REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES RMULO GALLEGOS REA:

CIENCIAS POLTICAS Y JURDICAS. Programa : DERECHO

DOCTRINA POLTICA BOLIVARIANA I

El Poder Constituyente: Expresin del Poder Popular

Profesor: Yuri Emilio Buaiz Valera

PODER CONSTITUYENTE
1. Tradicionalmente se ha secuestrado

Titularidad
Quien asume la direccin propia, la conduccin y el desarrollo del Poder Constituyente ?

la titularidad del poder popular para beneficio de la minora que oprime y domina al pueblo. As, por Ej. En la antigedad el Monarca asuma la titularidad y en las democracias burguesas lo hacen los dominios del capital y del poder poltico que est a su servicio 2. El secuestro de la titularidad se ha hecho: a)De forma directa Arbitrariedad del poderb)Con el apoyo popular (artificios partidistas, dominio ideolgico, alienacin poltica)

PODER CONSTITUYENTE
3. La contradiccin entre burguesa y proletariado ha evidenciado que en las democracias burguesas el poder constituyente ha sido un instrumento de fuerza (poder), del capital que impone su potestad, por aparentes vas democrticas y construye su hegemona sobre el pueblo. 4. La titularidad debe identificarse con la organizacin y decisin popular, cuyo objeto es inalienable, no reversible a status quo superados

Titularidad
Quien asume la direccin propia, la conduccin y el desarrollo del Poder Constituyente ?

PODER CONSTITUYENTE
TITULARIDAD INTANGIBILIDAD

El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario.

Independencia Paz Libertad Valores, principios y garantas constitucionales Derechos Humanos

Artculo 347 CRBV

PODER CONSTITUYENTE
Lo que no es:
No es poder del Derecho, es poder del pueblo que es siempre anterior del derecho, fuente y esencia del Derecho No es una simple institucin jurdica, porque es un poder poltico fundacional y no jurdico No es un grupo constituyente, no es un partido poltico constituyente, es una expresin popular mayoritaria. No es un poder temporal u ocasional ( aunque se haya querido dar esa idea), porque debe ser permanente y activo hacia el futuro

No es un poder retrgrada, sino de avanzada, porque no pretende regresar a sistemas polticos del pasado sino proyectar en el presente la sociedad humana socialmente justa y equitativa.

PODER CONSTITUYENTE
que es:
Diversos conceptos se han elaborado:
1. Voluntad poltica creadora del orden, que requiere naturaleza originaria, eficacia y carcter creador Sanchez Agesta) 2. Voluntad poltica cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisin de conjunto sobre modo y forma de la propia existencia poltica ( Carl Schmit) 3. Potestad de dictar la primera constitucin de un Estado y la de cambiar la constitucin vigente, dndole un sentido poltico sustancialmente diferente ( Bidegain) 4. Facultad soberana del pueblo a darse un ordenamiento jurdico-poltico fundamental originario por medio de una constitucin, y a revisar sta, total o parcialmente, cuando sea necesario ( Linares Quintana)

PODER CONSTITUYENTE
que es:
El poder constituyente es el pueblo, el cual posee

per se un poder soberano, absoluto, ilimitado, permanente, sin lmites y sin control jurisdiccional, pues sus actos son poltico.fundacionales y no jurdicos, y cuya validez se deriva de la propia voluntad poltica de la sociedad.El poder del pueblo es anterior al derecho, fuente del derecho, esencia del derecho e, igualmente, modificatorio de todo el derecho, inclusive el derecho constitucional.
Sentencia Corte Constitucional de Colombia (01 de octubre de 1992)

PODER CONSTITUYENTE
Constituye una forma de expresin del pueblo como parte del poder popular y permanente, porque se concibe para la creacin de la constitucin, el control de la misma, su vigencia y restitucin, as como la reforma parcial o total si fuese necesario
El pueblo de Venezuela.en ejercicio del poder constituyente puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva Constitucin (art.347 CRBV)

Definicin

Protagonismo soberano del poder popular ( Art. 70 CRBV) Control constitucional ( Art. 333 CRBV)

PODER CONSTITUYENTE
ORIGINARIO:
Es la expresin primaria de la soberana que se compone del ejercicio del poder popular con el fin de crear un Estado, las relaciones econmicas de la sociedad, as como sus estructuras y mecanismos polticos, jurdicos y sociales. En el Poder Constituyente Originario las normas constitucionales las elabora y decide el pueblo (titular directo de la soberana), por tanto es un acto soberano directo.

DERIVADO
Es la expresin secundaria de la soberana para la reforma constitucional En el Poder Constituyente Derivado las disposiciones constitucionales se realizan por los rganos del poder pblico instituidos constitucionalmente y en forma limitada

PODER CONSTITUYENTE
En la actualidad doctrinaria se trasciende de aquella divisin o clasificacin escindida del Poder Constituyente, por la naturaleza propia de los actos del poder popular, de la soberana misma y por las facultades esenciales del pueblo en una verdadera democracia. En palabras de Jorge Domnguez Nassar: Cuantas veces el Poder Constituyente se manifiesta, lo hace de forma originaria, an cuando stas sean de naturaleza constitucional, no puede hablarse de derivado, ya que su propia configuracin no cambia, es constituyente y originario siempre
Si es poder popular y existen los mecanismos para reforma parcial o total siempre el poder constituyente ser originario Si se organiza para el control y vigencia de los principios constitucionales siempre ser originario

PERMANENTE Y ORIGINARIO

PODER CONSTITUYENTE
ENMIENDA Y REFORMA
En la CRBV siempre es originaria cualquier transformacin constitucional por el ejercicio del referendum para cualquier caso de Enmienda o reforma.

Enmienda

Adicin o modificacin de uno o varios artculos ( Art. 340

CRBV)

Reforma

Revisin parcial y sustitucin de una o varias de sus normas ( Art. 342 CRBV)

PODER CONSTITUYENTE EN EL CAPITALISMO El modelo de produccin a favor de las MINORIAS priva toda la estructura Jurdica y poltica del Estado

Las minoras imponen el Estado burgus para garantizar la explotacin, los privilegios y la desigualdad La Constituyente es demcrata-burguesa
Secuestro del Poder Constituyente Perspectiva ilusionista de derechos ciudadanos

Capitalismo
Gobiernos al servicio del poder econmico Los derechos econmicos slo para la minora impiden derechos del pueblo

PODER CONSTITUYENTE EN EL SOCIALISMO

El modelo de produccin a favor de las MAYORIAS priva toda la estructura Jurdica y poltica del Estado Las mayoras imponen el Estado Popular Revolucionario para garantizar la Igualdad y liberar al ser humano de la explotacin, los privilegios y la desigualdad La Constituyente es demcrata-socialista
Libertad del Poder Constituyente Perspectiva real de derechos ciudadanos

Socialismo
Gobiernos al servicio de las mayoras Los derechos econmicos a favor del colectivo garantizan los derechos del pueblo

PODER CONSTITUYENTE
Expresin primaria de la soberana que dicta la constitucin Expresin secundaria de la soberana para la reforma constitucional

ORIGINARIO

DERIVADO

PODER CONSTITUYENTE
ORIGINARIO

DERIVADO

Expresin primaria de la soberana que dicta, controla, vigila, restituye y reforma la constitucin
Ejecutivo Legislativo

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 1999

Sistemas

PODER CONSTITUIDO

Judicial
Electoral Ciudadano

Subsistemas
Organos

DINAMICA CONSTITUYENTE

PODER
CONSTITUYENTE

PODER CONSTITUYENTE Y GOLPE DE ESTADO

El 11 de abril del 2002 se ejecut en el pas un GOLPE DE ESTADO, dirigido por las fuerzas polticas reaccionarias, que obedecan los dictados del poder econmico capitalista, con el objeto de restaurar el dominio poltico para as garantizarse el modelo de explotacin del hombre por el hombre: DEROGARON la CRBV sin ser Poder Constituyente. PARADIGMA POLITICO DE LO QUE NO ES: El Poder Constituyente no es un Grupo Constituyente

DESCONOCIERON los poderes constituidos, dejndolos sin efecto

REINSTAURARON de hecho la Constitucin de 1961 EJECUTARON la mas feroz represin contra el pueblo y la vanguardia popular, incluyendo a los dirigentes polticos revolucionarios DEROGARON, de facto, los Derechos Humanos y los principios intangibles del Estado Popular Revolucionario consagrados en la CRBV

AUTOPROCLAMARON un Presidente, fiel representante de la burguesa criolla y benefactora del Imperialismo Norteamericano

PODER CONSTITUYENTE Y GOLPE DE ESTADO

Tambin los das 11, 12, 13 y 14 de Abril del 2002, el pueblo venezolano demostr el carcter de vanguardia en el ejercicio de la soberana popular, combatiendo de manera decidida a las fuerzas reaccionarias que usurparon la titularidad del PODER CONSTITUYENTE:
El poder popular se activ en la restitucin de la constitucionalidad: PARADIGMA DE LO QUE ES EL PODER CONSTITUYENTE: Poder popular y Permanente Se materializ la restitucin de los valores y principios intangibles del Estado Popular revolucionario Se impidi el regreso al sistema poltico del pasado, proyectndose el sistema poltico del futuro: la sociedad de base colectiva con fundamento en los principios de justicia social y equidad EL PODER CONSTITUYENTE ACTIVO Y respondi al PODER ECONOMICO CAPITALISTA PERMANENTE

PODER CONSTITUYENTE Y GOLPE DE ESTADO

Leccin aprendida del 11 de abril de 2002:

Poder Popular Post-constituyente El pueblo debe estar siempre constituido en el ejercicio del poder poltico como garanta de preservar la funcin y los principios constitucionales El Poder Constituyente es una continuacin del movimiento social y popular que se desarrolla y permanece en forma de vanguardia poltica irreconciliable con las involuciones de los Estados, intereses y factores de poder contrarios al ejercicio de la voluntad popular y a los principios avanzados de un sistema social justo. SE DEMOSTRO EL PRINCIPIO DE LA DINAMICA CONSTITUYENTE

MUCHAS GRACIAS