Respecto a esta materia existen dos hitos que

marcan el inicio del nuevo derecho del mar. Y

de este mismo modo, marcan el punto de
partida de lo que se conoce como Doctrina
latinoamericana sobre derecho del mar.
Estos hitos son las dos proclamaciones del
Presidente de los EE.UU. Harry Truman de
1945 y la Declaracin presidencial chilena,
del Presidente Gabriel Gonzlez Videla de
1947.


En ellas, se establecieron que el gobierno de
EE.UU. considera los recursos naturales del
subsuelo y del fondo de la plataforma continental
por debajo de la alta mar prxima a la costa de
los EE.UU. como perteneciente a ste y sometida
a su jurisdiccin y control. Y que en ellas, se
reserva el derecho de establecer zonas de
conservacin en ciertas reas de la alta mar
contiguas a las costas de EE.UU. cuando la
actividad pesquera ha sido desarrollada o puede
serlo en un futuro en escala sustancial.



Declaracin del Presidente de Chile, Gabriel
Gonzlez Videla, de 1947.

Considerandos:


Se sostiene en declaraciones previas de los
gobiernos de EE.UU., Mxico y Argentina.
Quienes han proclamado de modo categrico
la soberana sobre la planicie continental o
zcalo adyacente a sus costas, y sobre el mar
adyacente en toda la extensin necesaria,
para conservar la propiedad sobre las
riquezas naturales existentes o que se
descubran en el futuro.

Estos Estados proclaman derechos para la
proteccin, conservacin, reglamentacin y
vigilancia de las faenas pesqueras a fin de
evitar actividades ilcitas que puedan
extinguir considerablemente las riquezas
contenidas en los mares continentales.

Que resulta conveniente para la Repblica de
Chile la proclamacin de soberana anloga en el
zcalo continental, dada la actividad de
explotacin de recursos indispensables para la
vida nacional, as como tambin, la vinculacin
actual de gran parte de la poblacin con la
subsistencia martima, como asimismo la que se
proyecte hacia el futuro. Cuestin que cobra
especial relevancia en el pas, dada la topografa
y reducida extensin mediterrnea, ms que en
cualquiera otra nacin.

Existe consenso internacional en reconocer a
cada pas el derecho de considerar como
territorio nacional toda la extensin del mar
epicontinental y el zcalo continental
adyacentes.

El Estado tiene la obligacin de proteger y
vigilar la explotacin de las riquezas
contenidas en su territorio martimo, terrestre
y areo.

El gobierno de Chile confirma y proclama la
soberana nacional sobre el zcalo
continental adyacente a las costas
continentales e insulares del territorio
nacional. Reivindicando, todas las riquezas
naturales que existan sobre dicho zcalo, en
l, bajo l, conocidas y por descubrir.

El gobierno de Chile confirma y proclama la
soberana nacional sobre los mares adyacentes a
sus costas, cualquiera sea su profundidad, en
toda la extensin necesaria para reservar,
proteger, conservar y aprovechar los recursos y
riquezas naturales de cualquier naturaleza sobre
dichos mares, que se encuentren en ellos o bajo
ellos. Sometiendo a la vigilancia del gobierno,
especialmente, las faenas de pesca y caza
martimas, con el objeto de impedir que estas
riquezas sean explotadas en perjuicio de los
habitantes de Chile, mermadas o destruidas en
detrimento del pas y del continente americano.

La demarcacin de las zonas de pesca y caza
martimas en los mares continentales e insulares
queda bajo el control del gobierno de Chile. La
cual ser hecha, en virtud de la soberana, cada
vez que el gobierno lo estime conveniente,
ampliando dichas demarcaciones. Se declara la
proteccin y control sobre el mar comprendido
dentro del permetro formado por la costa con
una paralela matemtica proyectada en el mar a
doscientas millas marinas de distancia de las
costas continentales chilenas.
Esta demarcacin se medir respecto de las
islas chilenas, igualmente a doscientas millas
marinas paralelamente a sus costas por todo
su contorno.
Esta declaracin de soberana no desconoce
legtimos derechos similares de otros Estados
sobre la base de la reciprocidad, ni afecta los
derechos de libre navegacin sobre la alta
mar.

Esta pionera iniciativa, es trascendental y
constituye el mayor aporte de nuestro pas al
derecho internacional, especialmente, al derecho
del mar.
Por la tanto, esta es la primera declaracin que
realiza un Estado ribereo a toda la comunidad
internacional de su derecho de proteger,
conservar y aprovechar todos los recursos
naturales contenidos en una extensin de mar
adyacente a sus costas de una anchura de 200
millas marinas. Entonces, nace de esta manera, un
nuevo espacio marino que, respaldado en primer
trmino por los pases del Pacfico Sur, Per y
Ecuador, luego por los pases latinoamericanos y
afro-asiticos, se impone, tras una larga lucha, en
toda la comunidad internacional, con la
denominacin de zona econmica exclusiva.

Si bien, la iniciativa de la creacin de un nuevo
espacio martimo fue consecuencia de la
reivindicacin del Presidente Gonzlez Videla,
apoyada por diversos pases de la regin, as
como de otros continentes. Esta declaracin, se
sustenta en la tesis de las 200 millas que aos
antes postularon el abogado Fernando Guarello y
el internacionalista Germn Fischer, quienes
exponan que esta extensin alcanzaba el rea de
seguridad y neutralidad americana. Con esta
tesis se buscaba impedir el abastecimiento de los
barcos de los pases del Eje en los puertos del
continente americano. (Declaracin de Panam de
los Ministros de RR.EE. DE 1933).



Declaracin de
Santiago de 1952.
Dada la importancia econmica que revisten las
200 millas marinas, es que en la 1 Conferencia
sobre Conservacin y Explotacin de las riquezas
martimas del Pacfico Sur, los gobiernos de
Chile, Ecuador y Per acordaron respaldar la
iniciativa chilena y suscribieron la Declaracin de
Santiago en 1952.
Chile, Ecuador y Per con la conviccin de
conservar y asegurar para sus respectivos
pueblos las riquezas naturales de las zonas del
mar que baan sus costas, declaran:

Que la antigua extensin del mar territorial y
zona contigua son insuficientes para la
conservacin, desarrollo, y aprovechamiento de
las riquezas a que tienen derecho los pases
costeros.
Proclaman como norma de su poltica
internacional, la soberana y jurisdiccin
exclusivas, que a cada uno corresponde sobre el
mar que baa las costas de sus respectivos
pases, hasta una distancia mnima de 200 millas
marinas desde las referidas costas.

La soberana y jurisdiccin se extiende al suelo y
subsuelo que a esta zona corresponde.
En el caso de la zona insular, las 200 millas
marinas se aplica en todo el contorno de la isla o
grupo de islas.
La Declaracin, no importa el desconocimiento
de las limitaciones al ejercicio de la soberana y
jurisdiccin establecidas por el DI a favor del
paso inocente e inofensivo, a travs de la zona
sealada para las naves de todas las naciones.

Adems de los argumentos sealados
anteriormente, estos pases justifican la distancia
de las 200 millas marinas en la anchura que
alcanza la corriente de Humboldt frente a las
costas de los pases del sistema del Pacfico Sur.
Esta corriente constituye una zona ecolgica
especial, que acarrea una serie de sustancias
nutrientes hacia la superficie del mar, que
permite a los recursos pesqueros alimentarse
directa o indirectamente de stas (fitoplancton y
zooplancton) formando una unidad o complejo
biolgico de una riqueza, quizs inigualada en el
mundo.

Si bien en ella, se proclama soberana y
jurisdiccin exclusivas, propios del mar territorial
(se extiende 12 millas marinas hacia dentro del
mar desde las lneas de base), se entiende que
sobre ella se ejercen acciones ms bien propias
de una zona econmica, destinada nicamente a
la conservacin, desarrollo y aprovechamiento de
los recursos naturales existentes en ella. Esto se
sustenta en los fundamentos que se basan en
argumentos de orden econmico-social (Ej.
Subsistencia de sus habitantes).

Por lo tanto, las nicas competencias estatales
creadas por la Declaracin, son aquellas que
permitan estrictamente llevar a cabo el
cumplimiento de los propsitos y objetivos
previstos.
Asimismo, el empleo del trmino paso inocente
sobre esta zona -que es propio del paso por el mar
territorial- puede entenderse un error de apreciacin
teniendo en cuenta el contexto, esto es, la
insuficiente precisin que exista en torno a la
expresin en la poca, y aun no habindose
avanzado en la codificacin del Derecho del Mar por
parte de las Naciones Unidas. Dada esta poca
claridad, puede inferirse que paso inocente ha sido
tomada como sinnimo de libertad de navegacin.

Entonces, esta zona ms que ejercerse en
ellas soberana y jurisdiccin (nicamente
ellas se ejercen sobre el mar territorial que
viene a constituir una extensin martima del
territorio terrestre). Ms bien, ella viene a
constituir una zona sui gneris sobre la cual
se gozan derechos de carcter
exclusivamente econmicos.

Derechos exclusivos del
Estado ribereo en la Zona
Econmica Exclusiva.

Conforme al Art. 55 de la Convemar La zona
econmica exclusiva es un rea situada ms
all del mar territorial y adyacente a ste,
sujeta al rgimen especfico establecido en
esta parte, de acuerdo con el cual los
derechos y jurisdiccin del Estado ribereo y
los derechos y libertades de los dems
Estados se rigen por las disposiciones
pertinentes de esta Convencin.

El Art. 56 Convemar seala 1. En la zona
econmica exclusiva, el Estado ribereo tiene:
Derechos de soberana para los fines de
exploracin y explotacin, conservacin y
ordenacin de los recursos naturales, tanto vivos
como no vivos, del lecho y el subsuelo del mar y
de las aguas suprayacentes, y con respecto a
otras actividades con miras a la exploracin y
explotacin econmicas de la zona, tal como de
la produccin de energa derivada del agua, de
las corrientes y de los vientos. (La expresin
derechos de soberana indica que no se ejerce
soberana plena en la zona, sino una soberana
funcional cuyo objeto es en el plano econmico.)

Jurisdiccin, con arreglo a las disposiciones
pertinentes de esta Convencin, con respecto
a:
El establecimiento y la utilizacin de las islas
artificiales, instalaciones y estructuras;
La investigacin cientfica marina;
La proteccin y preservacin del medio
ambiente
Otros derechos y deberes previstos por esta
Convencin.

Anchura de la ZEC.
No se extender ms all de 200 millas
marinas contadas desde las lneas de base
desde donde se mide el mar territorial.
Derechos y deberes de los dems Estados en
la ZEC.
Todos los Estados sin distincin, tienen
derechos de libre navegacin y sobrevuelo, de
tendido de cables y tuberas submarinas, as
como de cualquiera de las libertades que se
relacionen con dichas actividades.

Conservacin y utilizacin de los recursos
vivos.
El Estado ribereo determinar la captura
permisible de los recursos vivos en su ZEC y
asegurar que su preservacin no se vea
amenazada por un exceso de explotacin.