Habeas Data

Art. 5, LXXII CF

Roteiro de Estudo
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Conceito; Antecedentes histricos; Natureza Jurdica; Finalidade; Cabimento; Legitimidade ativa; Legitimidade passiva; Competncia; Procedimento.

Conceito
Habeas Data o instrumento constitucional colocada ao dispor das pessoas fsicas ou jurdicas, brasileiras ou estrangeiras, para que solicitem ao Poder Judicirio a exibio ou a retificao de dados constantes em registros pblicos ou privados.

Registros ou Bancos de Carter Pblico

Art. 1, Lei n. 9.507/97
de carter pblico: todo o registro ou banco de dados contendo informaes que sejam ou que podem ser transmitidas a terceiros ou que no sejam de uso privativo do rgo ou entidade produtora ou depositria das informaes.

Antecedentes Histricos
As origens remotas do Habeas Data prendem-se ao Freedom of Information Act de 1974, que conferia aos particulares o direito de obter informaes constantes em bancos de dados pblicos ou privados.

Antecedentes Histricos
O Habeas Data trata-se de uma inovao na Constituio Federal de 1988 que, ao criar o instituto, inspirou-se na Carta Portuguesa de 1976. A CF da Espanha, de 1978 e da Holanda, de 1983, tambm apresentam institutos com a mesma finalidade.

Natureza Jurdica
Possui natureza mista. Apresenta uma face MANDAMENTAL quando concede ao impetrante o direito lquido e certo de obter informaes; Apresenta uma ndole CONSTITUTIVA quando possibilita a retificao dos dados.

Habeas Data qualifica-se

Ao constitucional de contedo cvel e rito sumrio destinada a defender:
a) b) c) d) o direito de obter informaes relativa a pessoa do impetrante, inseridas em bancos de dados de reparties pblicas ou privadas; O direito de reconhecer os responsveis pelos registros armazenados; O direito de contestar dados e elimin-los, tomando as providencias judiciais cabveis; O direito de atualizar os dados ultrapassados.

STF: TRATA-SE DE RELEVANTE INSTRUMENTO DE ATIVAO DA JURISDIO CONSTITUCIONAL DAS LIBERDADES.

Finalidade
O art. 7, I a III da Lei n. 9.507/97 estabelece:
1. Assegurar o conhecimento de informaes relativas a pessoa do impetrante, constantes no registro ou no banco de dados das entidades governamentais ou de carter pblico; 2. Corrigir dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo; 3. Propiciar a anotao nos assentamentos do interessado, de contestao ou explicao sobre fato verdadeiro, mas justificvel, e que esteja sob pendncia judicial.

Cabimento
Art. 5, LXXII c/c Lei n. 9.507/97
Duas observaes especialmente relevantes: INTERESSE DE AGIR
Como qualquer ao tem que cumprir: possibilidade jurdica do pedido, interesse de agir e legitimidade para a causa. STF: Art. 8, Lei n. 9.507/97 a prova do anterior indeferimento do pedido de informaes pessoais ou da omisso em atend-lo, constitui requisito indispensvel concretizao do interesse de agir. INDISPENSVEL PARA O EXERCCIO DESSE REMDIO CONSTITUCIONAL.

Cabimento
Smula 2 STJ: No cabe Habeas Data se no houve recusa de informaes por parte da autoridade administrativa. Se inexistir solicitao administrativa, haver carncia de ao por falta de interesse de agir. O exerccio judicial do direito postulativo pressupe a prova de ter o impetrante requerido, administrativamente, as informaes desejadas. Esse o entendimento do STJ e do STF.

Petio Inicial
Requisitos para a instruo:
a) A prova da recusa do acesso s informaes almejadas; OU b) O decurso de mais de 10 dias sem deciso quanto ao pedido; OU c) Com a recusa em fazer a retificao ou a anotao; OU d) Com o decurso de mais de 15 dias sem deciso quando se pleiteia retificao ou anotao.

Cabimento
AMPLITUDE DA GARANTIA (dados sigilosos da sociedade e do Estado)
Muitos defendem que no pode ser utilizado quando colocar em risco a defesa nacional (art. 5, XXXIII); Outros argumentam que as informaes relacionadas ao prprio interessado no se submetem a qualquer sigilo, porquanto lhes so personalssimas.

Cabimento
Julgado paradigmtico:
Ilmar Galvo hoje no STF defendeu que no se aplicaria ao Habeas Data, o art. 5, XXXIII, haja vista esse dispositivo tratar de dados objetivos e no de informaes pessoais. O sigilo de informaes imprescindveis a segurana nacional dirigem-se a terceiros e no aos prprios titulares.

Legitimidade Ativa
Todos aqueles que tem direito correta identificao no mundo social.
Pessoa fsica, pessoa jurdica, nacionais e estrangeiros. Uma proteo que se destaca desde a Conveno Europia de Direitos Humanos de 1950 (Roma, art. 25, I)

Legitimidade Ativa
Casos excepcionais:
Impetrao em nome de terceira pessoa:
direito personalssimo. S o impetrante pode. Por exceo os herdeiros do morto ou de seu cnjuge, para preservar a sua memria.

Habeas Data Coletivo:

Filiados a partidos polticos, sindicatos, entidades de classes ou associaes. Em regime de representao processual (art. 5, LXX).

Legitimidade Passiva
Aqueles que detiverem os dados referentes pessoa fsica, pessoa jurdica, nacionais ou estrangeiros.
Entidades governamentais da administrao pblica direta e indireta SACs (BB, v.g.) Instituies, entidades e pessoas jurdicas privadas prestadoras de servios pblicos (SPC)
Art. 43, 4 CDC: os bancos de dados e cadastros relativos a consumidores, os servios de proteo ao crdito e congneres so considerados entidades de carter pblico.

 Autoridades previstas:
Art. 102, I, d Art. 105, I, b
Obs.: em razo do DIREITO A INTIMIDADE ser uma das garantias do EDD, todos aqueles que possuem registros os dados ntimos de algum deve justificar porque os mantm armazenados sob pena de responsabilidade.

Competncia
Supremo Tribunal Federal
Recurso
CF art. 102,II, a Lei n. 9.507/97 art. 20, II, a

Supremo
CF art. 102, I, r

Originariamente
CF art. 102, I, d Lei n. 9.507/97 art. 20, I, a

Competncia
Superior Tribunal de Justia Originria
CF art. 105, I, b Lei n. 9.507/97 art. 20, I, b

Recursal
Lei n. 9.507/97 art. 20, II, b

Competncia
Tribunal Superior Eleitoral
Art. 121, 4, V

Competncia
Tribunal Regional Federal
Recursal
Lei n. 9.507/97 art. 20, II, c

Originria
CF art. 108, I, c Lei n. 9.507/97 art. 20, I, c

Competncia
Justia do Trabalho
CF art. 114, IV

Juzes Federais
CF art. 109, VIII Lei n. 9.507/97 art. 20, I, d

Competncia
Justia Estadual
CF art. 125, 1 Lei n. 9.507/97 art. 20, I, e Lei n. 9.507/97 art. 20, II, d

Juzes Estaduais
Lei n. 9.507/97 art. 20, I, f

Procedimento
1) Requerimento Art. 2 e Art. 2, . 2) Conhecimento das informaes art. 3, em caso de deferimento. 3) Direito de retificao art. 4 e art. 4, 1 e 2. 4) Petio inicial arts. 8, 9, 10 e 12. 5) Notificao art. 11.

Procedimento
6. 7. 8. 9. Deciso art. 13 e 14. Renovao do pedido. Recurso de apelao. Suspenso dos efeitos da sentena arts. 15 e 16. efeito devolutivo do recurso.

Procedimento
Prioridade Processual
Exceto no que tange o HABEAS CORPUS e o MANDADO DE SEGURANA art. 19.

Iseno de custas
art. 5, LXXVII c/c art. 1, I e art. 21