En qu contribuyen los cientficos a la gestin ambiental?

Fabian Jaksic Centro para Estudios Avanzados en Ecologa y Biodiversidad Pontificia Universidad Catlica de Chile

Hacia el desarrollo sostenible

Desarrollo

Ambiente

Emisiones Ecosistemas

Efluentes

Proyecto

Beneficios econmicos

Localizacin

Biodiversidad
Explotacin de recursos Ocupacin espacial

Ingeniera, Economa & Ciencias Sociales

Ciencias Ecolgicas

Desarrollo + Ambiente = Desarrollo Sostenible

Qu es desarrollo sostenible? *

El desarrollo que satisface las necesidades del presente, sin

comprometer la capacidad de que las futuras generaciones puedan

satisfacer sus propias necesidades.

Debe cumplir con tres objetivos para ser definido como tal: Crecimiento econmico Equidad social Conservacin de la base de recursos.

* Comisin Brundtland,1987

Relacin de causalidad proyecto - ambiente

Accin del proyecto

Efecto ambiental

Impacto ambiental

(Verificable, desde ingeniera)

(Probable, desde ciencias ambientales)

(Valorable, desde normativa ambiental)

Elementos normativos relevantes

Normas ambientales de emisin y de calidad Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Normas ambientales (I)

Las normas ambientales son disposiciones legales que establecen los niveles de sustancias contaminantes considerados aceptables y seguros para la salud del ser humano y del medio ambiente.

Normas de emisin
Normas de calidad ambiental

Normas ambientales (II)

Normas de emisin

Concentracin ambiental

Establecen lmites a la cantidad de contaminantes que pueden producir las fuentes emisoras en general. Su aplicacin puede ser a nivel nacional o local dependiendo del objetivo de proteccin que tenga la norma. Constituyen un mecanismo para reestablecer los niveles de calidad ambiental cuando estos han sido establecidos y sobrepasados.

Basal

Tiempo

Permiso 1

Permiso 2

Permiso 3

Efectos aditivos

Normas ambientales (III)

Normas de calidad

Concentracin ambiental Mxima

Establecen la cantidad mxima de contaminantes en el ambiente. Indican cmo se mide y cundo se considera que la norma ha sido sobrepasada. Calidad primaria Para proteger la salud de la poblacin. Se aplican a todo el pas por igual. Calidad secundaria Para proteger flora, fauna, cultivos y ecosistemas. Se aplican a nivel nacional o local.

Basal

Tiempo

Permiso 1

Permiso 2

Permiso 3

Concentracin ambiental mxima permisible

Prioridades en contexto normativo ambiental?

Mayor nfasis en normas de calidad ambiental que en normas

de emisin en efluentes

Mayor nfasis en ordenacin territorial con distintas normas de calidad secundaria *

* Las que protegen flora, fauna, cultivos y ecosistemas

SEIA* como herramienta de gestin ambiental

Situacin ambiental pre proyecto

Situacin ambiental durante operacin proyecto

(Lnea de base del ecosistema)

(Condicin futura del ecosistema)

Prediccin con probabilidad x

* Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental

Relacin calidad - confianza - cautela

Confianza en prediccin de impacto

Cautela en toma de decisin

Calidad de lnea base

Confianza en prediccin

Principio precautorio *

cuando exista una amenaza de reduccin o prdida sustancial de la diversidad biolgica no debe alegarse la falta de pruebas cientficas inequvocas como razn para aplazar las medidas encaminadas a evitar o reducir al mnimo esa amenaza.

Implica que las lneas de bases ambientales deben ser mejoradas, para incrementar la capacidad de prediccin de impactos

Implica que a mayor incertidumbre en capacidad de prediccin el tomador de decisiones debe ser ms conservador

* Segn Convenio sobre la Diversidad Biolgica

Hasta dnde llega la ciencia ambiental?

y empieza la toma de decisiones?

La ciencia ambiental no entrega conclusiones definitivas, sino probabilidades condicionadas

Los cientficos ambientales no deben ser jueces, sino parte de la calificacin de impacto ambiental

El tomador de decisiones debe aplicar el principio precautorio no de forma automtica, sino de manera inversamente proporcional al conocimiento cientfico

En qu pueden contribuir los cientficos a la gestin ambiental?

Darle a los tomadores de decisin la mejor ciencia disponible, explicarle las limitaciones y plantearle los escenarios posibles

La deteccin de problemas y la bsqueda de soluciones en la gestin ambiental es lo que debe unir a los cientficos con los tomadores de decisin