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Sommaire
Le systme national dinnovation Politiques et stratgies dinnovation en vigueur Acteurs du systme dinnovation Cadre juridique, fiscal et institutionnel rgissant le SMI Outils de promotion mis en place
La consolidation de la comptitivit de lentreprise marocaine La sauvegarde des marchs traditionnels La conqute de nouveaux marchs
Conscient de ces enjeux & Grce une volont politique et des dmarches concertes associant divers partenaires
Les pouvoirs publics ont uvr pendant ces dix dernires annes dfinir les jalons dune stratgie nationale de promotion de la R&D et linnovation
Un Premier Bilan
La cration du Dpartement charg de la Recherche Scientifique ; Cration du comit permanent interministriel de la recherche scientifique et du dveloppement technologique ; La cration de lAcadmie Hassan II des Sciences et Techniques ; La cration de la DR&I au sein du MICMANE ; La cration de lAssociation R&D Maroc ; La cration du Fonds pour le Soutien la Recherche Scientifique et au Dveloppement Technologique ; La rorganisation de lenseignement suprieur ; La dfinition dun premier dispositif de promotion et de soutien de la R&D&I.
Acteurs du SMI
ETAT GOUVERNEMENT
OMPIC
ANPME
CNRST
Priv
Laboratoires & Consultance
272 tablissements publics et privs ; 25 Interfaces et structures de transfert ; 2 Units dAppui Technique la Recherche Scientifique; 1 institut Marocain de lInformation Scientifique et Technique (IMIST).
17 510 enseignants chercheurs ; 325 450 tudiants ; Plus de 19 000 tudiants doctorants ; 18 ples de comptences oprationnels.
entreprises industrielles.
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R&D&I La Prestation Technologique Rseau (PTR) dont bnficient les entreprises soutenues par le RDT ou le RGI Les aides financires du RMIE accords aux projets dincubation
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Stratgie FINCOME
Programme
partiellement lacquisition du terrain et la construction des btiments notamment pour les projets de R&D dans certaines branches industrielles
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Finance partiellement lacquisition du terrain, linfrastructure externe et la formation pour les projets dinvestissement de transfert de technologie :
ST MICROELECTRONICS : 100 Millions DH, 500 emplois crer et 180 emplois dj crs ; MATRA AUTOMOBILE ENGINEERING: 34 MDH, 60 emplois crer, 25 emplois dj crs ; LEAD DESIGN : 17 Millions DH, 100 emplois crer, 14 emplois dj crs ; TEUCHOS : 120 Millions DH, 400 emplois crer, 70 emplois dj crs
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RGI
Apporte des prestations de mme nature mais plutt orientes vers le gnie industriel
Centres techniques
Permettant travers la panoplie des services quils offrent lentreprise dintroduire de nouvelles innovations technologiques
Ples de comptences
Structures fdratrices mettant en synergie des chercheurs appartenant diverses structures et travaillant sur diverses thmatiques
EUREKA
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au niveau des rgions Guide des bonnes pratiques de linnovation au bnfice des entreprises Manifestations nationales ddies linnovation Ex : Innova
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Volont politique de faire du SNRI un levier de dveloppement concrtise par les actions suivantes:
Le dveloppement de ldifice institutionnel ; La promulgation de nouvelles lois (la loi 01-00 portant
organisation de lenseignement suprieur et la loi 08-00 relatives la cration des GIP) ; La cration du Comit Permanent Interministriel de la recherche scientifique et du dveloppement technologique ; Laccroissement de la part du PIB consacre aux activits de recherche scientifique: 0,3% en 19960,8% en 2005 ; La cration du Fonds national de la recherche scientifique et du dveloppement technologique.
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Politique nationale de programmation (plan 2000-2004, PARS, PROTARS, projets fdrateurs, ples de comptence), de valorisation (IMIST ; rseau MARWAN ; UATRS ; RDT ; RMIE ; RGI), et dvaluation Partenariat avec le secteur socioconomique par la
cration de technoples ; La Provision pour la Recherche et Dveloppement et la Prestation Technologique Rseau; Lattribution des allocations de recherche doctorale sur la base de critres dexcellence ; La cration du Fonds national de la recherche scientifique et de dveloppement technologique.
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mtier de chercheur ;
dmobilisation des chercheurs nappartenant pas des structures denseignement-recherche (INRA, INRH, Institut Pasteur, INH, CNESTEN) ;
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tablissements de lenseignement suprieur. Difficult de prenniser les structures un bon niveau. La structuration en cours, pourrait renforcer les laboratoires existants et permettre lmergence dautres structures rpondant aux normes internationales ;
PARS et PROTARS nont pas jou leur rle structurant. Elles nont servi qu lacquisition de petits matriels, outillages et de matires premires de premire urgence ;
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chercheurs ; Un faible taux dencadrement et un encouragement insuffisant linnovation ; Une faiblesse des budgets consacrs la R&D et linnovation (0,12% du PIB) ; Labsence de mcanismes permettant la mobilit des acteurs (ingnieurs, mdecins, cadres,) entre les universits, les instituts et le monde socioconomique ; Une insuffisante incitation des SHS soutenir l'innovation ; Une insuffisante interaction entre la RN et le monde socioconomique.
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accompli par les R H (chercheur, cadre, technicien, agent administratif) ; Un abandon prcoce de la pratique de la recherche, en tmoigne le pourcentage trs lev de PA dans les tranches dge de plus de 50 ans (35%) ; Une lourdeur des procdures de gestion financire des budgets de recherche qui inhibe la ralisation des projets de recherche et dinnovation; Une insuffisance des moyens financiers allous la recherche et linnovation.
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Linnovation et de la recherche dveloppement leviers stratgiques pour lamlioration permanente de la comptitivit lments cls de la garantie de sa prennit. Qen est il de lentreprise marocaine aujourdhui? Approche partir de plusieurs enqutes ralises entre 1997 et 2005,
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Innovation toute amlioration mineure ou majeure ayant un impact positif sur la comptitivit de lentreprises (amlioration ou dveloppement des produits, procds, services ou organisation) .
Entreprises Innovantes :
une structure interne charge de linnovation (27,1%) men au moins un projet dinnovation (39,5%) consacr un budget cette activit (37,5%).
86 % des entreprises nont engag aucune activit dinnovation ou de R&D. ( 1995- 2005)
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Entreprises innovantes: tous les secteurs. Part du Chiffre dAffaire: entre 0,5 et 2%, Valeur moyenne des projets 0,5 MD
Personnel affect la R&D/I : deux (2) ingnieurs et six (6) techniciens suprieurs pour les entreprises ayant une structure interne de R&D et dinnovation.
Effectif en 2005: 1057 personnes. A tripl par rapport 2000
113 brevets en 10 ans qui concernent en ralit une douzaine dentreprises, soit 1,2% .
Types dinnovations; produits (30%), les procds (20%), les services (19%) et lorganisation (17%).
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40% une structure plus ou moins performante pour assurer la veille et la collecte de linformation Sources juges pertinentes :
Besoins en assistance :
Les fournisseurs (52%) ; Internet (48%) Les salons professionnels (43%) ; Les voyages daffaires (38%) ;
Organisation, logistique (50%) ; Amlioration ou dveloppement Produits (56%) Procds (34%) Services (30%)
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fournisseurs pour 60% clients pour 47%. laboratoires de recherches et relation avec luniversit (10%).
Seulement 2% dentreprises ont raliss un projet dinnovation ou de R&D avec luniversit au cours des dix dernires annes.
les ressources humaines ; les quipements affects la R&D / I ; la ralisation de prototypes ; les travaux de laboratoires.
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Donnes Nationales
P.I.B national (en Milliards de Dhs) Nombre de chercheurs par 1.000 habitants
Ressources Humaines
Financement
Rpartition des dpenses publiques (en %) Salaires-Reste Rpartition des diffrents apports financiers (en %) Public-Priv-AutreNational-Coopration
Dpenses publiques de recherche rapportes au P.I.B. Total des dpenses de recherche rapport au P.I.B.
Doter le monde socio-conomique dun accompagnement scientifique et technologique pouvant lui permettre la matrise des savoirs et technologies dont il peut avoir besoin pour toutes les activits conomiques, sociales et culturelles.
Renforcer les atouts du Maroc travers le dveloppement de capacits scientifiques et technologiques la hauteur des enjeux correspondants (locanographie, lindustrie de la pche ; lexploitation minire et la valorisation des phosphates ; lagriculture et lindustrie agro-alimentaire ; lnergie solaire, les autres nergies renouvelables, lnergie nuclaire et ses applications civiles; la gestion de leau et le dessalement de leau de mer ; le tourisme; les TIC).
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Assurer une bonne qualit de lenseignement suprieur par la ralisation dune activit de recherche susceptible de permettre tous les enseignantschercheurs et chercheurs dtre en mesure de suivre lvolution du savoir et des technologies dans les disciplines dont ils ont la charge.
Contribuer au dveloppement de nouveaux savoirs en ciblant des thmatiques pouvant permettre au Maroc doccuper un rle de premier plan au niveau international.
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Action type n
Budget estimatif
10,04 MDH
0,21
Actions de renforcement des ressources humaines et damlioration de leur mobilisation (Recrutements non compris)
515,35 MDH
10,64
Nouveaux recrutements
525 MDH
10,84
3000,2 MDH
61,96
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Action type n
Budget estimatif
125 MDH
2,58
421,3 MDH
8,70
250 MDH
5,16
4841,69 MDH
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Principes de conduite?
Discontinuit dans le mode de gestion des
Ancrage institutionnel?
- Autorit/ Structure responsable de la russite et de la cohrence de la Stratgie dInnovation & R-D? - Droit de regard sur les priorits conomiques rgionales - Capacit de rallocation des
Programmation et squencement?
Y a-t-il une approche diffrencie et priorise par Ple de comptitivit, mtiers, typologie dentreprises, rgion?
centres de recherche?
- Niveau dimplication de lentreprise? - Mode de gestion interne adopt (valorisation des recherches)? - valuation dimpact conomique des projets de recherche? Discontinuit dans les moyens - Quel niveau dapport public/priv ? - Quelles modalits de financement possibles (fiscalit ddie, fonds dinvestissements, subventions)? - Quels types de partenaires (bailleurs de fonds, grandes entreprises, coopration
budgets/ressources humaines
- Cartographie des responsabilits et des rles entre les acteurs ( Synergie, travail en rseaux, )? - Rle des prestataires externes ? (Appel des cabinets spcialiss, Gestion dlgue, ) - Approche programmatique base sur la gestion dun cycle de projet ( Identification, objectifs, 33 suivi, valuation dimpact)
triangulaire, etc.)?
Quelques pistes de rflexions Des choix stratgiques pour la recherche publique contribuant la Comptitivit des entreprises Mieux prendre en compte le march et le potentiel de dveloppement industriel, commercial ou social dans le choix des thmatiques prioritaires? Rendre plus efficace lvaluation de la recherche? Une dynamique renforce grce la stimulation et au dveloppement des filires orientes vers linnovation Volont politique de renforcer des filires ayant un potentiel de dveloppement Cohsion des acteurs de la recherche autour des objectifs Des interactions plus pousses entre acteurs de la recherche et entreprises au profit de linnovation
Mobilit des chercheurs entre structures par des incitations financires, de carrire, etc. ? Renforcer le dialogue entre lentreprise et les laboratoires de recherche? 34 Travailler en rseau partir dactions concrtes ?
Des ressources plus importantes pour le financement de la R-D des entreprises (Incitations fiscales, subventions, fonds dinvestissements privs; Soutien financier direct aux centres de recherche/ universits) Des ressources humaines adaptes et en quantit suffisantes pour le dveloppement de linnovation Une culture du march et un esprit entrepreneurial plus dvelopps dans les entreprises Dispositif de promotion et de soutien de la R&D&I devant tre amlior et renforc pour tre en phase avec les nouvelles orientations de la politique industrielle et de la recherche nationale :
Programme EMERGENCE (Nouvelle politique industrielle) Vision et Stratgie de la Recherche lhorizon 2025
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www.mcinet.gov.ma
www.enssup.gov.ma
www.anpme.ma
www.rdmaroc.ma
www.aniveau.ma
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