La Poltica Pblica como Variable Dependiente

Hacia un anlisis ms integral de las polticas pblicas.

Campo de las polticas pblicas

Estudia: Procesos de definicin de los objetivos pblicos del estado El desarrollo de organizaciones y programas dirigidos a alcanzar dichos objetivos. El impacto de esos programas Campo de estudios:
Variables independientes o causas Variables Dependientes o Efectos.

Campo de las Polticas Pblicas

Existen dos Problemas: No ha visto su objeto de estudio como variable. No ha visto sus teorias explicativas o causales como variables.
Menos desarrollo en estudios sobre los efectos que tienen, es decir de las variables dependientes. No se puede avanzar por la falta de definicin mnima de elementos constitutivos de su objeto de estudio.

Mas desarrollo de las teoras sobre polticas pblicas.

Objetivo: Buscar concebir la politica pblica como variable dependiente y ligar con mayor claridad la variacin de sta con la variacin en las variables independientes.

Primer paso: Definir que es poltica pblica

Tipos Ideales Cuatro situaciones: Inaccin Pblica = Estado no reconoce el problema y por lo tanto no hay una accin. Decisin Pblica= se reconoce el problema, pero se decide no actuar. Poltica Pblica= El estado ejecuta una estrategia o programa de acciones dirigida a su solucin. Resultados pblicos= Combinacin de decisiones publicas tomadas.

Decisin

Poltica Pblica

 Conceptos

Variables

Propuesta: Escala de Variacin, con elementos bsicos de una poltica pblica. (6) 1. El Problema 2. El diagnstico 3. La Solucin 4. La estrategia 5. Los Recursos 6. La Ejecucin

Medir con precisin el comportamiento de las polticas pblicas.

Porque? Implica considerar que la hace una poltica y que la hace pblica. Definicin mas precisa de la poltica pblica.

Escala de medicin.
POLITICA PBLICA ACTIVA

TRES PUNTOS DE MEDICIN

POLTICA PBLICA SEMIACTIVA POLTICA PBLICA PASIVA

Enfoques Recientes para el Anlisis de las Polticas Pblicas

Pluralista Macroenfoques Estatista Enfoques Enfoque de Alcance Medio Naturaleza vara con el cambio de algn factor especfico.

Macroenfoques
Pluralista= Las sociedades contienen diferentes grupos de inters con un poder ms o menos equivalente, donde los grupos estatales no tienen mayor fuerza que los grupos privados. Rango de Polticas Pblicas= Restringido.

Estatista Estado Un colectivo organizado, coherente e impersonal de funcionarios que reclama e impone su control sobre los recursos humanos y materiales en un territorio. En relacin simbitica con la nacin. Formulacin de Polticas Pblicas que promuevan el inters de largo plazo de la nacin. Activas o
Semiactivas.

Enfoques de Alcance Medio

Argumentan que la naturaleza de las polticas tender a variar de acuerdo con el cambio en algn factor especfico Variable independiente. Los diferentes tipos de cultura e instituciones nacionales determinarn el tipo de polticas y organizaciones pblicas. Tradicion estatista Desarrollo de polticas pblicas bien coordinado por medio de organizaciones pblicas.

Enfoque de las Arenas de Poltica Pblica

Distintos tipos de reas de polticas pblicas implican distintos tipos de marcos estructurales y de grupos sociales. Naturaleza de las polticas depender del tipo de problema. Estudiado por Lowi.

Activa o Semiactiva

Activas y Semiactivas

Pasiva o Semiactiva

Conclusin
Retomar enfoques tericos que impliquen o representen variables independientes. Hacer uso de los enfoques de alcance medio. Es tan importante el desarrollo conceptual de las variables dependientes como el de las variables independientes , porque el debate entorno de las causas se beneficiara de un mayor desarrollo conceptual de los diferentes tipos de efectos que stas pueden tener.