 (variedad de fuentes). Principales reas: mitigacin y adaptacin. Meta mvil: Se requieren acciones inmediatas. Adicionalidad de los fondos con relacin a la AOD. Papel del financiamiento privado (mercados) y pblico. Instituciones que administraran los fondos.
30

El llamado Acuerdo de Copenhague

La COP-15 gener gran expectativa (ms de 100 Jefes de

Estado). Paso atrs en las negociaciones sobre CC. Significara el fin del PK. Busca diluir el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas (reduccin de emisiones globales). Transferencia de responsabilidades del Norte al Sur. Limitar el incremento de las temperaturas por debajo de 2C. A diferencia del PK no se fijan compromisos cuantitativos de reduccin de emisiones para los pases desarrollados. Se trata cambiar la base de clculo (1990 como ao base en PK). No fue aprobado ni endosado por las Partes. Slo se tom nota. 31

CRISIS GLOBAL Y CAMBIO CLIMTICO

32

CRISIS MUNDIAL
No se trata de una crisis cclica ms, es una crisis mltiple, estructural Crisis inmobiliaria, financiera, econmica Crisis energtica. Crisis social, alimentaria. Crisis ambiental (cambio climtico y otros desafos).
33

DINMICA DEL PIB GLOBAL (%)

PASES 2007 2008 2009

MUNDIAL P. DES.
- EE.UU. PSD

5.3 2.7
1.9 8.7

2.8 0.2
0.0 6.0

-0.6 -3.2
-2.6 2.5

FUENTE: FMI, octubre 2010

34

ASIMETRAS ECONMICAS (FMI, 2010)

Pases y regiones
P. DESARROLLADOS - EE.UU. -Japn - Zona Euro (16) + R.U. P. SUBDESARROLLADOS frica Subsahariana M. Oriente y N. frica Asia subdesarrollada A. Latina y Caribe E. Este + CEI

% de la % de las Poblacin Exportaciones 15.1 65.5 4.6 1.9 5.8 78.2 11.4 6.0 52.6 8.2 6.7 100 10.0 4.3 49.1 27.5 1.9 6.0 14.5 5.1 7.0 100

Total

35

IMPACTO DE LA CRISIS EN EL COMERCIO MUNDIAL

Por primera vez desde 1982, se contrajeron los flujos comerciales en 2009. Indicadores (variacin en %) Volumen Importado por los pases desarrollados

2007 5.0 19.3

2008 0.4 22.4

2009 (p) -12.7 -23.4

Ingresos por exportacin de pases subdesarrollados

Fuente: FMI, octubre 2010

36

LA DEUDA EXTERNA COMO FACTOR AGRAVANTE (2009)

Regiones Deuda Externa * Servicio Deuda Externa 2009* SDE 20022009* Deuda per cpita (USD)

ALC Asia M.O y N.A. frica Sub. Total

901 1205 715 220 3041

312 508 188 51 1059

2260 2837 1009 365 6471

1609 335 1745 283 569

* Miles de millones de dlares - Fuente: FMI, octubre 2010.

37

CRISIS ENERGTICA
Efectos acumulados en los ltimos 40 aos, que
se agravan en el contexto actual.

Creciente cuestionamiento a los patrones

energticos (econmico social ambiental).

Econmico: Altos precios del petrleo desde comienzos de este siglo. Social: Asimetras y exclusin Pobreza energtica. Ambiental: Impacto ambiental adverso (predominio de combustibles fsiles, ineficiencia energtica, ).

Guerras y conflictos por el control de recursos

estratgicos.
energticos.

Auge de la especulacin en los mercados

Retos de los agrocombustibles a gran escala.38

Precios del petrleo WTI, 1998-2010 (dlares por barril)

160 140 120 100 80 60 40 20 0
2004 2005 2006 2007
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2008 2009 2010

USD por barrril 20 40 60 80 100 120 140 160 0

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
40

Precios del petrleo 2008-2010

2010

2009

2008

CONSUMO MUNDIAL DE ENERGA COMERCIAL POR FUENTES (%)

Fuentes Petrleo
Gas Natural

1973 48
18

1985 39
21

2000 39
24

2009 35
24

Carbn Hidro
Nuclear

28 5
1

29 6
5

24 7
6

29 6
6

Total

100

100

100

100
41

Fuente. Series histricas de British Petroleum.

Consumo de petrleo 2005-2009 (MT)

1000 900

800
700 600
EE.UU. UE

500 400
300 200

Japn China India

Rusia

100
0 2005 2006 2007 2008 2009

Dinmica del PIB y del consumo de energa 2005-2009 (2004 = 100)

EE.UU.
115
178

CHINA

168

110
158

105
148

100

138

95

128

118

90
108

85
98

PIB C petrleo C energ com

80 2004 2005 2006 2007 2008 2009

88 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Huella energtica mundial, 2009

Grupos de pases Poblacin Consumo (% del total energtico per mundial) cpita (TPE)

P. INDUSTRIALIZADOS - EE.UU. - Unin Europea - Japn - Otros P. SUBDESARROLLADOS - China - India Otros (E. Este no UE + CEI) MUNDO

16.0 4.6 7.2 1.9 2.3 78.2 19.9 17.8 5.8 100

4.8 6.9 3.3 3.6 6.2 0.9 1.6 0.4 3.1 1.6

44

MITIGACIN: TECNOLOGAS ENERGTICAS

Ningn sector o tecnologa, por s solo, puede asumir todo el reto de la mitigacin Las inversiones en infraestructura energtica totalizaran ms de 20 millones de millones de dlares hasta 2030 Resulta ms efectivo invertir en el mejoramiento de la eficiencia energtica de los usos finales, que en el incremento de la oferta energtica
45

REESTRUCTURACIN ENERGTICA GLOBAL

Ahorro y eficiencia energtica Desarrollo de fuentes renovables

Cooperacin energtica
Papel clave del Estado
46

INVERSIONES EN FUENTES DE ENERGA RENOVABLE

Inversiones globales 2004-2009 109 USD Variacin (%) 2004: 46 2005: 72 56 2006: 109 52 2007: 157 44 2008: 173 10 2009: 162 -7 Fuente: PNUMA 2010.
47

Estmulos verdes
Entre el otoo de 2008 (inicio de la
crisis econmica global) y la primavera de 2009 se anunciaron estmulos verdes por un monto de 188 mil millones de USD, pero el desembolso ha sido muy limitado 53% de las inversiones de China en energas renovables

En 2009 se destac el incremento del

48

FUENTES DE ENERGA RENOVABLE: ORIENTACIN DEL MERCADO

Hasta 2008, segmentos ms atractivos eran la energa elica, la solar y los agrocombustibles, bajo el impacto de diversos factores como la madurez tecnolgica, los incentivos gubernamentales y el inters de los inversionistas Los mercados de energa renovable se han tornado cada vez ms globales Los pases subdesarrollados con mayor dinamismo en este sector son China (sobre todo solar), India (elica) y Brasil (agrocombustibles)

Por primera vez, en 2009, China desplaz a EE.UU. del primer lugar por el monto de sus inversiones en energa renovable

49

Nuevas inversiones en 2009 (PNUMA, 2010)

Tecnologas
Elica

Inversiones (109 USD)

67

Variacin (%) 2009 / 2008

14

Solar
Biomasa / desechos Biocombustibles

24
11 7 4 4

-27
14 -62 34 -9

Tecnol. inteligentes
Hidro (pequea escala)

Geotermia
Servicios Ocano / Marinas

2
0.3 0.2

-28
-40 110
50

Anlisis regional 2009 (PNUMA, 2010)

Regiones y pases Europa
Asia y Oceana China Norteamrica EE.UU Sudamrica M. Oriente y frica 17.0 11.6 2.5
51

Monto de nuevas inversiones (109 USD) 43.7

40.8 33.7 20.7

52

 Se trata de retos globales que requieren

soluciones multilaterales, que resulten equitativas. anlisis.

CC Y CRISIS GLOBAL: LECCIONES

Necesidad de una perspectiva histrica en el

Ambos son problemas generados, en lo

fundamental, en el mundo desarrollado, pero los ms afectados se ubican en el rea subdesarrollada. grado de vulnerabilidad ante el cambio climtico (y otros retos ambientales), as como frente a las crisis econmicas globales.
53

Los pases subdesarrollados tienen un alto

CC Y CRISIS GLOBAL: FINANCIAMIENTO

Los gobiernos de pases desarrollados han

movilizado, con gran celeridad, cuantiosos recursos financieros para salvar instituciones como las del sistema bancario internacional. climtico, ni frente a otros retos socioeconmicos / ambientales del mundo actual.

La respuesta no ha sido igual frente al cambio Las acciones para enfrentar la crisis global y las
dirigidas a responder ante el reto del CC no son excluyentes.

54