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INTEGRANT

ES:
Primer gobierno de Alan Garca

RODRIGO RIVAS VERA

ISMAEL MENDOZA SARMIENTO

FIORELLA RESTA !ASTILLO

NOEMI RODRIGEZ PI!"I"A

PAMELA #INO RAMIREZ

FRED$ INFANZON MONTO$A


Escuela profesional de
estomatologa
Curso: sociologa
Es el presidente electo ms joven del
Per (35 aos).
Otra vez el Papa Juan Pablo visita
el pa!s entre el "# al "$ de ma%o de
"&''.
E(cesos militares como la matanza
de los penales en "&'$.
ntervenciones a las universidades
pblicas) *an +arcos, -. % de
Educaci/n Enri0ue 1uzmn % 2alle
(3a 4antuta).
a misi/n a la 5ntrtida en el barco
6umboldt 7ue enviado al continente
8elado en donde 7undaron la base
+ac8upicc8u.
*e descubre el 7abuloso reservorio de
9as de 4amisea en el 4uzco %
petr/leo en -ca%ali.
Primer gobierno de Alan Garca P%re&
'()*+ , ())-.

En las elecciones municipales el 5P:5 ocupa por primera vez el


car9o en la 7i9ura de Jor9e del 4astillo. 3e suceder!a el
independiente :icardo ;elmont.

*e promueve la le% de la Estatizaci/n de la ;anca, lo cual ocasiona


la protesta de los 7inancistas % ban0ueros.

Esta le% de Estatizaci/n propicia el sur9imiento del +ovimiento


3ibertad, 0ue tiene como l!der al escritor % novelista +ario 2ar9as
3losa.

El movimiento subversivo se incrementa en el Per, ocasionando


muc8as muertes % desapariciones.
*e desarrolla una lar9a 8uel9a policial en ma%o de "&'<.
+ercedes 4abanillas como ministra de educaci/n % 6ilda -rizar en
el sector salud, son nombradas como las primeras ministras
mujeres en la 8istoria del pa!s.
*e produjo la muerte por accidente a=reo de los ju9adores del
5lianza 3ima en diciembre de "&'<.

5 todo ello se suma lo apa9ones, robos, asaltos, asesinatos,


secuestros, las llamadas lar9as colas, es decir, un Per en
crisis total.

En el aspecto econ/mico se produce una 8iperin7laci/n 0ue


elev/ los precios de los productos en todas sus variantes. 3a
moneda pierde su valor % el poder ad0uisitivo es alarmante.

1arc!a se nie9a a pa9ar ms del ">? de la deuda e(terna, lo


cual produce 0ue el sector econ/mico e(terno nos nie9ue el
libre comercio % el cr=dito 7inanciero.
5lan 1arc!a dio un mensaje a la naci/n
0ue dur/ casi dos 8oras, en este
anunci/ medidas de anticorrupci/n, la
reor9anizaci/n de las 7uerzas policiales,
la eliminaci/n de e(oneraciones
tributarias a las compa!as petroleras
0ue operaban en el pa!s % la 7ormaci/n
de una comisi/n de paz para iniciar una
amnist!a. :ea7irm/ su voluntad de no
dialo9ar con el
@ondo +onetario nternacional %
adelant/ 0ue se amortizar!a la deuda
e(terna de "#.>>> millones de d/lares
s/lo con el diez porciento de las
e(portaciones.
3a primera semana de octubre de "&'5, la
revista .eAsAeeB lo cali7ic/ como la estrella
pol!tica ms importante 0ue emer9e en 5m=rica
3atina desde Juan Comin9o Per/n. En
diciembre, dic8a revista coloc/ a 1arc!a entre
las diez personalidades ms destacadas del
mundo.
A inicios del gobierno

En los primeros d!as del 9obierno, el ministro de econom!a, 3uis 5lva 4astro anunci/
0ue se cancelar!a la deuda e(terna 0ue ascend!a a "# mil millones de d/lares Dsin
sacri7icar ms al pueblo % sin aceptar las condiciones propuestas por el
@ondo +onetario nternacional.

En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ea en setiembre


de "&'5, la in7laci/n baj/ a 3,5 ? (comparado con "F,5 ? en abril del mismo ao).
6acia el se9undo trimestre de "&'$, la econom!a dio seales de clara recuperaci/n.
3os sectores 0ue depend!an de la demanda interna (manu7actura, construcci/n,
a9ricultura) crecieron, no as! los sectores dedicados a la e(portaci/n (miner!a, pesca).
En "&'$, la econom!a creci/ "> ?. @ue el ma%or crecimiento desde los aos 5>, con
ello 1arc!a dis7ruto entonces de una popularidad r=cord en 5m=rica 3atina. 4uando la
capacidad de 9asto del estado 7ue a9otada entonces comenzaron mltiples
problemas.
ASPECTOS ECONOMICOS

El primer problema 7ue 0ue a pesar de la reactivaci/n econ/mica, el


Estado casi no percib!a ma%ores in9resos, Otro problema consist!a en
0ue, despu=s del 9ran crecimiento de "&'$, la capacidad productiva de
la modesta industria nacional estaba lle9ando a sus l!mites. 6ac!an 7alta
inversiones para instalar nuevas capacidades % as! continuar con la
reactivaci/n. Para ello, era necesario recurrir a inversiones % pr=stamos
e(tranjeros.

3a poca con7ianza de la ciudadan!a en las pol!ticas econ/micas del


1obierno condujo a 0ue, 8acia 7ines de "&'$, muc8os cambiaron sus
intis por d/lares temiendo G %, al mismo tiempo, ori9inando G una
devaluaci/n del inti. El pa0uete de medidas adoptadas por 1arc!a
inclu!a el con9elamiento del tipo de cambio intiGd/lar. Pero tal
con9elamiento tend!a a ser arti7icial en tanto la demanda real de intis iba
perdiendo cada vez ms terreno 7rente al d/lar. Este cambio se vio
re7lejada en la tasa de cambio libre, a0uella de los cambistas de la calle,
paralela al cambio o7icial.

3a aprobaci/n de 1arc!a en setiembre de "&'5 7ue de &>? se9n la


encuestadora 5po%oH en diciembre del mismo ao, su aprobaci/n estuvo
en 'F?. Empez/ "&'$ con una aprobaci/n de <F?, en abril del mismo
ao recuper/ popularidad % su aprobaci/n ascendi/ a '5?, sin embar9o
en julio del mismo ao baj/ a <>?, con7orme pasaron los meses, a 7in de
ao su aprobaci/n baj/ a $<?. En "&'< su aprobaci/n si9ui/ bajando,
siendo de 5F? en junio, cinco meses despu=s ca%/ a 3'?. El si9uiente
ao lo empez/ con #3?, pero a mediados de este baj/ a 3#? % continu/
desplomndose 8asta "3? (en diciembre). En "&'& las ci7ras continuaron
ca%endo % empez/ el ao con &? de aprobaci/nH a 7ines del mismo ao
su aprobaci/n subi/ a "#? % durante "&&>
A/robaci0n /re1idencial

En "&'<, el peli9ro de una crisis en la balanza de pa9os % en las reservas


internacionales era evidente. *in embar9o, el Estado Peruano si9ui/ con7iando en
un crecimiento econ/mico rpido 8asta "&''. 5l mismo tiempo, tuvieron 0ue
aceptar la devaluaci/n del inti, la subida de sueldos % de precios .

En l!neas 9enerales, la pol!tica econ/mica del Estado Peruano empez/ a caer en


contradicciones. Por un lado, el 1obierno buscaba el contacto directo con los
empresarios importantes (llamados los doce ap/stoles) con el 7in de persuadirlos a
invertir en el desarrollo de la capacidad productiva. Por otro lado % en su necesidad
de aumentar los in9resos del Estado, supuestamente obli9/, a comienzos de "&'<,
a las empresas a prestarle dinero al Estado.

En concreto, las empresas 7ueron 7orzadas a comprarle al Estado Peruano bonos


obli9atorios por un valor 0ue lle9aba 8asta el 3>? de las utilidades brutas 0ue las
empresas 8ab!an obtenido en "&'$ ($&). 4on esta medida, el 1obierno provoc/
airadas reacciones en el sector empresarial. 5l poco tiempo, al9unas empresas
7ueron e(oneradas del pa9o obli9atorio % 7inalmente el pro9rama 7ue cancelado.

Este tipo de marc8as % contramarc8as, de reacciones sobre 8ec8os


%a consumados, de pasividad 7rente a los peli9ros venideros
contribu%eron a la percepci/n de 0ue la pol!tica econ/mica del
1obierno estaba siendo improvisada %, sobre todo, perdiendo el
control. 3a situaci/n se a9udiz/ con la renuncia, en junio de "&'<, del
+inistro de Econom!a 3uis 5lva 4astro.

El punto de ruptura de su 1obierno 7ue la intenci/n de estatizar la banca como


una 7orma de controlar la in7laci/n 0ue, a esas alturas (F' de julio de "&'<), %a
resultaba a9obiante. En e7ecto, los indicadores econ/micos sealan 0ue el
Per, durante su mandato, lle9/ a su7rir una 8iperin7laci/n de " <FF,3? en
"&'' % F <<5? en "&'&.

3a medida 7ue anunciada el F' de julio de "&'< en el tradicional mensaje a la


naci/n. 1arc!a e(plic/ su medida con las desi9ualdades sociales % econ/micas
en el Per. Ea en "&'F 8ab!a publicado un libro (El futuro diferente) en el 0ue
criticaba a los bancos privados por e(cluir del sistema de cr=ditos a los
sectores in7ormales, campesinos as! como las pe0ueas % medianas empresas
(PE+E*)

Segn la poltica econmica del


Gobierno, era necesario democratizar el
crdito , dado !ue el sector pri"ado no
estaba dispuesto a asumir esa tarea, el
Estado deba tomar las riendas# $ese a
ello el Congreso de la %epblica del $er
no aprob la medida

5l 7inalizar el ao "&'<, la crisis %a era evidente) 3a in7laci/n


empez/ a 9alopar (""#,5 ? en diciembre del "&'<), la producci/n G
%, por consi9uiente, la reactivaci/n econ/mica G se 8ab!a estancado
% la balanza de pa9os tuvo, en "&'<, un saldo ne9ativo de 5F"
millones de d/lares, el 8ueco ms 9rande desde "&'".
4onsecuentemente, las reservas internacionales si9uieron
deca%endo. 5 7alta de d/lares, el ;anco 4entral se vio atado de
manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente
de d/lares se puede contrarrestar poniendo en circulaci/n los
d/lares a8orrados).

Obli9ado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el 9obierno recurri/, a 7ines


de "&'<, al @ondo +onetario nternacional (@+) % al ;anco +undial (;+) en busca
de pr=stamos. El e(perimento 8eterodo(o 8ab!a lle9ado a su 7in. En octubre de
"&'<, el 9obierno procedi/ a devaluar el inti en F# ?. 3os llamados pa0uetazos
si9uieron dndose, de 7orma peri/dica, 8asta setiembre de "&'', llevando a una
9ran recesi/n econ/mica. Pero 1arc!a se9u!a sin aceptar la necesidad de una l!nea
clara

El e0uipo econ/mico de 1arc!a Gpresidido por 1ustavo *aberbeinG intentaba


persuadir a 1arc!a de la necesidad de un s8ocB ortodo(o) C=7icit cero a trav=s de
aumentos 7uert!simos de impuestos % tari7as % la eliminaci/n de subsidios. Pero
1arc!a, temiendo el costo pol!tico de tal decisi/n, s/lo accedi/ a un camino medio
sin resolver el problema de 7ondo) -n Estado en bancarrota (d=7icit 7iscal) % una
econom!a 0ue importaba ms de lo 0ue e(portaba (d=7icit comercial).

3os resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos)


n7laci/n a niveles astron/micos, escasez de alimentos % otros productos
bsicos % el derrumbe de la aprobaci/n de 5lan 1arc!a. @ue reci=n 8acia
7ines de "&'' 0ue 1arc!a se convenci/ de la necesidad de una I9uerra
7rontalJ contra la crisis econ/mica. El nuevo +inistro de Econom!a %
@inanzas, 5bel *alinas, tuvo la in9rata tarea de anunciar, a8ora s!, el
s8ocB econ/mico, el seis de setiembre de "&''.

El plan, denominado Plan Cero, contribu%/ a 9enerar una in7laci/n an


muc8o ma%or, sobre todo en relaci/n con los productos importadas. 5s!,
por ejemplo, el precio de los productos 7armac=uticos subi/ $>> ? % el de
la 9asolina #>> ?. 5dems, se elimin/ el sistema del control de precios
con e(cepci/n de #F productos bsicos (F>').
3as esperanzas del 5P:5 estaban a8ora ci7radas en el ;anco +undial % el
@ondo +onetario nternacional. *i bien 8ubo conversaciones, el Per no
lle9/ a recibir pr=stamos. Ello se debi/, tambi=n, a 0ue el Per an
adeudaba $>> millones de d/lares al @+ % #>> millones al ;anco +undial.

5 partir de setiembre de "&'', la in7laci/n se convirti/ en lo


0ue los economistas denominan 8iperin7laci/n. Ese mes, los
precios subieron ""# ?. @ue el mes con ma%or in7laci/n en el
9obierno de 1arc!a %, probablemente, en la 8istoria del Per.
E el s8ocB parec!a lle9ar mu% tarde. En todo caso, no pudo
controlar la in7laci/n.

-n lar9o paro en la industria minera contribu%/ a 0ue las


e(portaciones ca%eran an ms a9ravando as! el d=7icit
comercial. 3as reservas internacionales, por su parte, se
apro(imaban a cero.

El FF de noviembre de "&'', 1arc!a lanzo otro Ipa0ueteJ con


medidas mu% similares. 5l mismo tiempo, 5bel *alinas
present/ su renuncia por discrepancias con 1arc!a.

El aumento del desempleo % la ca!da drstica de


in9resos 7ue el costo social del desastre econ/mico
provocando el sur9imiento de un sector in7ormal de
proporciones nunca antes vistas. 5dems, el Estado
en bancarrota %a no pudo cumplir con sus
obli9aciones en materia de asistencia social,
educaci/n, salud % administraci/n de justicia.

3os aos "&'& % "&&> pueden ser narrados de 7orma


breve, pues no se produjeron cambios sustanciales.
3a econom!a se recuper/ levemente % las reservas
internacionales tambi=n. 3as importaciones se
contrajeron % las e(portaciones subieron, sobre todo
por el aumento de precio de los productos mineros en
el mercado internacional.

El aumento del desempleo % la ca!da drstica de in9resos 7ue el


costo social del desastre econ/mico provocando el sur9imiento
de un sector in7ormal de proporciones nunca antes vistas.
5dems, el Estado en bancarrota %a no pudo cumplir con sus
obli9aciones en materia de asistencia social, educaci/n, salud %
administraci/n de justicia.

3os aos "&'& % "&&> pueden ser narrados de 7orma breve, pues
no se produjeron cambios sustanciales. 3a econom!a se recuper/
levemente % las reservas internacionales tambi=n. 3as
importaciones se contrajeron % las e(portaciones subieron, sobre
todo por el aumento de precio de los productos mineros en el
mercado internacional.

4rea el +inisterio de la Presidencia % de Ce7ensa.

4omenz/ la edi7icaci/n del Kren El=ctrico, 0ue 8asta el d!a de 8o% se encuentra inconcluso.

nau9ur/ la :epresa del 1allito 4ie9o en el norte del pa!s.

Promul9/ la le% de :e9ionalizaci/n, 0ue al 7inal 7racas/.

2a uni7icar las 7uerzas policiales, lo cual 0uedar!a con la denominaci/n de Polic!a .acional
del Per.

Promul9/ la 3e% de la Estatizaci/n de la ;anca.

Orden/ el cese del penal del centro de 3ima) El *e(to.

5boli/ el uso del papel sellado.

2a a iniciar las construcciones de las 8idroel=ctricas de 48arcani en 5re0uipa % 4ar 8ua0uero


en 3amba%e0ue.

5simismo, desarroll/ las irri9aciones de 48avimoc8ic % Olmos.

nau9ur/ el +useo de la .aci/n.

*e crearon los distritos de 3os Olivos % *anta 5nita.


PRIN!IPALES O2RAS
Terrori1mo

3a actividad terrorista se 8ab!a iniciado durante el


se9undo 9obierno de @ernando ;elande Kerr%, pero
alcanz/ los picos ms altos de violencia en los aos de
"&'$ % "&''. Centro de este conte(to se produjo el caso
de la matanza de terroristas amotinados en los distintos
centros penitenciarios de 3ima el "& de junio de "&'$. (
+atanza de las prisiones)

Curante el 9obierno de 5lan 1arc!a, junto a la violencia


subversiva, 0ue cost/ miles de vidas, se realizaron
actos de represi/n militar, como la de la matanza de las
prisiones % la masacre de decenas de campesinos en el
pueblo a%acuc8ano de 4a%ara en "&''. 5un0ue
inicialmente 5lan 1arc!a mostr/ inter=s en 7renar las
violaciones a los derec8os 8umanos, tras el incidente
de los penales, permiti/ 0ue continuase la violencia
contrasubversiva de las @uerzas 5rmadas % se 7ormaron
escuadrones de la muerte (4omando :odri9o @ranco),
los 0ue amedrentaron a sospec8osos de terrorismo % a
cr!ticos de la pol!tica antiterrorista.
A1/ec3o 1ocial

5 partir de "&'' % "&'& los 9rupos terroristas intensi7icaron su ola de


atentados en 3ima % varias otras ciudades 7rente a la impotencia
9ubernamental.

3a controversia se volvi/ a dar cuando a menos de veinte d!as de la


trans7erencia al nuevo 9obierno, 2!ctor Pola%, D4omandante :olandoD %
#< militantes del +ovimiento :evolucionario Kpac 5maru lo9raron 7u9ar
del penal de Dm(ima se9uridadD +i9uel 4astro 4astro a trav=s de un
tnel de 33> metros construido desde 7uera del penal. 3a construcci/n no
contaba con cone(iones de a9ua ni desa9Le, instalaciones de servicios
de alumbrado % tampoco un respiradero 0ue 7acilitar!a el trabajo
operativo.

+s all del 8ec8o mismo, la repercusi/n obtenida por el


+ovimiento :evolucionario Kpac 5maru (+:K5), a nivel nacional e
internacional, constitu%/ un duro cuestionamiento no s/lo a la estrate9ia
antisubversiva del 1obierno Peruano, sino tambi=n a la capacidad
operativa de las autoridades policiales % penales del pa!s.

En la madru9ada del "' de junio, los internos de *endero 3uminoso iniciaron una pe0uea
rebeli/n en el penal de la isla El @ront/n. 3os prisioneros acusaban un intento de 9enocidio
bajo el prete(to de un traslado a una prisi/n de alta se9uridad % de r=9imen estricto.
4onsideraban esto como un acto de ven9anza por el asesinato del e(Gje7e del *ervicio de
nteli9encia de la +arina a manos de *endero 3uminoso en +a%o de "&'$. 3os internos
procedieron a a9arrar como re8enes a miembros del personal de la crcel % a miembros
de la polic!a encar9ados de la custodia en los penales.

+iembros de la +arina de 1uerra 7ueron encar9ados a parar la rebeli/n en el penal.


Cebido a 0ue los internos 8ab!an capturado como re8enes a tres miembros de la 1uardia
:epublicana, tomando control sobre sus armas % la actitud violenta 0ue 8ab!an tomado los
prisioneros era 9rave, entonces 5lan 1arc!a procedi/ a enviar al viceministro del nterior al
penal.

Este orden/ la suspensi/n de todo dialo9o con los internos, pese a la oposici/n de las
autoridades judiciales. El director del penal protest/, pero se le in7orm/ 0ue era una orden
directa del presidente de la :epblica.
Ma3an&a de 4El Fron30n4

*e utilizaron dinamita % e(plosivos para demoler el Pabell/n 5zul


(donde ten!a lu9ar el mot!n) % lue9o se llevaron a los internos 0ue se
8ab!an rendido. 5 estos se dice 0ue los asesinaron a balazos, se9n
testi9os.

En julio de "&'$ se llev/ a cabo el M2 4on9reso de la


nternacional *ocialista en la 4iudad de 3ima, este 7ue el
primer con9reso 0ue la or9anizaci/n celebr/ en el continente
americano. C!as antes de la inau9uraci/n o7icial, se produjo la
+atanza de las prisiones, el 9obierno retom/ a la 7uerza
distintos penales controlados por terroristas, lo 0ue dej/ una
9ran cantidad de muertos % 8eridos. En el con9reso de la
or9anizaci/n internacional, 5lan 1arc!a estuvo acompaado
por el e( canciller alemn, Nill% ;randt, el e( presidente
venezolano, 4arlos 5ndr=s P=rez, el revolucionario
nicara9Lense, ;a%ardo 5rce 4astao % el e( ministro espaol,
Enri0ue ;ar/n.
A1/ec3o /ol3ico

3a oposici/n al 9obierno creci/ si9ni7icativamente desde el intento


de estatizaci/n de la banca, una medida 0ue 7ue sumamente
impopular % dispar/ un en=r9ico movimiento de protesta de
la derec8a encabezado por el escritor +ario 2ar9as 3losa, este
movimiento 7inalmente evolucionar!a en la alianza pol!tica
@:ECE+O (0ue inclu!a al Partido Popular 4ristiano, 5cci/n Popular
% al +ovimiento 3ibertad) 0ue postul/ sin =(ito en las
elecciones de "&&> con 2ar9as 3losa como candidato presidencial.
En su ltimo mensaje a la naci/n, el F' de julio de "&&>, el
4on9reso, en una actitud reproc8able, no le permiti/ 8ablar,
interrumpi=ndolo constantemente mediante carpetazos % pi7ias.

3a inestabilidad econ/mica % terrorismo provocaron el descontento


de la poblaci/n peruana, 0ue en las elecciones de "&&> eli9i/ como
Presidente a 5lberto @ujimori.
O/o1ici0n 5 6in del gobierno
GRA!IAS POR S
ATEN!ION