Ing.

Abel Foraquita Choque

Mayo 2013
Cualquier actividad que el ser humano realice est expuesta a riesgos de diversa
ndole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto
constituye ciertamente una tarea difcil pero necesaria para el logro de los objetivos.
En los ltimos aos las tendencias internacionales han registrado un importante
cambio de visin en cuando a la gestin de riesgos, de un enfoque de gestin
tradicional hacia una gestin basada en la identificacin, monitoreo, control, medicin
y divulgacin de los riesgos.
En el nuevo enfoque de evaluacin de la gestin de riesgos, la evaluacin de riesgo
es continua y recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificacin, medicin
y control de riesgos, velando que la organizacin logre sus objetivos con un menor
impacto de riesgo posible, la evaluacin de riesgo est integrada en todas las
operaciones y procesos, y la poltica de evaluacin de riesgo es formal y claramente
entendida.
En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratgicos de la organizacin, quizs sea uno de
los mayores retos. Desde este punto de vista, la gestin integral de los riesgos se
vuelve parte fundamental de la estrategia y factor clave del xito de las
organizaciones.

INTRODUCCIN

Tema 1: Estadsticas de accidentes
Tema 2: Referencias Legales
Tema 3: Peligro
Tema 4: Riesgo
Tema 5: Identificacin de Peligros
Tema 6: Evaluacin de Riesgos
Tema 7: Control de los riesgos
Tema 8: Mapa de Riesgos
Tema 9: IPERC y componentes
Tema 10: IPERC herramienta para la gestin.
Tema 11: Documentacin
Tema 12: Taller de IPERC
Tema 13: Taller de IPERC (caso prctico de la empresa)
TEMARIO

Una vez finalizado este curso, el
participante ser capaz de:

Diferenciar y definir conceptos de peligro,
riesgo, control de riesgo e IPERC.
Conocer los requisitos legales del IPERC.
Identificar peligros y riesgos en cualquier
actividad relacionada a la industria.
Evaluar los riesgos presentes en sus
actividades.
Aplicar los controles para minimizar los
riesgos evaluados.
Desarrollar una matriz de riesgos.
Emitir recomendaciones de importancia
sobre la IPERC en sus respectivas
organizaciones.
OBJETIVOS
1. ESTADSTICAS DE ACCIDENTES
FORMA DE ACCIDENTE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
TOTAL POR
TIPO DE ACCIDENTE
ACCIDENTE VEHICULAR 4 4 5 4 3 4 0 5 4 33
APRISIONAMIENTO 38 40 29 22 18 25 12 21 49 254
CAIDAS 19 17 5 14 7 16 10 12 26 126
CONTACTO ELECTRICO 3 0 0 5 1 2 2 3 3 19
CORTE 0 0 28 6 2 0 3 2 28 69
EXPLOSIN 0 0 0 7 2 2 4 5 2 20
DERRUMBES 0 0 0 7 3 2 1 3 8 24
GOLPES DE OBJETOS 2 17 3 9 15 16 7 5 14 88
QUEMADURAS 3 9 10 2 2 2 0 6 5 39
OTROS 5 2 15 11 7 7 7 10 13 84
TOTAL 74 89 95 4 3 4 0 5 4 33
Tabla N 1: Accidentes Mortales 1997-2005 Fuente: MINTRA
Accidentes mortales a nivel nacional:
Aprisionamiento (54%)
Cada de personas (17%)
Golpes de objetos (12%)
Accidentes mortales en el sector minero:
Son principalmente en cuanto a la minera
subterrnea por desprendimiento de rocas; y
en minera a cielo abierto, predominan los
accidentes de trnsito.
Tabla N 2: Accidentes Mortales en Minera 2000-2012. Fuente: DGM, MINEM.

AO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
2012 2 6 8 2 - - - - - - - - 18
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 7 10 13 84 5 4 33
TOTAL 74 89 59 4 3 4 0 5 4 33 5 4 33
Las empresas contratistas mineras tienen
un mayor nmero de vctimas mortales.

Ello, podra deberse a una deficiencia en la
identificacin de peligros y evaluacin de los
riesgos. Por consiguiente, una exposicin a
niveles de riesgos alto, gestionados en
forma inadecuada.
2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera (D.S. 055-2010-EM del 22/08/2010)

Artculo 40
Los trabajadores tienen derecho a:

b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que
puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y de la
informacin proporcionada por el supervisor (Ingeniero o Tcnico).

Artculo 88
El titular minero deber identificar permanentemente los peligros, evaluar
y controlar los riesgos a travs de la informacin brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a continuacin se indican:
a) Los problemas potenciales que no se previ durante el diseo o el
anlisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecucin de la tarea que
realizarn los trabajadores, la que ser ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente; dar visto
bueno el ingeniero supervisor previa verificacin de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO N 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO N 15-C,
antes de la ejecucin de la tarea.
i) En tanto perdure la situacin de peligro se mantendr la supervisin
permanente.
El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deber seguir
la siguiente secuencia:






Secuencia del Control de Riesgos
Artculo 90
El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos,
el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, as como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al
inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigir
la presencia de un ingeniero supervisor.
Artculo 18
El sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo se rige por los
siguientes principios:
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
Artculo 21
Las medidas de prevencin y proteccin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de
prioridad:
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los
riesgos en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador,
privilegiando el control colectivo al individual.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
2. REQUISITOS LEGALES
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
Artculo 38
Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:

c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.

Artculo 40
La evaluacin, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo
comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
2. REQUISITOS LEGALES
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N29783)
Artculo 25
El empleador debe implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en
funcin del tipo de empresa u organizacin, nivel de exposicin a peligros
y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.

Artculo 82
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma peridica, de conformidad
con lo previsto en el artculo 57 de la Ley. Las medidas de prevencin y
proteccin deben aplicarse de conformidad con el artculo 50 de la Ley.
La identificacin se realiza en consulta con los trabajadores, con la
organizacin sindical o el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, segn el caso.
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)
2. REQUISITOS LEGALES
Artculo 26 El empleador est obligado a:
a) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o
rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y
los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en
el trabajo.

Artculo 77
La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo
del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores
y sus representantes ante el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, as como la posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)
a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guas nacionales, las directrices especficas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organizacin.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relacin con el medio
ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud
de los trabajadores.
Artculo 78
El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 86
El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones,
cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la
organizacin. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la
organizacin, las orientaciones de la poltica y los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.
b) Fortalecer el proceso de evaluacin de la organizacin a fin de cumplir
con el objetivo de la mejora continua.
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo
(D. S. N005-2012-TR)
3. PELIGRO
Situacin en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)
Se utiliza para designar una condicin Fsica o Qumica que puede causar
daos a las personas, el ambiente o la propiedad. (DNV)
Es toda fuente o situacin con potencial de producir un dao en trmino de
lesin o enfermedad, dao a la propiedad, ambiente de trabajo o la
combinacin de estos. (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del
Documento OHSAS 18001)
Todo aquello que tiene el potencial de causar dao a la Persona, Equipos,
Procesos y Ambiente. (D.S. N 055 - 2010 - EM).
Fuente de dao potencial o situacin con potencial de causar prdida. (NTC
5254)
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar dao a las
personas, equipos, procesos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)
CLASE A


Ejemplos:
Cable elctrico expuesto.
Peldao roto en una escalera.
Materiales apilados desbalanceados.
Superficie de piso resbalosa.

TIPOS DE PELIGROS
Condicin o practica con probabilidad de causar invalidez permanente,
prdida de la vida o parte del cuerpo, y/o prdida extensa de estructura,
equipo, o material, prdida extensa de proceso y/o dao medioambiental
significativo.
CLASE B


Ejemplos:
Peligros Ergonmicos.
Levantamiento Incorrecto.
Derrame de Agua caliente.
Derrame de aceite

TIPOS DE PELIGROS
Condicin o practica con probabilidad de causar lesin sera enfermedad,
invalidez temporal, o daos materiales o prdidas de proceso y/o dao
medio ambiental, que es disociador pero menos severo que un peligro Clase
A.
CLASE C


Ejemplos:
Borde filoso en superficie de metal.
Rayos
Descarga elctrica por la ropa.
Un carpintero que se le observa manipulando
madera en bruto sin usar guantes.

TIPOS DE PELIGROS
Condicin o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no
inhabilitantes, enfermedad, y/o daos materiales, no disociadores, prdida
de proceso o dao medio ambiental menor.
CLASIFICACIN DE PELIGROS
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros fsicos
Peligros qumicos
Peligros mecnicos
Peligros psicolgicos
Peligros biolgicos
Peligros sociales
Peligros ambientales
Peligros fisiolgicos
Peligros del Operador
Peligros Elctricos


FSICOS (SO) QUMICOS (SO) BIOLGICOS (SO)
* Ruido
* Vibracin
* Iluminacin
* Temperaturas extremas
* Radiaciones
* Presiones anormales
* Polvos
* Humos
* Humos metlicos
* Neblinas
* Gases y vapores
* Sustancias qumicas
* Virus
* Bacterias
* Hongos
* Parsitos
* Vectores
ELCTRICOS (S) FSICOQUMICOS (S) PSICOSOCIALES (SO)
* Alta tensin
* Baja tensin
* Electricidad esttica
* Incendios
* Explosiones
* Contenido de la tarea
* Relaciones humanas
* Organizacin tiempo/trabajo
* Gestin del personal
LOCATIVOS (S) ERGONOMICOS (SO) MECNICOS (S)
* Falta de sealizacin
* Falta de orden y limpieza
* Almacenamiento inadecuado
* Superficie de trabajo defectuosas
* Escaleras, rampas inadecuadas
* Andamios inseguros
* Techos defectuosos
* Apilamiento elevado sin estiba
* Cargas o apilamientos inseguros
* Cargas apoyadas contra muros
* Posturas inadecuadas
* Sobreesfuerzos
* Movimientos forzados
* Dimensiones inadecuadas
* Distribucin del espacio
* Organizacin del trabajo
* Trabajo prolongado de pie
* Trabajo prolongados con flexin
* Plano de trabajo inadecuado
* Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseados
* Herramienta defectuosa
* Mquinas sin guarda de seguridad
* Equipo defectuoso o sin proteccin
* Vehculos en mal estado
CLASIFICACIN DE PELIGROS
PELIGROS FISICOS:
Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones, Radiacin.
Sustancias Txicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.
PELIGROS QUMICOS:
PELIGROS BIOLGICOS
Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parsitos.
Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyeccin de
partes giratorias, transmisiones por cadena y pin, maquinarias y equipos.

PELIGROS MECNICOS
PELIGROS ERGONOMICOS
Condiciones ambientales en ergonoma, concepcin y diseo del
puesto de trabajo, carga fsica del trabajo, carga mental del trabajo.

PELIGROS LOCATIVOS
Estrs, depresin, ansiedad, prdida de autoestima, miedo, problemas de salud
(cardiacos, digestivos, etc.)
PELIGROS PSICOSOCIALES
4. RIESGO
Estar expuesto a la desgracia (Larousse).
Implica la posibilidad de sufrir prdidas econmicas o daos a las personas, al
ambiente, o a la propiedad; expresada en funcin de la probabilidad de ocurrencia
del evento y la magnitud de las consecuencias.
Es la combinacin de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia de un evento
peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementacin del Documento OHSAS
18001).
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejada en la posibilidad de que un
peligro cause prdida o dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo. (D.S. N 055 - 2010 - EM).
Posibilidad de que suceda algo que tendr impacto en los objetivos. Se mide en
trminos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254)
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daos a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N 005-2012-TR)
Cada en el mismo nivel
Cada de altura
Afeccin a la columna
Colisin entre vehculos
Golpe o Aplastamiento
Estrs Laboral
Intoxicacin con agente qumico
Afeccin auditiva
Afeccin Respiratoria
Temperatura Extrema Calor
Descarga Elctrica
Ejercicio N 1 Cul es Cul?
1
2
3
4
1
2
3
4
RIESGO
Probabilidad de que un peligro
se materialice en determinadas
condiciones y genere daos a
las personas, equipos y
ambiente
Est asociado a:
* Incertidumbre. * Amenaza
* Vulnerabilidad * Consecuencias
* Magnitud del Peligro
El proceso de Identificacin de Peligros comprende varias
etapas, que deben ser conocidas y entendidas por todo el
personal.

Fase I: Identificacin de los Peligros puros aplicado a la
etapa de elaboracin del IPERC Lnea Base.

Fase II: Identificacin de los Peligros especficos, aplicado a
las etapas de elaboracin de los IPERC Especfico e IPERC
Continuo. Apoyada en la informacin generada u obtenida
en las actividades diarias de las operaciones de produccin
de bienes y servicios.
5. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Conocimiento terico-prctico, informacin previa.
Observacin tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del
lugar de trabajo.
Anlisis de la organizacin del trabajo.
Teniendo en cuenta:
Qu fuentes de peligros existen en el rea?
Qu cantidad y tipos de energas estn presentes?
Estn las energas bajo control?
Considere: Elctrica, mecnica, qumica y solar.
Cules son los blancos?
Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de
trabajo controlado.
Cules son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen
para prevenirlos?
CMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?
Mtodos de identificacin de peligros
Investigacin de Accidentes
Estadstica de Accidentes
Inspecciones
Entrevistas (Tcnica de Incidencia
Crtica)
Anlisis de trabajo seguro
Auditorias
Lista de Verificacin
Incidencia crtica:

Es una tcnica de recordacin de incidentes; y debido a que incidir es
repercutir, la informacin lograda, debe ser difundida en Cursos, conferencias,
charlas de 5 minutos y postearlo en todo el campamento, unidades mviles,
internet, para el conocimiento de todos.



Mtodos de identificacin de peligros
LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE
GENERALMENTE ES CCLICO O REPETITIVO.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Para llevar a cabo la I dentificacin de Peligros hay que
preguntarse tres cosas:

Existe una fuente de dao?.

Quin (o qu) puede ser daado?.

Cmo puede ocurrir el dao?. Lugares donde se realiza el
trabajo;
Para identificar plenamente los PELIGROS en mi rea de trabajo, debo
hacer una revisin de las fuentes de energa, materiales peligrosos,
equipos en movimiento u otro; que tengan el potencial de afectar en
forma directa o indirecta mi seguridad y salud.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Ejemplo:
En el rea de trabajo de operaciones mineras subterrneas,
puedo encontrar peligros en la actividad de perforacin
neumtica y/o electrohidrulica, tales como: alto nivel de
ruido, concentracin de polvos, presencia de gases de
voladura y los equipos en movimiento.

La identificacin de riesgos, es la accin de observar, identificar, analizar
los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del
trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, as como los riesgos
qumicos, fsicos, biolgico y disergonmicos presentes en la
organizacin respectivamente.

La evaluacin deber realizarse considerando la informacin sobre la
organizacin, las caractersticas y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en funcin de criterios
objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.
6. EVALUACIN DE RIESGOS
Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orgenes,
causas o efectos de incidentes/accidentes significativos.

Que el estudio sea consistente con el mtodo elegido.

El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta,
as como pruebas facilitan este objetivo de realismo.

Tener en cuenta que los mtodos para anlisis y evaluacin de riesgos
son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al
proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de proteccin
(pasiva y activa), a la actuacin de los operadores (factor humano) y a
los entornos interior y exterior de la instalacin (existente o en proyecto).

Existen varias metodologas de estudio para el anlisis y evaluacin
de riesgos, entre ellos tenemos algunas:
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUALITATIVOS:

Tienen como objetivo establecer la identificacin de los riesgos en el
origen, as como la estructura y/o secuencia con que se manifiestan
cuando se convierten en accidente.

Algunas Clasificaciones:

Anlisis Histrico de Riesgos

Anlisis Preliminar de Riesgos

Anlisis: Qu Pasa Si?

Anlisis mediante listas de comprobacin

6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODOS CUANTITATIVOS:

Evolucin probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y
operaciones) hasta establecer la variacin del riesgo (R) con la distancia,
as como la particularizacin de dicha variacin estableciendo los valores
concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras
instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas.

Algunas Clasificaciones:

Anlisis Cuantitativo mediante rboles de fallos.
Anlisis cuantitativo mediante rboles de sucesos.
Anlisis cuantitativo de causas y consecuencias.
6. EVALUACIN DE RIESGOS
MTODO COMPARATIVO:

Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como
registro de accidentes previos o compilados en forma de cdigos o lista de
comprobacin.

MTODOS GENERALIZADOS:

Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier
situacin, que los convierte en anlisis verstiles de gran utilidad.
6. EVALUACIN DE RIESGOS
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAO

La probabilidad de que ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta,
con el siguiente criterio:

Probabilidad Alta: El dao ocurrir siempre o casi siempre.
Probabilidad Media: El dao ocurrir en algunas ocasiones.
Probabilidad Baja: El dao ocurrir raras veces



A la hora de establecer la probabilidad de dao, se
debe considerar si las medidas de control ya
implantadas son adecuadas
A Considerar
Mtodo 2: Ley 29783, INSHT
IPER
En esta evaluacin se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del
dao, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposicin y finalmente
la valorizacin del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en
cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son
adecuadas segn la escala:
BAJA

El dao ocurrir raras veces.
MEDIA El dao ocurrir en algunas
ocasiones.
ALTA

El dao ocurrir siempre o casi
siempre.
Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC)
deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo
afectadas segn:
LIGERAMENTE DAINO Lesin sin incapacidad: pequeos cortes o magulladuras,
irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.


DAINO
Lesin con incapacidad temporal: fracturas menores.
Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos msculo- esquelticos.


EXTREMADAMENTE DAINO Lesin con incapacidad permanente: amputaciones,
fracturas mayores. Muerte. Dao a la salud irreversible:
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones fatales.
El nivel de exposicin (NE), es una medida de la frecuencia con la que se
da la exposicin al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de
permanencia en reas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con mquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposicin se
presenta:

ESPORDICAMENTE
1
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de
tiempo. Al menos una vez al ao.


EVENTUALMENTE
2
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con
tiempos cortos. Al menos una vez al mes.


PERMANENTEMENTE
3
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con
tiempo prolongado. Al menos una vez al da.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la
consecuencia del dao, segn la matriz:
NIVEL DE
RIESGO

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO


Intolerable
25 36

No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.



Importante
17 - 24

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.



Moderado
9 - 16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas
(mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms
precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.


Tolerable
5 - 8
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones
ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.

Trivial
4


No se necesita adoptar ninguna accin.
NIVELES DE RIESGO
Probabilidad
Baja
B
Media
M
Alta
A
Consecuencias
Ligeramente
Daino
LD
Daino
D
Extremadamente
Daino
ED
Riesgo Trivial
T (4)
Riesgo
Tolerable
TO (5-8)
Riesgo Moderado
MO (9-16)
Riesgo
Tolerable
TO (5-8)
Riesgo
Moderado
MO (9-16)
Riesgo Importante
I (17-24)
Riesgo
Moderado
MO (9-16)
Riesgo
Importante
I (17-24)
Riesgo Intolerable
IN (25-36)
NIVELES DE RIESGO
NIVEL RIESGO = N. PROBABILIDAD X N. CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS DAOS PERSONA DAOS MATERIALES
Ligeramente
daino
Lesin leves sin das
perdidos
Daos leves a mquinas,
herramientas
Daino
Lesiones graves con
das perdidos
Deterioro total de
mquinas, destruccin
parcial de la planta
Extremadamente
daino
Amputaciones, lesiones
fatales
Destruccin total
PROBABILIDAD
Alta
El dao ocurrir siempre o
casi siempre
Media
El dao ocurrir
ocasionalmente
Baja El dao ocurrirar raras veces
EJEMPLO DE ELABORACIN DE UNA MATRIZ
Razn Social o Denominacin
Social:
rea:
Proceso:
Actividad o trabajo:
Decidir si los Riesgos son Tolerables

Los niveles de riesgos, forman la base para decidir si se requiere mejorar
controles existentes o implantar unos nuevos, as como la temporizacin de
acciones.

Tambin se indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y la
urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.

Se muestra a continuacin un criterio sugerido como punto de partida para la
toma de decisiones.

QU ES UNA EVALUACIN CUANTITATIVA DE RIESGOS?

Es un tipo de Evaluacin de Riego que determina (mide) tanto la
Probabilidad (frecuencia) Como de Severidad (consecuencia) del
Riesgo asociado a una exposicin a perdidas en particular.
Estimacin del Riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del dao (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra
el hecho
SEVERIDAD DEL DAO
Para determinar la potencial severidad del dao,
debe considerarse:

a. Partes del cuerpo que se vern afectadas; y
b. Naturaleza del dao, gradundolo desde ligeramente
daino a extremadamente daino.
Ejemplos de Ligeramente Daino
Daos superficiales: cortes y magulladuras
pequeas, irritacin de los ojos por polvo.

Molestias e irritacin, por ejemplo: dolor de
cabeza, disconfort.
Ejemplos de Daino
Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.

Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculo-
esquelticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.
Ejemplos de
Extremadamente Daino
Amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones mltiples, lesiones
fatales.

Cncer y otras enfermedades crnicas que
acorten severamente la vida.
CAUSA EFECTO
PELIGRO
(Fuente /
Situacin/ Acto)
RIESGO
(Consecuencia)
Fuente situacin o acto con potencial
de dao en trminos de enfermedad o
lesin a las personas, o dao a la
propiedad, o a una combinacin de
estos.

Combinacin de la probabilidad de
ocurrencia un(os) evento(s) o
exposicin(es), y la severidad de
la lesin o enfermedad o dao a la
propiedad que puede ser causada
por el(los) evento(s) o
exposicin(es)
PELIGRO
(Fuente / Situacin/ Acto)
RIESGO
(Consecuencia)
Contacto con materiales calientes o
incandescentes Quemaduras
Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo
Contacto con objeto punzante lesiones a distintas partes del cuerpo
Contacto con productos qumicos Quemadura/lesiones
Energa remanente Shock elctrico/Quemadura.
Equipo energizado Shock elctrico/Quemadura.
Espacio confinado Asfixia, sofocacin, desmayos
Actos Substandar
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daos
a la propiedad
Amago de incendio/incendio/explosin/implosin
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao
a los equipos
Aprisionamiento o atrapamiento por o entre
objetos, materiales y herramientas Lesiones a distintas partes del cuerpo
Exposicin a asbesto/Lana de vidrio Enfermedad ocupacional
Cada al mar/agua/raff Ahogamiento/muerte
Cada de objetos, rocas y materiales
Lesiones a distintas partes del cuerpo / muerte/dao
a los equipos
Cada de personas a distinto nivel Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte
Cada de personas al mismo nivel (resbalones,
tropiezos) Lesiones a distintas partes del cuerpo
Cargas suspendidas
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/dao
a los equipos
Choque contra objetos mviles/ inmviles Lesiones a distintas partes del cuerpo
Condicin Subestandar Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte
Contacto con materiales calientes o
incandescentes Quemaduras
Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo
Contacto con objeto punzante Lesiones a distintas partes del cuerpo
Contacto con productos qumicos Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo
Energa remanente Shock elctrico/quemadura.
Equipo energizado Shock elctrico/quemadura/muerte.
Espacio confinado Asfixia/sofocacin/desmayos/muerte
Excavaciones Asfixia/sofocacin/muerte
Exposicin a Radiacin ionizante Afecciones a la salud
Ejercicio N 2 Identificar peligros y riesgos
7. CONTROL DE RIESGOS
Control de Ingeniera: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la
maquinaria, sustitucin de la tecnologa; aislamiento parcial de la fuente
por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del
trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes
por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de
ingeniera.

Control Organizativo: muchas de estas medidas son de ndole
administrativas y estn destinadas a limitar el tiempo de exposicin,
nmero de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados
y rotacin de puestos, en gran medida se considera los aspectos
laborales.

Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre
el hombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones
son las nicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos
de proteccin personal (EPP), chequeo mdico especializado, educacin
ocupacional y examen psicolgico.
PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS



El resultado de una evaluacin de riesgos debe servir
para hacer un inventario de acciones, con el fin de
disear, mantener o mejorar los Controles de
Riesgos.

Es necesario contar con un buen procedimiento para
planificar la implantacin de las Medidas de Control
que sean precisas despus de la Evaluacin de
Riesgos.

El resultado de evaluacin de Riesgos deriva en:

Inventario de acciones: disea, mantiene y mejora los controles de
riesgos
Disponer de procedimiento para implantacin de las medidas de control.

Principios de los mtodos de control

Pro actividad: combatir riesgos en origen.
Sustitucin de practicas operacionales peligrosas.
Cumplir con la induccin y capacitacin oportuna.
Considerar Ergonoma en planeamiento de trabajo
PREPARACIN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS



El Plan de C.R. se revisar antes de implantacin:

Si nuevo Plan deriva en niveles de riesgo aceptable
Opinin de PLAN de operadores involucrados.


La evaluacin de riesgos es un proceso continuo, por tanto la
adecuacin de medidas de control debe estar sujeta a
revisin continua.

Si cambian las condiciones de trabajo, varan los peligros y
riesgos; por tanto la revisin es obvia.


Revisin del Plan de Control de Riesgos
Cuando se determinen las medidas para reducir el riesgo use lo
siguiente:
Control Jerrquico
Se puede:
Eliminar el peligro?
Cambiar la condicin?
Cambiar los procedimientos de trabajo?
Reducir la frecuencia de hacer este trabajo?
Usar el equipo de proteccin personal?
a) Eliminacin de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos
en su origen, en el medio de transmisin y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitucin progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, tcnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningn riesgo para el trabajador.
e) En ltimo caso, facilitar equipos de proteccin personal adecuados,
asegurndose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.
CONTROL DEL RIESGO - LEY 29783
Proponer mtodos de control para los siguientes casos:

ELIMINAR:
En una estructura metlica hay que realizar trabajos de montaje de tuberas
y otros por fuera de la estructura a una altura de 7 metros.
REEMPLAZAR:
Un relojero realiza limpieza de relojes con Bencina el cual es altamente
inflamable, por la zona hay trabajos en caliente.
CONTROL DE INGENIERIA:
Obreros de construccin civil trabajan realizando arreglos en fachada de la
UNSA, sobre andamios hechizos, con base de tablones de maderaen las
peores condiciones.
CONTROL ADMINISTRATIVO:
Grupo de colaboradores, realizan zanjas de 3m de profundidad en la Av.
Lima, los transentes saltan zanjas, pasan por desmontesno hay
supervisin adecuada.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL:
Los carniceros de los diferentes mercados de la ciudad de Arequipa sufren
muchos cortes en sus labores cotidianas.

Ejercicio N 3 Control del riesgo
ELIMINAR: Eliminar o hacer desaparecer el riesgo completamente. Ej. : Una superficie de
trabajo bien implementada, al mismo nivel en donde existen trabajos en altura, elimina el
concepto de trabajos en alturas, y el riesgo asociado de cada. (ES LA OPCION
PREFERIDA)

REEMPLAZAR: Utilizar mtodos, materiales, o equipos que representen un riesgo inherente
menor. Ej.: Usar solventes no inflamables en lugar de altamente inflamables para reducir el
riesgo de incendio.

CONTROL DE INGENIERIA: Proveer un control de ingeniera al riesgo. Ej.: Instalacin de
andamios con barandas para brindar un acceso seguro.

CONTROL ADMINISTRATIVO: Establecer un procedimiento o instruccin que disminuya la
exposicin. Ej.: Uso de procedimiento de letreros para evitar que las personas ingresen a un
determinado lugar.

EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Es la ltima lnea de defensa. Ej.: Uso de
proteccin personal contra cadas. (ES LA ULTIMA OPCION QUE SE DEBE CONSIDERAR)

CONTROL DEL RIESGO
EL ORDEN DE LOS CONTROLES MENCIONADOS ANTERIORMENTE NO SON
EXCLUSIVOS NI EXCLUYENTES. EN ALGUNOS CASOS PUEDE QUE SEA NECESARIO
APLICAR UN CONTROL DE INGENIERIA EN COMBINACION CON EL USO DE E.P.P
GRACIAS!!