Cead Sogamoso

Curso Administracin pblica

Actividad 10 Trabajo Colaborativo 2

ESTUDIANTE LUZ MILA MARTINEZ P

Tutor: Juan pablo Bonilla

Mayo 15 del 2013

Educacin para todos con calidad global

Administracin Pblica

Educacin para todos con calidad global

Administracin Pblica/ Unidad 2/ Captulo 1 ORGANIZACIN DE LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PUBLICO

A Sector Central B- Sector Descentralizado

Educacin para todos con calidad global

Administracin Pblica/ Unidad 2/ Captulo 1 Rama Ejecutiva del Poder Pblico A- Sector Central (organismos)
Presidencia de la Repblica
Vicepresidencia de la Repblica Ministerios Departamentos administrativos Superintendencias (sin personera jurdica) Unidades administrativas especiales (sin personera jurdica)
Educacin para todos con calidad global

Administracin Pblica/ Unidad 2/ Captulo 1 Rama Ejecutiva del Poder Pblico

B SECTOR DESCENTRALIZADO (ENTIDADES)

Establecimientos pblicos Empresas industriales y comerciales de Estado Superintendencias (con personera jurdica) Unidades administrativas especiales (con personera jurdica) Empresas sociales del Estado Empresas oficiales de servicios pblicos domiciliarios Institutos cientficos y tecnolgicos Las sociedades pblicas Las sociedades de economa mixta Entidades territoriales
Educacin para todos con calidad global

Sector Central Presidente de la Repblica - Funciones

Como jefe de estado Dirigir las relaciones
internacionales. Dirigirla fuerza pblica. Conservar el orden pblico y restablecerlo donde fuere turbado. Dirigir las operaciones de guerra. Proveer la seguridad exterior de la Repblica. Instalar y clausurar las sesiones del Congreso. Expedir cartas de naturaleza a extranjeros.

Como Jefe del Gobierno

Nombrar y separar libremente a ministros y directores de departamentos administrativos. Sancionar y promulgar las leyes. reglamentar las leyes, Presentar informes al Congreso. Nombrar gerentes de establecimientos pblicos Crear, suprimir o fusionar los empleos de la Ad. central Modificar la estructura de los organismos nacionales, Conceder permisos a los empleados pblicos para aceptar cargos o mercedes de gobierno extranjero. Velar por la recaudacin de los caudales pblicos. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la enseanza Ejercer la inspeccin y vigilancia de la prestacin de los servicios pblicos. Ejercer la inspeccin de las actividades financiera, burstil y aseguradora. Ejercer la inspeccin y vigilancia de las instituciones de utilidad comn. Organizar el crdito pblico, reconocer la deuda, modificar el rgimen de aduanas y regular el comercio exterior. Conceder patentes temporales a los inventores de acuerdo con la ley. Distribuir los negocios entre ministerios, departamentos administrativos y establecimientos pblicos.

Educacin para todos con calidad global

SECTOR CENTRAL - MINISTERIOS

Incluye los nuevos ministerios creados por el actual gobierno
Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio del Interior Ministerio de Justicia Ministerio de Hacienda y de Crdito Pblico Ministerio de Defensa Nacional Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de la Proteccin Social Ministerio del Trabajo Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ministerio de Minas y Energa Ministerio de Educacin Nacional Ministerio de tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones Ministerio de Transporte Ministerio de Comercio Exterior Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de la Cultura
Educacin para todos con calidad global

SECTOR CENTRAL - MINISTERIOS

Funciones Polticas
a) Ser voceros del gobierno ante el Congreso. b) Presentar proyectos de ley. c) Atender las citaciones del congreso y tomar parte en los debates. e) Presentar informes al Congreso, dentro de los primeros quince das de cada legislatura, sobre el estado de los negocios correspondientes a cada ministerio y sobre las reformas que considere convenientes.

Funciones administrativas
presentar proyectos de ley pueden ser citados ante las cmaras legislativas. decidir sobre los asuntos de su despacho colaborar en el ejercicio de la potestad reglamentaria de la ley ejercer el poder de tutela

Educacin para todos con calidad global

Sector Central Consejo de Ministros

Esta conformado por todos los ministros del despacho y es convocado por el Presidente de la Repblica. Solo por convocatoria expresa podrn asistir los directores de departamentos administrativos o dems funcionarios o particulares que considere el Presidente. Este Consejo tiene funciones de tipo consultivo, de asesoramiento y decisorias en los aspectos que la ley determine.

Educacin para todos con calidad global

SECTOR CENTRAL DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS

Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica DAPRE Departamento Administrativo de Seguridad -DAS- ( Transformado a unidad especial de la polica) Departamento Administrativo Nacional de Estadstica -DANE Departamento Nacional de Planeacin -DNP Departamento Administrativo de la Funcin Pblica -DAFP Departamento Nacional de la Economa Solidaria DANSOCIAL (Transformado en Unidad Especial de Organizaciones Solidarias)
Departamento Administrativo de Ciencia y tecnologa COLCIENCIAS

(Nuevo)
Educacin para todos con calidad global

Sector descentralizado Superintendencias Superintendencia de Notariado y Registro

Superintendencia Financiera, ( es la fusin de Superintendencia Bancaria y la
Superintendencia de Valores)

Superintendencia del Subsidio familiar Superintendencia Nacional de Salud Superintendencia de Industria y Comercio Superintendencia de Sociedades Superintendencia de Puertos y Transporte Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada Superintendencia de Servicio Pblicos y Domiciliarios Superintendencia de la Economa solidaria
Educacin para todos con calidad global

Sector Descentralizado
Unidades Administrativas Especiales
La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN La Universidad Militar Nueva Granada La Direccin Nacional de Estupefacientes -DNE- (en liquidacin) La Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil -UAE AC La Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales La Comisin de Regulacin de Energa y Gas -CREG La Comisin Reguladora de Agua potable y Saneamiento Bsico -CRA La Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones CRT La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias

(antiguo Dansocial)
Educacin para todos con calidad global

Sector Descentralizado Establecimientos Pblicos Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC Instituto Geogrfico Nacional Agustn Codazzi Hospital Militar Central Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural -INCODER Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF-

Instituto Colombiano Para el Fomento de la Educacin Superior -ICFES Instituto Nacional de Vas -INVIAS Escuela Superior de Administracin Pblica ESAP

Educacin para todos con calidad global

Sector Descentralizado Entidades Vinculadas Empresas Industriales y Comerciales del estado Industria Militar -INDUMIL Caja Promotora de Vivienda Militar Administracin Postal Nacional -ADPOSTAL Empresa Colombiana de Petrleos -ECOPETROL Imprenta Nacional Banco Agrario de Colombia

Educacin para todos con calidad global

Sector Descentralizado Entidades Vinculadas Sociedades de Economa Mixta La Previsora S.A. Artesanas de Colombia S.A. Financiera del Desarrollo Territorial -Findeter S.A.-

Educacin para todos con calidad global

Sector Descentralizado Empresas oficiales de servicios pblicos

Empresas oficiales de servicios pblicos Empresas Sociales del estado

Son empresas creadas por la Nacin o por las entidades territoriales para la prestacin en forma directa de servicios de salud

Educacin para todos con calidad global

Entidades Territoriales

Departamentos Municipios Distritos Territorios Indgenas

Tienen autonoma propia para la gestin y pueden
a) Gobernarse por autoridades propias b) Ejercer las competencias que les correspondan c) Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones d) Participar en las rentas nacionales.
ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS TECNICAS DE INGENIERIA
Educacin para todos con calidad global

LOS DEPARTAMENTOS
Son el enlace entre las necesidades y la realidad local del municipio y las polticas de la Nacin, es aliado de sus municipios para la solucin de problemas y el desarrollo integral de estos en las reas que exceden su capacidad local. Adems debe propiciar la integracin y coordinacin a nivel regional entre departamentos. CATEGORIAS

CATEGORIA
Especial Primera Segunda Tercera Cuarta

Ingresos Corrientes Libre Destinacin smlmv

Mas de 600.001 170.001 a 600.000 122.001 a 170.000 60.001 a 122.000 60.000 o menos de 60.000

Poblacin Habitantes
Mas de 2.000.000 De 700.001 a 2.000.000 De 390.001 a 700.000 De 100.001 a 390.000 100.000 o menos

Educacin para todos con calidad global

El Gobernador
Jefe de la administracin y representante legal del departamento Es agente del Presidente de la Repblica, para asuntos como el orden pblico y la poltica econmica.

FUNCIONES Administrativas

De Planeacin
De Control

Educacin para todos con calidad global

La Asamblea Departamental Corporacin Administrativa de eleccin popular Periodo de 4 aos Sus actos son las ordenanzas
Funciones

Administrativas: Determina
impuestos Departamentales, Define la estructura administrativa del departamento. Organiza los municipios

De Planeacin: Aprueba el plan de

desarrollo, el plan de inversiones del departamento.

De Control: Ejerce control poltico

sobre la administracin departamental. Cita a los secretarios

Educacin para todos con calidad global

Los Municipios
Son la entidad fundamental de la divisin poltico-administrativa del Estado. Les corresponde prestar los servicios pblicos , construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participacin comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes. CATEGORIAS CATEGORIA ESPECIAL PRIMERA SEGUNDA TERCERA CUARTA QUINTA SEXTA INGRESOS (smlmv) Mas de 400.000 De 100.000 a 400.000 De 50.000 a 100.000 De 30.000 a 50.000 De 25.000 a 30.000 De 15.000 a 25.000 15.000 o menos POBLACION - Habitantes Mas de 500.000 100.001 a 500.000 50.001 a 100.000 30.001 a 50.000 20.001 a 30.000 10.001 a 20.000 10.000 o menos

Educacin para todos con calidad global

El Alcalde Municipal
Es la primera autoridad poltica y administrativa del municipio, es jefe de la administracin y representante legal para asuntos de orden pblico, tambin es agente del Presidente de la Republica. Es elegido por voto popular para periodos de cuatro aos a partir de 2004.
Funciones
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin, la ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del concejo. b) Conservar el orden pblico en el municipio, c) Dirigir la administracin del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones, la prestacin de los servicios a su cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y remover a los funcionarios. d) Presentar al Concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo econmico y social, obras pblicas, presupuesto anual de rentas y gastos e) Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias, sealarles funciones f) Ordenar los gastos municipales de acuerdo con el plan de inversin y el presupuesto

Educacin para todos con calidad global

Concejo Municipales corporacin administrativa elegida popularmente para perodos de cuatro aos Tiene entre 7 y 21 miembros segn la poblacin del municipio
Sus integrantes se denominan concejales Sus actos administrativos son los acuerdos municipales
Educacin para todos con calidad global

Concejo Municipales Funciones:

Reglamentar las funciones y prestacin de servicios a cargo del municipio Adoptar los planes y programas de desarrollo econmico, social y de obras pblicas municipales. Autorizar al alcalde para celebrar contratos Aprobar los impuestos o tributos Aprobar el presupuesto municipal de rentas y gastos Determinar la estructura de la administracin municipal y asignar funciones sus dependencias Reglamentar los usos del suelo Elegir al personero municipal Dictar las normas necesarias para el control, la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico y cultural del municipio.

Educacin para todos con calidad global

Los Distritos

Se rigen por un estatuto especial Su administracin se orienta hacia una mayor descentralizacin

Educacin para todos con calidad global

Los Distritos BOGOTA Distrito Capital

CARTAGENA Distrito Turstico, Histrico,

Industrial y Portuario

BARRANQUILLA Distrito Turstico,

Histrico, Industrial y Portuario

Educacin para todos con calidad global

Administracin Pblica

Educacin para todos con calidad global

Rama Legislativa

Educacin para todos con calidad global

SENADO ATRIBUCIONES
Aprobar o improbar los ascensos militares que confiera el Gobierno. Conceder licencia al Presidente de la Repblica para separarse temporalmente del cargo. Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra nacin.

Educacin para todos con calidad global

CAMARA ATRIBUCIONES
Elegir Defensor del Pueblo Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del tesoro que le presente el Contralor General de la Repblica Acusar ante el Senado al Presidente de la Repblica o quien haga sus veces, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, Corte Constitucional, Consejo Superior de la Judicatura y Fiscal General de la Nacin
Educacin para todos con calidad global

MESAS DIRECTIVAS
Cada Cmara cuenta con una Mesa Directiva, que se instituye como rgano de orientacin y direccin. Integrada por: Un Presidente, dos Vicepresidentes, para un perodo de dos (2) aos, contados a partir del 20 de julio. Funciones: 1. Adoptar las decisiones y medidas necesarias y procedentes para su organizacin interna. 2. Presentar el proyecto de presupuesto anual del Congreso y enviarlo al Gobierno. 3. Solicitar informes a los rganos encargados de la administracin de cada cmara.
Educacin para todos con calidad global

COMISIONES CONSTITUCIONALES Son siete comisiones en cada cmara, encargadas de tramitar en primer debate los proyectos de acto legislativo y de ley. Son elegidas por cada cmara para el respectivo perodo constitucional. Sus competencias e integracin estn dadas por la Ley (5 de 1992 y 754 de 2002)

Educacin para todos con calidad global

COMISIONES LEGALES
Derechos Humanos

tica y estatuto del Congresista

Acreditacin Documental Cuentas Investigacin y Acusacin Comisin de Instruccin.

Educacin para todos con calidad global

RAMA JUDICIAL

Educacin para todos con calidad global

INTEGRACIN DE LA RAMA JUDICIAL

a. JURISDICCIN CONSTITUCIONAL 1. Corte Constitucional
b. 1. 2. 3. JURISDICCIN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Consejo de Estado Tribunales Administrativos Juzgados Administrativos

c. JURISDICCIN ORDINARIA Corte Suprema de Justicia Tribunales Superiores de Distrito Judicial Juzgado Penal del Circuito Especializado

Educacin para todos con calidad global

INTEGRACIN DE LA RAMA JUDICIAL

d. JURISDICCIN DE PAZ: Jueces de Paz e. JURISDICCIN DE LAS COMUNIDADES INDGENAS: de los Territorios Indgenas. 2. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Sala Jurisdiccional Disciplinaria Sala Administrativa Direccin Ejecutiva Nacional de Administracin Judicial 3.FISCALA GENERAL DE LA NACIN Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,

Educacin para todos con calidad global

MINISTERIO PBLICO
Ejerce la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas, las de eleccin popular, ejerce el poder disciplinario, adelanta las investigaciones e impone las respectivas sanciones y vela por la promocin, el ejercicio y divulgacin de los derechos humanos. Es ejercido por: Procurador General de la Nacin Defensor del Pueblo Procuradores Delegados, Agentes del Ministerio Pblico Procuradores Provinciales y Distritales, y Personeros Municipales
Educacin para todos con calidad global

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Tiene a gestin fiscal particulares fondos o su cargo la vigilancia de la de la administracin y de los o entidades que manejan bienes de la Nacin.

La vigilancia de la gestin fiscal incluye: Control financiero Control de gestin Control de resultados. En casos especiales podrn ejercerla entidades privadas previo concepto del Consejo de Estado

Educacin para todos con calidad global

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

Nivel central: Est conformado por dependencias con sede en Capital; las el Distrito

Nivel Desconcentrado: Est constituido por las dependencias de la Contralora ubicadas fuera de la sede del Distrito Capital y se configura con observancia de los principios de la funcin administrativa.

Educacin para todos con calidad global

ENTIDADES SUJETAS AL CONTROL FISCAL

Los rganos que integran las Ramas Ejecutiva, Legislativa y Judicial del Poder Pblico; Los rganos que integran el Ministerio Pblico y sus entidades adscritas; Los rganos que integran la organizacin electoral y sus entidades adscritas o vinculadas; La Comisin Nacional de Televisin y sus entidades; Las corporaciones autnomas regionales; Los entes universitarios autnomos oficiales.

Educacin para todos con calidad global

MINISTERIO PBLICO
PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN Elegido por el Senado por 4 aos, por terna integrada por; Presidente de la Repblica Corte Suprema de Justicia Consejo de Estado. DEFENSOR DEL PUEBLO
Elegido por la Cmara de Representantes por 4 aos de terna presentada por el Presidente de la Repblica

Educacin para todos con calidad global

MINISTERIO PBLICO
El Banco de la Repblica cuando administre recursos de la Nacin; Las entidades u organismos que integran la Rama Ejecutiva; Las entidades pblicas y territoriales que administren bienes o recursos nacionales ; Las corporaciones, asociaciones y fundaciones mixtas cuando administren recursos de la Nacin; Los particulares que cumplan funciones pblicas, o administren recursos de la Nacin

Educacin para todos con calidad global

Cead Sogamoso
Curso Administracin pblica

Educacin para todos con calidad global