Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90

Estatuto dos Servidores Pblicos

Civis Federais Lei 8112/90
Professora Amanda Almozara
Advogada Ps-graduada e Mestranda pela PUC/SP

www.professoraamanda.com.br

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 Servidores Pblicos Consideram-se Servidores Pblicos, genericamente, as Pessoas que entretm com o Estado ou com Entidade de sua Administrao Indireta vnculo empregatcio, recebendo remunerao dos cofres pblicos. Podem ser subdivididos em: a) Servidores Estatutrios; b) Servidores Empregados; c) Servidores Temporrios. a) Servidores Estatutrios so os titulares de Cargos Pblicos, submetidos a Regime Institucional, ou seja, estabelecido em Lei prpria de cada Ente da Federao. O Regime Institucional ou Estatutrio, por decorrer de Lei, pode ser modificado unilateralmente, atravs de nova Lei, observados os Direitos Adquiridos pelos Servidores. Na Esfera Federal, os Servidores Estatutrios submetem-se Lei n 8.112/90.

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b) Servidores Empregados so os contratados sob o Regime da CLT, embora com algumas derrogaes decorrentes de normas constitucionais. Ocupam Empregos Pblicos. Podem existir, como adiante se ver, Servidores Empregados na Administrao Direta, nas Autarquias e nas Fundaes Pblicas, de qualquer Esfera de Governo, como tambm nos Poderes Legislativo e Judicirio. Os Servidores das Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista so empregados. Na Esfera Federal, o Regime de Emprego Pblico do pessoal da Administrao Direta, Autrquica e Fundacional est disciplinado pela Lei n 9.962/00, regendo-se pela CLT, desde que a Lei no discipline o contrrio.

c) Servidores Temporrios so os contratados por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional Interesse Pblico, conforme o disposto no art. 37, IX, CF. Lei de cada unidade da federao deve disciplinar esta contratao. Os Servidores Temporrios exercem funo. Na Esfera Federal, a contratao segue o disposto na Lei 8.745/93, alterada principalmente pelas Leis 9.849/99 e 10.667/03.

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Os Servidores Pblicos foram classificados em Estatutrios, Empregados e Temporrios. Os Estatutrios so os titulares de Cargos; os Empregados, os ocupantes de Emprego; os Temporrios, os que exercem Funo. A Expresso Funcionrio Pblico referia-se a quem ocupava Cargo Pblico na Administrao Direta e era anterior a atual CF.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 Para Maria Silvia Zanella de Pietro, a partir da concesso de liminar na ADIn 2135, em que o plenrio do Supremo Tribunal Federal, por maioria de votos, suspendeu a vigncia do art. 39, caput, CF, na redao dada pela EC 19/98, at a deciso final da Ao, o Regime a ser adotado o Estatutrio, tendo em vista que as carreiras tpicas de Estado no podem submeter-se a Regime Celetista, conforme entendeu o Supremo Tribunal Federal ao julgar a ADIn 2.310 (pertinente ao Pessoal das Agncias Reguladoras). Ainda que para Atividades-Meio o Regime Celetista fosse aceitvel, o vnculo de natureza Estatutria se impe em decorrncia da exigncia de que o Regime Jurdico seja nico (Direito Administrativo, 22 Edio, pg. 518). Art. 39. A Unio, os Estados, o DF e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas. (Vide ADIN n 2.1354)

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Na ADIN retro mencionada, constou o esclarecimento de que a Deciso, como prprio das Medidas Cautelares, ter Efeitos Ex Nunc, subsistindo a Legislao editada nos termos da Emenda declarada suspensa (principalmente a Lei 9.962/00). Com tal deciso, volta a vigorar a redao anterior do caput do art. 39, do seguinte teor: A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, Regime Jurdico nico e Planos de Carreira para os Servidores da Administrao Pblica Direta, das Autarquias e das Fundaes Pblicas.

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Cargos pblicos, segundo Celso Antnio Bandeira de Melo, so as mais simples e indivisveis Unidades de Competncia a serem expressadas por um s Agente. Os Cargos so criados por Lei, que lhes define a atribuio e fixa o padro de vencimento ou remunerao. Os Cargos dos Servios Auxiliares do Legislativo so criados por Resoluo da Cmara ou do Senado, conforme o caso.

Paralelamente aos Cargos, existem os Empregos Pblicos, os quais tambm correspondem a unidades de atribuies. O que diferencia o Cargo Pblico do Emprego Pblico o tipo de vnculo entre o Servidor e o Estado. O ocupante de Cargo Pblico possui vnculo Estatutrio, Institucional, estabelecido por Lei e, portanto, modificvel por Lei Ulterior vinculao do Servidor ao Estado, com respeito aos Direitos Adquiridos e Incorporados no Patrimnio do Servidor. O ocupante de Emprego Pblico possui vnculo Contratual, sendo regido pela CLT. Tratando-se de Contrato, a alterao do pactuado no pode ser feita unilateralmente pelo Estado, visto que os Direitos e Obrigaes estabelecidos por ocasio da Contratao passam a integrar de imediato o Patrimnio Jurdico dos Contratantes.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 A Funo, perante a atual Constituio, pode ser: 1) A Funo exercida pelos Servidores Contratados nos termos do art. 37, IX, CF, ou seja, para atender necessidade temporria de excepcional Interesse Pblico. Conforme o disposto no art. 37, II, CF no se exige realizao de Concurso Pblico de Provas ou de Provas e Ttulos para a contratao de Servidor para ocupar mencionada Funo. A urgncia da contratao dispensa a realizao de Concurso Pblico, uma vez que, a demora na realizao do procedimento no se apresenta consentnea com a necessidade temporria de excepcional Interesse Pblico a atender, como, por exemplo, a contratao de Profissionais da Sade para atender a Epidemia. Na Esfera Federal, a matria disciplinada pela Lei 8.745/93, alterada principalmente pelas leis 9.849/99 e 10.667/03.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 2) Funo de natureza permanente destinada Chefia, Direo ou Assessoramento, so Funes de Confiana, a serem exercidas por ocupantes de Cargo Efetivo (art. 37, V, CF). O Cargo em Comisso e a Funo de Confiana destinam-se exclusivamente a atividades de Direo, Chefia e Assessoramento. Nisso, o Cargo em Comisso e a Funo de Confiana se assemelham. Assemelha-se, tambm, quanto ao Critrio de Nomeao, que baseado na Confiana. Todavia, a Funo de Confiana deve ser exercida obrigatoriamente por quem seja Titular de Cargo Efetivo, enquanto que, os Cargos em Comisso somente sero preenchidos por Servidores de Carreira nos casos, condies e percentuais mnimos estabelecidos em Lei. Fora deste mbito, os Cargos em Comisso podem ser ocupados por algum de fora da Administrao.

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Igualmente no se submetem a Concurso Pblico, para a investidura em Cargos Pblicos, os que so nomeados diretamente para compor os Tribunais do Poder Judicirio e o de Contas. Distino entre provimento e investidura Provimento: preenchimento de cargo, sob variadas formas, elencadas no artigo 8 e seus incisos. Investidura: ato ou cerimnia de posse do agente pblico no cargo a que faz jus ocupar, em virtude de haver lograda aprovao em concurso pblico (este ocorre com a posse artigo 7)

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Captulo I Do Provimento Seo I Disposies Gerais

Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico: I - a nacionalidade brasileira; II - o gozo dos direitos polticos; III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais; IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo; V - a idade mnima de dezoito anos; VI - aptido fsica e mental.

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Os requisitos bsicos investidura esto previstos no artigo 5. Alm desses requisitos tambm existem outros previstos no decorrer do Estatuto (arts. 13 e 14), por exemplo, antecedentes criminais. Vamos analis-los: 1) Nacionalidade brasileira. Art. 37, inc. I da CF - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998). Excees: cargos privativos de brasileiros natos (artigo 12, 3 e art. 89 da CF) e possibilidade de contratao de estrangeiros (art. 207, s 1 e 2)

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2) Direitos polticos: para cargos efetivos ou em comisso. Possibilidade de poder votar e ser votado, que se d com 18 anos de idade (lembrando que a plena, ser votado para qualquer cargo, s com 35 anos). A CF prev situaes em que os direitos polticos podem ser perdidos (cancelamento de naturalizao) ou suspensos (art. 15 da CF). 3) Quitao obrigaes militares e eleitorais: art. 143 da CF 4) Nvel de escolaridade: essa exigncia s pode se dar por meio de LEI, NO POR EDITAL! o que demonstra sua capacitao profissional.

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Questo polmica: a comprovao da escolaridade deve se dar no momento da inscrio ou no momento da posse? Arts. 5 e 7 do Estatuto- para a investidura necessrio nvel de escolaridade, e a investidura se efetiva no momento da posse. STJ Smula n 266 - 22/05/2002 - DJ 29.05.2002. Concurso Pblico - Posse em Cargo Pblico - Diploma ou Habilitao Legal para o Exerccio Exigncia. O diploma ou habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser exigido na posse e no na inscrio para o concurso pblico.

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5) Limite de idade mnima de 18 anos: s a lei em sentido estrito pode estabelecer limitaes de idade. Tal vedao decorre do princpio da igualdade. Mas possvel estabelecer limite de idade, com base nas seguintes smulas:
SMULA N 14 NO ADMISSVEL, POR ATO ADMINISTRATIVO, RESTRINGIR, EM RAZO DA IDADE, INSCRIO EM CONCURSO PARA CARGO PBLICO SMULA N 683 O LIMITE DE IDADE PARA A INSCRIO EM CONCURSO PBLICO S SE LEGITIMA EM FACE DO ART. 7, XXX, DA CONSTITUIO, QUANDO POSSA SER JUSTIFICADO PELA NATUREZA DAS ATRIBUIES DO CARGO A SER PREENCHIDO. SMULA N 686 S POR LEI SE PODE SUJEITAR A EXAME PSICOTCNICO A HABILITAO DE CANDIDATO A CARGO PBLICO.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 6) Aptido fsica e mental: coerente com o desempenho da funo. Mas, veremos a seguir, que existem cargos que podem ser ocupados por pessoas portadores de deficincia. 1o As atribuies do cargo podem justificar a exigncia de outros requisitos estabelecidos em lei. Portanto, o rol meramente exemplificativo. Essa restrio tcnico-profissional. A prpria lei no descarta a possibilidade de novas exigncias, mas desde que em harmonia com os mandamentos e ditames constitucionais. Exemplo: EC 45 e os requisitos de 3 anos de atividade jurdica para ingresso na carreira da Magistratura e MP objetivo selecionar pessoal mais experiente.

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ATENO: ESSA SITUAO UMA EXCEO REGRA, POIS FOI CONSIDERADO CONSTITUCIONAL PELO STF A EXIGNCIA DE ATIVIDADE JURDICA NO MOMENTO DA INSCRIO E NO DA POSSE ADI 3460. O exame psicotcnico s pode ser exigido se houver lei legitimando a exigncia. Exigncia por ato administrativo ilegal e ilegtima.

2o s pessoas portadoras de deficincia assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras; para tais pessoas sero reservadas at 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. Embasamento: princpio da igualdade material aes afirmativas ou descriminantes positivas. Lei 7853/99 percentual mnimo de 5%. O percentual pode ser arredondando, desde que no se fira a razoabilidade

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores, tcnico s e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. (Includo pela Lei n 9.515, de 20.11.97) Previso com base na CF art. 207, 1. Preocupao no Brasil de facultar profissionais de escol nas universidades, incorporando novos conhecimentos.
Art. 6o O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da autoridade competente de cada Poder. Princpio da independncia e harmonia entre os Poderes artigo 2 da CF O provimento(preenchimento do cargo ou funo) seja em cargo efetivo (concurso pblico) ou cargo em comisso ou confiana depende de ato administrativo da autoridade competente. Pode ser vinculado ou discricionrio. Regra geral discricionrio. Ser vinculado se preterir ordem de chamamento (classificao)

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Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse. Como j dito, a investidura (cerimnia, sesso) se d com a posse, nesse momento a pessoa se torna servidora pblica. Posse: o ato administrativo atravs do qual o candidato aprovado em concurso pblico cuja convocao obedecer, de forma rigorosa, o ordem de classificao final empossado no respectivo cargo, passando a exercer as atribuies a ele correspondentes, bem como assumindo deveres e direitos. Portanto, a posse se constitui em condio jurdica para o exerccio da funo pblica, que inexiste antes dela: o marco inicial da carreira no quadro de servidores pblicos.

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Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico: I - nomeao; II - promoo; III - ascenso;(Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) IV - transferncia; (Execuo suspensa pela RSF n 46, de 1997) (Revogado pela Lei n 9.527, de 10.12.97) V - readaptao; VI - reverso; VII - aproveitamento; VIII - reintegrao; IX - reconduo.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 So formas de provimento de cargo pblico todas as enumeradas no artigo 8, sendo uma enumerao exaustiva numerus clausus. Conforme determina o STF Smula 685 " inconstitucional toda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir-se, sem prvia aprovao em concurso pblico destinado ao seu provimento, em cargo que no integra a carreira na qual anteriormente investido". Portanto, remoo (art. 36), redistribuio (art. 37), ascenso e transferncia NO so formas de provimento e vacncia. Ascenso e transferncia fere o artigo 37, II da CF e a Smula 685.
Art. 37, II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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1) promoo: a passagem do servidor, mediante processo seletivo, para a classe imediatamente superior quela em que se encontra, dentro da respectiva carreira, obedecidos os critrios de antiguidade e merecimento (aplicvel, somente, aos cargos de carreira) 2) readaptao: investidura do servidor em cargo mais compatvel com a sua capacidade fsica e ou intelectual, respeitada a habilitao profissional necessria. Geralmente ocorre quando o servidor se acidenta ou adquire alguma molstia que o incapacite para as suas atribuies (no haver perda total da capacidade laborativa))

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Ela no gera aumento de vencimentos; dever ser realizada por percia mdica; ocorrer s se houver vaga disponvel. 3) reverso: o retorno do servidor, aps a verificao de que no mais subsistem os motivos de sua aposentadoria. Pode se dar a pedido ou de ofcio. A reverso se dar no cargo de mesmo padro ao qual ele se aposentou. S se dar se ficar plenamente comprovada a aptido para o exerccio do cargo. Depende de existncia de vaga, mas a autoridade pode alocar o servidor em outro cargo, desde que respeitada a sua habilitao profissional

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4) aproveitamento: retorno do servidor que tenha sido colocado em disponibilidade. Ele ser alocado em cargo compatvel com o que exercia, tanto em relao a natureza, quanto vencimentos. Pode se dar de ofcio ou a requerimento. 5) reintegrao: o reingresso do servidor anteriormente demitido, com ressarcimento de prejuzos, em virtude de deciso transitada em julgado. Deve ser feita obrigatoriamente no cargo anteriormente ocupado; se tiver sido extinto, em um compatvel. Importante: servidor que ocupou o cargo, como fica?

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Se no estvel: exonerado Estvel: reconduzido ao cargo de origem (sem direito a qualquer indenizao)

6) reconduo: ato atravs do qual o servidor que esteja exercendo cargo de nvel superior, mediante designao para exerc-lo em comisso, reconduzido ao seu cargo de origem.

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7) Nomeao: o ato administrativo, consubstanciado em portaria, por meio do qual a autoridade competente promove a investidura do aprova em concurso pblico no respectivo cargo. Ela apenas se completa com a posse e o exerccio, que vem a ser o incio das atividades do servidor. Ela s existe para os cargos pblicos, pois para as funes de confiana h designao (artigo 15, 3). forma de provimento originrio. Acompanhe a distino:

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Provimento Originrio O provimento originrio vincula inicialmente o servidor ao cargo, emprego ou funo. Pode se dar por nomeao ou por contratao, conforme o caso. Para cargo, fala-se em nomeao. Para emprego e funo temporria, falase em contratao.

Provimento Derivado O Provimento Derivado o que depende de vnculo anterior do Servidor com a Administrao, nas precisas palavras de Maria Silvia Zanella de Pietro.

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Provimento Originrio O provimento originrio vincula inicialmente o servidor ao cargo, emprego ou funo. Pode se dar por nomeao ou por contratao, conforme o caso. Para cargo, fala-se em nomeao. Para emprego e funo temporria, falase em contratao.

Provimento Derivado O Provimento Derivado o que depende de vnculo anterior do Servidor com a Administrao, nas precisas palavras de Maria Silvia Zanella de Pietro.

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O ato de nomeao, para Doutrinadores de peso, discricionrio, os quais entendem haver expectativa de direito convocao, pois o recrutamento do aprovado ato discricionrio da administrao pblica quanto convenincia e oportunidade. Contudo, o Supremo Tribunal tem mudado seu posicionamento e a 1 Turma decidiu no sentido de que o candidato classificado dentro do nmero de vagas previstas em edital, tem o direito lquido e certo nomeao, logo o ato de convocao que era discricionrio, passa a ser vinculado s regras do edital. (vide RE 227.480 informativo 520)

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Nomeao para cargos efetivos: pode ser cargo isolado (no existe plano de carreira, por isso no admite promoo) e cargo de carreira (admite promoo de grau a grau, ou classe a classe, seja por antiguidade ou por merecimento). Nomeao para cargos em comisso: ato administrativo discricionrio, que pode inclusive ser realizada para pessoas com mais de 70 anos (Secretaria da Administrao Federal parecer 318/1991). Mesmo sendo cargos de livre nomeao e exonerao, existem limites, espalhados por toda a lei (artigos 117, 129, 145 e smula vinculante 13)

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Obs.: apesar de ser a motivao desnecessrio, se explicitada deve ser respeitada, vinculando a autoridade.

Importante: Cargos de confiana: podem ser ocupados por pessoas sem nenhum vnculo anterior com a Administrao. Funo de confiana: ocupadas por quem tem cargo efetivo anterior.

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Da Nomeao Art. 9o A nomeao far-se-: I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira; II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de confiana vagos. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) Pargrafo nico. O servidor ocupante de cargo em comisso ou de natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio, interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade. (Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97)

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Art. 10. A nomeao para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prvia habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, obedecidos a ordem de classificao e o prazo de sua validade. Se d nos termos da Constituio Federal, artigo 37: 1) inc. II: a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

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2) inc. III: o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; Aps o perodo de 2 anos o servidor pblico adquire estabilidade.

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 Seo III Do Concurso Pblico Art. 11. O concurso ser de provas ou de provas e ttulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrio do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensvel ao seu custeio, e ressalvadas as hipteses de iseno nele expressamente previstas.(Redao dada pela Lei n 9.527, de 10.12.97) (Regulamento) Concurso visa o preenchimento de cargos efeitos. Sua realizao se d nos termos do artigo 11. As etapas do concurso podem ser apreciadas pelo Poder Judicirio somente questes objetivas e relativa legalidade e constitucionalidade

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Toda e qualquer distino feita em edital, s ser admitida se for objetiva, no arbitrria, no preconceituosa, no discriminatria e proporcional. inconstitucional a antiga hiptese de concurso interno (ascenso), porque s pode haver troca de carreira em concurso pblico de primeira investidura.
Art. 12. O concurso pblico ter validade de at 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo. 1o O prazo de validade do concurso e as condies de sua realizao sero fixados em edital, que ser publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal dirio de grande circulao. 2o No se abrir novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade no expirado.

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O prazo de validade do Concurso, segundo o art. 37, III, CF, de at dois anos, prorrogvel uma vez por igual perodo, a critrio da Administrao. Discute-se se os Candidatos aprovados em Concurso Pblico, dentro do nmero de vagas oferecidas no edital, tm Direito ou mera Expectativa de serem nomeados ou contratados, conforme se trate de Cargo ou Emprego. O STJ tem proferido vrios acrdos no sentido de que a aprovao de Candidato dentro do nmero de vagas previstas em Edital confere Direito Lquido e Certo Nomeao e Posse no Cargo (RMS 20718/SP; RMS 21323/SP; RMS 31611/SP; RMS 23331/RO; AgRg no RMS 30308/MS). A 1 Turma do STF, nos autos do RE 227480, tambm proferiu julgamento favorvel existncia do Direito Nomeao, por maioria de votos, embora o Voto de Desempate tenha ponderado que apesar do Direito Nomeao, o Estado pode vir a deixar de nomear eventuais aprovados, desde que deixe claro, de forma razovel, o porqu de no fazer a contratao. O STF reconheceu repercusso geral no RE 598099, em que a questo ser apreciada, pelo que necessrio acompanhar o julgamento deste Recurso.

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Como a Jurisprudncia anterior era pacfica no sentido de que o Candidato Aprovado tinha Mera Expectativa de Direito de ser Nomeado pode-se dizer que, atualmente, alguns julgados tm divergido da Jurisprudncia anterior, mas, a matria ainda no est pacificada no mbito do STF.

De toda sorte, os aprovados tm o Direito de no serem preteridos na nomeao ou na contratao durante o prazo de validade do Concurso, tanto que o art. 37, IV, CF dispe que durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele Aprovado em Concurso Pblico de Provas ou de Provas e Ttulos ser convocado com prioridade sobre novos Concursados para assumir o Cargo ou o Emprego na Carreira.
A Lei n 8.112/90 veda a abertura de novo Concurso enquanto houver Candidato Aprovado em Concurso Anterior com prazo de validade no expirado

Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis Federais LEI 8112/90 Smulas do STF:
SMULA N 15 DENTRO DO PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO, O CANDIDATO APROVADO TEM O DIREITO NOMEAO, QUANDO O CARGO FOR PREENCHIDO SEM OBSERVNCIA DA CLASSIFICAO.
SMULA N 16 FUNCIONRIO NOMEADO POR CONCURSO TEM DIREITO POSSE. SMULA N 17 A NOMEAO DE FUNCIONRIO SEM CONCURSO PODE SER DESFEITA ANTES DA POSSE.

SMULA N 684 INCONSTITUCIONAL O VETO NO MOTIVADO PARTICIPAO DE CANDIDATO A CONCURSO PBLICO . SMULA N 685 INCONSTITUCIONAL TODA MODALIDADE DE PROVIMENTO QUE PROPICIE AO SERVIDOR INVESTIR-SE, SEM PRVIA APROVAO EM CONCURSO PBLICO DESTINADO AO SEU PROVIMENTO, EM CARGO QUE NO INTEGRA A CARREIRA NA QUAL ANTERIORMENTE INVESTIDO.