Sunteți pe pagina 1din 202

Istoria relaiilor

internaionale
Curs 2

Constituirea
sistemului
internaional
modern
Harta politic a Europei secolelor XVII-
XVIII nu este nici uniform i nici
omogen.

Ea evideniaz diversitatea religioas
i pluralitatea regimurilor politice.

Indiferent de forma de guvernmnt,
epoca evideniaz rolul Statului,
afirmarea suveranitii sale, interne i
externe.
Statele europene: teritorial-politic,
multe sunt nc n curs de definitivare.
Aria geografic a multora nu coincide
ntotdeauna cu aria de locuire a unui
popor.

Imperiile Habsburgic, Rus, Otoman
sunt multinaionale, multiconfesionale i
multiculturale.


n Sfntul Imperiu Roman de
Naiune German coexist sub diferite
titulaturi 360 de state cu dinastii i legi
proprii, de confesiune catolic sau
protestant.

Un nou sistem de valori i norme,
care s dea stabilitate relaiilor juridice
internaionale i hrii politice europene
este n curs de prefigurare.
Deocamdat acesta nu are ca pivot statul
naiune sau sentimentul naional, ci sigurana
i meninerea suveranitii interne i externe.

Epoca evideniaz ns rolul interesului de
stat care devanseaz diversele aliane
diplomatice bazate pe pactul de familie.

Politica extern, exceptnd Anglia unde
este controlat de Parlament, aparine
iniiativei regilor, situndu-se n afara oricrui
control instituional.
Mondializarea relaiilor economice,
importana economic i religioas a noilor
lumi, condiioneaz interesul de stat nu
numai de potenialul militar, ci i de cel
economic, uman i religios.

Astfel, natura cauzelor conflictelor de
interese dintre state se diversific, aria lor
geografic extinnzndu-se la nivel
continental i extra-european.
Rzboiul de treizeci de ani
(1618-1648)
n prima jumatate a secolului al XVII-lea
ntreaga energie a diplomaiei europene
a fost absorbit de un conflict care a
depit, prin durata i ororile sale, tot
ceea ce Europa cunoscuse pn atunci:
Rzboiul de treizeci de ani (1618-1648).

Rzboiul de treizeci de ani:

serie de rzboaie n care (iniial)
rivalitile dintre protestani i catolici s-
au transformat treptat ntr-un conflict
european major.

Conflictul debuteaz n cadrul
Imperiului german sub forma unui rzboi
religios, evolueaz i prin
internaionalizare, devine unul
european.


Cauze:

Complexe i diverse ca natur:

asociindu-se cele religioase, cele
politice, diversitatea confesional i
fragilul echilibru religios instalat n 1555 n
Imperiul german odat cu pacea
religioas de la Augsburg.

politica de recatolicizare
Contrareforma)
Trsturi
Considerat prototipul marilor conflicte ale
epocii.

Iniial, el mbrac forme tradiional
medievale, combinaie de zel religios cu jaf
i goan dup prad a armatelor de
mercenari, evideniind rolul tradiional pe
cmpul de lupt al cavaleriei i infanteriei.

Pe parcursul desfurrii i prin finalitate el
prefigureaz ns rzboaiele moderne.
A fost primul rzboi de dimensiune european
care a relevat:

a) rolul continental al alianelor politico-
militare;
b) dinamica lor n funcie de interesele raiunii
de stat;
c) rolul armatelor naionale i al armamentului
modern (artilerie i arme de foc);
d) importana diplomaiei n desfurarea
conflictului i contribuia ei la finalizarea lui,
precum i n garantarea pcii.
Conflictul a nceput ca un rzboi religios,
forele implicate fiind grupate n dou tabere
departajate aparent pe criterii religioase:

-catolic (Imperiul Habsburgic aliat cu Spania);
-protestant (principatele protestante din
Imperiul Habsburgic, Suedia, Danemarca,
Olanda, Anglia, Frana).

Rzboiul de 30 de ani a fost dictat de raiuni
laice, i anume, de lupta marilor puteri ale
vremii pentru dominaie asupra Europei.
Desfurarea
Defenestrarea de la Praga (1618) cnd
protestanii din Boemia s-au rzvrtit
mpotriva regelui romano-catolic din
familia de Habsburg, Ferdinand al II-lea.

Nobilii l-au detronat pe Ferdinand i au
oferit tronul Boemiei protestantului
Frederic al V-lea. Sprijinit de mai muli
lideri catolici, Ferdinand a zdrobit
rebeliunea din Boemia n 1620.





Defenestrarea din Praga, gravur de M. Merian. Nemulumii de abuzurile
funcionarilor imperiali, orenii din Praga i arunc pe acetia pe ferestrele
palatului regal din Praga (23 mai 1618)
Continuarea conflictului
Intrarea Danemarcei n rzboi n calitate de
aprtor al libertilor tradiionale germane
i a protestantismului (se soldeaz cu o
nfrngere)

Scopul su declarat: s apere interesele
protestanilor (dar spera, n mod evident, s
extind i teritoriile daneze.)


Ambiiile habsburgilor au nelinitit Frana.

Richelieu nu ezit s iniieze i s includ
Frana catolic ntr-o alian cu principii
germani protestani, fr a interveni ns direct
n plan militar (1631).

n acelai timp, incit regele Suediei, s intre
n conflict, sprijinindu-l financiar. (intrarea n
rzboi are nu numai raiuni religioase
(solidaritatea protestant), ct politice:
consolidarea dominaiei n bazinul Mrii Baltice
i controlul gurilor Oderului.)
Mica armat suedez va fi nfrnt (1634).

Este momentul cnd Frana decide s
intervin direct n conflictul deja de
dimensiune european i care se transform
ntr-un rzboi pentru hegemonia
continental.

Frana formeaz o puternic coaliie
antihabsburgic, alctuit din Olanda,
Suedia, Danemarca, principii protestani din
Germania, Cehia, Veneia i Transilvania.

Frana declar rzboi Spaniei, cel mai
de seam aliat al mpratului de la
Viena. Principalele lupte s-au defurat
ntre spanioli i francezi n Flandra,
Saxonia i nordul Italiei.

nfrngerea trupelor spaniole la Rocroi
(1642) aduce sfritul supremaiei
militare a Spaniei.

Trupele franceze reuesc victorii
importante, mpratul fiind obligat s
ncheie pace.
PACEA DIN WESTFALIA (1648)
Tratativele de pace s-au purtat n
Westfalia, n oraele Mnster i
Osnabrck, iar acestea consacrau
nfrngerea militar a austriecilor.

Cele dou tratate au ramas n istorie
sub numele de Tratatul de pace din
Westfalia.


Prevederile pcii

Cuprinznd trei categorii de clauze
(teritoriale, politice i religioase), pacea din
Westfalia anuna intrarea vieii
internaionale ntr-o nou etap- a
echilibrului european, dominat de
principii care se vor menine pna la
apariia Ligii Naiunilor.

Respectarea pcii este garantat de
Frana i Suedia, ceea ce confer o
stabilitate relaiilor internaionale.



Diplomaia european urmrea
rezolvarea a dou probleme
fundamentale:

1. care va fi viitoarea configuraie politic i
religioas a statelor germane?

2. ce recompense vor fi acordate statelor
europene care au venit n ajutorul
libertilor germanice ameninate de
Austria?
n urma negocierilor, pacea confirma:

eecul politicii pan-germane austriece,
precum i al preponderenei continentale
a Casei de Austria

celor trei religii, catolic, lutheran i
calvin li se recunoate acelai statut

principiul cuius regio, eius religio
rmne n vigoare
coroana Imperiului german rmne electiv,
iar puterea mpratului n luarea deciziilor
este limitat de o Diet Imperial

cele 360 de state germane sunt
independente, principilor recunoscndu-li-se
suveranitatea intern i extern

Sfntul Imperiu roman de naiune german
rmne frmiat, un mozaic de state cu
interese proprii.
Rzboiul de 30 de ani a scos n
eviden:

Rzboiul a implicat att forele militare
ct i pe cele diplomatice ale statelor
angajate:
importana diplomaiei i a alianelor
politico- militare, dincolo de apartenena
la o confesiune religioas

importana armatelor permanente (n
cazul Franei i Suediei)


interdependena dintre politic i
finane

capacitatea economiei n susinerea
rzboiului

importana dotrii armatelor cu arme
de foc moderne; importana artileriei;
importana perfecionrii artei militare


Caracteristici ale sistemului
internaional dup Westfalia
1. tratatul impune statul ca singur actor
legal al sistemului international, actorii
infrastatali (ordinele cavaleresti etc.) ca i
cei substatali ( nobilii, oraele libere etc.)
nu mai puteau semna tratate
2. atributul principal al statelor,
suveranitatea, dreptul de a-i defini
propriile interese i a promova o politic
extern proprie a fost elementul ce a
modelat sistemul internaional creat

3. Suveranitatea devenea prin tratatul
din Westfalia surs a egalitii statelor n
sistem

4. Balana de putere este acceptat
ca instrument al relaiilor internaionale
pentru meninerea pcii, dar i
mpiedicarea impunerii hegemoniei uneia
dintre marile puteri
5. un set de reguli voluntar acceptate de
statele membre va sta la baza dreptului
internaional reglementa relaiile sistemului
internaional (dreptul popoarelor, bazat pe
contiina liber i egalitatea tuturor statelor
europene de a-i constitui un statut
internaional de asigurare a drepturilor
statale)

6. diplomaia era recunoscut ca
instrument al relaiilor internaionale pentru
rezolvarea panic a conflictelor
Concluzii
Pn la Pacea Westfalic sistemul de
state europene se confrunta cu aspiraiile
medievale ctre universalitate ale
Imperiului Roman i ale Bisericii Catolice,
ntruchipate de Sfntul mprat Romano-
German.

ns Rzboiul de 30 de ani, purtat n
interiorul Imperiului ntre catolici i
protestani (i mai apoi francezi), a
determinat pariia unei noi ordini.
Echilibrul de putere

concept mai nti practicat i abia apoi
teoretizat.

Noile state-naiuni i-au condus politica extern
n baza unui concept mai nti practicat i abia
apoi teoretizat: echilibrul de putere.

Conform acestuia, ori de cte ori un stat i
sporea puterea i devenea amenintor,
celelalte state se coalizau, crend aliane de
contrabalansare i subminnd ambiiile
hegemonice ale statului respectiv.
The Wealth of
Nations
Anglia, Frana i Provinciile Unite, au trecut
printr-o perioad de renatere economic
capitalist, n timp ce, n est, se revine la practici
feudale.

n vest, firmele private erau ncurajate. Statele
i-au mbuntit infrastructura pentru a facilita
comerul i au aprut bnci i firme de comer
prospere. n contrast, partea estic nu prezenta
nicio schimnbare din punct de vedere economic.
Cel mai important teoretician al perioadei a
fost economistul scoian Adam Smith.

n The Wealth of Nations el demonstra cu
convingere c desfiinarea numeroaselor
restricii sau constrngeri n economie stimula
competiia i acumularea de bogie.

Considera c notiunea de pia ar trebui s
se aplice tuturor ordinelor sociale, iar
consumatorilor ar trebui sa li se permita sa-si
urmeze propriile interese neafectati de
regulamentele statului.
Cu grupuri de indivizi ce-si urmareau propriile
interese eficienta economiei creste si mai
multe bunuri si servicii sunt produse si apoi
consumate.

Nivelul de bunastare, de bogatie al statului si
cel al sistemului international infloresc
asemanator.

Ceea ce face ca sistemul sa mearga este
mana invizibila a pietei, cand indivizii isi
urmaresc propriile lor interese rationale
sistemul opereaza cu mai putin efort.
Ludovic al XIV-lea despre situaia
Europei (1661)

Peste tot era linite... pacea era stabilit cu
vecinii mei pentru ct timp vroiam eu...
Spania nu-i putea reveni prea repede dup
pierderile suferite. Ea era nu numai fr
finane, ci i fr credit, incapabil de nici un
mare efort uman i financiar...Nu vd nici un
motiv a m teme de mprat...legat printr-o
mie de ie i o capitulare fa de statele
Imperiului. Electorii care i-au impus condiii
att de grele, i creau o nesiguran
continu.
O parte a celorlali prini ai Imperiului
serveau interesele mele. Suedia nu putea
avea interese adevrate, nici durabile
mpotriva mea... Anglia, respira cu greu
amintirile blestemate i nu avea altceva de
fcut dect s accepte consolidarea
guvernmntului su sub regele de curnd
restaurat i care, de altfel, manifesta
nclinaii pentru Frana.

Ludovic al XIV-lea, Memorii
Curs 4

Primul rzboi
mondial
Context general
Germania

Devenit una dintre primele mari
puteri industriale ale lumii.

Alegerile parlamentare intraser n
tradiia politic i Partidul Social-
Democrat ctiga consecvent
majoritatea legislativ.
Austro-Ungaria

Imperiu multinaional aflat n plin
recuperare economic.

Via politic efervescent.

Pai spre modernizare prin figura
emblematic a motenitorului tronului,
arhiducele Ferdinand.
Rusia arist

Sub presiunea burgheziei n
cretere, guvernul i arul
acceptaser dup 1905 unele
reforme (reforma agrar,
nfiinarea Dumei etc.) ce ddeau
sperane de pire spre
modernizare.
Anglia i Frana

Caracterizate de valorile lumii burgheze.

Mari Imperii coloniale.

Economii capitaliste n plin dezvoltare.

Societi moderne i inovative:
reprezentau un model pentru noul secol.
Dezbateri privind raporturile sociale
(cererile proletariatului privind
reglementri profesionale i salariale).

Dezbateri asupra perfecionrii vieii
democratice (dreptul de vot pentru
femei).

Noul val cultural avangardismul.
.
Europa sec. XX
Efectele celor dou revoluii industriale.

Extraordinar avans tehnico-tiinific.

Rspndirea pe scar tot mai larg a unei
noi forme de energie electricitatea.

Schimbri eseniale n ceea ce privete
producia (i fac apariia marile aglomerri
industriale).

Noi sisteme de gestiune, dezvoltarea
sistemului bancar i bursier.

Bunuri de consum mai variate i mai
ieftine sporeau confortul familiei
burgheze.

Modernizarea transporturilor
contribuie la micorarea distanelor.

Construirea unei lumi a valorilor
democratice i a libertii.

Preocupri pentru drepturile individului
la nivel internaional.

nvmntul se deschide treptat
publicului larg.

Crearea culturii de mas: cri, ziare,
reviste.
Petrecerea timpului liber, specific doar
elitelor, devine o preocupare i pentru
clasa de mijloc, dar nu numai.

Europa Occidental ramne
caracterizat i de dispariti sociale i
nemulumiri.

Europa de Est rmnea spaiul napoierii
tehnologice, al polarizrii sociale i al
lipsei de reform.
Alte zone
Africa
mprit ntre puterile coloniale (Anglia,
Frana, Germania, Italia, Belgia, Portugalia)

China
mcinat de conflicte interne, cu o viziune
complet opus fa de cea european n
ceea ce privete modernizarea, caracterizat
de tradiie i supunere.
America Latin
Rmnea situat la periferia sistemului economic
mondial, n condiiile unei modernizri economice
lente.

Aflat sub protecia Statelor Unite (Doctrina
Monroe).

O realitate polarizat, mari latifundiari, imobili ns din
punct de vedere economic i o majoritate rneasc,
lipsit de pmnt i permanent nemulumit.

n plan social -un segment burghez minor, att ca
dimensiuni ct i ca rol politic dar ale crui intenii erau
s obin preeminena politic.
Conflicte:

Multiple focare de nemulumire.

Rzboiul era privit de diplomaia european drept
ultimul instrument, util atunci cnd negocierile
euau.

Paradoxal, n 1914 chiar atunci cnd situaia
diplomatic era ntr-un vdit impas: se remarca
rzboiul european nu va dura mult, ar fi prea
costisitor pentru noi toi se ntrevedea un rzboi
scurt care s rezolve definitiv nenelegerile dintre
Marile Puteri.
Primul rzboi mondial

Reprezint o coliziune ntre puterile lumii; o
incapacitate a diplomaiei de a evita folosirea
forei.

Rzboiul din 1914-1918 a marcat, n mod
tragic, sfritul brusc al unei lumi i intrarea
ntr-un secol nou, al violenei pe scar larg,
al ideologiilor combatante, al totalitarismelor i
al crimelor de mas programatic induse de
stat.
Rzboi total:

prin dimensiunile sale temporale i
geografice.

uriaele eforturi umane i materiale
fcute de toate statele combatante.

prin caracteristicile sale militare.

prin numrul de victime.
Consecinele demografice

Peste 9 milioane de oameni au murit, iar mai
mult de 6 milioane au devenit invalizi.

Frana a nregistrat peste 1,4 milioane de
mori i disprui reprezentnd peste 10,5 %
din populaia activ precum i 1,2 milioane de
invalizi.

Germania 1,85 milioane de mori a pierdut
aproape 10% din populaia activ.
Acelai procent (9,5%) l pierde Austro-
Ungaria 1,54 milioane mori.

Imperiul arist nregistreaz peste 1,7
milioane de mori pn n 1917, cifrele
estimative fiind de 5 milioane.

Marea Britanie i Italia pierd n jur de
trei sferturi de milion de oameni
reprezentnd 5,1 respectiv 6,2 % din
populaia activ.
A crescut dezechilibrul ntre sexe

Schimbarea locului i responsabilitilor femeii n
familie i societate; amplificarea micrilor feministe.

Pierderile umane uriae au afectat economia
european, aprarea naional i activitatea
intelectual.

Consecinele demografice au condus la
dezorganizarea familiei, la apariia a milioane de
vduve de rzboi i de orfani (copiii naiunii
sintagm ce definea n Frana orfanii de rzboi) i au
contribuit n mod decisiv la instaurarea procesului de
mbtrnire ce a dominat Europa anilor 20.
Statele beligerante au preluat
responsabilitatea pentru victimele
conflictului, guvernele adoptnd principiul
dup care acestea au dreptul la
solidaritatea naiunii.

Au fost nfiinate ministere speciale i o
parte consistent a bugetelor naionale a
fost dedicat fotilor combatani,
vduvelor i orfanilor de rzboi.
Consecine economice
Deficitul bugetar enorm, datorat finanrii
rzboiului prin mprumuturi publice, crescuse
de 10 pn la 20 de ori fa de nivelul
antebelic.
La fel crescuse datoria extern a statelor
beligerante.
Dac nainte de 1914 Frana i n special
Anglia erau marii creditori ai lumii, dup 1918
aceste state datoreaz miliarde de dolari,
mai ales Statelor Unite, ceea ce va complica
raporturile trans-atlantice.

Lipsa alimentelor i bunurilor de consum a
dus la creterea inflaiei i a preurilor.

n 1919 deprecierea principalelor monede
europene, fenomen pn atunci necunoscut, a
atins cote deosebit de nalte francul a pierdut
50% din valoarea sa, lira sterlin 10% iar
marca, aproape 90%.

Preurile au crescut n timpul rzboiului de 5
ori n Frana i mai mult de 12 ori n Germania.
Criz financiar care a destabilizat i mai
mult monedele europene, depreciindu-le i
ducnd la o cretere vertiginoas a preurilor.

Potenialul agricol s-a diminuat aproape la
jumtate iar producia industrial a nregistrat
un recul de 35%.

Germania i-a vzut redus producia de
crbune cu 45% iar producia agricol cu
50%. Practic la scara ntregului continent,
potenialul agricol al Europei s-a diminuat cu
35% iar cel industrial cu 40%.

Consecinele sociale

Lumea ieit din rzboi este multiplu
dezechilibrat.

A accentuat srcia, a amplificat contrastele (ntre
sraci, tot mai muli, i bogai mai ales mbogiii
de rzboi); a mrit instabilitatea i a solicitat
individual i guvernele s fac fa unui ritm
accelerat al schimbrii.

A cltinat ncrederea n virtuile muncii i ale
economisirii datorit sporirii oportunitilor de
mbogire rapid.

Consecinele sociale

Toate aceste transformri sociale explic
apariia la sfritul rzboiului a unor agitaii
sociale de amploare.

Nemulumirile sociale au provocat n anii
1919-1921 o efervescen revoluionar
stimulat i de bolevizarea Rusiei i un
adevrat val al micrilor extreme a
afectat Europa Central.

Consecine politice

Primul Rzboi Mondial a modificat rolul i
percepia despre stat, a condus la o criz
a liberalismului clasic.

Cei patru ani de rzboi au modificat nu
numai raporturile dintre putere i individ,
dar chiar i puterile publice.
Obligaiile tradiionale ale statului liberal,
pn atunci respectate i recunoscute, au
ncetat s mai fie viabile (meninerea ordinii
publice, exercitarea justiiei, gestionarea
relaiilor externe i aprarea naional).

Conflagraia a impus ns necesitatea
mobilizrii la o scar necunoscut pn
atunci a resurselor umane i materiale, a
coeziunii morale a naiunii, a justiiei i
echitii.
Guvernele au fixat prioritile economice,
au orientat cercetarea, au repartizat
beneficiile.

Statul a intervenit n relaiile dintre
grupurile sociale reglementnd, la cererea
sindicatelor, nivelul salariilor i durata
muncii.

Semnele crizei democraiilor parlamentare.
Consecine n plan mental
A diminuat respectul pentru valorile
tradiionale pe ntregul continent i
postulatele fundamentale ale Europei liberale
i democratice au fost repuse n discuie.

A umbrit optimismul secolului XIX, a distrus
ncrederea generaiilor precedente n
apropiata instaurare a unei societi mai
bune, mai libere, mai juste i mai prospere.
Sentimentul religios i ntrebrile asupra sensului
destinului uman au renscut.

Rzboiul a stimulat pacifismul att n rndurile
intelectualitii (literatura postbelic) ct i la nivel
politic, aspiraiile pentru pace fiind o caracteristic
fundamental pentru Europa post-1918.

Negocierile pentru dezarmare, instituiile
internaionale, scoaterea rzboiului n afara legii,
demonstreaz aceast intenie general de a
preveni revenirea la un alt conflict de aceeai
magnitudine.
Europa i restul lumii
Ascensiunea rapid a altor continente.

Balana de credit s-a inversat i din
creditoare, statele europene au devenit cele
mai mari debitoare (n primul rnd fa de
SUA care deinea la sfritul conflictului peste
jumtate din rezerva mondial de aur).

n plan politic Europa rmnea n centrul
sistemului internaional continund s joace
un rol considerabil n lume.
Europa i restul lumii
Statele europene menineau nc imperii
coloniale de mare anvergur, iar n domeniul
artelor i literelor Europa deinea un primat
incontestabil.

n plan economic ns, la sfritul conflictului,
apariia a noi centre de putere era un fapt
indiscutabil.
Printre beneficiarii non-europeni se numr Japonia
care a intrat masiv pe pieele din China, Asia de Sud-
Est i India, a vndut beligeranilor material de rzboi
i i-a multiplicat de cinci ori producia industrial.

Statele Unite reprezint exemplul cel mai evident.

n anii neutralitii n SUA venitul naional s-a
dublat, producia de oel a crescut de 2 ori, iar tonajul
flotei comerciale de 4.

Statul american a mprumutat beligeranilor mai mult
de 11 miliarde de dolari i a ctigat definitiv cursa
investiiilor n America Latin.
Relaia metropol- colonii a intrat ntr-un declin,
pieele coloniale scpnd ntr-o anumit msur
comerului european n favoarea industriilor naionale
sau a Statelor Unite, respectiv al Japoniei.

Rolul important al coloniilor n efortul de rzboi
(India a trimis peste 1 milion de oameni, iar coloniile
franceze aproximativ 700.000).

Mesajul preedintelui american Woodrow Wilson
(dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele) i
tezele antiimperialiste au creat premizele nceputului
micrilor de emancipare politic.
Idealul democratic
Victoria Puterilor Aliate a fost perceput n epoc
drept un triumf al democraiei asupra rmielor
Vechiului Regim imperiile autocratice i regimurile
autoritare.

n plan economic ns, la sfritul conflictului,
apariia a noi centre de putere era un fapt
indiscutabil.

Prbuirea dinastiilor neconstituionale i victoria
aliailor erau vzute ca o consacrare a sistemului
politic democratic.
Democratizarea se manifest i n domeniul relaiilor
internaionale.

Insistena preedintelui american asupra diplomaiei
deschise demonstra c diplomaia secret era
considerat responsabil pentru izbucnirea tragicului
conflict, iar n epoc se credea c alt tip de procedur
diplomatic va putea suprima germenii rzboaielor.

Crearea Societii Naiunilor trebuia s extind i s
generalizeze n relaiile internaionale principiile i
practicile democratice existente n interiorul statelor:
discuii publice, deliberare de tip parlamentar,
reglementarea chestiunilor prin majoritatea voturilor.
Realitatea postbelic era ns diferit i complex.

Sfritul ostilitilor i reglementrile Conferinei de
Pace nu au suprimat toate problemele nscute din
rzboi i nerezolvate de acesta.


Pentru statele nvinse, distrugerile rzboiului, mizeria
nfrngerii, ocupaia strin, greutatea reparaiilor
impuse de tratatele de pace, instabilitatea politic
generat de prbuirea regimurilor politice respective,
dezorganizarea economic i nu n ultimul rnd
amputrile teritoriale suferite au reprezentat
traumatisme profunde, rni morale durabile.

Profunzimea modificrilor din economie,
societate, moravuri, idei i mentaliti nu
era neleas pe deplin de contemporani.

n aceast arie inteniile democratice erau
sortite eecului, iar sentimentele
revanarde, intolerana, naionalismul
extremist au renscut n perioada
interbelic sub forma regimurilor politice
totalitare, dictatoriale i autoritare,
culminnd cu izbucnirea unei alte teribile
catastrofe Al Doilea Rzboi Mondial.
Curs 6

Sistemul relaiilor
internaionale dup
Primul Rzboi
Mondial
Context general
Tratatele de pace care s-au semnat, au pus
bazele viitoarele state naionale aprute pe
teritoriile fostelor imperii multinaionale, ca
rezultat al validrii principiilor anunate de
preedintele american W. Wilson.

Principalele state succesorale:

Republica Cehoslovac: octombrie-
noiembrie 1918.
Republica Polonia: noiembrie 1918.

Letonia, Estonia i Lituania: octombrie-
noiembrie 1918;

Romnia:
27 martie 1918 unirea Basarabiei cu
Romnia
28 noiembrie 1918 unirea Bucovinei cu
Romnia
1 decembrie 1918 unirea Transilvaniei cu
Romnia
Conferina de Pace de la Paris, din 1919-
1920, a statuat pe plan juridic internaional
noile realiti din Europa Central:

Tratatul de pace cu Germania (iunie 1919,
Versailles): a recunoscut statele Baltice i
Polonia;

Tratatul de pace cu Austria (septembrie
1919, Saint-Germain): a recunoscut existena
Poloniei, unirea Bucovinei cu Romnia,
Austria stat naional;
Tratatul de pace cu Bulgaria
(noiembrie 1920, Neuilly-sur-Seine):
reconfirma frontierele n Balcani din 1913
(Pacea de la Bucureti);

Tratatul de pace cu Ungaria (4 iunie
1920, Trianon): a recunoscut unirea
Transilvaniei cu Romnia, Cehoslovacia,
Iugoslavia, precum i Ungaria stat
naional;
Tratatul de pace cu Turcia (august
1920, Svres): obliga Turcia s
recunoasc frontierele statelor central-
europene.

Tratatul de la Paris (28 octombrie
1920), semnat de Romnia, a
recunoscut unirea Basarabiei cu
Romnia.
Relaiile internaionale: 1921-1932


Conferina de la Washington (1921-1922):

A urmrit reglementarea problemelor navale
ntre marile puteri i problema Pacificului.

9 ri participante (SUA, Marea Britanie,
Frana, Italia, Japonia, Olanda, Belgia,
Portugalia i China).

Profitnd de faptul c puterile europene
i SUA i concentrau atenia asupra
problemelor europene, Japonia i-a
ntrit poziiile n China i regiunea
Pacificului.

Administraia american se mpotrivete,
dorind s impun principiul porilor
deschise, a posibilitilor egale, i s
mpiedice prelungirea tratatului de alian
anglo-japonez, care expira n iulie 1921.
Necesitatea reglementrii narmrilor navale:

Decembrie s-a semnat Tratatul celor patru puteri
(SUA, Anglia, Japonia i Frana), cu privire la
garantarea posesiunilor insulare n Pacific.

Februarie a fost ncheiat Tratatul celor cinci puteri,
referitor la ngrdirea cursei narmrilor navale.

Tonajul maxim al flotei de linie era reglementat astfel:
SUA i Anglia - 525.000 tone
Japonia 315.000 tone
Frana i Italia 175.000 tone.
6 februarie s-a ncheiat Tratatul celor nou,

Prile contractante se obligau s respecte
suveranitatea, independena i integritatea
teritorial Chinei, s-i dea posibilitatea de a se
dezvolta i de a avea un guvern stabil, s
aplice i s menin principiul posibilitilor
egale pentru comerul i industria tuturor
naiunilor pe ntreg teritoriul Chinei.

Tratatul reprezenta o lovitur pentru Japonia,
care era obligat s restituie Chinei peninsula
Shantung.
Noul raport de fore creat n Extremul
Orient: reflectat prin colaborarea anglo-
american i prin aplicarea politicii
porilor-deschise.

Absena URSS de la aceste tratate.

Putin viabile i temporare; factori: mai
ales creterea n amploare a micrii
comuniste chineze, nerespectarea
prevederilor.
Conferina de la Genova (mai 1922) a
ncercat s gseasc soluii pentru
rezolvarea crizei economice n care se
gsea Europa (ncercarea de a restabili
comerul internaional).

Guvernele aliate cutau s obin :
1. recunoaterea datoriilor statului rus,
mai ales fa de Frana;
2. plata datoriilor (mai ales fa de
englezi i francezi).
Urmrea s obin un regim special
pentru strinii din Rusia i libertatea de a
nfiina ntreprinderi comerciale acolo.

De asemenea, voiau s mpart petrolul
rusesc fie prin crearea unui consoriu
internaional, fie prin adoptarea de ctre
URSS a politicii porilor deschise.

A euat din cauza absenei SUA.
Conferina a fost un eec, dar a avut
totui o consecin neateptat.

Concomitent, Rusia Sovietic i
Germania au contrapus acestor
ncercri convenia de la Rappalo,
care a stabilit o larg colaborare
economic, politic i militar ntre
cele dou state revizioniste.
Tratatul de la Rappalo (1922)

nvins n rzboi, cu mari obligaii de plat,
Germania era interesat s stabileasc
raporturi bune cu Rusia sovietic, pentru
plasarea mrfurilor sale pe piaa sovietic i
procurarea de materii prime.

Aprilie 1922 a fost ncheiat Tratatul de la
Rappalo, ntre Germania i Rusia Sovietic.
Cele dou state renunau reciproc la datoriile
de rzboi i la reparaii pentru pagubele
militare pe care i le datorau.

Relaiile diplomatice i consulare trebuiau
imediat restabilite.

Cele dou puteri decideau s aplice n
raporturile economice clauza naiunii celei mai
favorizate.

Importana tratatului: URSS ieea din izolarea
economic i politic.
Germania era primul mare stat occidental
care stabilea relaii normale cu statul
sovietic.

Ruii ncercau s extind teritoriul.

Germanii sperau s renegocieze Tratatul
de la Versailles.

Puterile occidentale au privit cu ostilitate
tratatul, adresnd o not Germaniei.
Dou tendine:

a) politica de meninere i respectare a
tratatelor de pace i a ordinii teritoriale
confirmate de acestea, a status-quo-ului;
politic promovat de Frana i statele
succesoare ale marilor imperii disprute, din
Centrul i Sud-Estul Europei;

b) politica de revizuire a tratatelor de pace, de
tendine revanarde, de modificare a
frontierelor noilor state i revenire la situaia
antebelic;

Aceast a doua politic era susinut de
Germania, URSS, Austria, Ungaria, Italia,
Bulgaria. Perioada interbelic a fost
dominat de confruntarea dintre aceste
dou tendine i politici.

S-a ncercat realizarea pe cale
diplomatic a consolidrii ordinii politice i
teritoriale bazate pe tratatele de pace i
crearea unui sistem de securitate
general.
Protocolul de la Geneva (1924)

Califica rzboiul de agresiune drept o
infraciune la adresa tuturor membrilor
Societii Naiunilor, fiind calificat crim
internaional.

Se punea problema securitii colective,
relaionat de dezarmare.

ntre francezi i britanici a aprut o
divergen profund.
Englezii erau adepii dezarmrii imediate i
necondiionate, dar francezii considerau c
superioritatea forelor fa de Germania ar fi fost cel
mai bun garant al pcii.

Francezii acceptau principiul dezarmrii, dar numai
dup instituirea strii de securitate.

Proiectul de protocol introducea un element nou:
arbitrajul obligatoriu.

Diferendele internaionale trebuiau supuse fie Curii
Permanente de Justiie Internaional, fie arbitrajului.
Acelai lucru se ntmpla i dac una dintre
pri nu se conforma arbitrajului internaional,
caz n care se aplicau sanciuni financiare,
economice i militare.

Statele semnatare se obligau s participe la o
conferin internaional pentru reducerea
armamentelor. Conferina pentru dezarmare nu
a mai avut ns loc, datorit opoziiei Angliei, a
dominioanelor sale,Italiei i a SUA.

A fost un eec pentru sistemul de securitate
colectiv.
Conferina de la Londra a rilor
nvingtoare (16 iulie 16 august 1924).

S-a dezbtut raportul Dawes (dup numele
bancherului american care conducea
Comitetul internaional de experi n
problema reparaiilor de rzboi ale
Germaniei)

Conferina a adoptat planul de execuie a
acestor obligaii.
A nsemnat reducerea cifrei datoriilor de rzboi
i inaugurarea politicii de appeasement
(conciliere), acceptarea modificrii n favoarea
Germaniei a clauzelor Tratatului de pace de la
Versailles.

n urma Conferinei de la Londra, raportul de
fore s-a schimbat.

Revigorarea economic a Germaniei a fcut s
reapar antagonismul anglo-german.

A adncit contradiciile existente ntre nvingtori.
Planul Dawes a avut un rol important n
refacerea potenialului economico-militar
al Germaniei.

n perioada 1924 i 1929, Republica de la
Weimar a primit din partea SUA i a Marii
Britanii aproximativ 21 de miliarde mrci.

Disensiunile dintre Frana i Marea
Britanie favorizeaz ascensiunea politic
i militar a Germaniei.
Conferina de la Locarno (5-16 octombrie
1925)

Gustav Stresseman, ministrul de externe al
Germaniei a propus guvernului englez ncheierea
unui pact de garanie vest-european .

n 1925 a fost trimis guvernului francez un proiect al
acestui pact.

Tratativele diplomatice dintre Anglia, Frana, Italia,
Belgia, Cehoslovacia i Polonia s-au desfurat la
Locarno.
Tratatele de la Locarno completau planul
Dawes.

Pactul de garanie renan: se garanta
meninerea status-quo ului teritorial,
inviolabilitatea frontierelor dintre Germania i
Belgia, i ntre Germania i Frana.

Germania i Frana se obligau s nu recurg
la agresiune, cotropire, rzboi, una mpotriva
celeilalte.
Garanii pactului erau Anglia i Italia.

Se mai prevedea acordarea de ajutor acelei pri
care ar cdea victim unei agresiuni.

Prin garantarea numai a frontierelor vest-europene,
conferina lsa neasigurate frontierele estice ale
Germaniei, cele cu Polonia i Cehoslovacia.

Aceste tratate au consemnat reintrarea Germaniei
pe scena politic ca mare putere, dar i mprirea
Europei n ri cu granie garantate i ri cu granie
negarantate.
Pactul Briand Kellogg (iunie 1928)

A condamnat recurgerea la rzboi pentru
reglementarea diferendelor internaionale i a cerut
renunarea la rzboi ca instrument de politic
naional i n relaiile mutuale.

Aderarea majoritii statelor la acest pact s-a fcut cu
rezerva pstrrii dreptului la legitim aprare.

Aristide Briand, ministrul de externe al Franei, a
propus n aprilie 1927 guvernului american
ncheierea unui pact de prietenie venic,
interzicnd recurgerea la rzboi n relaiile dintre
cele dou ri.
Decembrie 1927, Frank Kellogg, eful
Departamentului de Stat accept propunerea,
sugernd ca pactul s fie multilateral.

28 august 1928, alturi de Frana i SUA, a
fost semnat de Germania, Japonia, Italia,
Polonia i Cehoslovacia.

Pactul nu prevedea msuri concrete pentru a
evita conflictele.
n acest context revine n discuie problema
reparaiilor (1929).

Sprijinite de SUA, cercurile conductoare din
Germania se pronunau mpotriva Tratatului de la
Versailles i pentru revizuirea prevederilor
referitoare la plata reparaiilor.

ngrijorate de posibilitile apropierii americano-
germane, Londra i Parisul s-au declarat de acord
cu reexaminarea problemei reparaiilor,
ajungndu-se, n cele din urm, la planul Young.
Planul Young a facilitat refacerea
potenialului militar al Germaniei fiind, n
acelai timp, un mijloc de ptrundere a
capitalului american pe piaa german.

Prin acest plan, reparaiile datorate de
Germania erau reduse substanial.

O prevedere important a fost desfiinarea
Comisiei Reparaiilor i a controlului strin
asupra cilor ferate i a unor ntreprinderi
germane.
Datorit crizei economice, existena planului a fost
extrem de scurt. Preedintele american Herbert
Hoover a anunat, n 1931, suspendarea pe un an a
plii tuturor reparaiilor de rzboi.

Sub presiunea guvernelor american i englez,
guvernul francez a fost nevoit s-i exprime acordul
ca Germaniei s i fie redus datoria i s plteasc
n msura n care situaia economic se redresa.
Aceasta va nsemna anularea datoriilor germane.

Octombrie 1932 guvernul francez a ncetat s mai
plteasc datoriile de rzboi ctre SUA, exemplul
acestuia fiind urmat i de celelalte ri europene.
Conferina dezarmrii de la Geneva

Februarie 1932, i ncepe lucrrile Conferina
pentru dezarmare.

Au participat 61 de state, printre care SUA i URSS.

URSS a propus un proiect privind dezarmarea
general i total, respins ns de majoritatea
delegailor.

Alte propuneri, de reducere treptat i progresiv a
narmrii au fost, de asemenea, respinse.
S-au adncit contradiciile existente ducnd la
ncordarea relaiilor interstatale.

Propunerea francez s se constituie fore
armate internaionale, puse la dispoziia Ligii
Naiunilor. Aceste fore de poliie
internaional trebuiau s ocupe teritoriile
unde ar fi fost posibil izbucnirea unui conflict
armat.
Delegaiile Romniei, Poloniei, Cehoslovaciei
i Bulgariei au susinut, cu unele rezerve,
planul francez.
Propunerea britanic interzicerea
submarinelor i necesitatea limitrii radicale a
forelor de uscat - a fost respins.

Propunerea Germaniei: egalitatea deplin a
Germaniei cu celelalte ri n materie de
armament (adoptat o rezoluie prin care se
recunotea egalitatea n drepturi a
Germaniei, ceea ce a constituit un demers
extrem de grav pentru viitorul pcii).
Prima sesiune s-a ncheiat n iulie 1932:
reducerea armamentelor mondiale, armelor
de distrugere n mas i interzicerea
bombardamentelor aeriene.

A doua sesiune a conferinei pentru
dezarmare, martie 1933, prevedea reducerea
armamentelor pn la limita care fcea
imposibil declanarea rzboiului de
agresiune, propunere venit din partea Marii
Britanii.
Germania hitlerist, lund calea
lichidrii tratatelor de pace i a status-
quo- ului stabilit, a prsit conferina n
octombrie 1933.

La nceputul anului 1934, Conferina
de la Geneva pentru dezarmare i-a
ncetat lucrrile.
Curs 8

nceputul rzboiului
rece.
Context general
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, n relaiile
internaionale s-a simit nevoia de reconciliere i
unire a Europei, cu participarea Germaniei, puterile
occidentale trecnd la demobilizarea forelor armate
i industriilor de armament.

Ceea ce la nceput preau a fi mici ciocniri de
interese i concepii divergente, mergnd cel mult
pn la intrigi i rivaliti ntre sovietici i aliaii
anglo-saxoni, s-a dovedit a fi o mas de contradicii
ideologice, politice, strategice, ce au creat o
prpastie, aparent de netrecut ntre Est i Vest.
Context general
Stalin: nvingtor al celui de-al Doilea Rzboi
Mondial.

Estul i centrul Europei: satelii ai Moscovei
- tratate de pace dezavantajoase
- meninerea trupelor sovietice
- exploatarea economic.

Obiective majore pentru marile puteri:
-asigurarea meninerii pcii
-evitarea revenirii crizelor financiare.
Conferina de la Potsdam (17 iulie - 2
august 1945)

Superficial pregtit de anglo-americani. Mai
mult, ea nu a avut ordine de zi, nu au existat n
prealabil contacte i acorduri la vrf.

S-a acceptat Declaraia asupra Europei eliberate:
cele trei puteri trebuiau s ajute tarile eliberate s
nimiceasc ultimele urme ale nazismului i
fascismului" i s creeze instituii democratice
dup propria lor alegere.
Erau urmrite principiile Cartei Atlantice asupra
dreptului tuturor popoarelor de a-i alege forma de
guvernmnt n care vor tri.

Trebuia asigurat restabilirea drepturilor suverane i
administrarea proprie pentru acele popoare care au
fost lipsite prin for de aceste drepturi de ctre
naiunile agresive.

Pentru mbuntirea condiiilor n care popoarele
eliberate i-ar putea realiza aceste drepturi, cele trei
guverne vor ajuta n comun popoarele din oricare stat
european eliberat sau fost stat satelit al Axei n
Europa, unde, dup aprecierea lor, va fi necesar: a) a
se crea condiii pentru pacea intern;
b) a lua msuri urgente pentru ajutorarea
popoarelor n mizerie; c) a crea organe
provizorii de guvernare, care s reprezinte n
mod larg toate elementele democratice ale
populaiei i care s fie obligate s instaureze
ct mai grabnic, pe calea unor alegeri libere,
guverne care s corespund voinei poporului
i d) a contribui, acolo unde va fi necesar, la
realizarea unor astfel de alegeri.

Aceast declaraie n-a fost aplicat.

Alte prevederi:

-sunt delimitate zonele de ocupatie n
Germania.
-instituirea Comisiei aliate de control.
stabilirea graniei germano-polone pe rurile
Oder i Neisse.
-stabilirea principiilor colaborarii i organizrii
lumii postbelice.
-s-a cerut Japoniei s capituleze.
- a fost creat tribunalul international care a
judecat la Nrnberg marii criminali de rzboi.
Organizaia Naiunilor Unite

25 aprilie 1945, avnd misiunea de a asigura pacea
mondial, respectarea drepturilor omului, cooperarea
internaional i respectarea dreptului internaional.

n afara scopului fundamental, acela de a institui un
nou sistem de securitate colectiv, Carta ONU
menioneaz n preambulul su trei finaliti:
-respectul drepturilor funadamentale ale persoanei
umane.
-respectul dreptului internaional.
-dreptii de promovare a progresului social general
ntr-un climat de libertate.
Rzboiul Rece s-a instalat cu repeziciune n
relaiile internaionale i, treptat, lumea postbelic
s-a mprit n sfere de interese i dominaie.

Rezultatul a fost realizarea pactelor militare i
gruprilor economice ce scindau lumea.

URSS a declanat o politic de expansiune ce
prea s capete proporii mondiale, care a
condus la crearea, ntre 1947 1950, n centrul
i sud-estul continentului european, unei reele
de tratate de colaborare, prietenie i asisten
mutual.
Istoricul britanic Hugh Seton- Watson a oferit
modelul i trsturile de baz ale implementrii
comunismului n rile-satelit. Astfel, potrivit schemei
lui Seton-Watson, procesul comunizrii a presupus:

1. Suprimarea tuturor partidelor necontrolate direct i
deplin de ctre comunitii locali;
2. Tratarea ca trdtoare a atitudinilor de admiraie
manifestate de unii ceteni fa de politica
Occidentului ori a prieteniei cu cetenii rilor
apusene;
3. Obligativitatea pentru noile guverne impuse dup
1944- 1945, de a face cpii la indigo dup instituiile
i administraia sovietice;
4. Operaiunile respective trebuiau iniiate i
supravegheate numai de ctre persoanele alese,
educate i controlate direct i exclusiv de ctre
autoritile sovietice;

5. De ndat ce ordinea politic de tip sovietic se
impunea n vreuna din rile est-central europene,
s-a trecut la introducerea i aplicarea politicii
economice, rurale, sociale, culturale ori
instituionale proprii Uniunii Sovietice: etatizarea,
industrializarea, colectivizarea, mobilizarea forei de
munc, planificarea anual i multianual,
propagand i ideologie, coal i tiin,
exacerbarea campaniei ateiste etc.
n ceea ce privete SUA- se trece de la orientarea
spre demobilizare total la un nou efort de
narmare, prin asumarea rolului de lider al
Occidentului pentru o regrupare n faa tendinelor
ofensive sovietice.

Rnd pe rnd, partidele democratice erau
nlocuite i instalate cele comuniste, realizndu-se
n acest fel, n centrul i sud-estul Europei, o zon
sovietic de dominaie i control.

Presiunile i ameninrile sovietice vizau i alte
state: Turcia i Grecia, n sud-est, Norvegia i
Danemarca, n nord.
Mai 1945- Churchill ntr-o telegram adresat
noului preedinte american Truman, anuna
apariia unei cortine de fier pe linia frontului
sovietic.

Discursul Cortinei de Fier, rostit de W.
Churchill, la Fulton (Missouri) n Statele Unite n
martie 1946:
-semnal de alarm cu privire la rspndirea
comunismului n Europa rsritean
-atrgea ateniei asupra agresiunii totalitarismului.

A fcut apel la o alian a Occidentului care s
reziste n faa ameninrii comuniste.
S-a lsat o umbr peste scenele att de luminate,
pn nu demult, de victoriile Aliailor. Nimeni nu
tie ce intenioneaz s fac, n viitorul apropiat,
Rusia sovietic i organizaia sa comunist
internaional sau care sunt limitele, dac ele
exist, ale tendinelor sale expansioniste i de
prozelitism. Eu am o puternic admiraie i stim
pentru curajosul popor sovietic i pentru
camaradul meu de rzboi, marealul Stalin. Exist
o simpatie cert i o bunvoin n Marea Britanie
- i nu am ndoieli c i aici - fa de toi ruii,
precum i o hotrre de a persevera n stabilirea
unor prietenii trainice, cu toate divergenele i
nenelegerile existente.
Noi nelegem c ruii au nevoie s-i asigure
frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor
posibilitilor de agresiune din partea Germaniei.
Noi urm bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre
naiunile conductoare ale lumii. Salutm steagul
ei fluturnd pe mrile lumii. Mai presus de toate,
noi urm bun venit contactelor constante,
frecvente i n cretere dintre poporul rus i
propriul nostru popor de pe ambele maluri ale
Atlanticului. Totui, este de datoria mea s v
prezint anumite consideraii despre situaia actual
din Europa. De la Stettin, n Baltica, la Trieste, n
Adriatica, o cortin de fier s-a lsat peste
Continent.
Noi nelegem c ruii au nevoie s-i asigure
frontierele lor apusene prin eliminarea tuturor
posibilitilor de agresiune din partea Germaniei.
Noi urm bun venit Rusiei la locul ei cuvenit printre
naiunile conductoare ale lumii. Salutm steagul
ei fluturnd pe mrile lumii. Mai presus de toate,
noi urm bun venit contactelor constante,
frecvente i n cretere dintre poporul rus i
propriul nostru popor de pe ambele maluri ale
Atlanticului. Totui, este de datoria mea s v
prezint anumite consideraii despre situaia actual
din Europa. De la Stettin, n Baltica, la Trieste, n
Adriatica, o cortin de fier s-a lsat peste
Continent.
Consacrat definitiv clivajul dintre fotii aliai:

-Stalin l acuz pe Churchill de incitare la rzboi
-reacia a aproape 100 de parlamentari laburiti care
semneaz o moiune prin care l criticau pe liderul
conservator.

La 19 septembrie 1946, ntr-un discurs rostit la
Zurich, Winston Churchill, adeptul formulei Statele
Unite ale Europei, spunea: Dac popoarele
Europei ar reui s se uneasc, cei 300 pn la 400
milioane de locuitori ar cunoate, graie unei
moteniri comune, o prosperitate, o glorie, o fericire
pe care nici o frontier nu ar limita-o.
Stalin ncalc promisiunea fcut Occidentului la
Ialta de a permite desfurarea de alegeri libere,
motivnd c, din raiuni de securitate, avea nevoie de
guverne prietene n rile vecine.

Pn la sfritul anului 1947 sunt instalate guverne
dominate de ctre comuniti n Polonia, Ungaria,
Romnia, Bulgaria i Albania.

Caracteristici comune:

-membrii necomuniti exclui din coaliiile de
guvernmnt
-arestri i execuii
-eliminarea celorlalte partide politice.
Rolul Statelor Unite ale Americii n
reconstrucia european

Implicarea Statelor Unite n reconstrucia Europei
Occidentale a fost crucial.

SUA reprezint prima putere economic a lumii, cu un
avans considerabil fa de alte ri industrializate,
inclusiv URSS.

Marina militar i comercial, dar i aviaia militar le
conferea supremaia aerian.

n plus, descoperiser bomba atomic.
SUA beneficiaz de un mare prestigiu ideologic i
politic. Principiile liberale, propagate contra forelor
Axei (nscrise n Carta Naiunilor Unite).

Doctrina Truman- politica Statelor Unite trebuie s
fie acea de a sprijini popoarele libere care se
mpotrivesc ncercrilor de subjugare de ctre
minoriti narmate sau de ctre presiuni din afar.

Martie 1947 preedintele Truman anun c
politica S.U.A. va fi aceea de sprijinire a
popoarelor libere care rezist ncercrilor de
subjugare de ctre minoriti narmate sau prin
presiuni externe.
Grecia este beneficiara unui ajutor masiv n bani,
arme i instrucie, ce a permis nfrngerea
comunitilor pn n 1949.

Turcia, ameninat la rndul ei, se va bucura de
un ajutor american consistent.

Doctrina Truman a evideniat c Statele Unite
renunau la izolaionism, angajndu-se pe linia
unei politici de blocare a rspndirii comunismului

Nu numai n Europa, ci n ntreaga lume, inclusiv
n Coreea i Vietnam.
Planul Marshall (iunie 1947)

Transpunerea n domeniul economic a
Doctrinei Truman.

Marshall- politica noastr nu este ndreptat
mpotriva unei ri sau a unei doctrine, ci
mpotriva foametei, srciei, disperrii i
dezordinii.
Scopul ei trebuie s fie renaterea n lume a
unei economii care s funcioneze astfel nct
s permit apariia condiiilor politice i sociale
n care instituiile libere pot exista.
O asemenea asisten, sunt convins, nu trebuie s
fie acordat fragmentelor, pe msur ce apar
diferite crize. Orice asisten, pe care acest guvern
o poate acorda n viitor, trebuie mai degrab s
vindece dect s reprezinte un simplu paliativ. Orice
guvern care dorete s ia parte la o reconstrucie va
beneficia, sunt sigur, de ntreaga cooperare din
partea guvernului Statelor Unite.
Orice guvern care uneltete blocarea reconstruciei
altor ri nu poate atepta ajutor din partea noastr.
n plus, guvernele, partidele politice sau gruprile
care caut s perpetueze starea de mizerie, pentru
a obine avantaje politice sau de alt natur, se vor
lovi de opoziia Statelor Unite.
Congresul american aproba n aprilie 1948
acordarea a 13 miliarde de dolari pe parcursul a 4
ani.

85% din sum: bani nerambursabili, restul:
mprumuturi cu dobnd mic.

Pn n septembrie 1947, 16 ri (Marea Britanie,
Frana, Italia, Belgia, Luxemburg, Olanda,
Portugalia, Austria, Elveia, Grecia, Turcia, Islanda,
Norvegia, Suedia, Danemarca zona vestic a
Germaniei) s-au bucurat de ajutorul american.

Rezultatul: refacerea agriculturii i industriei.
Ajutorul nu era orientat doar spre partea vestic, n
ncercarea de a evita i extinderea comunismului, ci
era disponibil i pentru Europa rsritean.

Polonia i Cehoslovacia sunt interesate, ns li se
interzice aderarea.

Pentru URSS ajutorul SUA nu era o simpl aciune
de reconstrucie a haosului rezultat n urma
rzboiului, ci i o aciune cu substrat anticomunist.

Molotov acuza imperialismul dolarului, tradus prin
controlul Washington-ului asupra Europei vestice.
Istoricul Mihail Narinski consider c URSS a
reacionat grbit la anunarea Planului Marshall.

Iulie 1947, la iniiativa Franei i Marii Britanii, la
Paris, a fost creat Comitetul de Cooperare
Economic European.

Reprezentanii Austriei, Belgiei, Danemarcei,
Elveiei, Greciei, Irlandei, Islandei, Italiei, Suediei,
Turciei.

Rol de a furniza administraiei americane informaii
despre resursele i nevoile celor 16 state
participante, ct i previziunile pentru urmtorii patru
ani.
Septembrie 1947, Stalin a creat Cominformul, un
organism de coordonare a partidelor comuniste,
centrul de supraveghere al micrii comuniste
internaionale.

Ianuarie 1948, guvernele britanic i francez, sub
presiune american, iniiaz constituirea unei
organizaii permanente care s se ocupe de punerea
n aplicare a Planului Marshall.

Aprilie 1948, reprezentanii celor 16 ri i
comandanii militari ai zonelor occidentale de ocupaie
din Germania au parafat documentul care ddea
natere Organizaiei Europene de Cooperare
Economic (OECE).
La 25 ianuarie 1949, n replic, s-a creat Consiliul de
ajutor Economic Reciproc (CAER).

Includerea Bulgariei, Cehoslovaciei, Poloniei,
Romniei, Ungariei, sub tutela U.R.S.S., n februarie
1950 adera Albania, n septembrie 1950, R.D.G., iar n
iulie 1962, Mongolia.

SUA au trecut la aplicarea politicii de Containment,
care a presupus acordarea de ajutor material Europei
Occidentale.

Berlinul a devenit punctul central al tensiunilor,
culminnd cu blocarea sovietic a sectoarelor oraului,
aflate sub control britanic, american i francez.
Blocada Berlinului (iunie 1948-mai 1949)

Prima criz major din cadrul rzboiului rece.

Disensiuni cu privire la tratamentul aplicat
Germaniei. La finalul rzboiului mondial (Ialta i
Potsdam), Germania i Berlinul fuseser mprite
n cte patru zone de ocupaie.

Puterile occidentale preocupate de refacerea
politic i economic a regiunilor pe care le
controlau, n timp ce URSS cere daune pentru
pagubele aduse tratnd zona ca pe o colonie,
exploatndu-i resursele.
Puterile occidentale intenioneaz stabilirea unor
fundamente care s-i permit Germaniei vestice
autoguvernarea.

Iunie 1948, occidentalii au introdus o nou
moned, opresc controlul preurilor i
raionalizarea produselor n zonele lor de
ocupaie i n partea de vest a Berlinului.

Reacia sovietic- toate oselele, cile ferate i
legturile dintre Berlinul i Germania de vest au
fost nchise cu intenia de fora retragerea
occidentalilor din Berlin.
Puterile occidentale, echivalnd retragerea cu un
eventual atac din partea URSS, au ramas ferme
pe poziii.

Urmeaz aprovizionarea Berlinul pe calea
aerului, URSS neintervenind n aceast zon.

Timp de zece luni, peste dou milioane tone de
produse de strict necesitate au fost transportate
n acest fel, o misiune ce a nsemnat subzistena
populaiei din Berlinul de Vest (2,5 milioane).

n mai 1949, URSS ridic blocada.
Consecine:

Avantaj psihologic al puterilor occidentale, chiar dac
relaiile lor cu Uniunea Sovietic se menin tensionate.

Blocada Berlinului demonstreaz o dat n plus
nevoia unei aprri organizate.

Deja n martie 1948, se semneaz Tratatul de la
Bruxelles.

Marea Britanie, Frana, Belgia, Olanda i Luxemburg
se angajau s colaboreze militar n eventualitatea
unui rzboi.
4 aprilie 1949 li s-au alturat S.U.A., Canada,
Portugalia, Danemarca, Irlanda, Italia i Norvegia a
fost creat la Washington, Tratatul Atlanticului de Nord,
NATO.

Se stabilea ca un eventual atac mpotriva oricreia
dintre ele s fie considerat un atac mpotriva tuturor.

Intenia s prezerve libertatea, motenirea comun i
civilizaia popoarelor lor, fondat pe principiile
democraiei, libertii individuale i domniei legii.

Toate forele lor militare urmau s fie supuse unui
comandament unic, a crui sarcin era s coordoneze
aprarea Occidentului.
NATO a reprezentat apogeul implicrii puterilor
occidentale ntr-o politic de limitare a
comunismului prin for militar, mai curnd
dect prin presiuni economice i politice.

Problema german a devenit din nou subiect de
disput ntre guvernul de la Moscova i cele
american, englez i francez cu intrarea
Republicii Federale Germania n NATO (1955).

Ca reacie Uniunea Sovietic a renunat la
tratatele sale de prietenie cu Frana i Marea
Britanie.
n paralel influena URSS a nsemnat sfritul
oricrei independene a armatelor Poloniei,
Ungariei, Cehoslovaciei, Romniei, Bulgariei i
Germaniei de Est.

Stalin a permis meninerea forelor armate ale
acestor state numai ca pri componente ale unei
structuri militare mai largi, al crei control l deinea.

URSS oficializat acest sistem de aliane impuse de
ndat ce Germania a fost admis n NATO, dndu-i
denumirea de Organizaia Tratatului de la Varovia
(Pactul de la Varovia), pact semnat n 1955.
Pn n 1955, NATO cunoate o ascensiune:
forele sale au sporit de patru ori.

Pe parcurs intervine nemulumirea francez
fa de rolul dominant jucat de americani; n
1966 preedintele de Gaulle a retras trupele
franceze de sub autoritatea comandamentului
unic.

Spre anii 70-80, NATO era net inferioar
Tratatului de la Varovia, iar dup victoria
occidental n rzboiul rece, este considerat a
trece printr-o criz de identitate.
August 1949, n urma alegerilor Konrad Adenauer
a devine primul cancelar federal al Republicii
Federale Germane.

Replica URSS din octombrie 1949 este nfiinarea
n zona lor de ocupaie a Republicii Democrate
Germane.

Prezena cortinei de fier era puternic simit n
Europa, o ordine mondial care va rmne n
vigoare nc patru decenii, afectnd nu numai
scena relaiilor internaionale, ci i evoluia
societilor, n ansamblu.
Moartea lui Stalin n martie 1953 determin o
relativ detensionare a relaiilor Est-Vest, noii lideri
de la Kremlin fiind dispui s-i mbunteasc
relaiile cu Occidentul.

n august 1953 se ajunge la un oarecare echilibru
din perspectiva tehnologiei nucleare, sovieticii
deinnd, la rndul lor, bomba cu hidrogen.

Nikita Hruciov i-a explicat noua politic ntr-un
discurs faimos din februarie 1956, n care l-a
criticat pe Stalin i a spus c o coexisten
panic cu Occidentul nu era numai posibil, dar
i vital.
n percepia lui Hruciov existau numai dou ci - sau
coexisten panic, sau cel mai distructiv rzboi din
istorie. Nu exist o a treia cale.

Hruciov nu renunase la intenia unei lumi dominate de
comuniti; aceasta urma s se realizeze atunci cnd
puterile occidentale vor aprecia superioritatea sistemului
economic sovietic.

Spera s ctige statele neutre de partea comunismului
prin intermediul asistenei economice furnizate.

Perioada de destindere se face simit prin acordul din
1955 al URSS de a renuna la bazele militare din
Finlanda.
Curs 10

Crizele blocului
comunist.
Perioada destinderii.
Crize n blocul comunist
Criza de succesiune din Uniunea Sovietic
(1953-1956)

Confuzia pe care aceasta a generat-o la
nivelul conducerii sovietice au oferit ansa
unei reaezri n interiorul grupurilor aflate la
putere n statele satelit.

Revoltele din Berlinul de Est, iunie 1953.
Incepuse dezghetul.
Insurectia proletara anticomunista din
Berlinul de Est dovedea ca regimul era unul
intemeiat pe minciuna, impostura si teroare.

Demonstranii cereau alegeri libere, dar i
condiii mai bune de trai, cum ar fi retragerea
normei sporite de munc.

Dup numai patru zile, revolta, care s-a
rspndit rapid n toat Germania de Est, a
fost nbuita de regimul totalitar.
Sute de protestatari au fost apoi
arestati, justiia RDG-ista condamnnd
chiar la moarte i executnd 20 de
persoane.

Cel puin 55 de persoane au fost ucise
de ctre aa numita "miliie a poporului"
i de soldaii sovietici.

Sute de est-germani au fost trimii n
lagre de munc, n Siberia.
Revoluia din Ungaria 1956

Dependena total a regimului comunist
maghiar de Moscova.

Ezitrile Kremlinului datorate crizei de
succesiune i nceputurilor destalinizrii s-au
tradus i la Budapesta prin tulburri similare.

Revoluia s-a identificat, n prima ei faz, cu
personalitatea fostului premier Imre Nagy,
comunist care, dup moartea lui Stalin,
propune o liberalizare intern.
n cele zece zile ct a condus cele dou
guverne ale Revoluiei Maghiare, Nagy se
rupe de stalinism i a permis Ungariei s
devin o autentic republic a cetenilor.

A sfidat colosul sovietic, a acceptat
pluralismul i a renunat la monopolul
puterii.

Revoluia Maghiar a declanat nceputul
sfritului comunismului.
Iunie 1953, Imre Nagy propune Noul curs,
un document moderat care critica excesele
politicii economice i ale campaniilor represive.

Esena documentului avea s fie reluat ntr-o
rezoluie a Comitetului Central din 28 iunie
1953:
Plenul Comitetului Central al Partidului
Comunist Maghiar declar c actuala
conducerea partidului, n frunte cu tovarul
Rakosi, a comis greeli grave n programul
politic i n activitatea concret din ultimii ani.
Aceste erori au avut consecine negative
pentru nivelul de via al populaiei, n general
i pentru cel al clasei muncitoare, n special; au
slbit legtura dintre partid i clasa muncitoare
i au influenat negativ relaia dintre partid, stat
i masele muncitoare.

Industrializarea a fost considerat un scop n
sine fr a fi luate n considerare interesele
clasei muncitoare i ale oamenilor muncii [...]
Producia agricol a fost neglijat i
colectivizarea a fost forat ntr-un ritm prea
rapid [...]
Documentul a fost adoptat n urma
instruciunilor clare venite de la Moscova.

Noul curs era ns complet dependent de
sprijinul pe care l primea de la Moscova i
ascensiunea lui Hruciov a nsemnat pentru
moment i sfritul ncercrilor de reform.

Declinul susintorilor de la Moscova ai
liberalizrii limitate promovate de Nagy.

Consecine: abandonarea Noului curs n
1955.
Nagy a fost exclus din partidul comunist
n decembrie 1955.

A urmat o perioad de interimat n care
conducerea a fost preluat de Ern Ger,
fost colonel n Armata Roie.

n septembrie - octombrie 1956,
tensiunile s-au amplificat, alimentate fiind
de activitatea tot mai vizibil a Cercului
Petfi.
Primele manifestaii populare masive.

Evenimente similare au loc i n Polonia,
ceea ce determin ca n octombrie Imre Nagy
s fie reprimit n partid, reintegrarea sa fiind
vzut ca o modalitate de a detensiona
situaia.

Protestele tinerilor au luat amploare. 22
octombrie, studenii de la Universitatea
Tehnic din Budapesta au fcut public un
document ce cuprindea aisprezece cereri.
Printre acestea: retragerea trupelor sovietice
din Ungaria, libertate politic, numirea lui Nagy
n fruntea guvernului.

Ultima cerere era organizarea unui mar a
doua zi, 23 octombrie.

Dei iniial au fost refuzai, marul a fost
autorizat, dar situaia nu a fost mult ajutat de
discursul stngaci al lui Nagy, care prea s
repudieze comunismul i de condamnarea
demonstranilor ntr-un discurs radiodifuzat de
ctre Ger.
Protestatarii au luat cu asalt cldirea radioului;
trupele sovietice au intervenit, nregistrndu-se
ciocniri n ntreaga ar.

Chiar i n aceste condiii, conducerea
sovietic prea dispus la compromisuri.

Nagy a fost numit premier, iar Ger a fost silit
s demisioneze din fruntea partidului.

Nagy a format un guvern popular patriotic i a
anunat acceptarea unei pri a celor
aisprezece puncte.
30 octombrie a format un guvern ce includea
foti lideri ai Partidului Micilor Proprietari.

Dup ce n prima faz se prea c sovieticii
ar fi fost dispui s accepte o doz de
pluralism politic, a doua zi Prezidiul sovietic a
luat decizia invaziei.

Nagy a pecetluit soarta revoluiei maghiare
cnd a anunat prsirea Pactului de la
Varovia de ctre Ungaria i a cerut plecarea
trupelor sovietice.
Pe 4 noiembrie 6000 de tancuri sovietice au
intrat n Ungaria, iar n capital luptele au
continuat pn pe 12 noiembrie.

Decizia Moscovei de a interveni mpotriva
revoluiei din Ungaria:

[...] Hruciov a declarat c evenimentele din
Ungaria deviaz spre contrarevoluie. A
nceput cu mnie, fr a prezenta evoluia
evenimentelor, spunnd c n Ungaria
comunitii sunt ucii, trangulai, spnzurai.
El a menionat apelul lansat de Imre
Nagy ctre ONU i ctre patru puteri,
precum i retragerea din pactul de la
Varovia. Era vorba de restaurarea
capitalismului n Ungaria. Nagy este o
simpl unealt, sau chiar un agent al
imperialismului? Pentru moment este
dificil de spus, important este cursul luat
de evenimente i acesta se ndreapt
spre restaurarea capitalismului.
Ce ne rmne de fcut? ntreba Hruciov,
referindu-se la URSS. Dac cedm,
Occidentul va spune c suntem idioi, sau
slabi - ceea ce este acelai lucru. De
aceea noi nu putem n nici un caz s le
permitem, noi, att n calitate de
comuniti internaionali, ct i URSS ca
stat.
Capitalitii ar putea s ajung la
frontierele URSS. Trebuie s intervenim
fr nici o ezitare. [...]
Raportul Comitetului special al ONU

[] Studierea micrilor de trupe
sovietice n Ungaria n perioada 29
octombrie 4 noiembrie arat c n ciuda
asigurrilor date de ctre personaliti
politice sovietice domnului Nagy,
preedintele Consiliul, exist un plan
precis de recucerire i aservire militar a
Ungariei. Acest plan a fost integral
executat.
Contrar a ceea ce pretinde guvernul
sovietic, dup care revoluia ungar de
inspiraie capitalist, a fost indus din
exterior, Comitetul este obligat s
conchid c rezistena Ungariei la cea
de-a doua intervenie sovietic a
reprezentat eroica demonstraie a voinei
poporului ungar de a lupta pentru
independena sa naional.[]
Declaraia de neutralitate a Ungariei citit la
radio de Imre Nagy la 1 noiembrie:

[] Poporul ungar, guvernul naional profund
contient de responsabilitatea sa fa de popor
i fa de istorie, exprim voina unanim a
milioane de unguri proclamnd neutralitatea
Republicii Populare Ungare.[] Poporul ungar
dorete s consolideze i s dezvolte
rezultatele obinute prin revoluia sa naional,
fr a intra ntr-unul sau altul dintre blocurile
conduse de marile puteri. [].
N. Steinhardt n Jurnalul fericirii scria despre
Imre Nagy, o analiz a rupturii cu minciuna
totalitar i a curajului de a reabilita etica
revoltei:
Mai este un caz pentru care cred c Hristos va lovi, al
singurului comunist trecut printr-un proces de
transfigurare i ajuns la sfinenie i martiriu: Imre
Nagy. Ct de liber sufl duhul i ce neateptat i
alege slaurile: n sufletul unui activist mai nti (i
ani muli) plin de zel stalinist [] nluntrul omului
stuia [] se petrece n interval de numai zece zile
(timpul e limitat ca ntr-o pies clasic) prefacerea
deplin. Nagy e la sfritul celor zece zile altul. Nu i-
a schimbat politica, i-a schimbat sufletul.
Raymond Aron- ceea ce a fcut Nagy a
fost s reabiliteze adevrul ca esen a
libertii umane. Putea s mearg n alt
direcie, pactiznd cu forele staliniste. Se
bucura de un imens prestigiu, era premierul
legal al rii. n schimb, cu eroic curaj, a
mers nainte, pe drumul democraiei i
independenei.

Detenia la Snagov, apoi Nagy a fost
spnzurat la Budapesta pe 16 iunie 1958.
Revolta polonez

n Polonia reacia la procesul de destalinizare
iniiat de Hrucov a fost similar.

Revoltele violente de la Poznan din iunie
1956 au marginalizat aripa conservatoare, n
ciuda tentativelor sovietice de a o sprijini.

Stalinitii pierdeau teren i apelurile pentru
revenirea lui Gomulka deveneau din ce n ce
mai puternice, astfel c sovieticii au cedat.
Spre deosebire de Nagy n Ungaria,
Gomulka era o persoan n care sovieticii
aveau ncredere i atta vreme ct partidul
unic i relaia URSS - Polonia nu erau puse
n discuie, restul era negociabil.

Astfel, Gomulka a putut impune drept
condiii ale revenirii sale decolectivizarea
agriculturii, eliminarea controlului sovietic
asupra armatei poloneze i gsirea unei
modaliti de rezolvare a conflictului cu
Biserica Catolic.
Revenirea la putere a lui Gomulka n Polonia,
dar mai ales revoluia maghiar urmat de
intervenia brutal a Armatei Roii, au pus
capt rapid oricrui proces de liberalizare,
n celelalte zone, cel puin pe termen scurt.

Primvara de la Praga

Cehoslovacia- o ar unde destalinizarea se
produsese abia la nceputul anilor 60.

n primele luni ale lui 1968 a venit la putere o
nou echip n frunte cu Alexander Dubek.
Dubek a ncercat s mpace pstrarea rolului
conductor al Partidului Comunist cu
reformarea sistemului.

nc din aprilie, noua echip recunoate rolul
conductor al partidului, dar introduce un
Program de Aciune care dei se dorea
moderat, a avut un impact extraordinar:

eliminarea cenzurii,
dreptul la ntrunire,
alegerea n diferite foruri prin concuren
real ntre candidai.
Programul de aciune al Partidului
Comunist Cehoslovac, 5 aprilie 1968:

[...] Partidul a criticat adeseori ideile egalitare,
dar n practic uniformizarea a atins niveluri
nemaiauzite i a devenit una din piedicile
aflate n faa dezvoltrii intensive a economiei
i a ridicrii nivelului de via [...]
Partidul Comunist se bucur de sprijinul
voluntar al poporului. Nu i pune n practic
rolul conductor prin conducerea societii, ci
prin susinerea dezvoltrii libere, progresiste a
socialismului.
Partidul nu i poate impune autoritatea.
Autoritatea trebuie ctigat din nou i din nou prin
activitatea partidului. Obiectivul partidului nu este
acela de a deveni un supraveghetor universal al
societii, ci de a stimula iniiativa socialist i de
a-i ctiga pe muncitori de partea comunismului
prin convingere sistematic i exemplu personal.
[...]
Prevederile legale trebuie s garanteze mai precis
libertatea de expresie pentru interesele i punctele
de vedere minoritare.
Libertatea de micare, n special libertatea de a
cltori n strintate, trebuie s fie garantat
foarte precis prin lege [...]
nc din martie 1968, liderii blocului comunist
au nceput s priveasc cu ngrijorare evoluiile
din Cehoslovacia.

Dei L. Brejnev era nclinat mai degrab spre
moderaie, liderii comuniti est-germani i
polonezi sunt cei care manifest cea mai mare
ostilitate fa de situaia de la Praga.

Teama de o contagiune a modelului reformist
ceh era general n cadrul Tratatului de la
Varovia.
Pe 27 iunie 1968 a fost publicat Manifestul
celor 2000 de cuvinte.

Document cerea cehoslovacilor s
reacioneze n faa abuzurilor de putere:
-prin aciuni directe, inclusiv demonstraii,
greve i boicoturi i amenina cu rezistena
armat forele strine care se amestec n
dezvoltarea noastr.

Brejnev a acceptat la sfritul lui iulie
convorbiri bilaterale cu conducerea
cehoslovac.
n ciuda ajungerii la un compromis aparent,
politica lui Dubek prea neschimbat.

Trupele Pactului de la Varovia au invadat
Ceholsovacia n noaptea lui 20 august 1968.

Se punea astfel capt Primverii de la Praga.

Unul din obiective era mpiedicarea reunirii
Congresului prevzut pentru luna septembrie
unde reprezentanii aveau s fie alei n mod liber
dintre membrii partidului i care trebuia s pun n
practic Programul de aciune din aprilie.
Perioada destinderii

Pn n 1962, SUA au dus o politic dur fa
de URSS.

Administraia Eisenhower a mrit numrul
avioanelor purttoare de bombe cu hidrogen,
ameninnd c va riposta la orice ncercare de
agresiune sovietic.

n primul an de mandat al preedintelui
Kennedy, se nregistrez o cretere n
intensitate a rzboiului rece.
n aceast perioad se ncearc
rsturnarea regimului comunist din Cuba.

1962, sovieticii au nceput s amplaseze
rachete nucleare n Cuba.

n octombrie 1962 Kennedy face
cunoscut lumii prezena rachetelor
sovietice n Cuba, el decretnd carantina
naval a insulei, fapt ce nsemna c flota
SUA avea s opreasc livrarea de material
militar.
Ca urmare a angajamentelor reciproce,
relaiile sovieto-americane s-au
detensionat, astfel nct, n mai puin de
un an, Marea Britanie, URSS i SUA au
ncheiat un tratat de limitare a
experienelor nucleare.

Ele au iniiat Tratatul de la Moscova (5
august 1963), care interzicea
experienele nucleare n atmosfer,
spaiul cosmic i sub ap.
Frana i China (care i-au pus la punct
echipamentele lor atomice) au refuzat s
adere.

Frana a continuat testele terestre pn n
anul 1974, iar China, pn n 1980.

Tratatul a avut o importan incontestabil. A
fost redus semnificativ pericolul contaminrii
radioactive a solului i aerului.

Ulterior, testele au purtat un caracter
subteran.
Tratatul de la Moscova n-a limitat arsenalul militar
al celor doi mari, care au conservat, fr
posibilitatea de control, stocuri enorme i pe care
le sporeau.

1962 Washingtonul dispunea de o net
superioritate.

A avut loc o curs a narmrilor (n domeniul
rachetelor cu raz medie i lung de aciune).

Cu toate c ambele superputeri cresc potenialul
lor, ele evit cu cea mai mare grij orice nfruntare
direct.
Pericolul corespundea unui creteri
considerabile a armamentelor, cu deosebire
n tabra sovietic, care a fcut un enorm
efort pentru a recupera rmnerea sa n urm
n domeniul armamentelor strategice.

Sfritul anilor 70- acumularea unui arsenal
impresionant.

Aceast perioad corespunde cu apogeul
puterii americane, pe plan strategic i
economic.
Americanii au fost primii care au ajuns pe Lun
(iulie 1969); primul laborator spaial (1973).

Uniunea Sovietic- avans tiinific i militar
(Sputnik 1957, Gagarin 1961).

Iulie 1967- Tratat asupra non-proliferrii
armelor atomice, semnat de SUA, URSS i
Marea Britanie.

Respins din nou de Frana i China, care
experimenteaz bomba cu hidrogen n 1967-
1968.
Perioada 69 73 este faza cea mai
fecund a destinderii.

Ea corespunde venirii la putere n
Washington a preedintelui Richard
Nixon i a consilierului su pentru
securitate naional, Henry Kissinger.

Au manifestat convingerea cu privire la
necesitatea dezangajrii.
Acordurile SALT

SALT (Strategic Arms Limitation Talks) se
refer la negocierile ncepute n 1969 i
terminate n 1979, ntre America i URSS cu
privire la controlul armelor nucleare.

Rezultatul seriilor de negocieri const n
crearea tratatelor SALT I i SALT II.

Purtate de consilierul principal al
preedintelui Nixon, Henry Kissinger.
Helsinki, n noiembrie 1969, iar n mai 1972
Nixon i Brejnev au realizat semnarea
acordurilor SALT I.

Al doilea tratat a fost semnat la Viena, la 18
iunie 1979, ntre acelai Leonid Brejnev i noul
preedinte SUA, Jimmy Carter (nu a fost
niciodat ratificat de Senatului american).

Acordul SALT avea ca scop impunerea
anumitor limite n ceea ce priveste armamentul
celor doua tri semnatare.
Compus din dou pri: un acord provizoriu
i un tratat.

Acordul - nghearea pentru cinci ani a
armamentelor strategice, limita la dou
poziii sistemele de aprare antirachet, n
jurul Moscovei i Washington.

Importanta SALT const n deschiderea
dialogului politic i militar ntre cele
dou superputeri i n stabilirea limitelor
folosirii armelor nucleare.
ntreaga problematic a destinderii rezid n
reglementarea problemei germane i
mbuntirea relaiilor ntre Germania de
Vest i statele Europei de Est.

Trei chestiuni nu-i gsiser o soluie n
timpul perioadei rzboiului rece:

a)situaia teritorial motenit din rzboi,
b)statutul Berlinului,
c) existena a dou entiti politice germane,
simbol al diviziunii lumii: RFG i RDG.
a) Reglementarea problemei teritoriale.

Pn n anul 1969 politica extern a RFG,
condus de cei trei cancelari cretin-
democrai (Konrad Adenauer -1949-1963;
Ludwig Erhard -1963-1966 i Kurt Kissinger
1966-1969) a fost cea definit de cea a
cancelarului Adenauer, fondat pe alegerea
Occidentului.

Ea reia din 1955 relaiile diplomatice cu
URSS i a nceput o apropiere prudent fa
de Polonia.
Dificulti de natur politic imprim o
anumit rezerv politicii externe vest-
germane.

Aceast politic este fondat pe dou
principii contradictorii:

1. Voina de a ancora RFG la Occident i, n
particular, ancorarea n construcia european
2. Revendicarea unei Germanii unificate i
preteniile RFG de a-i reprezenta pe toi
germanii.
b) Statutul Berlinului

Libertatea de acces n Berlinul de vest.

Lungi negocieri au permis ncheierea la 3
septembrie 1971 a unui acord cvadripartit
asupra Berlinului, stipulnd meninerea
drepturilor celor patru puteri ocupante i un
nou statut.

Occidentalii accept ca oraul s nu mai fie
considerat un land al RFG.
c) Recunoaterea celor dou Germanii

Tratatul ntre cele dou Germanii a fost
finalmente notificat la 21 decembrie 1972.

Consecine: recunoaterea RDG de ctre
numeroase state occidentale.

Admiterea n ONU, n septembrie 1973.

A consolidat structurile statului est-
german.
Consacrarea separaiei juridice a celor dou state
germane i politica ndreptat spre est (stpoltik) au
meritul de a umaniza condiia populaiei germane
separate.

stpolitik

Schiat din 1966, a fost dezvoltat, ncepnd cu 1969,
de Willy Brandt, care iese nvingtor n alegeri.

Politic de apropiere de est.

ntlnirile de la Erfurt, martie 1970 i de la Kassel,
mai 1970, ntre Willy Brandt i prim-ministrul est-
german Willi Stoph.
n anul 1973, reprezentanii Canadei, ai
Statelor Unite i majoritii statelor europene
au nceput s se ntlneasc la Helsinki,
pentru a dezbate multiplele probleme ale
Europei n epoca rzboiului rece.

Reducere a tensiunilor Est-Vest, iar
tratatele SALT prevedeau o atenuare a
cursei narmarilor;

Stocul de arme a celor dou puteri a
continuat s creasc.
Conferina de la Helsinki

Punctul de maxim importan al destinderii.

Conferin asupra securitii i cooperrii n
Europa (C.S.C.E.), la care au participat 35 de
state europene.

S-a adoptat la 1 august 1975 un act final,
semnat de numeroi efi de state i guverne,
ntre care Leonid Brejnev i Gerald Ford.
Actul final:
egalitatea statelor,
ne-amestecul n afacerile interne ale altui stat,
autodeterminarea popoarelor,
inviolabilitatea frontierelor
renunarea la recurgerea la for pentru
reglarea conflictelor.

Prevedea dezvoltarea cooperrii economice,
tiinifice i tehnice.

Garanta aprarea drepturilor omului i
libera circulaie a persoanelor i ideilor.
Negocierile diplomatice ale Conferinei pentru
Securitate i Cooperare (C.S.C.E.) n Europa
au marcat profund relaiile internaionale.

Procesul destinderii a fost confirmat i ntrit.

Spiritul de colaborare i de compromis au
prevalat.

n interiorul blocului sovietic s-au creat
condiiile apariiei unor revendicri ale
drepturilor omului.