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DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

UNIVERSIDAD DE COLIMA FACULTAD DE DERECHO

6 SEMESTRE

M.C. LUIS ENRIQUE CARDENAS VOGES

INTRODUCCION

El derecho procesal constitucional es una de las ms recientes disciplinas emancipadas de la teora general del proceso. tiene por o !eto el estudio de las garantas constitucionales" es decir" de los medios !urdicos" preponderantemente de carcter procesal" pre#istos en la le$ %undamental" a tra#&s de los cuales se pretende controlar la regularidad constitucional de la actuaci'n de los 'rganos $ poderes p( licos). *s como proteger los principios $ reglas esta lecidos en la propia normati#a constitucional.

+e a ordar el nacimiento" e#oluci'n $ consagraci'n de%initi#a del derecho procesal constitucional como disciplina !urdica aut'noma

+u importancia para el mantenimiento $ desarrollo del estado democrtico $ social de derecho, anali-arn los di#ersos instrumentos" predominantemente de carcter procesal" dirigidos al control de la constitucionalidad en .&/ico, 0a acti#idad $ los principales pronunciamientos de la +uprema Corte de 1usticia de la Naci'n en la materia" as como su e#oluci'n paulatina hacia su con%iguraci'n como tri unal constitucional.

0as medios para de%ender las normas %undamentales de los 'rdenes !urdicos surgen desde la antig2edad clsica.

De acuerdo con los antecedentes $ las resoluciones de la +uprema Corte de 3irginia permitieron conce ir a 1ohn .arshall su decisi'n e/presada en el caso .*R4UR5 3+. .*DI+ON en 6789. Creando con ello el sistema di%uso de control !udicial de la constitucionalidad.

De la misma manera :ans ;elsen autor de la Constituci'n de la Rep( lica *ustriaca se le reconoce el m&rito de la creaci'n del primer tri unal constitucional de la historia <sistema concentrado de regularidad constitucional

El estudio sistemtico de los tri unales constitucionales comen-' con ;elsen" a =uien en la actualidad se le atri u$e la paternidad del derecho procesal constitucional" entendida esta como>

?TEOR@* AUR* DE0 DEREC:O? :*N+ ;E0+EN

la disciplina !urdica encargada del estudio de los procesos de control de la constitucionalidad de los actos de las legislaturas $ de la administraci'n).

0* DEBEN+* DE 0* CON+TITUCION)

0a de%ensa de un orden supremo ha preocupado a la humanidad desde hace siglos> A*R* *TE.AER*R E0 *4U+O DE AODER DE +U+ CO4ERN*NTE+.

6.D En *tenas permitieron di%erenciar entre> normas superiores <nomoiE $ decretos ordinarios <pse%smataE

F.D En Esparta se da an la %igura de dos re$es =ue se #igila an mutuamente creando as mismo %iguras de super#isi'n para proteger algo parecido al orden constitucional esta lecido" los cuales conlle#a an el e=uili rio entre el poder del +enado $ el de los re$es.D Trtandose de Roma se cre' la do le magistratura El +enado $ el Tri unado) G.D En el .edioe#o se pregon' la superioridad de la le$ di#ina $ el derecho natural so re el positi#o" $ los !usnaturalistas de los siglos H3II $ H3III de%endieron la idea de derecho humanos inmanentes e irrenuncia les" =ue imponan lmites al ius cogens del legislador.

En el siglo HH Carls +chmitt $ :ans ;elsen de atieron so re =uien de a de de%ender la Constituci'n

+chmith deca =ue tena =ue ser el presidente del Reich =uien la de%endiera <%acultades e/traordinarias implcitasE E#itando la politi-aci'n de la !usticia. * su !uicio el Estado parlamentario representati#o alemn ha a dotado al presidente de atri uciones =ue lo con#ertiran en un AODER NEUTR*0" .EDI*DOR" RECU0*DOR 5 TUTE0*R)

Aues acaso el presidente no ha a sido elegido popularmenteI

;elsen...... O #iamente re%uta la posici'n de +chmitt pues la idea del presidente de%ensor constitucional ha a sido heredada por los representantes del constitucionalismo decimon'nico" el cual tena una ase .ON*RJUIC*..... .....done el .onarca era el de%ensor natural de la Constituci'n) ;elsen estim' =ue con esa interpretaci'n se pretenda compensar la p&rdida de poder =ue el !e%e de Estado ha a su%rido cuando las monar=uas de!aron de ser a solutas para ser constitucionales

;elsen por lo tanto conclu$' =ue de a pre#alecer la Instituci'n de un tri unal independiente de los poderes p( licos" %acultado para decidir" como resultado de un procedimiento contencioso" so re la constitucionalidad de los actos del parlamento $ del go ierno.

0as ideas ;elsenianas han in%luido actualmente a cargo de 'rganos !urisdiccionales $" en su caso" polticos" no del presidente en el sentido postulado" por +chmitt.

* su #e-" los 'rganos !urisdiccionales pueden ser integrantes del poder !udicial" o e/istir a parte de los poderes constituidos <dependientes o aut'nomosE

Aor lo =ue hace su tipo de control" algunos practican la judicial review <control di%usoE creada por los Estado Unidenses" en tanto =ue otros reali-an un control a stracto $ concentrado. 0os practicantes de la re#isi'n !udicial emiten %allos con e%ectos para las partes. .ientras =ue los tri unales constitucionales suelen resol#er con e%ectos generales pro %uturo.

En Europa $ *m&rica ha originado mecanismos de protecci'n constitucional de tales derechos" entre los sistemas am&ricanos $ Europeo ;elseniano de control constitucional

CONCEATO DE 0O+ IN+TRU.ENTO+ AROTECTORE+ DE 0* CON+TITUCIKN 0a necesidad de proteger la Constituci'n se ci%ra en la realidad de la #ida social" regulada por el derecho. Necesidad de una nue#a constituci'n con me!ores mecanismos de protecci'nI

0os cam ios socio polticos demandan =ue la Constituci'n e/ponga cierto grado de #igencia $ e%ecti#idad. 0a e#oluci'n del Estado depende del respeto a la Constituci'n =ue de era ser espontneo $ natural) no o stante las autoridades p( licas" cu$os titulares !uran o ser#ar $ guardar la norma suprema en ocasiones

0a e#oluci'n del Estado depende del respeto a la Constituci'n =ue de era ser espontneo $ natural) no o stante las autoridades p( licas" cu$os titulares !uran o ser#ar $ guardar la norma suprema en ocasiones desconocen el contenido de esta.

CONB0ICTO+>

Dese=uili rios de los poderes p( licos #iolaci'n de los derechos del hom re

.EDIO+ AROCE+*0E+ DE AROTECCIKN CON+TITUCION*0

Aor de%ensa de la Constituci'n) se entiende

El con!unto de instrumentos procesales destinados a sal#aguardar el contenido" los alcances $ la e#oluci'n

de la 0e$ Bundamental.

C*TECOR@*+ En cuanto a la de%ensa de la Constituci'n>

6.D 0as relacionadas con la prctica aE la protecci'n de la constituci'n %actores polticos" econ'micos" sociales $ de t&cnica !urdica para limitar el poder ar itrario

E las garantas constitucionales

6.D 0as relacionadas con la prctica aE la protecci'n de la constituci'n ...

E las garantas constitucionales +on los medios !urdicos de naturale-a procesal o procedimental destinados a reintegrar el orden constitucional cuando es desconocido" #iolado por los 'rganos del poder" siempre =ue los instrumentos anteriormente citados no ha$an astado para lograr el respeto" cumplimiento de las disposiciones constitucionales

E+T*DO 5 1URI+DICCIKN

0a pala ra !urisdicci'n deri#a de las raices latinas 1URI+DICTIO <onisE ? poder o autoridad =ue tiene alguien para go ernar $ poner en e!ecuci'n las le$es o para aplicarlas en !uicio. De acuerdo con unas acepci'n mas gen&rica se comprende como decir el derecho o decidirlo).

Aara el en%o=ue del Derecho Arocesal" se entiende como la %acultad =ue tiene el Estado para dirimir los litigios de trascendencia !urdica" a tra#&s de alguno de sus 'rganos o por medio de r itros" aplicando normas !urdicas

ATRIBUCIONES DEL ESTADO: son las relacionadas a instalar 'rganos !urisdiccionales <del EstadoE encargados de impartir !usticia <de naturale-a p( lica =ue generalmente pertenecen al poder !udicial de la %ederaci'n poderes !udiciales locales $ del Distrito Bederal. El inomio de Estado $ !urisdiccion se complementan al ser uno dependiente del otro. Teniendo dos criterios a anali-ar>

*E E0 O41ETO> representado por la concreta actuaci'n del derecho o !eti#o con el %in de tutelar derechos e intereses espec%icos

4E El comple!o de los 'rganos =ue la reali-an propiamente

TIAO+ DE 1URI+DICCION

6.D 3O0UNT*RI* 5 CONTENCIO+* Es la =ue se asa en la e/istencia o ine/istencia de una contro#ersia" siendo la primera cuando no ha$ una contro#ersia a resol#er" al contrario de la contenciosa " donde necesariamente de e ha erla F.D BEDER*0" 0OC*0" CONCURRENTE Este criterio #a en %unci'n del ni#el o !erar=ua al =ue pertene-can los 'rganos !urisdiccionales>

BEDER*0> 1u-gados o tri unales de la %ederaci'n 0OC*0E+> 1u-gados o tri unales locales CONCURRENTE> supone la inter#enci'n en la misma especie de asuntos de 'rganos del poder !udicial de la Bederaci'n $ de la entidad %ederati#a del territorio de =ue se trate.

G.D AROAI* 5 DE0EC*D*> 0a propia <retenidaE la concede la le$ a los 'rganos !urisdiccionales a tra#&s de disposiciones en las =ue se esta lece e/actamente cual es su !urisdicci'n. 0a delegada ocurre cuando entraLa =ue un 'rgano con !urisdicci'n propia delegue parte de &sta a otro 'rgano

M.D1UDICI*0 5 *R4ITR*0 0a primera re%ieres a los !u-gadores de los poderes !udiciales de la %ederaci'n " de los estados $ del distrito %ederal" tri unales administrati#os > NTri unal Bederal de 1usticia %iscal $ administrati#a <antes TBBE Nla 1unta Bederal de Conciliaci'n $ *r itra!e" Nlas !untas locales de conciliaci'n Nlos Tri unales *grarios<T.*.E NTri unales .ilitares <T...E NTri unales Electorales locales <TRIEEE NTri unales contenciosos administrati#os

*R4ITR*0 En cuanto a los ar itrales son 'rganos p( licos o pri#ados =ue desempeLan la ores de ar itra!e. * los cuales se les somete una contro#ersia pre#io acuerdo de las partes" con la %inalidad de acatar el laudo =ue se %alla. NCortes Internacionales a las cuales se someten los Estados pre#io acuerdo pactado con ase a le$es o acuerdos de naturale-a internacional" los cuales se sometern al de ido cumplimiento del laudo.

ORDIN*RI*" E+AECI*0 5 EHCEACION*0 0a primera se desarrolla cuando se le atri u$e el conocimiento de asuntos no reser#ados a situaciones dede carcter especial" como la reser#ada a la !usticia $ le$es militares, siendo la especial la =ue no esta permitida en relaci'n con la garanta del artculo 69 CAEU.> TEHTO> Artculo 13. Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales.... subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn e tender su jurisdicci!n sobre personas "ue no pertenezcan al #j$rcito. ...si estuviese complicado un paisano% conocer del caso la autoridad civil...

TIAO+ DE 1URI+DICCIKN

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL: En sentido estricto corresponde a la +uprema Corte de 1usticia de la Naci'n, &sta !urisdicci'n es la %unci'n e!ercida para> Ntutelar" mantener $ controlar la supremaca de la Constituci'n Ntoda interpretaci'n de &sta tam i&n se e=uipara con la !urisdicci'n constitucional <$a =ue #ersa so re el control $ resguardo de la supremaca del Orden m/imoE por lo tanto se considera como una acti#idad del Estado en un do le papel> INTERARET*CION 5 CONTRO0

E/isten casos en =ue se cuestiona si es #ia le ha lar de !urisdicci'n constitucional en a=uellos sistemas donde su e!ercicio no es .ONOAO0IO*DO por un 'rganos especiali-ados TRI4UN*0E+ CON+TITUCION*0E+.

Ra-onamientos> 6.D * partir del 'rgano actuante o de la materia> +ituaci'n en =ue se concreti-ar la e%ecti#a !urisdicci'n constitucional aplicando los principios de supremaca $ control constitucional. F.D *specto orgnico> Utili-ada en Europa <*ustralia" Italia $ CreciaE lo cual es mas complicado concreti-ar la !urisdicci'n constitucional" puesto =ue deri#a de sus Constituciones o de le$es garantes de la independencia e imparcialidad del 'rgano.

9.D En *m&rica 0atina" se reconoce =ue nace la !urisdicci'n constitucional con la Constituci'n Estadounidense <6P7PE $ en la actualidad la ma$ora de estas constituciones adoptan en gran medida el +I+TE.* *.ERIC*NO DE CONTRO0

El implica una gran amplitud de %unciones con%eridas a los !ueces ordinarios con la amplitud de %unciones con%eridas a los !ueces ordinarios llegue a con%undir so re cual es la #erdadera !urisdicci'n constitucional. +in em argo al anali-ar la actuaci'n $ el %allo se deduce la *CTI3ID*D TUTE0*R DE 0*+ NOR.*+ 4*+IC*+ A*R* 0O+ DEREC:O+ DE0 :O.4RE.

De lo anterior se deduce> Jue la !urisdicci'n constitucional es la mas importante tarea estatal en materia !usticia., puesto =ue trata de controlar la e%ecti#a protecci'n de los derechos %undamentales" $a u icados en la CAEU." deri#ados de tratados internacionales o disposiciones internas

SISTEMAS DE CONTROL CONSTITUCIONAL 6.DSISTEMA DIFUSO O AMERICANO

N+u prctica comien-a en los Estados Unidos de *m&rica N+e origin' entre la doctrina de 6P7PD6P77 *le/ander :amilton 1ohn 1a$ 1ames .adison pu licaron PP artculos acerca de la estructura $ contenido de la Constitici'n. Titulado El Bederalista)

....:amilton argumenta a =ue los tri unales podan declarar nulos los actos de la 0egislatura" puesto =ue el poder popular" traducido en la %ormaci'n de la Constituci'n pre#alece so re las acti#idades de los Aoderes 0egislati#o $ 1udicial.... 0a #oluntad de los legisladores no puede contrariar la del pue lo..es decir"e/pedir una le$ INCON+TITUCION*0 ? I.AOAU0*R .....sa i&ndose =ue una Constituci'n se esta lece como norma suprema" donde los !ueces de en de pre%erirla a cual=uier otra le$ para cuidar las aspiraci'n de los go ernados.

0a idea anterior resultaras en lo siguiente> los !ueces anularan los actos de los legisladores" lo cual origina a una descompensaci'n de poderes al ser =ue el poder !udicial estu#iera so re el legislati#o $ en ese mismo caso" estara por encima de los go ernadosD

AODER 1UDICI*0

AODER 0ECI+0*TI3OD CO4ERN*DO+

NACIMIENTO

Bormalmente" el control di%uso naci'n al %allarse el caso .*R4UR5 #s. .*DI+ON D<6789E....

6.D 1ohn .arshall" presidente de la Corte $ redactor de la sentencia" aclar' =ue el !ue- estadounidense est o ligado a pre%erir la Constituci'n a cual=uier otra le$. F.D 0a constituci'n" por ser +UARE.*" controla a todos los actos del poder legislati#o 9.D Aermitir la e%icacia de una le$ incon%orme al te/to supremo implica a destruirla as misma $ acotar las li ertades ci#iles.

4.- *l estudiar un caso concreto =ue in#olucra a una le$ inconstitucional" los !ueces de an a stenerse de aplicarla a %a#or de la Constituci'n. M.D 0a ra-'n de este sistema <di%usoE radica en esta lecer la supremaca del Aoder 1udicial so re los otros poderes a manera de acto de con%ian-a en los !ueces.

N Dicho sistema se ha diseminado por casi toda *.ERIC* NEst con%iado a cual=uier !ue-" sin importar su %uero Es decir todo !ue- de e ante un caso concreto =ue #erse so re cual=uier materia IN*A0IC*R una le$ inconstitucional $ %allar mediante una sentencia con e%ecto INTER A*RTE+.

*Es un control

aE DIBU+O E INCIDENT*0

cE E+AECI*0 dE DEC0*R*TI3O aE En oposici'n al CONCENTR*DO por=ue la competencia de la constitucionalidad de una le$ o acto de autoridad corresponde a todos los !ueces. E relati#o a =ue el pro lema de constitucionalidad se desprende de una contro#ersia relati#a a cual=uier materia" =ue es la =ue en principio ocupa al !ue-. cE los e%ectos de las sentencias alcan-an s'lo a las partes dE se limita a clari%icar una situaci'n !urdica contro#ertida

*nteriormente mencionado el e%ecto INTER A*RTE+ de las sentencias" es importante destacar su importancia en en los sistemas !urdicos del Common 0aQ < el estadounidense entre ellosE ? o ligatoriedad del precedente Esta circunstancia entraLa =ue aun cuando una declaraci'n de INCON+TITUCION*0ID*D ha$a tenido" e%ectos solo para los contendientes ad=uieren e%icacia erga omnes, sin em argo ning(n !ue- est o ligado a o ser#ar un determinado precedente para %undar sus resoluciones" de ah =ue a=u&l pueda ser superado $ comen-ar a pro$ectar" a su #e- e%ectos hacia el %uturo en el tiempo $ en el espacio

F.DSISTEMA CONCENTRADO, AUSTRICAO O EUROPEO KELSENIANO +us rasgos son opuestos al anterior" so re todo lo re%erente a su origen. De hecho el papel de los !ueces tienen in%luencias ideol'gico D%ilos'%icas de Rousseau $ .ontes=uieu. +e preponder' la preeminencia del 'rgano legislati#o" de modo =ue no se contempl' la posi ilidad de =ue los !ueces cuestionaran las le$es" pues a ellos les corresponda aplicarlas $ no criticarlas)

0a constituci'n de 6PRR se encarg' a un +enado Conser#ador el control de la constitucionalidad.

Esta tendencia contraria al control di%uso se concret' en 6RF8 con la e/pedici'n de la Constituci'n austriaca <pro$ectada por ;elsenE donde se pre#i' instalar un TRI4UN*0 CON+TITUCION*0. BIN*0ID*D> es resol#er concentradamente las cuestiones de inconstitucionalidad" de manera principal $ mediante sentencias con e%ectos erga omnes

+e le conoce como sistema austriaco" europeo o Selseniano

Este sistema ad#ierte descon%ian-a en los 1ueces $ el a%n de sal#aguardar el principio de seguridad !urdica $ la supremaca parlamentaria. El control concentrado <opuesto al di%usoE desconoce la !urisdicci'n ordinaria en materia de de%ensa constitucional"de la =ue se encarga>... un solo rgano, con integracin y funciones especficas e independientes de los poderes pblicos. En este sistema si existe un contencioso constitucional En este sistema el control el asunto debe ser del orden constitucional, es abstracto porque los casos a resolver por el tribunal Constitucional no entra an una controversia jurdica entre dos partes. !a sentencia se limita a declarar con efectos generales, si una ley se adecua o no a los postulados de la !ey "uprema, previo estudio.

CONTRO0 de la acci'n de inconstitucionalidad intentada =ue promue#en los 'rganos polticos.

T DIFUSO

CO.A*R*CIKN T

CONCENTRADO

T INCIDENTAL T ESPECIAL T DECLARATIVO

T PRINCIPAL T GENERAL T CONSTITUTIVO

CONCENTRADO: !" #$% & $' (!)! *"+&'! )% ,!""%( !'-% -%.%"/0'&" (0 $'& )%1 ! $' &,.! (!' ! '! ,!'(.0.$,0!'&)%( PRINCIPAL: !" #$% %) $'.! & -0"0/0" '! (% -%( "%'-%' -% $'& ,!'."!2%"(0&, (0'! #$% %( )& ,!'."!2%"(0& /0(/& GENERAL: "%( !'-% &) &),&',% -% )!( 3&))!( #$% $%-%' +%'%"&" & &".% -% )& 0'& )0,&,0*', )& -%(& &"0,0*' -% $'& )%1 -%) !"-%' '!"/&.02!, ,0",$'(.&',0& 2&)0-& &"& .!-&( )&( %"(!'&( #$% (% $40,&' 4&5! )!( ($ $%(.!( -% & )0,&,0*' -% )& )%1 -%(& &"%,0-& CONSTITUTIVO: "!-$,% (%'.%',0&( #$% 305&' $'& '$%2& (0.$&,0*' -% -%"%,6!, ,!' %3%,.!( &"& %) 3$.$"!

aE En oposici'n al CONCENTR*DO por=ue la competencia de la constitucionalidad de una le$ o acto de autoridad corresponde a todos los !ueces.

E relati#o a =ue el pro lema de constitucionalidad se desprende de una contro#ersia relati#a a cual=uier materia" =ue es la =ue en principio ocupa al !ue-.

cE los e%ectos de las sentencias alcan-an s'lo a las partes

dE se limita a clari%icar una situaci'n !urdica contro#ertida

* partir de 6RF8 muchos pases europeos instauraron Tri unales Constitucionales <oriente $ am&rica latinaE. En el caso de Costa Rica no tiene propiamente un Tri unal Constitucional" sino una sala de lo Constitucional integrada a la Corte +uprema de 1usticia" pero cu$a %unciones son espec%icamente de control concentrado $ a stracto.

SISTEMA MI7TO Este control es una com inaci'n del di%uso $ el concentrado" al tiempo =ue e/iste un 'rgano con %unciones de control de tipo a stracto $ concentrado" el resto de los tri unales puede reali-ar un e/amen incidental $ di%uso" por el =ue pueden inaplicar una le$ inconstitucional.

Este %en'meno sucede en pases como Colom ia" 3ene-uela $ .&/ico. +in em argo no todos los !u-gadores me/icanos pueden estimar la constitucionalidad o inconstitucionalidad de una le$ en #irtud del sistema competencial aplica le a la impartici'n de !usticia" relati#o a =ue el e/amen de cuestiones de constitucionalidad es pri#ati#o de los tri unales %ederales de amparo

+e ha o ser#ado =ue la !urisdicci'n constitucional contempornea se pliega so re todo a las e/igencias destinadas a proteger los derechos %undamentales.

Aor ello se propone una nue#a clasi%icaci'n de los modelos de control constitucional" asada en las t&cnicas $ modalidades e/istentes para garanti-ar los derechos.

+u ra-'n sera superar en la medida de lo posi le los sistemas di%usos $ concentrados" depurar #icios legislati#os $ garanti-ar el e=uili rio de poderes.

6.D +e de er real-ar la competencia de los tri unales constitucionales en materia de control constitucional $ e=uili rio de poderes en el Estado.

F.D Are#isi'n de recursos directos contras los actos de los poderes p( licos" donde el %in es de%ender al indi#iduo contra actos ar itrarios de la autoridad antes la =ue ocupa una posici'n ine#ita lemente in%erior.

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL 8 DERECHO CONSTITUCIONAL PROCESAL.0os mecanismos procesales $ procedimentales de protecci'n constitucional son di#ersos $ su anlisis sistemtico empe-' hasta la primera mitad del siglo HH.

El origen del t&rmino derecho procesal constitucional es oscuro" pero su paternidad corresponde a :ans ;elsen.

;elsen desarrolla la idea de =ue dicha garanta # es un elemento del sistema de los medios t$cnicos que tienen por objeto asegurar el ejercicio regular de las funciones estatales%

*s mismo seLal' la necesidad de asegurar el dogma de la supremaca constitucional

#"iendo un principio supremo que determina por entero el orden estatal y la esencia de la comunidad constituida por ese orden%.

&ic'o medio obligaba a contar con medios que permitiera asegurar la vigencia y la estabilidad de la Constitucin

+eLal' la con#eniencia de =ue el control constitucional tocara a un TRI4UN*0 INDEAENDIENTE de los poderes p( licos" en donde se actuali-aran los elementos t&cnicos necesarios para garanti-ar la regularidad de los actos estatales. TRI4UN*0 Carantas pre#enti#as D represi#as Carantas personalesD o !eti#as

6.DCarantas pre#enti#as D represi#as Tienen la %inalidad de pre#enir actos irregulares" E!ecutan una #e- el acto irregular $ tienden a reparar el daLo F.DCarantas personalesD o !eti#as +e traducen en la nulidad o en la anula ilidad de un acto irregular.

Otra caracterstica =ue deline' ;elsen %ue el o !eto de control del Tri unal Constitucional el cual recae >

en las le$es " reglamentos " tratados internacionales

as como los e%ectos pro %uturo $ e%ectos generales de sus sentencias" con la %inalidad de e#itar la inseguridad !urdica. En cuanto a los su!etos legitimados para acciones ante el tri unal adu!o =ue de an ser 'rganos polticos" pues si se esta leca una acci'n popular) se correra el riesgo de so recargar de tra a!o al Tri unal Constitucional " con demandas no siempre serias.

Todas las contri uciones anteriores %undaron lo =ue se conoce como el Derecho Arocesal Constitucional> El cual %ue ampliamente desarrollado en Europa $ *m&rica 0atina.

*un se de ate so re a =ue rama !urdica pertenece" mientras =ue algunos autores lo consideran parte del Derecho Arocesal" otros lo u ican dentro del constitucional. En cuanto a la primera opci'n asumen =ue" como los instrumentos de control constitucional originan procesos" su estudio de e reali-arse desde la perspecti#a del derecho procesal" sin perder de #ista los conceptos de acci'n" !urisdicci'n $ proceso.

En cam io la segunda opci'n <constitucionalE seLalan =ue es una rama del derecho constitucional" donde la materia de e de estudiarse so re la perspecti#a de la teora general del proceso $a =ue el contenido del derecho procesal constitucional in#olucra a la *CCION " la 1URI+DICCIKN 5 E0 AROCE+O

*CCIKN>

cuesti'n a stracta

1URI+DICCIKN> la con%erida a los 'rganos !urisdiccionales AROCE+O> seg(n en cada legislaci'n" puesto =ue no en todos los pases e/isten los medios de control constitucional.

0os aspectos deri#ados de esta disciplina han sido o ser#ados <Bi/ DOamudio" :ector, CappellettiE argumentado =ue el DAC comprende la 6.D 1urisdicci'n constitucional de la li ertad F.D1urisdicci'n constitucional orgnica 9. 1urisdicci'n constitucional transnacional

aE Re%iere a los instrumentos procesales destinados a proteger los derechos %undamentales esta lecidos en las constituciones $ los tratados internacionales. E protege las atri uciones =ue los ordenamientos constitucionales con%ieren a los 'rganos depositarios del poder p( lico e#itando pro lemas de in#asiones competenciales.

CE es la reali-ada en la la or de los tri unales internacionales" asegurando de con%ormidad de las constituciones internas con el contenido de tratados o con#enios internacionales re%eridos so re la protecci'n de los derechos humanos" lo cual ha deri#ado en la e#oluci'n del Derecho Internacional $ del Comunitario

El DAC es una disciplina %le/i le" asada en la interpretaci'n constitucional" parar corregir el sentido $ el alcance de numerosas disposiciones legislati#as" descartando" modi%icando principios procedimentales.

JURISDICCIN CONSTITUCIONAL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL 9.- 1urisdicci'n Constitucional> remite a algo distinto del anlisis de los instrumentos protectores de la Constituci'n" mas ien alude a los 'rganos especiali-ados =ue conocen de los contenciosos constitucionales en (nica instancia"

0a parte del Derecho Arocesal Constitucional esta reser#ada a un tri unal" situado al margen del aparato !udicial ordinario e in#estido del monopolio de lo contencioso constitucional. Como ciencia re#iste 9 caractersticas> AU40IC* IN+TRU.ENT*0 I.AER*TI3*

AU40IC*> de ido a =ue los procesos constitucionales uscan un %in de inter&s general,.

IN+TRU.ENT*0> instrumental de ido a =ue las normas reguladoras de procesos de este tipo se %unda en el derecho constitucional I.AER*TI3*> $ se cali%ican de instrumentales e imperati#as en ra-'n de =ue las normas procesales constitucionales son p( licas" lo =ue implica la inter#enci'n del Estado" en consecuencia 0* NOR.* 1UR@DIC* =ue se aplicar +E 3UE03* O40IC*TORI*

:. - * !uicio de algunos doctrinistas <Eduardo 1. Couture " :ector Bi/ OamudioE se ha la de la e/istencia de un DEREC:O CON+TITUCION*0 AROCE+*0" $a =ue el Derecho Arocesal Constitucional pertenece al derecho procesal" en tanto =ue el Derecho Constitucional Arocesal es una rama del Constitucional.

6.D DAC> se encarga del estudio de los instrumentos procesales creados para protegerla constituci'n F.D DCA> pertenece e/clusi#amente al anlisis del derecho constitucional general e/amina las categoras procesales =ue cada #e- se consagran ma$ormente en los te/tos constitucionales contemporneos con alcance gen&rico" con instituciones" organismos $ procesos para los con%lictos de todas las materias.

+e ha de atido la e/istencia del DEREC:O CON+TITUCION*0 AROCE+*0" $a =ue las garanta de la CON+TITUCIKN +E TR*DUCEN EN AROCE+O+" de ah =ue de an transcri irse en la rama procesal. C*R*NTI*+ DAC AROCE+O+ CONTRO0 INTERARET*CION

Entonces se argumenta =ue s se trata del Derecho Constitucional" anali-ada con el procesalismo cient%ico" no ha sido su%icientemente estudiado en tres aspectos> 6.D!urisdicci'n> entendida en sentido constitucional" como %unci'n p( lica tendiente a resol#er las contro#ersias !urdicas entre partes con la intermediaci'n de un 'rgano !urisdiccional F.D garantas !udiciales> son los instrumentos pre#istos en la constituci'n para asegurar el e!ercicio pro o de la %unci'n !udicial <inamo#ilidad $ de ida remuneraci'nE 9.D garantas de las partes> son las =ue asisten a los !usticia les cuando de%ienden sus causas antes los 'rganos !urisdiccionales.

TRIBUNALES CONSTITUCIONALES ;T.C.<

+on a=uellos =ue se encargan de cuidar =ue las le$es $ los actos de autoridad se apeguen a las disposiciones %undamentales.

Con todo" el control DIBU+O)" I.A0IC* JUE T*0 BUNCIKN puede ser desarrollada por cual=uier !ue-.

0a e/istencia de TC e/ige la su sistencia del control CONCENTR*DO O *U+TRI*CO.

TRIBUNALES CONSTITUCIONALES DIVISION DE PODERES Durante siglos se ha de atido so re el a uso del poder =ue se ha pre#enido mediante la e/istencia de las ramas E1ECUTI3*" 0ECI+0*TI3* 5 1UDICI*0" pero a partir de la Constituci'n *ustriaca de 6RF8 surgi' OTRO AODER" encarnado en el TRI4UN*0 CON+TITUCION*0.

0as disposiciones constitucionales le han dado #ida a los poderes p( licos" por lo tanto sus actos no pueden e/aminarse por uno de sus integrantes)... De ah =ue esa clase de tri unales no pertene-ca al Aoder 1udicial ni a alg(n otro ni#el de go ierno.

CONCEPTO = Es una !urisdicci'n creada para conocer especial $ e/clusi#amente en materia de lo contencioso constitucional" situada %uera del aparato !urisdiccional ordinario e independiente tanto de &ste como de los poderes p( licos.

CONDICIONES DE E7ISTENCIA <:*N+ ;E0+EN 0a garanta !urisdiccional de la Constituci'nE aE Conte/to institucional !urdico peculiar E Estatuto Constitucional cE monopolio de lo contencioso constitucional dE designaci'n de !ueces no .agistrados por autoridades polticas eE una #erdadera !urisdicci'n %E !urisdicci'n %uera del aparato !urisdiccional

*E Conte/to institucional !urdico peculiar son a=uellos tri unales constitucionales =ue se presentan solo en los regmenes parlamentarios o semiD parlamentarios

E Estatuto Constitucional re%iere a =ue su integraci'n $ sus atri uciones de en especi%icarse en la Constituci'n =ue #an a de%ender " lo cual cumple la %unci'n de proteger al !ue- constitucional de los poderes =ue &l mismo controla.

cE monopolio de lo contencioso constitucional Es la cualidad %undamental $a =ue impide a la !usticia ordinaria encargarse de la protecci'n de la Norma +uprema" anulando el control di%uso $ pri#ilegiando al concentrado

DE designaci'n de !ueces no .agistrados por autoridades polticas responde a la necesidad de di%erenciar a la !urisdicci'n constitucional de la ordinaria $ a la con#eniencia de com inar el tra a!o de especialistas con el de no especialistas" en el sentido de =ue la t&cnica de a=uellos podr ser compensada con la #isi'n poltica de estos. Un T.C. No de e tener una integraci'n NEUTR*0, $a =ue su tra a!o es eminentemente poltico" traducido en %allos con repercusiones e/cepcionales" por ello sera necesario =ue contaran con C*R*NT@*+ JUE *+ECUREN +U I.A*RCI*0ID*D <no reelecci'n" inamo#ilidad" imposi ilidad de e!ercer cargos polticosE

eE una #erdadera !urisdicci'n signi%ica =ue los tri unales constitucionales de en !usti%icar su e/istencia al declarar por si mismo la anulaci'n de una le$ con e%ectos erga omnes

%E !urisdicci'n %uera del aparato !urisdiccional es re=uerimiento sico para di%erenciar la es%era de los tri unales supremos" mientras =ue estos ocupan la c(spide del poder !udicial los Tri unales Constitucionales se re#elan como AODERE+ INDEAENDIENTE+

Entonces materialmente un TRI4UN*0 CON+TITUCION*0 es todo a=uel organismo !udicial" =ue pertenece o no al poder !udicial" $ con independencia de su denominaci'n. NEspeciali-ado en solucionar con%lictos surgidos de la interpretaci'n $ la aplicaci'n directa de las normas constitucionales.

0a +uprema Corte de 1usticia de .&/ico si ien es la ca e-a del poder !udicial es el interprete supremo de la Constituci'n" adems de resol#er acciones de inconstitucionalidad $ contro#ersias constitucionales" puede declarar la in#alide- de una le$ o un acto con e%ectos generales para el %uturo..

Esta perspecti#a tam i&n alcan-a a los tri unales internacionales" =ue al asegurar la con%ormidad de las constituciones nacionales con ciertos tratados $ con#enios emiten %allos =ue pueden modi%icar la legislaci'n interna.

0os tri unales constitucionales comparten una atri uci'n com(n E0 CONTRO0 CONCENTR*DO DE 0* CON+TITUCION*0ID*D DE 0*+ 0E5E+.

+u %unci'n e/clusi#a radica en conocer" EHC0U+I3*.ENTE de la posi le incon%ormidad de una le$" tratado internacional o un acto de autoridad respecto de la Constituci'n. En el caso de los Congresos" de en de acatar el %allo" $a =ue pro#iene de un 'rgano encargado de =ue el derecho pre#ale-ca so re la #oluntad del legislador.

TIAO+ DE CONTRO0 6.Da priori> cuando se e!ecuta antes de la promulgaci'n de la le$ < En el caso de Brancia" cu$o conse!o Constitucional e/amina la constitucionalidad de las le$es pre#iamente a su promulgaci'nE F.D a posteriori> ocurre una #e- =ue la norma ha entrado en #igor <ma$ormente utili-ando en el mundo" sin em argo el control concentrado no es la (nica %unci'n desempeLada por los Tri unales constitucionales. *CTI3ID*DE+ 4V+IC*+ aE controlar la regularidad de las elecciones legislati#as $ presidenciales E sal#aguardar el e=uili rio entre el Estado $ sus colecti#idades

cE garanti-ar el %uncionamiento de los poderes p( licos $ la distri uci'n de %unciones entre ellos dE proteger los derechos %undamentales.

CONCEPTOS Y CARACTERSTICAS:
+e dice =ue los T.C. +on legisladores negati#os" pues no o stante su organi-aci'n no e!ercen una acti#idad netamente !urisdiccional" a ra-'n de =ue la anulaci'n de una le$ implica esta lecer una norma general.

Aor ello la anulaci'n tiene el mismo carcter de generalidad de la %ormaci'n de la le$" lo =ue e=ui#ale a hacer una creaci'n legislati#a de signo negati#o)

Auede entonces decirse =ue e/iste un legislati#o di#idido en> El Congreso " %acultado para iniciar le$es $ el Tri unal Constitucional capa- de eliminar le$es.

B*CU0T*DE+ 0ECI+0*TI3*+ NEC*TI3*+.D

+e atri u$en dos tipos de consecuencias> 6". +u legislaci'n la cual carece de la creaci'n inherente a a la acti#idad legislati#a" pues anular una le$ no es sino aplicar las normas constitucionales" $ F.D 0os Tri unales Constitucionales no puedan actuar o%iciosamente por carecer de iniciati#a legislati#a" sino solo a instancia de parte" siempre =ue" antes" esas normas sean impugnadas por los 'rganos legitimados para ello" o por los Tri unales superiores o instancias competentes para plantear ante el tri unal constitucional la inconstitucionalidad.

0a anulaci'n de una le$ podra en ciertos casos generar pro lemas peores =ue los su%ridos durante su #igencia" en el caso de Europa se ha generali-ado el reconocimiento de las sentencias intermedias o unilaterales" =ue aparte de declarar la #alide- o nulidad de la le$ impugnada " introducen nue#as normas en el ordenamiento" dando lugar a una legislaci'n positi#a.

En la prctica se dan este tipo de casos en los TC. Aor medio de las sentencias aditi#as" tras ha er re Dinterpretado le$es" anulando una norma para darle otro sentido a la le$" limitado los e%ectos de sus propias sentencias incluido nue#os sectores sociales en el panorama normati#o.

FACULTADES INTERPRETATIVAS DE LOS TRIBUNALES CONSTITUCIONALES.


Es la acti#idad intelectual encargada de comprender" e/plicar o declarar el sentido de lo =ue es o !eto, no s'lo esclarece el sentido de la norma" sino tam i&n de los hechos =ue suscitan un pro lema !urdico.

0* INTERARET*CION .... ...Implica dar sentido a las normas %undamentales =ue organi-an la con#i#encia sociopoltica de un pas. +u interpretaci'n conlle#a la #igencia del resto de las normas" =ue pueden ser e/pulsadas del ordenamiento por #icios de inconstitucionalidad. 0os Tri unales Constitucionales cuentan con pautas interpretati#as =ue pueden dar lugar a otros tantos resultados en relaci'n con una disposici'n constitucional concreta.

0a interpretaci'n constitucional usca mantener la seguridad !urdica $ la #igencia del Estado de derecho. Auede implicar la supresi'n de algunas le$es $ de normas relacionadas con ellas.

0a Constituci'n admite ms de una interpretaci'n" el Tri unal Constitucional dispone de un amplio margen de manio ras para optar por una entre #arias interpretaciones>

aE Interpretaci'n originaria> sostiene ideas =ue la Constituci'n tiene un signi%icado =ue descu rir" no es preciso aspectos constitucionales, en segundo lugar" el int&rprete carece de discrecionalidad para escoger entre di#ersas interpretaciones posi les" por=ue s'lo una es la correcta. 0o =ue interesa" es =ue =uisieron e/presar los constitu$entes originarios" ni ms ni menos.

aE Interpretaci'n e#oluti#a> E/isten clusulas a iertas =ue dan al 1uediscrecionalidad legtima para optar entre #arias interpretaciones posi les de una determinada norma. Auede recurrirse a #alores o %uentes no e/plcitas en el te/to constitucional" #aloraciones sociales" polticas" etc. el 1ue- constitucional no puede !ugar con un papel de espectador pasi#o.

0a Interpretaci'n 1urdica como %uente de la interpretaci'n constitucional.)


CONCEATO.D 0a interpretaci'n !urdica es el con!unto de procesos l'gicos =ue atri u$en un signi%icado a una norma o descri en el sentido de sus enunciados.

Caractersticas> 6. Es necesaria en el derecho. F. Es una operaci'n conceptuali-ada por el hecho =ue utili-a condiciones sociales e hist'ricas determinadas $ por ello generan usos ling2sticos de los =ue deri#a el signi%icado a las normas. 9. 0os m&todos interpretati#os clsicos <gramatical" l'gico" hist'rico $ sistemticoE son cuatro #as de una operaci'n con!unta para interpretar correctamente la norma.

L& 0'.%" "%.&,0*' ,!'(.0.$,0!'&) 4$(,& %) (%'.0-! 0',!" !"&-! & )& '!"/& 5$">-0,&, '! %) (%'.0-! ($45%.02!. Ello o liga a conocer $ %'.%'-%" )&( )%1%( /%5!" #$% )&( %"(!'&( #$% 0'.%"20%'%' %' ($ "%-&,,0*'. El int&rprete usca $ selecciona %) /&.%"0&) '!"/&.02!.

El ordenamiento !urdico est impregnado de sentido constitucional)" pues de e su %undamento" legitimidad $ lmites a la constituci'n" organi-ada" estrucurada con su estrucuturas $ ordenamientos menores. Esta unidad es sistemtica $ e%ica-" coherencia $ concordancia prctica en sus mandatos sin distorsionar su contenido.

0a Interpretaci'n constitucional.
0a Constituci'n es el documento o documentos e/pedidos por un Aoder Constitu$ente" =ue e/presan las normas * este con!unto de normas se agregan las =ue mere-can la categora de constitucionales. +on normas constitucionales las contenidas en el te/to constitucional" sean o no materialmente constitucionales" creadas por un Aoder Constitu$ente primario o incorporadas a 0e$ Bundamental por el Aoder Re#isor.

0as caracteri-an por ser supremas" distinti#o de ma$or trascendencia respecto de las normas ordinarias. Esta noci'n ha reci ido su ma$or impulso en los Estados Unidos" en primer lugar por=ue se esta leci' en el *rtculo 3I" prra%o F" de la Constituci'n Bederal $ por=ue" ms tarde" .arshall lo declar' e/presamente al %allar el caso .ar ur$. 0as primeras constituciones escritas aparecieron en el siglo H3III $ principios del siguiente" el estudio de su interpretaci'n a la doctrina a mediados del siglo pasado.

Normas constitucionales $ ordinarias. E/isten tres elementos =ue distinguen a las normas constitucionales de las ordinarias> su %uente $ origen" su estructura l'gicaD!urdica $ su contenido> aE 0a %uente u origen de las normas constitucionales> las normas constitucionales" al ser creadas por un 'rgano especial llamado Aoder Constitu$ente" di%ieren de las normas ordinarias. 0a %unci'n es di%erente $ superior a la del 'rgano del Aoder 0egislati#o productor de las le$es ordinarias. 0a Constituci'n solo puede ser modi%icada en #irtud de un procedimiento espec%ico.

E Estructura l'gicaD!urdica de las normas constitucionales> la posici'n ocupada por las normas constitucionales dentro de la estructura del orden !urdico $ la %unci'n =ue desempeLan en relaci'n con las normas ordinarias. Toda norma pro#iene de otra superior =ue determina su creaci'n $ su contenido. 0a norma de ms alto grado es la llamada hipot&tica %undamental)" =ue representa la Constituci'n en sentido l'gicoD!urdico" el %undamento de #alide- $ unidad del orden !urdico, en grado inmediatamente in%erior a esta norma primaria o %undamental se encuentra la Constituci'n en sentido !urdicoD positi#o.

CE El contenido de las normas constitucionales> tradicionalmente las normas constitucionales contienen la creaci'n de los 'rganos supremos del Estado" su organi-aci'n $ la distri uci'n de sus competencias <parte orgnicaE los derechos %undamentales de la persona, <parte dogmticaE $ los procedimientos de la creaci'n $ derogaci'n de las le$es

Categoras de las normas constitucionales. 0a comple!idad de la interpretaci'n constitucional seg(n el tipo de norma =ue trate> capitales" estrictamente %undamentales $ secundarias, a su #e- estas (ltimas originan otras especies>

aENormas capitales> esta lecen la %orma $ naturale-a del Estado. +u re%orma alterara la esencia estatal" su modi%icaci'n suela estar #edada para Aoder Re#isor de las Constituci'n. 0as garantas constitucionales" la so erana nacional $ la %orma de go ierno.

ENormas estrictamente %undamentales> se identi%ican con la Constituci'n en sentido material" comprende las partes dogmtica $ orgnica" los procedimientos de creaci'n $ derogaci'n de le$es.

cE Normas de contenido secundario> se insertan en el documento constitucional por as considerarlo con#eniente el Aoder Constitu$ente primario o el permanente. El derecho a la salud" a la educaci'n" la li ertad de imprenta" etc.

0as normas constitucionales en %unci'n de su e%icacia> aE E%icacia plena> son a=uellas =ue asta con =ue entren en #igor para producir e%ectos" sin necesidad de actos legislati#os. +on normas de aplicaci'n directa" inmediata e integral, re=uieren" sicamente" la e/istencia de un aparato !urisdiccional" contemplan prohi iciones" con%irman e/enciones" inmunidades $ prerrogati#as no designan 'rganos" o autoridades especiales a las cuales incum e su e!ecuci'n" no indican procesos especiales.

4E Normas de e%icacia contenida o atenuada> son consideradas a=uellas =ue el poder Constitu$ente regul' su%icientemente los aspectos relati#os a determinada materia" pero restringi' su alcance en #irtud de las situaciones esta lecidas por la le$" los conceptos generales en ellas enunciados o la incidencia de otras normas constitucionales. Estas normas pueden necesitar la inter#enci'n del legislador ordinario remitiendo e/presamente a una legislaci'n %utura.

0os elementos restricti#os de este tipo de normas de EBIC*CI* CONTENID* se encuentran contenidos a!o los conceptos de

ORDEN AU40ICO +ECURID*D N*CION*0 " AU40IC* INTECR*CIKN N*CION*0".... los cuales son entendidos como #alores sociales o polticos.

NOR.*+ DE EBIC*CI* 0I.IT*D*.D

Re=uieren de posteriores actos legislati#os parar =ue surtan los e%ectos esenciales pre#istos por el Constitu$ente" solo inciden en los intereses =ue pretenden regular so re una normati#a posterior =ue les de e%icacia $ surten e%ectos no esenciales para los %ines de la norma.

NOR.*+ DE ARINCIAIO+ IN+TITUTI3O.D

El poder constitu$ente tra-a es=uemas generales de estructuraci'n $ atri uciones de 'rganos" entidades o instituciones para =ue el legislador ordinario los estructure en de%initi#a mediante una le$.

+on de e%icacia limitada por =ue el legislador ordinario les con%iere o ligatoriedad plena mediante le$es ordinarias complementarias o interpretati#as.

NOR.*+ DE ARINCIAIO AROCR*.VTICO

son a=uellas =ue el legislador o Aoder Constitu$ente en #e- de regular directa e inmediatamente determinados intereses" tan solo se limitan a tra-ar los principios para ser cumplidos por los di%erentes 'rganos de go ierno" siempre con miras a reali-ar los %ines sociales del Estado" $ las e/igencias del ien com(n, a=u se aten(a su discrecionalidad del 'rgano =ue pretende aplicarlas. *=u se suelen incluir los di%erentes programas de los respecti#os 'rganos de !-%" %' "%)&,0*' & ($( &,.020-&-%(" con miras a reali-ar los %ines sociales del Estado seg(n las e/igencias del ien com(n.

C*R*CTER@+TIC*+ DE 0*+ NOR.*+ AROCR*.VTIC*+

6.D Tienen por o !eto la disciplina de los intereses econ'micos sociales del Estado" como la reali-aci'n de justicia social, desenvolvimiento econmico, represin del abuso del poder econmico, proteccin de la salud, seguridad social, intervencin del Estado en el orden econmico, proteccin de los trabajadores, combate a la ignorancia y estmulo dela cultura, la ciencia, y la tecnologa.

F.D No tienen %uer-a su%iciente para desen#ol#erse de %orma integral" se estructuran inicialmente por medio de programas por el Estado" por medio de le$es ordinarias $ otras pro#idencias, estn condicionadas a la inter#enci'n del legislador ordinario" para =ue a tra#&s de la le$ actualice sus postulados.

9.D Buncionan como principios generales in%ormadores del r&gimen poltico $ del orden !urdico" condicionan la acti#idad discrecional de la administraci'n $ de la !urisdicci'n con %ines teleol'gicos.

0os anteriores tipos de normas es solo una parte enunciati#a $ sint&tica" $a =ue en este caso los artculos de la Constituci'n pueden estar integradas por normas de diversas categoras y redactados de tal manera que pudieran proyectarse en una u otra categora al mismo tiempo" en donde la *CTI3ID*D DE UN TRI4UN*0 CON+TITUCION*0 EN E+TE +ENTIDO RE+U0T* RE0E3*NTE.

DIBERENCI* ENTRE INTERARET*CIKN CON+TITUCION*0 E INTERARET*CIKN 1UR@DIC*.D *lgunos intentan aplicar a la Constituci'n los principios generales de interpretaci'n !urdica estudiados por los %il'so%os del derecho $ utili-ados tradicionalmente para desentraLar el sentido de los preceptos de derecho pri#ado.

+era in(til el estudio espec%ico de la interpretaci'n constitucional desde la 'ptica anterior. Aor otra parte estn =uienes de%iende la e/istencia de una rama espec%ica denominada interpretaci'n o hermen&utica constitucional" con caractersticas $ principios propios.

Arincipios de interpretaci'n constitucional>

6.Arincipio de unidad de la Constituci'n> la Constituci'n se interpreta como un todo o una unidad" sin considerar sus disposiciones como normas aisladas. F.D Arincipio de la coherencia> no de eran tener ca ida las contradicciones entre las normas constitucionales 9.DArincipio de la %uncionalidad> se usca el respeto a las competencias de los distintos rganos con%orme al diseLo preesta lecido por la Constituci'n. Ning(n 'rgano estatal in#adir el m ito competencial.

G.D Arincipio de la e%icacia> =ue sus %ines se realicen e%ica-mente" as su interpretaci'n de e orientarse a optimi(ar las normas constitucionales M.D Arincipio de in du io pro li ertate> en caso de duda" &sta se dilucidar a favor de la libertad 'umana como garanta de la e%ecti#a #igencia de los derechos %undamentales. W.D. Arincipio de duraci'n de la Constituci'n> como te/to normativo y programa poltico, se prolongue en el tiempo.

7.D Arincipio de respeto al r&gimen poltico consagrado en la Constituci'n> tender a a%ian-ar el r$gimen poltico adoptado por la sociedad a tra#&s de la Constituci'n. R.DArincipio de la %uer-a normati#a de la Constituci'n> da pre%erencia a los planteamientos =ue a$uden a o tener la m/ima eficacia a las relaciones constitucionales, en funcin de las relaciones sociales y la voluntad de Constitucin.

68.D Arincipio de interpretaci'n con%orme con la Constituci'n> una le$ no debe ser declarada inconstitucionalmente nula" cuando alguna de sus acepciones pueda ser interpretada en concordancia con la Constitucin.)

.&todos de interpretaci'n constitucional. 0a Constituci'n" esta lece =ue los 1ueces pre%erirn la aplicaci'n de la norma constitucional %rente a cual=uier otra en caso de incompati ilidad. Doctrinariamente pueden esta lecerse W tipos de interpretaci'n constitucional> 6.D gramatical o literal F.D hist'rica 9.D sistemtica G.D l'gica M.D comparati#a W.D teleol'gica

6. Interpretaci'n gramatical o literal" pretende in#estigar el sentido de las pala ras. F.Interpretaci'n hist'rica" =ue a orda la norma !urdica en su historiedad" in#estigando los tra a!os preliminares $ la #oluntad reguladora del legislador.

=ue

9.Interpretaci'n sistemtica" =ue anali-a la relaci'n de la norma con las dems" para interpretarla de acuerdo con su u icaci'n en el ordenamiento.

G.D Interpretaci'n l'gica" traducida en la transmisi'n del contenido conceptual de las pala ras. M.D Interpretaci'n comparati#a" considera preceptos paralelos de ordenamientos !urdicos e/tran!eros o de con#enciones internacionales. W.D Interpretaci'n teleol'gica" cuestiona el o !eti#o $ la ratio legis, es un m&todo pluridimensional" =ue intenta descu rir los principios de #alor $ la %inalidad determinante del precepto.

El int&rprete constitucional. 0a interpretaci'n constitucional demanda =ue el int&rprete posea ciertas cualidades $ =ue tome en cuenta los aspectos desprendidos no s'lo de la naturale-a de las normas constitucionales" tam i&n del conte/to econ'mico" poltico" social $ cultural donde &stas se hallan insertas......

!os jueces federales, no slo deben ser buenos ciudadanos, 'ombres probos e instruidos, sino tambi$n 'ombres de Estado* que sepan discernir el espritu de su tiempo, afrontar los obst+culos que puedan venirse y apartarse de la corriente cuando el mpetu de $sta amena(a llevarse, junto con ellos, la soberana de la ,nin y la obediencia debida a sus leyes.%

Bi/ X Oamudio"> .... ...de e estar dotado de particular sensi ilidad conocer $ tomar en cuenta las condiciones sociales" econ'micas $ polticas presentes al in=uirir so re el sentido de los preceptos.) * estos se suman los principios de la interpretaci'n constitucional" como una rama de la interpretaci'n !urdica en general.

+ectores de la interpretaci'n constitucional.

+e interpreta la Constituci'n cuando se in=uiere so re el sentido $ el alcance de sus preceptos. Auede lle#arse a ca o por los 'rganos del Estado" en cu$o caso puede ser legislativa, administrativa o judicial, por los acad&micos" originando la interpretaci'n doctrinal" $ por el p( lico en general del =ue pro#iene la interpretaci'n popular.

Interpretaci'n legislati#a. En ciertas etapas se prohi i' a los 1ueces interpretar" $ se con%i' esta acti#idad al 'rgano 0egislati#o" so re la ase de =ue =uien poda determinar el sentido de un precepto era su propio autor. * esta idea se origin' la %igura del 1ue- aut'mata" de acuerdo con el pensamiento de .ontes=uieu. El 'rgano legislati#o ostent' largamente el monopolio de la acti#idad interpretati#a, por e!emplo" la Corte de Casaci'n %rancesa.

0a interpretaci'n legislati#a de era conducir a soluciones e/actas. 0os integrantes del 'rgano legislati#o son cam iantes" como las circunstancias sociopolticas. En este caso" el int&rprete adecua el espritu de la le$ a lo e/presado por el te/to" e/isten di#ersos tipos de interpretaci'n legislati#a> INTERARET*CIONN

aE 0a interpretaci'n legislati#a de carcter implcito> comprende implcitamente los 'rganos =ue participan en el procedimiento de creaci'n legislati#a" constitucionalmente esta lecido. E 0a interpretaci'n legislati#a constitucional aut&ntica> se lle#a a ca o e/clusi#amente por el 'rgano legislati#o " en a=uellos casos en =ue la propia 0e$ Bundamental lo %aculta para interpretar las disposiciones constitucionales" a tra#&s de la e/pedici'n de le$es interpretati#as. Auede considerarse aut&ntica toda interpretaci'n pro#eniente del mismo autor del precepto o declaraci'n percepti#a de =ue se trate, de esta manera" por parte del Aoder E!ecuti#o o del 1udicial.

Interpretaci'n administrati#a.

Es reali-ada preponderantemente por los 'rganos integrantes del Aoder E!ecuti#o" al aplicar las normas constitucionales =ue los sustentan $" a su #e- delimitan el alcance de su acti#idad de los 'rganos del E!ecuti#o no se agota" a arca tam i&n los llamados actos de go ierno" es decir" los =ue reali-a el Aoder E!ecuti#o en su carcter de 'rgano poltico. 0a di%erencia entre los actos e!ecuti#os de las disposiciones legislati#as $ los actos de go ierno o polticos" estri a en =ue los primeros estn siempre condicionados" delimitados $ su ordinados a un orden !urdico" mientras =ue los de go ierno e/clu$en la idea de disposiciones legislati#as a las =ue ha$a =ue su!etarse.

Ca ino Braga) seLala" corresponde al Aoder E!ecuti#o" en su carcter de 'rgano poltico" dar impulso a la acti#idad del Estado" mantener una relaci'n determinada con los otros poderes del Estado. Como poder administrati#o" la primera e/igencia =ue de e satis%acer al 'rgano E!ecuti#o es conducirse de acuerdo con el principio de legalidad" deri#ado de la propia Constituci'n. 0a su!eci'n de los actos de los 'rganos del Estado al orden !urdico.

Aara cumplir" los 'rganos del Aoder E!ecuti#o de en interpretar indirectamente la Constituci'n, su interpretaci'n suele dirigirse hacia los preceptos =ue consagran dicho principio.

Interpretaci'n !udicial. Tam i&n se conoce como !urisprudencia o usual $ corresponde a los tri unales. O liga a las partes =ue inter#ienen en un proceso para casos anlogos en los pases donde e/iste" su e!ecutor e/tiende el te/to constitucional a supuestos no comprendidos e/presamente. 0a reali-an los 'rganos !urisdiccionales en su ha itual encomienda de solucionar contro#ersias.

Es la ms importante. En los pases donde su siste el control di%uso de constitucionalidad" la interpretaci'n de%initi#a corre a cargo de los 'rganos !urisdiccionales superiores" mientras =ue" donde ha$ 'rganos !urisdiccionales especiali-ados en cuestiones constitucionales" toca a &stos la interpretaci'n de%initi#a. Ysta se %i!a en sentencias =ue al reiterarse se traducen en criterios de o ser#ancia o ligatoria en el m ito de los propios 'rganos !urisdiccionales. Es indispensa le acudir a tales criterios para conocer el sentido $ alcance de los preceptos constitucionales $ no limitarse (nicamente al te/to constitucional.

RE0E3*NCI* DE 0* INTERARET*CIKN 1UDICI*0 CON+TITUCION*0.D 6.D Este tipo de interpretaci'n es rele#ante respecto de la =ue e%ect(a el poder legislati#o" particularmente por=ue en la ma$ora de los pases se ha depositado ...el control constitucional en 'rganos !urisdiccionales" lo cual a arca a las le$es interpretati#as o de interpretaci'n aut&ntica en a=uellos pases =ue la contemplan.

F.D En relaci'n a la interpretaci'n administrati#a ocupa un grado superior implantndose como de%initi#a" pues los actos de la administraci'n reali-ados por tri unales %ormalmente administrati#os" son suscepti les de impugnarse

los 'rganos del Aoder 1udicial o ante los Tri unales o Cortes Constitucionales.

En cuanto a los actos de los 'rganos legislati#os $ E!ecuti#o se ha acrecentado la tendencia a someter su re#isi'n. Esta realidad denotar la trascendencia ad=uirida por los !ueces en #irtud de su carcter de int&rpretes de%initi#os de la Constituci'n.

Sentencias
0a !urisprudencia de los Tri unales Constitucionales pro#iene de #arios tipos de sentencias> aE simples, <unilaterales intermediasE E las =ue resuel#en la inconstitucionalidad con la incorporaci'n a la le$ de alg(n elemento normati#o" hecha directamente por el Tri unal constitucional, <su especie cuantitati#a $ cualitati#aE cE las =ue no solucionan de inmediato la in#alide- de la le$ $ piden la cola oraci'n del legislador" por lo =ue implican determinar la inconstitucionalidad mediante dos decisiones con!untas, < ilateralesE dE aditi#as" casos de inconstitucionalidad por omisi'n, eE estimatorias sustanti#as,

Sentencias
%E desestimatorias, $ gE desestimatorias interpretati#as.

*E 0as sentencias simples hacen =ue el Tri unal Constitucional act(e como legislador negati#o" si la sentencia declara la inconstitucionalidad de una le$" &sta es in#alidada con e%ectos generales. *hora ien" cuando las sentencias resuel#an la inconstitucionalidad con la incorporaci'n a la le$ de un elemento normati#o por parte del Tri unal" este (ltimo act(a como legislador positi#o" en #irtud del principio de interpretaci'n con%orme a la Constituci'n" al principio general de conser#aci'n de las normas" a la protecci'n de la le$ $ a la intenci'n del legislador.

Estas sentencias son igualmente conocidas como unilaterales) o intermedias)" dentro de las =ue se encuentran tres su especies> aE +entencias interpretati#as> esta lecen una interpretaci'n concreta $ di%erente de la literalidad del precepto legal una nue#a norma" ms amplia o ms restricti#a =ue la creada en principio por el legislador.

E +entencias =ue contienen una declaraci'n de inconstitucionalidad parcial cuantitati#a)> s'lo anulan una pala ra o %rase de con!unto normati#o impugnado" con lo =ue cam ia el sentido del precepto.

CE +entencias =ue contienen una declaraci'n de inconstitucionalidad parcial cualitati#a)> sin suprimir el precepto" e/clu$en una norma contenida en el mismo en cuanto =ue) o en la medida =ue)" por el %in de depurar posi les sentidos inconstitucionales de la norma" pero =ue se o tiene al declarar el te/to constitucional en cuanto =ue o en la medida en =ue de!a de regular" o regula de %orma di%erenciada" un supuesto.

dE +entencias =ue declaran una inconstitucionalidad simple de carcter total> a%ectan a todo el te/to normati#o o acto impugnados.

CE +ENTENCI*+ JUE IN3IT*N *0 0ECI+0*DOR * +O0UCION*R 0* INCON+TITUCION*0ID*D DE UN* 0E5 <4I0ETR*0E+DE+TI.*TORI*+D EH:ORT*TI3*+E 6.D +e pronuncia so re la inconstitucionalidad de la le$ F.D No la anula <sentencia simpleE 9.D No remedia inmeditamente el #icio de inconstitucionalidad
<setencia unilateralE

G.D Encomienda su modi%icaci'n al legislador Estas sentencias tienen algunas #ariantes> aE Declaraci'n de =ue una le$ toda#a no es inconstitucional)" pero el legislador de e cam iarla. Estas sentencias implican si el legislador no modi%ica la norma" el Tri unal Constitucional reali-a una %utura sentencia =ue la declara inconstitucional.

E Declaraci'n de inconstitucionalidad sin nulidad $ proposici'n de la entrada en #igor de los e%ectos de las inconstitucionalidad. El Tri unal Constitucional ha podido declarar inconstitucional una norma sin disponer en el acto =ue sea suprimida del ordenamiento. +e da un pla-o de 67 meses para =ue el legislador repare los #icios de inconstitucionalidad =ue moti#aron la impugnaci'n de la le$. Entretanto" la le$ no de e ser impugnada nue#amente. cE +entencias con mandatos $ recomendaciones al legislador" o ser#aciones" orientaciones $ mandatos" entre otras cosas" dirigidos al legislador para indicarle =u& lneas de er contener la %utura le$.

d aditi!as" cas#s de inc#nstit$ci#na%idad &#' #(isi)n*


+entencias aditi#as" se dicen en los casos de inconstitucionalidad por omisi'n" cuando la norma impugnada es inconstitucional no por lo =ue dice" sino por lo =ue calla. +e dan casos de #iolaci'n del principio de igualdad o de irretroacti#idad de las normas $ los actos p( licos. 0a sentencia permitir reparar situaciones.

d aditi!as" cas#s de inc#nstit$ci#na%idad &#' #(isi)n*


T Vi#%aci)n &'inci&i# de i+$a%dad: %a sentencia &e'(ite 'e&a'a' sit$aci#nes de disc'i(inaci)n T I''et'#acti!idad de n#'(as: dec%a'aci)n ,$e %a n#'(a n# &'e!i) en s$s t'ansit#'i#s $n '-+i(en de e.ce&ci)n &a'a $na sit$aci)n /$'0dica ante'i#'

e esti(at#'ias s$stanti!as
0as sentencias estimatorias sustanti#as o manipulati#as) pueden entraLar una de las consecuencias> introducir una nue#a norma en el ordenamiento o poner en #igencia una norma derogada. El !ue- act(a como legislador positi#o) al introducir nue#as normas en el ordenamiento" lo =ue logra al modi%icar el contenido de la le$ original de =ue conoci', en ocasiones" la modi%icaci'n puede implicar un cam io radical. En cuanto a la puesta en #igencia de una norma derogada" suele hacerse transitoriamente $ mientras el legislador ordinario repara el #aco normati#o =ue produ!o la declaratoria de inconstitucionalidad.

1 desesti(at#'ias* 2 + desesti(at#'ias inte'&'etati!as.


0as sentencias desestimatorias simples e/presan =ue una norma completa o una parte de ella no es inconstitucional" mientras =ue las desestimatorias interpretati#as recha-an el #icio de inconstitucionalidad e indican c'mo de e interpretarse la norma dudosa para encontrar su con%ormidad con la Constituci'n.

C!' )!( &),&',%( %"+& !/'%( -% )&( (%'.%',0&( (% "%(%'.& %) %3%,.! -% ,!(& 5$?+&-&, ,!'(0(.%'.% %' #$% )&( (%'.%',0&( -% )!( T"04$'&)%( C!'(.0.$,0!'&)%( (!' 0""%,$""04)%(, ,!'(%,$%',0& -% )& ,!',%'."&,0*' %' $' (!)! ."04$'&) ,!' ,&"@,.%" -% = !-%" 0'-% %'-0%'.%A.

La De1ensa de %a C#nstit$ci)n en 3-.ic# A. De'ec4# &'#cesa% c#nstit$ci#na% (e.ican#


Desde hace d&cadas" #arios autores me/icanos" han dedicado a in#estigar los orgenes" el desarrollo de los instrumentos procesales de control =ue %iguran en la Constituci'n Bederal. El derecho procesal constitucional me/icano es la disciplina !urdica encargada del anlisis sistemtico de los medios de control constitucional pre#istos por el C'digo Aoltico $ di#ersas le$es. * partir de las re%ormas constitucionales de 6RRG" el n(mero de instrumentos se ha incrementado.

Con independencia del !uicio de amparo" el !uicio poltico" la %acultad de in#estigaci'n de la Corte e incluso la contro#ersia constitucional" contemplada por la Constituci'n desde antes del aLo indicado" ahora e/isten la acci'n de inconstitucionalidad" los !uicios de re#isi'n constitucional electoral $ para la protecci'n de los derechos poltico X electorales del ciudadano" as como el procedimiento ante los organismos protectores de los derechos humanos.

El estudio de esos procesos $ procedimientos se reali-a !unto con el de los cam ios su%ridos por el Aoder 1udicial de la Bederaci'n" por e!emplo" la integraci'n $ la %unci'n de la +uprema Corte de 1usticia" as como la incorporaci'n a dicho poder del Tri unal Electoral" =ue conoce del !uicio para la protecci'n de los derechos poltico X electorales del ciudadano $ del !uicio de re#isi'n constitucional electoral" aun=ue no de e pronunciarse so re la constitucionalidad de le$es electorales.

Re%ormas constitucionales al Aoder 1udicial de la Bederaci'n 0as re%ormas constitucionales de 6R77" 6RRG" 6RRW $ 6RRR repercutieron en la integraci'n $ el %uncionamiento de las +uprema Corte de 1usticia $ modi%icaron la estructura del Aoder 1udicial en lo concerniente a su administraci'n $ a la Impartici'n de !usticia electoral. En 6RF7 se re%orm' al artculo RG de la Constituci'n Bederal" el n(mero de .inistros de la Corte aumentara de 66 a 6W.

0a cantidad de .inistros aument' de 6W a F6 en 6R9G $ se agreg' una +ala. En 6RGG" el Aresidente .anuel V#ila Camacho en#i' al Congreso un pro$ecto de re%orma al artculo 68P constitucional" en ese pro$ecto se propona =ue &sta conociera de los !uicios de amparo en los =ue se contro#irtiera la constitucionalidad de una le$ %ederal o local" as como cuando se reclamara la #iolaci'n directa de un precepto de la 0e$ +uprema.

El artculo RG constitucional %ue re%ormado en 6RM6" aLo de creaci'n de los Tri unales Colegiados de Circuito <T.C.C.E El conocimiento de los !uicios de amparo se di#idi' entre estos nue#os 'rganos $ la +uprema Corte de 1usticia. El n(mero de .inistros se increment' de F6 a FW. El 96 de diciem re de 6RMP se modi%ic' la 0e$ Orgnica" para permitir al Aleno de la Corte conocer los amparos contra la inconstitucionalidad de le$es. En 6RMR" el +enador Rodol%o 4rena Torres present' una iniciati#a donde propona =ue el n(mero de .inistros del *lto Tri unal se redu!era de FW a 66 $ la principal %unci'n %uera los amparos contra la INCO+NTITUCION*0ID*D DE 0*+ 0E5E+ " mientras =ue los relati#os a la legalidad de los actos de autoridad %ueran para los TCC.

En 6RRG se produ!eron nue#as re%ormas" destinadas a con#ertir en un Tri unal Constitucional de estilo europeo. +e pretendi' modi%icar su integraci'n $ su sistema competencial a %in de lle#ar a sus (ltimas consecuencias el principio de la supremaca constitucional) CON+ECUENCI*+> 6.D 0a creaci'n del Conse!o de la 1udicatura Bederal F.D Redistri uci'n de las %acultades !urisdiccionales $ no !urisdiccionales =ue tena la +C1N a otros 'rganos dentro del poder !udicial 9.DCompetencia e/clusi#a del *lto Tri unal para conocer de contro#ersias constitucionales $ acciones de inconstitucionalidad

0a integraci'n del pleno #ari' de FW a 66 con miras de %acilitar la acci'n deli erati#a entre sus miem ros" asegurar una interpretaci'n coherente de la Constituci'n" permitir la reno#aci'n de los criterios $ actitudes con ase a las necesidades del pas. Otro mu$ importante %ue el relati#o a los .inistros =ue empe-aran a ocupar sus cargos antes #italicios por =uince aLos $ sustituidos de manera escalonada.

E0 Aleno de la +C1N se encarga a de *D.INI+TR*R 5 +UAER3I+*R los 1u-gados de Distrito $ los Tri unales de circuito <nom ramientos" adscripci'n $ readscripcionesE, por todo ellos para 6RRG el n(mero de !ueces $ magistrados se increment' considera lemente" crendose

El Conse!o de la 1udicatura Bederal ...rgano encargado de la administracin, vigilancia, disciplina y carrera judicial del poder judicial de la federacin con excepcin de la "C-. y del /ribunal Electoral.....

Importante %ue la re%orma al artculo 68M de la Constituci'n. +e ampliaron las %acultades de la +uprema Corte para conocer de contro#ersias constitucionales $ la posi ilidad de =ue un porcenta!e de las Cmaras legislati#as pudiera plantear" s'lo ante la Corte" la inconstitucionalidad.

6RRW hu o nue#as re%ormas para lograr un sistema integral de !usticia en materia electoral). +e agreg' un prra%o a la %racci'n II del artculo 68M constitucional" para =ue la (nica #a para plantear la no con%ormidad de las le$es electorales a la Constituci'n es la pre#ista en este artculo)" es decir" la acci'n de inconstitucionalidad. Con esas re%ormas se incorpor' al Aoder 1udicial de la Bederaci'n el Tri unal Electoral.

0as re%ormas de 6RRR modi%icaron el prra%o se/to del artculo RG constitucional" para =ue el *lto Tri unal" decidiera de =u& asuntos conocera $ cules remitira a los Tri unales Colegiados de Circuito" la Corte ha podido recha-ar el conocimiento de casos en los =ue no sea necesario %i!ar un criterio de importancia

3II. 0as garantas constitucionales en .&/ico *. 1urisdiccionales 6. El !uicio de amparo Es el medio de protecci'n constitucional con caractersticas propias" =ue se hace #aler a instancia de parte agra#iada contra actos cometidos por autoridades de cual=uier m ito gu ernamental" =ue se ha$an traducido en la #iolaci'n de las garantas indi#iduales" a %in de =ue una sentencia restitu$a al a%ectado en el pleno goce de la garanta #ulnerada en su contra.

Cuando el amparo protege al =ue!oso contra le$es #iolatorias de garantas indi#iduales" se conoce como amparoDgarantas. +i se interpone contra la ine/acta $ de%initi#a aplicaci'n de la le$ al caso concreto" est en presencia de un recurso e/traordinario para conocer una sentencia" reponer el procedimiento. si el amparo se intenta contra la e/istencia de in#asiones recprocas de la so erana %ederal o de los Estados" se le conocer como amparo so erana o amparo por in#asi'n.

Di#ersos principios> aE Arincipio de la iniciati#a o la instancia de parte> el amparo s'lo puede ser promo#ido por la parte agra#iada por un acto de autoridad =ue" en su concepto" ha conculcado sus garantas. E Arincipio de e/istencia de agra#io personal $ directo> el agra#io de un daLo o per!uicio a una persona en relaci'n con las garantas constitucionales =ue a ella se le atri u$en.

cE Arincipio de de%initi#idad> el !uicio de amparo no puede promo#erse si antes no se han agotado los !uicios" recursos o medios de de%ensa =ue la le$ =ue rige el acto esta le-can" $a =ue tengan por o !eto modi%icar o modi%icar dicho acto. dE Arincipio de tramitaci'n !urisdiccional> el amparo es una instituci'n =ue se tramita ante 'rgano !urisdiccional $ adopta la %orma de un !uicio.

eE Arincipio de estricto derecho $ suplencia de la =ue!a> el !u-gador de amparo de e limitar su %unci'n !urisdiccional so re los actos reclamados $ conceptos de #iolaci'n e/presados en la demanda" sin hacer consideraciones de inconstitucionalidad o legalidad. El principio de estricto derecho admite como e/cepci'n la suplencia de la =ue!a" consiste en corregir los errores en las demandas de amparo en las materias agraria" penal $ la oral.

%EArincipio de la relati#idad> la resoluci'n s'lo ene%icia o per!udica a =uien promo#i' el !uicio de amparo Bormula Otero)" la sentencia de amparo no tiene e%ectos erga omnes *.A*RO DIRECTO INDIRECTO

El !uicio de amparo puede ser indirecto.

El primero se promue#e ante los 1u-gados de Distrito $ procede" aE contra le$es %ederales o locales" tratados internacionales" reglamentos e/pedidos por el Aresidente de la Rep( lica" otros reglamentos" decretos o acuerdos de o ser#ancia general" =ue por su sola entrada en #igor o con el moti#o del primer acto de aplicaci'n" causen per!uicios al =ue!oso,

E contra actos =ue no pro#engan de tri unales !udiciales" administrati#os o del tra a!o" o =ue al pro#enir de ellos ha$an sido e!ecutados %uera de !uicio o despu&s de concluido &ste,

cE contra actos en el !uicio =ue tengan so re las personas o las cosas una e!ecuci'n de imposi le reparaci'n, contra actos e!ecutados dentro o %uera de !uicio" =ue a%ecten a personas e/traLas a &l, $

dE contra las resoluciones del .inisterio A( lico =ue con%irmen el no e!ercicio o el desistimiento de la acci'n penal.

El amparo directo se promue#e Tri unales Colegiados de Circuito.

ante

los

Arocede contra sentencias de%initi#as o laudes $ resoluciones =ue pongan %in al !uicio" dictados por tri unales ci#iles" administrati#os o la orales de los =ue proceda recurso ordinario alguno por el =ue puedan ser modi%icados o re#ocados" la #iolaci'n se cometa en ellos" cometida durante el procedimiento" a%ecte a las de%ensas del =ue!oso" transcendiendo al resultado del %allo" $ por #iolaciones de garantas cometidas en las propias sentencias" laudos o resoluciones indicados.

0a contro#ersia constitucional Desde el M de ma$o de 6R6P hasta el 96 de diciem re de 6RRG" el artculo 68M constitucional seLal'> Corresponde s'lo a la +uprema Corte de 1usticia de la Naci'n" conocer de las contro#ersias =ue se susciten entre dos o ms Estados" entre los poderes de un mismo Estado so re la constitucionalidad de sus actos" $ de los con%lictos entre la Bederaci'n $ uno o ms Estados" as como de a=uellos en =ue la Bederaci'n %uese parte. 68M I " II

Jue una norma sea de carcter general depende no s'lo de su designaci'n" sino tam i&n de su contenido material, es decir" la norma impugna le de e cu rir re=uisitos =ue la de%inan como de carcter general $ com ati le mediante la acci'n de inconstitucionalidad. 0as constituciones locales son normas de carcter general no s'lo por sus caractersticas" sino por=ue si no lo %ueran se sustraeran del control a stracto e!ercido por la Corte $" de!aran de su ordinarse a la Constituci'n Bederal.

0as sentencias de las acciones de inconstitucionalidad surten e%ectos generales cuando al menos ocho .inistros ha$an #otado por declarar la in#alide-. En 6RRW se agreg' un prra%o a la %racci'n II del artculo 68M constitucional" para determinar =ue la (nica #a para plantear la contradicci'n entre una le$ electoral $ la Constituci'n es la acci'n de inconstitucionalidad. El amparo no puede promo#erse para impugnar le$es electorales por esta lecerlo as la %racci'n 3II del artculo P9 de su le$ reglamentaria.

El !uicio de re#isi'n constitucional electoral. El 1uicio de re#isi'n constitucional electoral procede para impugnar actos o resoluciones de las autoridades competentes de las entidades %ederati#as para organi-ar $ cali%icar los comicios locales o resol#er las contro#ersias surgidas durante ellos" siempre =ue se cumplan los siguientes re=uisitos>

aE

De%initi#os $ %irmes.

E 3iolen alg(n precepto de la Constituci'n Aoltica de los Estados Unidos .e/icanos. cE 3iolaci'n reclamada pueda resultar determinante para el desarrollo del proceso electoral respecti#o o el resultado %inal de las elecciones. dE Jue la reparaci'n solicitada sea material $ !urdicamente posi le dentro de los pla-os electorales. eE Jue la reparaci'n solicitada sea %acti le antes de la %echa constitucional o legalmente %i!ada para la instalaci'n de los 'rganos o la toma de posesi'n de los %uncionarios electos, $

BE Jue se ha$an agotado en tiempo $ %orma todas las instancias pre#ias esta lecidas por las le$es" para com atir los actos o resoluciones electorales en #irtud de los cuales se pudieran ha er modi%icado" re#ocado o anulado.

El !uicio se desecha de no cumplirse alguno de estos re=uisitos

Es competente para resol#erlo la +ala +uperior del Tri unal Electoral del Aoder 1udicial de la Bederaci'n es (nica instancia" tratndose de actos o resoluciones relati#os a las elecciones de go ernadores" diputados locales" autoridades municipales" as como de !e%e de Co ierno" diputados a la *sam lea 0egislati#a $ titulares de los 'rganos poltico X administrati#os del Distrito Bederal.

El !uicio para la protecci'n de los derechos poltico electorales del ciudadano. Es un instrumento procesal paralelo al !uicio de amparo, pueden promo#erlo los ciudadanos para impugnar actos de autoridades electorales =ue ha$an resultado #iolatorios de sus derechos polticos. El amparo no procede por=ue los derechos poltico X electorales no son garantas indi#iduales" sino prerrogati#as de =uienes" seg(n los artculos 9G <ciudadanaE $ 9M de la Constituci'n Bederal" son ciudadanos me/icanos.

A".>,$)! BC. +on prerrogati#as del ciudadano> I. 3otar en las elecciones populares, II. Aoder ser #otado para todos los cargos de elecci'n popular" $ nom rado para cual=uier otro empleo o comisi'n" teniendo las calidades =ue esta le-ca la le$, III. *sociarse indi#idual $ li remente para tomar parte en %orma pac%ica en los asuntos polticos del pas, IV. Tomar las armas en el E!&rcito o Cuardia Nacional" para la de%ensa de la Rep( lica $ de sus instituciones" en los t&rminos =ue prescri en las le$es, $ V. E!ercer en toda clase de negocios el derecho de petici'n.

0a Constituci'n $ la le$ esta lecen =ue este !uicio s'lo procede contra actos de autoridades electorales" dentro de las =ue no de e considerarse a los partidos polticos. *rtculo RR" %racci'n 3 de la constituci'n $ reglamentado" en el 0i ro Tercero de la 0e$ Ceneral del +istema de .edios de Impugnaci'n en .ateria Electoral <0C+.I.EE" se especi%ica =ue> es competente para resol#erlo el Tri unal Electoral del Aoder 1udicial de la Bederaci'n" normalmente a tra#&s de la +ala +uperior)

0os %allos =ue originen son de%initi#os e inataca les $ sus e%ectos pueden consistir en in#alidar el acto o la resoluci'n com atidos aparte de restituir al promo#ente en el goce del derecho poltico electoral #iolado.

0a sentencia no lle#a a la inaplicaci'n de la le$ inconstitucional en =ue se sustente un acto o una resoluci'n conculcatorios de un derecho poltico electoral de un ciudadano, la suprema corte de !usticia de la naci'n ha esta lecido =ue el Tri unal Electoral solo puede decidir so re alg(n acto o alguna resoluci'n o so re la interpretaci'n de un precepto constitucional" siempre $ cuando no se haga para #eri%icar la con%ormidad de una le$ %ederal o local con la constituci'n.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T E% t'5(ite est5 enc#(endad# a %a SC6N %a c$a% act7a en ca%idad # c#ndici)n de T'i8$na%" tiene c#(# (isi)n dete'(ina' si $na %e2 91ede'a% # %#ca% # $n t'atad# inte'naci#na% !i#%a e% te.t# de% &act# 1ede'a%" # s0 est5 a&e+ad# a% (is(#

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T S#n &'#cedi(ient#s &%antead#s en 1#'(a de /$ici# ante %a SC6N" &#' )'+an#s %e+is%ati!#s (in#'ita'i#s # &#' e% P'#c$'ad#s G'a%. De %a Re&78%ica" en %#s c$a%es se c#n!ie'te %a &#si8%e c#nt'adicci)n ent'e $na n#'(a # t'atad# i(&$+nad#s &a'a 4ace' &'e!a%ece' %#s (andat#s c#nstit$ci#na%es.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T En 'ea%idad n# &'esenta %a 1#'(a de $n /$ici# a +'ad# ta% ,$e %a (is(a % e2 en (#(ent# a%+$n# 4ace 'e1e'encia a %a &a'te de(andada c#(# s0 se 4ace en (ate'ia de% /$ici# de c#nt'#!e'sia c#nstit$ci#na%" !a2a n# se &'esenta %a e.istencia de $na c#ntienda de inte'eses # de $na %itis # c#nt'#!e'sia /$'0dica c#(# en $n /$ici#.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Es $na 1i+$'a de 'eciente c'eaci)n" nace c#n %a 'e1#'(a c#nstit$ci#na% &$8%icada en e% DOF :; de dicie(8'e de ;<<="de(asiad# c#nt'#!e'tida de8id# a %a 'est'icci)n de %#s s$/et#s 1ac$%tad#s &a'a &'#(#!e'%a" as0 c#(# %#s e1ect#s.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T L#s e1ect#s ,$e !iene a %%ena'" se'0an %#s >es&aci#s de/ad#s &#' e% /$ici# de a(&a'#" c#nsistentes en %#s e1ect#s de %a dec%a'at#'ia de inc#nstit$ci#na%idad en cas# de esti(a'se 1$ndada.?

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Es $n &'#cedi(ient# ,$e tiende a in!a%ida' %e2es 2 t'atad#s inte'naci#na%es ,$e atenten c#n %a CPEU3" &'e!ia s#%icit$d de $na (in#'0a %e+is%ati!a T @$e &#'centa/e es %a (in#'0a %e+is%ati!aA

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Se 'e(iten a% ::B de %#s (ie(8'#s de% c$e'&# %e+is%ati!# ,$e e.&idi) %a %e2 # ,$e a&'#8) $n t'atad# inte'naci#na% T E% P'#c$'ad#' Gene'a% de %a Re&78%ica" 2 en e% cas# de %a %e2es e%ect#'a%es" %# se'5n %#s &a'tid#s &#%0tic#s ante %a SC6N

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T La SC6N: se'5 ent#nces e% 7nic# )'+an# ,$e dec%a'a %a n$%idad c#n e1ect#s a8s#%$t#s de ese act#" si e% !#t# de a% (en#s #c4# (inist'#s es en e% sentid# de ,$e e% (is(# es c#nt'a'i# a %a ca'ta (a+na.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Se t'ata ent#nces 1'ente a $n e/e(&%# de %# ,$e se 4a !ist# en c%ases c#(#: >c#nt'#% a8st'act#? de c#nstit$ci#na%idad" de a40 ,$e n# se 'e,$ie'a de $n a+'a!i# sin# si(&%e 2 senci%%a(ente" ,$e %#s s$/et#s %e+iti(ad#s inte'&#n+an s$ acci)n ante %a SC6N.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T C#n %a A.C." n# se &'etenden satis1ace' inte'eses &a'tic$%a'es" sin# %a intensi)n 'adica en &'#te+e' e% te.t# c#nstit$ci#na% 1'ente a %as a$t#'idades &#' ,$e se est5 ante ese siste(a a8st'act#.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Ent#nces es $n (edi# de c#nt'#% de c#nstit$ci#na%idad de 0nd#%e &#%0ticaC T N# &#' ,$e %# 'es$e%!a $n ente &#%0tic#" sin# &#',$e 'e7ne %as ca'acte'0sticas de% siste(a &#%0tic# de de1ensa de %a c#nstit$ci)n" a e1ect# de (antene' !i+ente e% Estad# de De'ec4#

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T T T T P'#cedencia de %a A.C. A't0c$%# ;DE" 1'acci)n II de %a CPEU3 ;.F Le2es 91ede'a%es" %#ca%es G.F T'atad#s inte'naci#na%es

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T C#(&etencia de SC6N c#n#ce' 2 'es#%!e' T L# 'ea%iHa dic4# )'+an# &#' (edi# de% T'i8$na% &%en#" sin ,$e s$s sa%as ten+an -sta at'i8$ci)n &a'a ,$e &$edan 'es#%!e' esta !0a dec'etand# %a inc#nstit$ci#na%idad de $na %e2 c#n e1ect#s a8s#%$t#s" 'e,$i'iend# I (inist'#s &a'a s$ !#taci)n !5%ida.

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Las %e2es 1ede'a%es 2 %#ca%es" as0 c#(# %#s t'atad#s inte'naci#na%es s#n %#s 7nic#s act#s ,$e &$eden i(&$+na'se a t'a!-s de %a Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad*

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T %#s REGALE3ENTOS AD3INISTRATIVOS" %#s 8and#s ($nici&a%es" 2 c$a%,$ie' #t'# d#c$(ent# # dis&#sici)n de #8se'!ancia +ene'a% c#(# %#s ac$e'd#s 2 ci'c$%a'es n# ad(iten dic4# 'ec$'s#

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T T-'(in#: A't0c$%# ;DE 2 JD de %a Le2 'e+%a(enta'ia de8e de:C. >&'esenta'se dent'# de% t-'(in# de :D d0as nat$'a%es si+$ientes a% ,$e se &$8%i,$e en e% (edi# de di1$si)n #1icia% %a %e2 c$2a n$%idad se 'ec%a(e

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T T T T I(&'#cedencia: Litis&endencia P#' c#sa /$H+ada P#' cesaci)n de %#s e1ect#s de% act# (ate'ia de est$di# T P#' e.te(&#'aneidad en %a &'esentaci)n de %a de(anda

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T Pa'tes: T E% act#' 9de(andante T De(andad# 9)'+an#s ,$e e.&idi) %a %e2 (ate'ia de AC T P'#c$'ad#' de %a Re&78%ica

Acci)n de Inc#nstit$ci#na%idad
T P'#c$'ad#' de %a Re&78%ica: en %# 'e1e'ente se %e 4a c#n1e'id# c#n 8ase a %a %e2 #'+5nica de %a P'#c$'ad$'0a +ene'a% de %a 'e&78%ica" ,$e dic4# se'!id#' %e c#(&ete !i+i%a' %a #8se'!ancia de %#s &'inci&i#s de c#nstit$ci#na%idad 2 de %e+a%idad" siend# ,$e en %a acci)n de inc#nstit$ci#na%idad se esta de8atiend# $n &'#8%e(a de c#nstit$ci#na%idad

1UICIO DE *.A*RO CONTRO3ER+I* CON+TITUCION*0 1UICIO DE RE3I+IKN CON+TITUCION*0 E0ECTOR*0 1UICIO A*R* 0* AROTECCIKN DE 0O+ DEREC:O+ AO0ITICO E0ECTOR*0E+ DE0 CIUD*D*NO *CCIKN DE INCON+TITUCION*0ID*D

0*+ C*R*NT@*+ CON+TITUCION*0E+ EN .EHICO 1URI+DICCION*0E+ N1uicio de amparo NContro#ersia constitucional N*cci'n de inconstitucionalidad N1uicio de re#isi'n constitucional electoral N1uicio para la protecci'n de los derechos poltico electorales del ciudadano

NO 1URI+DICCION*0E+ NBacultad de in#estigaci'n de la +C1N N1uicio Aoltico N*lgunos citan Derechos :umanos

+ECUNDO *RC:I3O <F40;E

DEREC:O AROCE+*0 CON+TITUCION*0 0OC*0 +in contrariar a la +UARE.*C@* de la CAEU." en ciertos pases se han emprendido la protecci'n de las CON+TITUCIONE+ 0OC*0E+ con las le$es del mismo rango" o actos de autoridades estatales =ue contraren las disposiciones constitucionales reguladoras del r&gimen interno de las entidades %ederati#as ?3IO0*CION DE C*R*NTI*+ De la idea anterior N*CE E0 DEREC:O AROCE+*0 CON+TITUCION*0 0OC*0

DEREC:O AROCE+*0 CON+TITUCION*0 0OC*0 Disciplina encargada del estudio sistemtico de los .EDIO+ AROCE+*0E+ DE CONTRO0 CON+TITUCION*0 " pero =ue solo operan para los regmenes internos) de las entidades %ederati#as" pro#incias" comunidades,

.D 0o anterior con el %in de sal#aguardar la CON+TITUCION local contra le$es o actos de autoridad =ue #ulneran las C*R*NT@*+ ARE3I+T*+.

En los Estados Bederales Europeos el reparto de %unciones en materia de control constitucional dentro del ORC*NO 1UDICI*0 ORDIN*RIO E+ AOCO U+U*0" $a =ue para ello e/isten los $a conocidos TRI4UN*0E+ CON+TITUCION*0E+ P&>(%(: A)%/&'0& <0anderE > tienen so erana originaria reconocida por por la Bederaci'n" $ competentes para con%igurar su r&gimen constitucional.

Aor lo anterior en ese pas e/isten> 6M TRI4UN*0E+ CON+TITUCION*0E+" cu$a !urisdicci'n es independiente de las del TRI4UN*0 CON+TITUCION*0 BEDER*0.

Este (ltimo solo controla la !urisprudencia de a=uellos, o algunas #iolaciones relati#as al respeto de los derechos %undamentales en un proceso, o asuntos internos electorales de un land como e/cepci'n.

E' A/D"0,&: +e desarrolla en *rgentina 3ene-uela .&/ico

.&/ico> En 67FG las entidades %ederati#as pre#ieron en las constituciones instrumentos de protecci'n < no tan a#an-ados como los =ue ho$ se conocenE como el desarrollo del !uicio de amparo el cual se segua de manera concentrada por el tipo de autoridad =ue conoce.

0o anterior se #e desarrollado con una I.AORT*NTE+ REBOR.* DE0 *ZO F888" para lo cual> Tri unales +uperiores de 1usticia de los estados de> .&/ico 3eracruTla/cala Chihuahua Coahuila Conocen de procesos de inconstitucionalidad $ contro#ersias constituD cionales.

0os anteriores e!emplos se dan por las es%eras %ederales, pero igual es el punto de partida de la protecci'n de sus Constituciones por sus propios poderes.

0* +C1N emiti' acuerdos generales 68[F888 $ M[F886... ..Esta lecio =ue los T.C.C. Cono-can de cuestiones de inconstitucionalidad de le$es locales, es ARECI+*.ENTE E+T* BICUR* =ue #a a pre Dcon%igurar en un %uturo la creaci'n de CORTE+ E+T*T*0E+

0as resoluciones de los TCC son inataca les $ de%initi#as" sal#o un criterio especial =ue entonces conocer la +C1N <EuropaIE

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